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高效的項目管理范文第1篇

財務管理在高校師資培訓項目管理中起著舉足輕重的作用。高效的財務管理制度是培訓項目順利運行的保障,能夠有力推進項目的完成,保證各個環節之間的協調,保證教學過程的實施,又能高效利用項目資金,將經費的使用效益最大化。加強項目財務管理,使其適應項目實施的需求,對財務制度進行改革和創新,對培訓項目的推動和實施起著至關重要的作用。

科學項目財務管理制度,有助于決策者進行有效的協調和控制。項目負責人根據財務管理信息來做出正確的決策,對項目進行統籌規劃。這對項目的實施起著重要的導向作用。項目負責人根據財務評價反饋機制,對項目實施的硬件和軟件等方面進行調整和控制,對于資金的使用,要合理、合法、透明,確保資金的有效利用,對于資金過度增長的方面,要及時的控制比例,壓縮開支。采取有效的措施,將資金用對地方,提高教學投入,保證培訓的質量。

這樣會有助于高校師資培訓項目管理的精細化。科學的財務預算以及完善的評價反饋機制,嚴格資金的有效使用,有助于形成完善的內部控制機制,對薄弱的環節進行加強和改善,將資金使用到每個需要的項目上。對項目的各個環節,進行精細化的管理,理順各種財務關系和每項資金使用,促進培訓項目的順利實施。

二、采取切實措施加強高校師資培訓項目財務管理。

(一)加強財務人員業務素質建設。

財務人員的基本素質和業務能力在財務管理中發揮著重要的作用。培訓項目財務管理是對整個培訓過程所作的綜合性管理。重視財務管理是對培訓工作的有力保障。只有從思想上重視財務管理,才能對財務管理工作進行全面改進。

否則會造成專款不能專用、資金浪費等不良情況。因此,只有強化財務管理的重視程度,提高財務人員的業務素質,才能從根本上提高效率和財務管理水平。

1.加強財務人員職業道德教育,樹立正確的價值觀和職業觀,嚴格按照財務法規定履行職責,客觀公正地搞好服務,并抵制不正當的違法行為和財務糾紛。

2.財務人員要具備處理復雜/thesis/List_1.html" title="經濟論文" target="_blank">經濟財務的能力,具有良好的溝通和表達能力。同時,要具備較強的團結協作意識,正確融洽地處理好上下級之間、部門之間、單位內外的關系,樹立財務人員良好的社會形象。

3.組織財務人員進行培訓,學習稅務、法律、om/thesis/List_61.html" title="審計論文" target="_blank">審計等方面的相關政策法律規定以及發達國家財務管理工作的先進經驗,充實業務,更新理念,提高財務人員的綜合素質。

(二)科學預算,嚴格資金的使用和控制。

? 項目管理機構財務部門收到上級下達的文件后,根據要求,及時做好項目實施之前的預算,合理分配資金。同時,根據培訓任務、費用支出、概算和有關財務標準等,編制項目管理費支出預算表,上報上級領導審批。開支預算批準后,項目組要嚴格執行。確實需調整的預算,再次按照原報批程序上報審批。管理費用支出預算總額不能超過文件規定的項目管理費用總額。財務部門可進一步量化、細化和優化經費開支,編制各分項經費明細預算,報上級行政部門審批后執行。

1.堅持科學預算。在培訓項目實施之前,根據培訓時間的長短、培訓方案的設計等材料,按照各項費用支出門類、支出數額等,科學編制項目資金需求及分配預算。做好培訓前的資金籌劃工作,明確資金用途,提供清晰的思路。

做好預算工作,我們要做到:一是要做好預算審查。預算是培訓經費管理的核心,也是項目管理機構財務活動的指示牌,調節和控制經費運行的目錄表。在項目啟動之前,培訓實施單位將財務預算上報上級行政部門審核。審批經費預算時要看是否按照要求安排經費,各個類別的經費是否合理。二是把好借款控制關。借款即開支,為避免開支超額,要嚴格控制開支,必須嚴格控制借款。要按預算借款,這樣才能保證經費預算的合理實施。要結合培訓任務和進展情況,制訂出科學合理的階段用款計劃,經項目實施單位負責人批準后,項目承辦機構才可向上級財務部門借款。要做到既保證完成培訓任務的資金需求,又不造成資金閑置。

2.嚴格資金控制。財務管理中的資金控制也是非常重要的環節,這有利于財務部門及時做好資金使用的調控,確保預算的合理支出。一是要做好審核報銷。審核報銷是控制費用使用和確保資金使用的重要環節,通過嚴格審核,來確保培訓項目資金流動的合理性以及合法性。這就要求財務人員要明確工作職責,要有處理復雜事務的能力,不能因為人情的關系,而遷就對方,更不能,造成資金流失。在審核過程中,要嚴格報銷單的審核,不符合條件的不報銷。建立請示制度和聯簽制度,根據支出金額的數量,申請上級領導資格審批。這樣,形成層層審批的情況,防止一人武斷造成決策失誤給培訓項目帶來損失。二是做好檢查考評。科學合理的預算考評制度是指導項目做好各項預算考評工作的行動指南。衡量預算執行情況如何,主要的評價標準是,每一項的花費是否超過預算,經費的使用是否合理,收支是否平衡,執行預算的監督機制是否完善等。一方面,財務部門要做好階段性的財務分析報告,先從自查做起;另一方面,上級財務部門要督查有力,不定期地進行分支部門的財務運轉情況,看是否保證專款專用,是否各個類別的經費未超過預算。我們也可以將

信息管理系統先進技術把項目預算考評納入進來,這樣便于我們統籌經費使用,而且有利于我們在制度上將流程和控制環節加以優化,將預算考評數據建立專門的數據庫,整合所在單位考評指標和標準體系,達到資源共享的目的。 (三)評價與反饋。

