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前言
當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)處于高速發(fā)展時期,交通作為重要的基礎(chǔ)設(shè)施得到了空前的發(fā)展勢頭;同時各式新型橋梁建造模式不斷推陳出新,在此過程中由于施工管理無法與新的橋梁施工技術(shù)匹配,造成了大量的人力和物力浪費(fèi),不利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)與社會經(jīng)濟(jì)效益的最大化,因此應(yīng)加強(qiáng)施工管理的更新與質(zhì)量管理。公路橋梁的施工質(zhì)量管理即是在項目進(jìn)行建設(shè)的過程中,對公路橋梁施工實(shí)施全方位全過程的質(zhì)量管理。伴隨著中國市場經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,公路橋梁的建設(shè)在中國的交通建設(shè)之中占據(jù)著核心的地位,中國的交通安全與穩(wěn)定直接取決于公路橋梁的施工質(zhì)量優(yōu)劣。因此必須要對公路橋梁施工的過程中實(shí)施質(zhì)量控制與管理。
一、建設(shè)完整科學(xué)的施工質(zhì)量管理體制
在建筑施工中,施工工作者常常會因?yàn)橥饨绲囊蛩嘏c自身的心理因素而出現(xiàn)一些不安全的心理障礙,外界的因素一般包含環(huán)境因素、勞動管理的方式與社會的因素等等,自身的心理因素一般包含工作者自身的心理素質(zhì)以及心理的承受能力等等。倘若工作著在進(jìn)行施工操作的時候有不安全的情緒出現(xiàn)就會導(dǎo)致出現(xiàn)操作的頻繁失誤與操作違章,對施工工作者的不良情緒出現(xiàn)的因素進(jìn)行分析,對管理措施與環(huán)境進(jìn)行完善,就可以有效的減少違規(guī)的操作與失誤的出現(xiàn)。所以,在不同的環(huán)境下施工工作人員所產(chǎn)生情緒進(jìn)行科學(xué)的分析,進(jìn)而及時的消除工作者所產(chǎn)生的不良情緒,這就需要管理者對施工工作者進(jìn)行深入的觀察與了解,并收集施工工作的工作狀況,對其心理的變化狀況進(jìn)行及時的觀測,進(jìn)而減少因施工工作者的情緒波動而出現(xiàn)操作失誤的狀況。對工作人員的休息時間進(jìn)行合理的安排,避免工作人員過度勞累,因?yàn)樵谑┕み^程中工作的強(qiáng)度較大,工作量較大,所以要對工作人員的休息時間進(jìn)行適時合理的安排,同時運(yùn)用輪班制的休息方法,在進(jìn)行長時間的工作之后,要使施工工作者有充分的時間休息,進(jìn)而緩解工作者的心理壓力,降低施工過程中所產(chǎn)生的疲勞。同時要積極開展文體活動,進(jìn)而增進(jìn)工作人員的身心的健康發(fā)展。經(jīng)過培訓(xùn),降低違規(guī)操作,定期對施工工作人員進(jìn)行培訓(xùn),就可以增強(qiáng)工作人員對操作的熟練程度,加強(qiáng)對機(jī)械的熟練操作,加強(qiáng)工作人員對施工的信心,這樣做就能將安全隱患降低到最小,進(jìn)而大大提高了生產(chǎn)效率。
二、完善施工質(zhì)量的保障體制
目前大部分的企業(yè)都采取完整的獎懲體制,這也是當(dāng)前調(diào)動工作人員積極性的相對較有效的方式。工程的質(zhì)量監(jiān)理的獎懲體制同樣適用于施工管理中,因此可以對施工的過程中做事較為踏實(shí)無私、認(rèn)真肯干的工作人員或團(tuán)隊給予相應(yīng)的獎勵;相反的,在施工的過程中,對出現(xiàn)違規(guī)操作、怠慢工作、不誠實(shí)的工作人員及團(tuán)隊給予懲罰。采取這種管理措施將對很大的調(diào)動工作人員的積極性。此外,務(wù)必要將設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)工作做好,讓相對較專業(yè)的維護(hù)人員對機(jī)械進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),同時設(shè)施操作者也要積極的配合工作,對設(shè)施維護(hù)工作做到位、做徹底。