評價和反饋機制是高校師資培訓財務管理制度持續發展的關鍵所在。財務報告資料和信息確保準確完整,而且要公正、公開、透明。建立嚴格科學的評價制度,對年度預算考核和項目績效評估進行分析和評價,將分析的結果和績效相結合,進而對培訓項目績效目標進行反饋和修正,使得財務制度不斷地完善。健全監督機制,運行合法資產,對資產的使用進行嚴格控制。審計部門要不定時對項目財務進行審計,及時發現內部控制的薄弱環節,將其加以改進和完善。建立評價和反饋機制,有助于提高財務管理水平和可持續的發展能力。

(四)加強財務檔案信息化建設。

財務檔案信息化是檔案工作現代化的表現形式,是社會信息化發展重要組成部分。隨著社會信息化的發展,檔案的傳統基礎管理朝著檔案信息化方向邁進,提高檔案的信息化現代化程度。首先,利用網絡平臺整合檔案信息資源,將電子文件歸檔管理,建立檔案信息化資源數據庫,實現資源電子檔案資源共享,提高財務辦公效率。其次,加強檔案數據庫建設,實現檔案信息資源共享。檔案數據庫是檔案儲備的有效途徑,將傳統檔案電子化,加快信息流通,提高效率。三是搞好檔案業務數據建設,加強檔案網站建設通過檔案管理系統加強管理,推動檔案信息化工作的開展。方便各部門從網上查檔和了解檔案信息資源,更好地為財務管理和高校培訓項目服務。

高效的項目管理范文第2篇

關鍵詞：高校 基建 前期管理 對策

中圖分類號：C93 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2012）12（b）-0170-02

學校的基本建設是一項投資大，受益時間長，并且對高校今后的定位和發展有著至關重要的作用。高等學校的基建工程是高等教育事業硬件設施的重要組成部分，它包含著學校所有的建筑工程、線路管道、設備安裝及裝修工程等，是為學校師生提供生活、教學、活動場所的基礎工程。因此，它的工程管理及質量狀況不僅關系到教育資源效用的充分發揮，而且也關系到師生生命財產的安全。

1 目前國內高校基建的基本背景

近些年來，我國高校處于高速發展的階段，隨著招生人數的大幅度增長，各高校對改善學校的辦學條件和學生的生活住宿條件以及重點學科的建設方面都增加了大量的投資，高校校園建設也掀起了前所未有的。

根據各省市和各高校的自身條件和環境的不同，建設的形式和規模也不同。有的省市在周邊地區興建大學城，有的高校規劃建設新校區，有的則立足老校區進行科學、合理的功能定位和轉換。這樣，使很多高校原先校園狹小、擁擠、功能交叉的現狀得到了徹底的改變。大量的教學樓、宿舍樓及科研用房的建成，為高校擴大招生、改善辦學條件和引進國內外人才提供了巨大的硬件保障，也為今后數十年的高等教育事業的發展奠定了堅實的物質基礎。

隨著高等學校擴招政策的實施，全國普通高等學校在辦學硬件條件的建設上，通過采取超常規發展的籌資思路和舉措，撥、貸、籌并舉，克服了制約高等教育規模擴大的資源投入瓶頸，高等學校的校舍建設面積實現了與擴招規模相同步的發展，取得了顯著的成績。在這樣的大環境下，建造新的教學樓、實驗樓、重點學科實驗室、體育運動場館、圖書館、食堂、教工住宅、青年教師公寓，以及相配套的景觀、園林綠化、修建道路、供電、供水及供氣的設施改造工程也在普遍開展起來。這些工程的建設將對高校的長期發展以及師生教學、科研和生活條件的改善產生深遠的影響。伴隨著大量基本建設工程項目的建造，高校將面臨資金籌措、管理和工程項目管理的繁重任務和壓力。

2 加強基建項目前期管理（如圖1）

2.1 嚴格執行基建程序，重點確保建設工程的前期質量

建設工程的程序，是國家控制建設投資，對工程建設項目進行科學決策，確保工程順利實施的重要制度保證。高等學校在新校區建設中，依據新校區總體規劃布局，逐年實施上級主管部門下達的年度基建計劃。新的基建項目實施過程中，在立項階段，首先取得工程項目規劃選址意向書和選址紅線，委托設計單位編制可行性研究報告書，報省一級發改委立項審查，由省發改委召集城建規劃、消防、環保、衛生、市政園林等職能部門進行項目初審，匯總初審意見，取得立項批準文件。它包括：項目建議書、可行性研究報告、初步設計、施工圖設計、工程招標、施工和竣工驗收等工作環節。上述這些環節除了施工和竣工驗收外，都在建設工程的前期階段。因此，前期工作的質量如何，將直接影響到整個工程的質量和它的投資效益。項目建議書和可行性研究報告的制作和報批過程又稱為立項階段。高校基建管理部門作為主要參與者、組織者，負責組織各有關單位正確貫徹立項的目的要求，提供準確的原始資料，會同各部門做出選址、造價估算、工期估算等，提出準確的符合實際的立項報告。該報告不僅要使上級主管部門能夠批準，還要求在執行過程中不會因為原始資料不準，技術要求不明確而使工程量、工期、造價發生重大失準，以至造成經濟損失。

初步設計和施工圖設計又稱為設計階段。該階段是在一張白紙上繪制藍圖的過程。一項好的工程有好的外觀造型，好的施工質量固然重要，但不能滿足使用要求，或勉強可以使用，不久就拆拆改改，顯然不能充分發揮投資效益，甚至造成投資失敗。根本原因是設計不合理或者說不科學。在設計階段，根據立項文件內容，委托有資質的環境評價單位編制《環境影響評價報告書》，委托建筑設計院編制初步設計方案，建設項目的初步設計方案通過社會公示后，經省發改委和市規劃局確認后，進入施工圖設計。

做好設計分階段的工作，選擇好的設計單位和起草好的設計委托書是關鍵。好的設計單位應當是各專業設計人員齊全、有高校設計經驗的規劃設計部門。設計委托書是建設單位提供給設計院的對委托項目的具體使用要求、技術條件、面積造價控制標準、裝修標準等一系列條件的書面文件，它與一并提供給設計單位的勘探資料等一樣具有極其重要的作用。設計委托書應具體、詳細、準確，要在認真聽取使用部門意見的基礎上用文字逐條準確描述。既要考慮發展要求及使用功能的可擴展性，又不能模棱兩可似是而非，使設計人員無從下手或者在設計時留下較大的余地造成浪費。技術要求要準確，不可盲目提高標準。委托書要恰當地考慮在造價允許的情況下的通用性、藝術性，還要有長遠打算，即先進性。

這些要求不能簡單地認為只是設計人員的水平問題，作為管理方應該用比較嚴密的書面文字形式對設計人員提出約束，以確保投資的合理性和投資效益。設計開始以后也不可坐等出圖，要和設計單位保持密切的聯系，及時解答設計人員對使用功能提出的各種詢問，必要時組織使用人員與設計人員直接座談討論，使設計人員深入了解使用方的意圖和要求，避免施工過程中甚至于竣工后的修改。另外，對初步設計及施工圖審查把關不嚴，往往偏重于建筑外觀造型和使用功能指標上，對結構設計是否經濟實用卻很少過問，造成有些工程華而不實，浪費投資。開工前的招標投標工作也是提高工程前期質量重要組成部分。建設工程的招標投標主要包括勘查、設計、施工、監理單位的選擇以及重要儀器設備、材料的采購等。

建筑施工圖設計完成后，建設項目進入前期報批階段。建設單位報請規劃、消防、環保、衛生等政府職能部門對施工圖專項審核，核發專項審核意見書和建設工程規劃許可證。同時，城建部門對工程項目進行節能審查，建設配套費的核定，質監、安監審核等相關手續，核發施工許可證。建設工程需經規劃部門現場定位放線，準確無誤，符合開工條件后，方可開工建設。

由此可見，高校基建工程管理，嚴格執行國家為建設工程所規定的一系列規范化程序，履行各種法律法規為建設單位所規定的責任和義務是確保建設工程質量的前提。

2.2 重視基建隊伍建設，著力建立一支高素質的前期管理隊伍

高校作為建設項目的主體，既是資金的擁有者，又是建設項目的所有者。近年來，國家推選建筑工程監理制度，各種建設行為的中介服務機構，例如招標、造價咨詢、工程咨詢等，也都采用不同的形式為建設單位提供各種服務。但按項目法人責任制的原則，建設方對項目建設的全過程承擔全部責任，這里既有決策問題，也有管理和技術問題。另一方面，高校的基建管理從原來的單純由學校全面包辦轉變為全面落實監理和社會中介服務后，還存在著諸多的問題和矛盾。從建筑市場的實際情況看，監理行業和中介咨詢機構無論從數量到服務質量，整體上遠不能完全滿足建設工程的需要，行業行為的誠信度不高，從業人員的職業道德建設還有個過程。設計、施工行業還存在許多不規范的市場行為。基于以上認識，我們認為不管學校的管理體制和機構如何改革和變化，當前高校保持一支精干高效的基建前期管理隊伍仍然是十分必要的。

基建前期管理不是一般的行政管理，對基建管理人員的素質和知識結構也提出了不同的要求。不僅要求前期管理者具有規劃、建筑、土建、水電、安裝、裝飾、造價等方面的專業知識，而且要求前期管理者具有一定的組織協調能力，他們應該是建設領域的某一方面的專家，又是技術和管理結合的復合型人才，正是由于他們的辛勤工作，為學校把關，實現建設目標。這樣一支隊伍是學校建設和發展不可缺少的力量，是學校的寶貴財富。

學校有了這樣一支具有較高技術水平和管理水平的基建前期管理隊伍，不僅有能力全面貫徹落實各項建筑法規，實施各項強制性規范。例如設計方案的評審、施工圖會審、施工組織方案的審查、重大技術方案評審和監理規劃的評審，組織招標評標工作，協調處理好設計、施工、監理以及材料供應商等各方出現的問題和矛盾，而且也有能力排除當前建筑市場客觀存在的各種不規范行為的消極影響，維護學校利益。例如施工過程中的簽證的把關，招標過程中入圍隊伍的選擇，建材供應商的選擇等，都能收到事半功倍的效果。

2.3 加強項目前期投資控制管理

（l）在項目前期管理工作中，應該在加強與使用單位協商基礎上，盡早完成擬建項目的功能分析，就建設標準和檔次、材料和設備的市場價格進行收集，全面、客觀地確定使用功能和建設標準，為項目的現場管理提供總控框架，盡可能減少變更，然而，這項工作的難度很大，需要大量的人力投入，多方獲取市場上類似工程的投資情況，逐步建立材料庫和常用材料廠家的信息庫，將各個項目已使用的材料價格和廠家信息進行匯總，以便確定合理的建設標準，減少實施過程中的投資標準發生變化。這方面的工作做得越深入，項目施工實施過程中的三大控制目標，尤其是投資控制目標就越容易實現。