三、加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的控制管理
因?yàn)楝F(xiàn)在的橋梁施工的設(shè)備相對較多,因此在施工的時候要保障公路橋梁的交通順暢,因?yàn)榻煌ㄊ芨蓴_較大,所以施工在單位時間內(nèi)效率較低。并且有時候工作人員、設(shè)施和行駛的車輛幾乎位于一個平面內(nèi),使得安全的系數(shù)大大減少。為了能夠?qū)崿F(xiàn)管理的目標(biāo),按照項目現(xiàn)狀,應(yīng)當(dāng)采取下面這些措施。
(一)將管理做到精細(xì),能夠與環(huán)境相適應(yīng)
保證將施工計劃落實(shí),相關(guān)負(fù)責(zé)施工的工作人員把動員和督促的工作做好非常有必要,負(fù)責(zé)人需經(jīng)常深入到施工隊伍當(dāng)中,能及時幫助施工人員解決在施工作業(yè)當(dāng)中遇到的一些問題,且需召開定期的關(guān)于生產(chǎn)的調(diào)度會,編制出階段性的計劃,把工作總結(jié)和工程部署做好,編制詳細(xì)的關(guān)于作業(yè)的指導(dǎo)方案以便于對施工進(jìn)行指導(dǎo)。相關(guān)施工單位需確保工程安全,一定要有專業(yè)安全管理分隊,需配置有預(yù)警車、通訊工具和裝備,按照要求配備出交通標(biāo)志和標(biāo)牌,為作業(yè)隊營造一種很好的環(huán)境。當(dāng)有良好交通組織的條件時,需盡量減小在公路旁作業(yè)的時間,而減少施工時間只能靠增加勞動的效率來達(dá)到的,所以投入施工機(jī)械是非常重要的。
(二)將管理規(guī)范化,加強(qiáng)工作人員的環(huán)保意識
在施工期間要求航道和水利部門進(jìn)行監(jiān)督和檢查并指導(dǎo),在施工完成候請航道和水利部門來對河道進(jìn)行驗(yàn)收,且把宣傳和檢查落實(shí),驗(yàn)收與獎罰的措施互相結(jié)合,此種管理的措施可以促進(jìn)作業(yè)隊伍提高保護(hù)環(huán)境的意識,好的措施可以讓橋梁結(jié)構(gòu)施工有良好的走向。
四、加強(qiáng)對橋梁技術(shù)的管理
(一)加強(qiáng)對混凝土的質(zhì)量管理
根據(jù)國家建材的標(biāo)準(zhǔn)來采購相關(guān)材料,施工單位需確保水泥材料質(zhì)量的穩(wěn)定與變質(zhì)的問題,對大體積的混凝土,需要采取水熱化較低的水泥;而在施工的過程當(dāng)中,施工人員一定要根據(jù)強(qiáng)度等級和抗?jié)B等級來對混凝土進(jìn)行配比,還需充分把混凝土入模時溫度控制好,分層進(jìn)行澆筑和設(shè)計出合理科學(xué)養(yǎng)護(hù)的措施,在混凝土的表面覆蓋上草席和草簾來保證減小溫度的應(yīng)力,以防止混凝土產(chǎn)生溫度裂縫。最后在對混凝土進(jìn)行澆筑的時候必須要充分振搗,特別是在腹板之內(nèi)預(yù)應(yīng)力的管道較集中的位置更需做到不漏振,不欠振,保證混凝土能夠澆筑的很密實(shí)。
(二)加強(qiáng)對橋梁結(jié)構(gòu)的質(zhì)量管理
施工單位首先需要精確地把測量工作做好,且放線定位的工作需做到精確無誤,絲毫偏差都不能夠出現(xiàn)。橋臺和橋墩施工完成之后,需把橋梁平面的位置確定下來。其次因?yàn)闃蛄旱慕Y(jié)構(gòu)形式比較多,且施工技術(shù)與施工工序比較復(fù)雜,這就要求施工工藝精確,所以施工單位一定要嚴(yán)格根據(jù)設(shè)計圖紙來施工,要從混凝土振搗,養(yǎng)護(hù)至張拉預(yù)應(yīng)力等方面嚴(yán)格地管理與控制,保證橋梁結(jié)構(gòu)承載的能力。
(三)需強(qiáng)化施工人員對質(zhì)量的意識
堅持質(zhì)量第一為整個項目的方針,貫徹質(zhì)量沒有進(jìn)度就是無效的進(jìn)度相關(guān)指導(dǎo)思想。把技術(shù)管理的制度完善,增加原材料抽檢的頻率,且現(xiàn)場的要工程師對重點(diǎn)部位、隱蔽工程、薄弱環(huán)節(jié)與關(guān)鍵工序進(jìn)行跟班作業(yè)。對全過程進(jìn)行跟蹤,避免一些質(zhì)量上的通病,要發(fā)現(xiàn)問題后及時報告,查找原因并糾正,與此同時按照施工工藝來采取對應(yīng)地措施。