（2）前期設計階段的投資控制。項目前期設計工作是一項政策性、技術性、專業性很強的工作，是對項目進行全面規劃和具體描述實施意圖的工作，是對投資總額具體化的過程，項目設計的優劣直接影響建設投資的多少和建設工期的長短，同樣也決定項目建成后的使用價值和經濟效益。所以，設計階段是實現投資控制的關鍵階段。①強調設計的經濟性，堅持實用、經濟、美觀的原則；②對施工圖設計嚴格把關；③優化項目建筑設計和結構設計；④加強施工圖審查工作。

3 結語

高校基本建設在學校發展中具有十分重要的地位和作用，發展是高校基本建設的主題，科學發展觀賦予發展以新的內涵。確定新的發展思路，選擇新的發展戰略，遵循市場規律、教育規律和建筑規律，實現基本建設的全面、協調和可持續發展，是高校建設者的歷史任務和責任。

參考文獻

[1] 吳亞平.高校基建項目管理模式研究[J].科技資訊，2007（8）.

高效的項目管理范文第3篇

關鍵詞：項目化管理；民辦高校；團學工作

中圖分類號：G7 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2012）18-0159-03

團學工作，一般是指在大中專院校，共青團的工作和學生會工作，簡稱“團學工作”。團就是共青團，團委、團總支，學就是校學生會和院系學生會。隨著我國民辦高校的快速發展，團學工作,在民辦高校的穩定發展中發揮的作用越來越重要。如今團學工作面臨著許多新的形勢，傳統的高校管理模式已經不能完全適應新時期我國民辦高校團學工作的發展，迫切需要建立有效的管理模式來適應其快速發展的需求。項目化管理作為企業管理的重要組成部分，在企業中發揮的作用已經越來越多地被人們所重視，并已經較多地被運用到其他工作領域。本文試圖以項目化管理為切入點,將現代管理方法運用到高校團學工作中,以期能夠對民辦高校團學工作的創新提供一點借鑒。

一、項目管理概述

隨著市場經濟和管理科學的快速發展,項目化管理已經越來越多地被諸多管理部門所應用。所謂的項目化管理是企業管理的重要組成部分,指項目的管理者充分利用現有的各種條件,運用系統的方法與觀點對項目涉及的全部工作進行有效的管理過程。在項目化管理中，項目管理者為了要努力實現項目的范圍、時間、成本和質量目標，必須對項目從決策到結束的全過程進行計劃、組織、指揮、協調、控制和評價，以滿足項目參與者或受到項目活動影響者的需要和預期。項目化管理作為現代管理方法的新熱點，其基本原則是通過具體的項目整合相關的人力、物力，優化資源配置，促進相互合作。目標是對項目的可行性、有效性及相關性等多方面進行宏觀把握，注重過程控制，通過項目計劃、項目實施、項目控制、項目驗收和評價等程序，不斷完善項目管理體系。項目管理具有一次性、獨特性、目標的確定性、活動的整體性、組織的臨時性和開放性、成果的不可挽回性等特點。

團學工作中引入項目化管理，主要是期望把與團學工作有關的一些活動當做項目進行設計，通過、申報、批準、運作、檢查、驗收、總結評比等程序，建立項目規劃、項目實施以及項目考核評估的完整體系，以促進團學工作更加高效地運轉。通過項目化管理，引進市場化的競爭機制和目標管理，規范組織行為，通過項目設計和自我完善的過程培養大學生自我管理、自我教育、自主創新的能力，從而推動大學生素質教育的全面發展。

二、民辦高校團學活動中引入組織化管理的必要性

（一）民辦高校團學工作的現狀

1.管理制度不完善

由于多數民辦高校建校歷史不長，在團學工作建設方面缺乏經驗，對學生社團的管理，有的存在制度不完善的情況，有的將制度流于形式，有的照搬公辦院校的管理制度，缺乏針對性、創新性，在實踐中貫徹和執行力度不夠，工作效率低下。管理職能部門權責不明確，缺乏管理和監督的長效機制，分管共青團的工作人員和分管學生會的工作人員配合不協調，存在人員配備不合理、多重管理或無人管理的情況，在活動的開展方面缺乏統一的思想指導，缺乏規范性。

2.團學活動資源缺乏，缺乏創新性

很多民辦高校對團學工作不夠重視，社團活動經費和活動場所都非常有限，開展一些大型的團學活動只能努力節約開支和找企業資助，在團學規模和影響力方面都存在較大影響。由于資源有限，很多好的創意和計劃都不能完全付諸實踐，也影響到了團學干部和干事的積極性，致使活動的效果大打折扣，學生活動形式化、雷同化，難以形成本校的品牌活動。

3.獎懲制度不健全，工作積極性不強

民辦院校的團學工作大多沒有健全的獎懲機制，加之民辦院校學生的文化素質和學校的文化氛圍都不是很強，在這樣的環境下，民辦高校的團學工作缺乏自主支持，很多活動的開展在很大程度上仍依賴于成員的熱情，開展起來受到很多阻力。共青團干部和學生會干部由于缺乏有效的激勵和獎懲，存在一部分干部從早忙到晚最后沒有得到學校肯定，一部分干部整天不做事照樣穩坐干部職位的情況，極大地消弱了整個團隊的積極性。

（二）民辦高校團學工作的特點

1.團學工作具有一次性、臨時性的特點

高校團學工作多數通過團學活動得以展開，這里的團學活動有學院統一開展的，也有各個系部自己獨立開展的，另外還存在一部分幾個系部或單位之間相互配合共同舉辦的。有些活動可能是舉辦一次以后都不會再舉辦的，也有可能是每年舉行的例行活動，無論是哪一種活動，都是在特定的時間，在一定的指導思想下，開展的一次性或者臨時性活動。

2.團學工作的開展具有獨特性和整體性

民辦高校團學工作與高校其他管理工作相比，在指導思想、運作模式、管理方式、人員架構等方面都有著自身獨有的特點。團學相關工作在操作過程中，不同的工作在開展的時間區間，經費的使用，活動內容的設計，人員的配備和權責的劃分上都會有所不同。另外，每項工作都必須是完整的，從計劃到結束的任何一個環節都必須進行詳細設計，任何一個環節出問題都會影響到后續環節的效果。

3.團學工作目標具有明確性

高校每項團學工作的開展都具有明確的目標，工作的開展就是為了高質量完成該目標。為了在特定的時間內實現工作目標，團學工作負責人要在工作實施以前進行周密系統的計劃，并要監督整個工作過程，使項目組成員明確自己的工作任務，實現工作目標

目前民辦院校團學工作存在的問題，迫切需要一種新的符合民辦院校特點的科學管理方式來完善相關管理，提高工作水平，這就使得人們把眼光投向了項目化管理這一新型管理方式。而同時由于團學工作本身又符合了項目化管理一次性、獨特性、目標的確定性、活動的整體性等特點，這就為民辦高校團學工作中引入項目化管理提供了可能。所以綜合這兩種情況來看，在民辦高校中引入項目化管理十分必要。

三、民辦高校團學工作項目化管理的策略

（一）民辦高校團學工作項目化管理的思路

民辦高校團學工作不同于一般企業的項目化管理，在實施項目化管理的過程中應該充分考慮到各高校自身的特色，不能生搬硬套。因此，在高校團學工作中實施項目化管理，首先應該對本校的團學工作有清晰地了解，對過去的管理體制、管理制度、管理方式中存在的問題要進行深入調查。同時，要充分考慮到目前團學工作的外在環境，對于團學工作的對象變化也要有較多的理解，盡量充分調動項目負責人和項目管理對象的積極性。在項目實施完后，要及時對項目的效果進行分析評價，每一個的項目實施都要做到有計劃、有監督、有反饋，確保將項目化管理落到實處，確實推動團學工作的高效有序運轉。

（二）民辦高校團學工作項目化管理的具體措施

1.建立科學完善的項目化管理體系

民辦高校團學工作中引入項目化管理的方式首先要建立新的科學管理體系。目前在部分高校中較多采用的是四級管理體系，這種管理體系明確了項目化管理各個層次的責任與協調關系，調動了從團學干部到團員青年參與項目化管理的積極性。本文也極力推薦采用四級管理體系，具體建議如下：

（1）第一級設立項目化管理委員會

項目化管理委員會是指導團學活動項目開展的最高指導機構和專家委員會，由學校主管團學工作的領導組成。該級是決策領導層，其職能是確定項目發展的方向和項目總資金、協調各二級院（系）職能部門關系、審定項目管理技術人員的成員組成，是行使決策和監督權的機構。

（2）第二級設立院項目化管理辦公室

項目化管理辦公室是高校團學活動項目化管理的具體執行和管理機構，一般由院團委書記及主管院團委工作的相關人員組成。該辦公室專門負責團學工作文件的制定，團學活動項目的開展，對學校開展的所有團學活動資源進行整合和協調，對項目進行規劃、修改和審批，對全院項目進出庫和項目運行全過程進行監督以及處理項目化管理中的各種事務性工作。

（3）第三級設立系項目化管理辦公室

系部項目化管理辦公室主要由主管學生工作的系部辦公室主任和分團委書記組成。該部門主要是在院項目化管理辦公室的指導下，開展本單位的團學工作。該辦公室負責指導本單位團學工作項目化管理制度的制定、通知的傳達、政策的宣傳、項目的立項和本系部學生團學活動的具體開展，并及時與院項目化管理部門保持溝通，相互協調。

（4）第四級設立學生項目化管理辦公室

該辦公室主要由院團委副書記或者院學生會主席擔任辦公室主任，其他各系部團委副書記或者系學生會主席作為成員組成。該部門為學生團學活動的直接執行者和第一負責人，在團委老師的指導下，上傳下達，積極開展項目運作的各項工作。由于該辦公室都是由學生組成，能夠及時發現存在于學生中的問題及一些新的、好的便于開展工作的新思路、新方法，對學生團學活動項目開展的成效和反映能夠最快最直接地獲取大量信息，是以上三級機構重要的信息來源和開展活動的群眾基礎。

2.完善項目化管理的制度

確立了項目化管理的管理體系，還需要完善相關的管理制度。根據民辦高校團學工作的特點，需要制定出項目分類管理制度、項目過程監督制度、項目激勵制度和資金管理制度。

（1）項目分類管理制度

高校團學活動項目涉及的范圍和類別較多，在不同的時間、不同的專業、不同的年級之間可能開展的項目都不一樣，對于不同的項目要采取分類歸檔，分類管理的方式。目前高校的團學活動大致可以從以下三各方面考慮，進行分類管理：一類是學校的品牌特色活動項目，這類項目活動數目有限，但是對學校整體的發展起著相當重要的作用，我們可以稱為A類項目；一類是學校每年的例行團學活動，這類活動項目較第一類活動要多，都在每年的特定時間舉辦，我們稱為B類項目；一類是學院每年一些新的、臨時性的活動，有些可能舉辦一次就再也不舉辦，我們稱為C類項目。學校的團學工作要根據不同類別制定不同的管理制度，對于A類項目，要重點考慮其活動的獨創性、品牌性和特色性，B類項目主要考慮其活動的可持續性、先進性和實踐性，C類項目則突出考慮項目形式的新穎性、組織形式的多樣性和活動方式的群眾性。