結(jié)束語
對橋梁工程施工管理中質(zhì)量和施工安全進(jìn)行強(qiáng)化為一項比較系統(tǒng)的項目,需要我們把工程引進(jìn)一個循環(huán)軌道之上,進(jìn)而保證工程質(zhì)量。建筑橋梁的工程當(dāng)中,工程質(zhì)量關(guān)系整個工程成敗,所以為了可以確保工程質(zhì)量,每次承建一個項目,首先要對此項目的質(zhì)量和安全進(jìn)行控制,僅有好質(zhì)量才可以樹立出好信譽(yù),進(jìn)而獲取好效益。
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關(guān)鍵詞:公路;橋梁;養(yǎng)護(hù);管理;對策
中圖分類號: X734 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
近些年來,公路橋梁的工程建設(shè)越來越多,它們在加強(qiáng)地區(qū)聯(lián)系,方便人們出行,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等方面有著重要的作用。公路橋梁工程建成之后,為了使其效能得到最佳發(fā)揮,對其進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理是必不可少的工作。加強(qiáng)公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理有利于延長公路橋梁使用壽命,預(yù)防安全事故的發(fā)生,促進(jìn)公路橋梁最佳性能的發(fā)揮,為人們的安全出行和加強(qiáng)地區(qū)聯(lián)系創(chuàng)造良好的條件。然而,由于受到資金、技術(shù)、人員等方面的影響,在養(yǎng)護(hù)管理工作中仍然存在著多方面的問題與不足,這些問題的存在影響公路橋梁的性能和正常使用,將來在實(shí)際工作中必須采取相應(yīng)對策加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理工作。
一、公路養(yǎng)護(hù)管理的特點(diǎn)
為了防止公路的使用質(zhì)量下降,保持公路具有一個完好的使用狀態(tài),給公路的使用者提供良好的通車使用環(huán)境,在竣工之后的養(yǎng)護(hù)管理工作是十分必要的,其特點(diǎn)總結(jié)歸納下來,主要集中在以下幾點(diǎn):首先公路養(yǎng)護(hù)管理具有強(qiáng)制性。國家已經(jīng)頒布的相關(guān)法律法規(guī),公路管理機(jī)構(gòu)有責(zé)任和業(yè)務(wù)按照國務(wù)院交通主管部門規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程對公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù),保證公路能夠一直處于良好的技術(shù)和使用狀態(tài)。其次,養(yǎng)護(hù)對象具有廣泛性和全面性。其中路基、路面、橋涵、綠化、交通工程以及沿線附屬的設(shè)施都囊括在內(nèi)。與此同時養(yǎng)護(hù)作業(yè)又具有針對性和時效性。進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理的最終目的就是在對道路病害預(yù)防的同時,還要針對已經(jīng)成型的病害做出快速及時的修復(fù),使其在最短的時間內(nèi)投入正常完好的使用狀態(tài)。再次,在公路橋梁的養(yǎng)護(hù)過程中,專業(yè)性比較強(qiáng),技術(shù)復(fù)雜。公路的養(yǎng)護(hù)除了要具備一定的機(jī)械、人力以及專業(yè)方面的基礎(chǔ)條件之外,在開發(fā)新技術(shù)、新材料、新技術(shù)方面也要加強(qiáng)研究和探索。養(yǎng)護(hù)檢測的工藝上,現(xiàn)代化的綜合檢測設(shè)備是不可或缺的,在養(yǎng)護(hù)工作開展的過程中,學(xué)科領(lǐng)域涉及的比較復(fù)雜,技術(shù)含量高。