（2）項目過程的監控制度

民辦高校的團學工作管理程序主要包括項目的申報、立項、審批、監督、驗收、總結幾個階段。在不同的階段，又要設立相應的監控管理制度，以確保整個項目的順利進行，如在項目的申報階段，項目負責人要監控招投標程序的公正公平性；在立項階段，項目負責人應該監控所選項目的實施意義、預期目標及活動方案的完善情況等。在整個項目的開展過程中，不同級的負責人要做好自己職責范圍內的工作，監控整個過程，如果發現項目的發展遠離了項目目標，要及時進行調整。

（3）激勵制度

如果管理缺乏了相應的激勵制度，就很難保證有高效的團隊工作。高校團學工作項目化管理必須建立嚴格的項目激勵制度，根據不同類別的項目進行制定相應的評優細則，從項目的整體完成情況、項目覆蓋面、項目投入、項目總結、項目成效等方面綜合考慮，對優秀的活動項目進行評比表彰。對于非常優秀的項目負責人和團體要進行物質或者精神的獎勵，而對于一些沒有多大影響或者沒有多大意義的活動項目采取消減開支或者取消申報資格的措施，以達到激勵先進，提高團學工作質量的效果。

（4）資金管理制度

民辦高校團學活動管理中應該安排專門的人員負責項目資金的預算、審批、統計、發放工作，應該制定出明確的團學活動經費使用規定。對于不同類別的活動項目應該實行不同標準的資金預算，對于A類活動項目，可以加大活動資金的支付額度，而對于那些在評比中處于最后位置的活動項目適當降低經費額度。在發放活動經費的程序上也應該有相應的規定，如團學活動在資金的前期撥付中只審批與主題活動相關的費用,應僅作為啟動資金,如無特殊原因,下發不超過審批資金的50%,積極鼓勵其對外聯系,爭取社會資源的多方支持。在資金后期撥付中,如活動沒有達到預期效果,視不同情況,則剩余50%資金不予撥付,甚至收回等。

目前民辦高校團學工作項目化管理還處于初期探索階段，在實施和運作過程中都還存在很多的問題，但是只要不斷研究，反復實踐，都將逐漸完善，到時候民辦高校的團學工作必將上升到一個新的臺階。

參考文獻：

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[5]李宏國,趙金華,盛義保,宋之帥.高校團學活動項目化管理研究[J].重慶工學院學報：社會科學版,2009,(1).

高效的項目管理范文第4篇

【關鍵詞】高校 科研項目 風險管理

橫向科研項目的風險性是由于橫向科研項目的獨特性、制約性等特性所造成的。因為一個橫向科研項目的獨特性就意味橫向科研項目是市場新技術、新工藝或者技術更新等地方是以前尚未碰到過的事情，所以就會有沒有認識清楚的規律，就會有各種各樣的變化，橫向科研項目中就包括了很多的不確定性因數，從而使得橫向科研項目具有風險性的特點。由于橫向科研項目的風險性使得科研項目管理與日常運營管理有很大的區別。同時這也造成了在橫向科研科研項目管理中，風險管理變得十分重要，并且成了項目和項目管理的成敗關鍵。

在橫向科研項目的管理中引進風險管理的技術，就是要對所制定要實現的目標進行主動控制，預防在橫向科研項目開展當中所遇到風險和干預因素，保證所定目標的實現。雖然對橫向科研項目進行風險管理需要一定的時間和精力，需要進行風險的計劃編制、風險識別、風險分析、風險監控以及風險的處置等工作，都要占用有限的資源和人力，但是非常必要。

一、橫向科研項目風險產生的原因分析

任何事物都有各自的屬性，這些屬性是由各種數據和信息加以描述的，橫向科研項目也一樣。科研工作人員通過現在掌握的科學及時水平和對橫向科研項目的要求信息，預見未來要達到的結果。但是由于人們認識事物及其特性的能力有限，所以在認識深度與廣度兩方面具有一定的局限性，人們對世界上許多事物屬性的認識仍然存在一定的差異性，在處理事情的方法上有各自的習慣和經驗。橫向科研項目也不例外。對于橫向科研項目認識上的這種局限性，從根本上說是人們獲取數據和信息的能力有限性和客觀事物發展變化的無限性這一對矛盾造成的，這使得人們無法獲得項目的完備信息，從而不能準確的預見項目的未來發展變化，造成項目的風險。

造成項目風險的原因除了人們自身的主觀認識能力和信息的滯后性等原因外，另外一個原因就是項目和項目所面臨的內外部環境發展變化所造成的不確定性。因為橫向科研項目的開發周期一般都比較長，影響內外部條件的因素都有可能發生變化，比如市場需求信息的變化，在研發當中所需技術的變化以及一些不確定因素的發生。橫向科研項目的資金到位情況、科研中作者的可延長新能力、采購等各方面的因素都有可能對項目的最后結果產生影響。而在項目的外部，項目投資人的利益、項目的時間計劃、科研環境的變化以及社會對項目結果的認可程度等都會對項目產生重大的影響。這些項目的環境和條件發生變化以后，這些因素都影響了橫向科研項目的原有計劃，需要進行調整以適應新的環境的發展與變化，其內外環境的各種發展與變化所帶來的項目的不確定性，這些因素都影響了橫向科研項目計劃和進程，而這種項目的不確定性也是項目出風險的一個重要因。

信息的滯后是造成風險的因素之一從信息科學的角度看，造成事物信息不完備的客觀原因是信息本身的滯后性。理論上所有事物的屬性都可以由數據加以描述的，但是這些數據只有在事物發生以后才能獲得，然后再由人們加工處理后才能產生對于決策有支持作用。因此一個事物的信息總是在事物發生之后生成數據并經過再加工以后才能產生的，所以任何事件的信息總會比它本身有一個滯后，也就形成了所謂的信息本身的滯后性。橫向科研項目是理論知識在實踐中的應用，該事件在以前是沒有的，它的本身是一種新生事物，他是新技術在生產中的應用。它本身的實際數據尚未發生，所以在決策中所使用的信息都是根據過去所發生的事件做出的推斷，推斷的依據只是理論的依據，這就導致了信息的不完備，造成了很多的風險隱患。只有隨著橫向科研項目開發過程中，科研工作者對它的認識不斷深入，取得完整的數據，信息的完備性程度也會不斷提高，直到項目完成時人們才能獲得完備的項目信息。這種信息的滯后性也是項目風險的根本原因。

橫向科研項目屬于科技創新，科研工作者希望能成功的進行科研創新，取得科研成果并發表學術論文，取得事業的成就并得到一定的經濟利益。但是橫向科研項目創新系統存在著很多的不確定

因素，在這些不確定因素的作用下，其創新活動最終可能出現三種結果：一是創新活動成功，達到了預期的目標或者接近預期目標；二是創新活動失敗，未能實現預期目標，并且損失了大量的時間、人力物力，創新活動的大量投資也無法收回；三是科研創新沒有達到理想的效果，僅使投入與收益基本持平。還有橫向科研項目在合同簽訂時沒有明確該成果的責權的約定，做成日后成該成果的產權糾紛，陷入長時間的口水戰，甚至動用法律途徑解決產權糾紛，做成不必要的人力物力浪費。科研開發周期的估算是否準確，有的在競標當中，為了擊敗競爭對手，取得橫向科研項目采用壓低預算成本，或者因為考慮不周，把有些內容沒有考慮到，遺漏了這部風內容等情況，造成所需費用的預算偏低，影響了橫向科研項目的進度。

二、橫向科研項目風險識別

風險識別是橫向科研項目管理者識別風險來源、確定風險發生條件、描述風險特征、評價風險影響的過程。風險識別需要確定三個相互關聯的因素：風險來源、風險事件、風險征兆。

橫向科研項目的風險來源一般來自技術風險，對所需的技術或者現有的技術對在研發過程中需要解決的實際情況之間的差距，他們設計的是新技術、新領域、新工藝的要求，這個要求在以前還沒有出現，解決這些問題是建立在科學的推理或推斷的情況下做出的科學化的理論推斷。而解決這些問題是在現有的科學技術或者理論基礎下對新生事物的研究開發，現有技術的支持力度也決定了風險的存在和發生；質量風險：技術需求方與開發方隊新產品、新工藝質量的約定，技術開發放在實現產品或工藝時，影響質量體系的因素很多，其質量最終檢驗達到雙方約定，則為成功的案例，負責將會浪費很大的人力、物力，做成很大的風險；過程風險是指在技術開發過程中所存在的各種不確定因素，這包括在整個產品開發過程中的各種因素的作用；管理風險是指在技術開發當中參與管理方法、管理形式、對資源的管理能力、人力資源的合理利用、內部成員的溝通能力、成員之間的技術協作、團隊成員學術互補性、計費的到位情況等方面的內容；其次還有組織機構風險以及市場需求變化引起需求方對產品技術要求的變更等方面的風險。

風險識別后要把結果整理出來，為風險分析的其余步驟和風險管理做好準備。

三、橫向科研項目風險估計

橫向科研項目的風險估計是對風險存在及發生的可能性以及風險損失的范圍和程度進行衡量和估計。橫向科研項目是新技術、新工藝等的創新，屬于新生事物，對于他來講，可以借鑒的經驗比較少，在技術和工藝等方面，研究人員對它的認識主要是通過技術分析和相關人員收集的一些數據，這些都對該項目的研發還是停留在理論知識的人事方面，存在一定的風險。這有認識到風險的存在，就要對它存在風險作出理性的分析和估計。風險事件分為確定型事件和不確定型事件。確定性事件發生的概率判斷是根據歷史資料確定風險事件概率的分布，根據以前相似的實驗數據和收集的資料數據分析風險發生的概率或者利用理論概率分布情況作出判斷。要估計風險發生概率的大小，并且要估計出可能對橫向科研項目造成損失的嚴重程度作出估計。通過風險發生的概率和可能做成的損失程度，根據以上分析的結果，預測風險發生的次數以及其發生的后果，作為決策的依據。

四、橫向科研項目風險管理規劃

橫向科研項目的風險管理規劃是指規劃和設計如何進行橫向科研項目風險管理的過程中，該過程包括定義該橫向科研項目的組織，團隊成員風險管理的行動方案，管理和溝通方式，選擇適當的風險管理方法，確定風險判斷的依據等內容。風險管理規劃是橫向科研項目風險管理的第一步，橫向科研項目是一項科學研究，是一項細致而嚴謹的科學研究過程，需要制定詳細規劃和風險預判，從而制定一份詳細分線管理規劃，預防風險的發生，或者將風險降低到最低的水平。任何橫向科研項目都是一個系統的綜合性工程，牽扯到各方面的問題，在明確了該項目的目標后，需要用到的設備，科研團隊成員的職責、對風險的認識和預防能力、分項目的完成情況及對其他成員進度的影響、利益相關方的溝通局渠道和方式以及其他因素的影響等非常多的方面，它需要我們處理好整個項目過程中各個細節，具有很高的集成性。因為在整個開發研制的進程中，一個很小的失誤都可能對整個橫向科

高效的項目管理范文第5篇

一、項目經費績效管理解析

（一）績效管理的內涵。績效理論源于企業人力資源管理理論。績效是指一個組織的成員完成某項任務，以及完成該項任務的效率與效能。績效管理是對績效實現過程各要素的管理，是基于組織戰略基礎之上的一種管理活動。績效視域下的項目經費管理就是以績效為目標，對項目經費預算安排以及項目經費使用進行監督與控制的管理活動。

（二）項目經費的界定。高校項目經費是指為完成高校事業發展目標，由財政專項資金或高校非稅資金安排，在基本支出以外的具有指定用途的專用經費。項目經費按照支出性質分為專項公用類項目和發展建設類項目兩大類。專項公用類項目，是指為履行職能，完成工作任務，而用于商品和服務支出的特定項目。發展建設類項目，是指為完成事業發展目標，一次性或階段性發生的屬于基本支出外的建設項目。

（三）項目經費管理原則。全局性原則：立項要按高校整體規劃、布局展開。重要性原則：立項要圍繞當年的中心工作，確保重點項目的實施。完整性原則：立項申報要完整，既要考慮項目主要建設內容，也要考慮配套服務。績效性原則：立項的項目要有明確的預期績效目標，體現資金的使用效能。

二、項目經費管理中存在的問題

（一）項目申報不充分，預算安排不科學。作為項目經費的申報主體，首先應明確申報項目經費的目的是提高學校教學、科研水平，促進高校事業發展。但是現實中，不做充分的市場調研，只重爭取資金，盲目上項目；忽略項目科學性、合理性和必要性的論證，致使項目與學校事業的發展規劃符合度不高。

項目經費在申報時都需明確申請經費項目范圍、項目的起始時間和計劃完成的時間等一系列資料，并據此編制項目經費預算和政府采購預算，以保證日后的項目執行中有據可依。但大部分項目經費的預算數額存在很大的盲目性，預算申報是一套，預算執行又是一套，結果就是執行率偏底、支出范圍偏差。

（二）項目評審輕論證，經費分配不合理。項目申報預算經費時考慮到在項目評審時肯定會將部分經費核減，會在申報時人為地根據以往的核減比例進行上調。在這樣的背景下申報的項目經費，評審部門通常不會進行實際的項目調查研究而是根據經驗或其他方式評審并將預算數額控制在下達數額上。經費的分配評審存在很強的隨意性和領導主觀偏袒性。

項目申報單位為多獲取項目經費，會對同一項目從不同的職能部門申報經費，或相互關聯的項目從不同的單位重復上報預算，從而造成類似項目重復多次申報；而新的項目卻無法申報，使得有限的經費資源得不到合理有效的配置，甚至各部門之間由此造成利益之爭。項目經費管理中“缺位”狀態致使在項目經費項目申報過程中不能進行全校統一的規劃和統籌協調。

（三）項目實施不及時，經費支出不真實。項目經費預算和批復的時間間隔較長，造成項目不能及時實施，項目經費執行率低下。同時，高校的基本支出存在著入不敷出的情況，高校自身無法在項目經費和基本支出之間進行調劑，“打醬油的錢不能買醋”。因而，出于平衡經費的目的，有些高校會混淆各種項目經費，挪用或擠占項目經費。

項目經費的預算未詳細列示資金開支范圍，從而在實際執行中，一些部門會擴大項目經費的支出范圍，出現改變項目經費用途等鉆空子的現象，嚴重損害了項目經費使用的專用性原則。財務部門只能對票據的合理合法性進行監督，但往往無法對經費使用的真實性、合理性進行有效監控。.

（四）項目評價不完善，考核機制不健全。財政部門組織的績效考評所涉及的項目只占項目經費很少的一部分。高校完成績效評價目的是為完成財政任務。同時，從評價指標上來看，目前高校項目經費使用效果的評價指標非常有限，高校自身開展項目績效評價也就缺乏相應的完整性和系統性。

考核監督機制的不健全是導致項目經費實施效果效率低下的關鍵因素。現階段對項目經費的績效進行全面的自我評價的高校幾乎不存在，而且面對財政部門組織的績效考評工作，也是抱著應付的態度，績效考評的結果很難真實全面地反映項目實施的實際情況。

三、加強項目經費績效管理的對策建議

（一）完善項目經費管理體制。完善的項目經費管理制度是高校加強項目經費管理，提高經費使用效益，提升財務管理水平的重要保障。高校應加強項目經費管理制度建設工作，同時應將項目經費管理工作納入學校經濟責任制范圍之內，并根據職責履行情況制定獎懲措施，規范項目立項、預算申報、經費審批、經費支出和驗收評估等項目經費管理流程。

項目預算批準后，財務部門應建立完善的項目經費指標控制體系。首先，項目申報單位應對項目經費支出內容進行分解，明細各項費用支出計劃、支出科目和預計支出金額；其次，財務部門對項目經費按申報單位和職能部門進行歸口管理，并將項目分開設立專戶核算，以方便項目開展過程中對經費使用情況進行實時監控；再次，按支出科目及預計支出金額錄入財務管理系統并設置警戒線，在項目執行過程中對項目經費的支出進行控制。

（二）強化項目經費監督機制。在項目經費管理和使用中，高校應充分利用審計資源發揮內部審計的管理監督作用。審計部門應定期對項目經費的使用情況進行審計檢查，并將審計結果及時上報，保持內部審計獨立性。審計部門不僅應在項目結題審簽方面發揮作用，更應該在整個項目經費的執行過程中作更多的開展審計監督。

信息化管理是提高財務管理效率、提升財務管理水平的重要手段。將項目經費使用數據與校園網絡平臺對接，在會計電算化基礎上，開發和運用信息化管理方式使部門負責人、財務人員、單位領導對項目共同開展監督，隨時了解和掌握項目經費的執行進度和列支范圍，對執行不合理、支出不規范的項目進行及時干預，同時學校相關人員也可以監督會計人員是否正確核算項目經費支出。