二、公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)狀分析
1、欄桿殘缺不全
由于思想觀念落后,在實(shí)際工作中忽視公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作,導(dǎo)致很多橋梁的欄桿是殘缺不全的,而欄桿的修復(fù)工作又沒有及時落到實(shí)處。導(dǎo)致欄桿殘缺的原因是多方面的,例如車輛倒車撞上欄桿,交通事故撞上欄桿等等。盡管欄桿殘缺不會影響車輛通行,但會嚴(yán)重影響道路橋梁的整體形象,影響行車的安全感和舒適度。
2、橋孔水流不暢
很多的公路橋梁是建立在平原地區(qū)或者是山區(qū)地段的,其附近的泥土是松動的,遇到下雨天,往往容易出現(xiàn)公路橋梁橋下水流不暢的情況。在農(nóng)村的一些地區(qū),還利用公路橋梁周圍的河床筑壩積水,以方便農(nóng)田的灌溉。這樣壓縮了河床截面,降低了公路橋梁的泄洪能力,也容易導(dǎo)致其附屬結(jié)構(gòu)受到損壞。
3、橋面坑洼不平
很多公路橋梁由于修建的時間比較長,又加上忽視養(yǎng)護(hù)管理工作,出現(xiàn)坑洼不平的現(xiàn)象。橋面坑洼不平會嚴(yán)重影響車輛的正常通行,降低行車速度甚至引起橋頭跳車現(xiàn)象的出現(xiàn),進(jìn)而增大橋梁構(gòu)件的疲勞強(qiáng)度,影響公路橋梁正常功能的發(fā)揮,降低公路橋梁的使用壽命。因此,必須采取相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)管理措施,避免公路橋梁出現(xiàn)坑洼不平的現(xiàn)象,為車輛正常通行創(chuàng)造良好的條件。
4、相關(guān)標(biāo)志不完善
為了保證車輛和人通行的安全,公路橋梁通常需要設(shè)立相關(guān)的標(biāo)志,包括限高、限重、限速等標(biāo)志,這樣不僅能夠降低安全事故的發(fā)生概率,還有利于延長公路橋梁的使用壽命。但是,很多的公路橋梁缺少相應(yīng)的禁行標(biāo)志,已經(jīng)損壞的標(biāo)志也沒有來得及修復(fù),增大了交通事故發(fā)生的概率,影響了橋梁的正常使用。
5、公路橋梁維修不及時
公路橋梁投入使用之后,由于受到多方面因素的影響,結(jié)構(gòu)部件和構(gòu)件常常會出現(xiàn)損壞現(xiàn)象,如結(jié)構(gòu)變形、構(gòu)件沉陷、結(jié)構(gòu)裂縫等等,對于這些問題需要及時進(jìn)行維修。但是在實(shí)際工作中,常常出現(xiàn)維修不及時的情況,影響公路橋梁的使用。
三、公路和橋梁養(yǎng)護(hù)與管理中存在的問題
1、公路養(yǎng)護(hù)管理中的問題
從總體方面而言,公路養(yǎng)護(hù)體制中政企不分是主要弊端,加上效率不高、缺乏競爭制度和態(tài)度不端正等缺陷,公路管理體制深層次的矛盾隨著社會的不斷進(jìn)步逐漸暴露出來。所以我國公路的養(yǎng)護(hù)和管理進(jìn)步緩慢,管理狀況的形勢很不明朗,重視建筑過程,輕視養(yǎng)護(hù)管理的現(xiàn)象已經(jīng)成為習(xí)慣。主要的問題有:養(yǎng)護(hù)管理體制不完善。大面積的事業(yè)型管理體制成為養(yǎng)護(hù)管理體制中的重大缺陷,資金投入主要靠上級的撥付,給社會市場的形成造成了很大的阻礙,不利于社會融資,影響?zhàn)B護(hù)技術(shù)和管理體制的創(chuàng)新,使得養(yǎng)護(hù)管理一直不能形成規(guī)模;機(jī)制落后,養(yǎng)路和養(yǎng)人存在矛盾。
2、橋梁養(yǎng)護(hù)管理中的問題
在橋梁的養(yǎng)護(hù)管理中,輕視程度和公路相比有過之而無不及,重建筑輕養(yǎng)護(hù)的思想更為根深蒂固。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:橋面得不到有效清潔,瀉水孔堵塞。在中小型橋梁中這是普遍的問題。橋面堆積的垃圾、淤泥和障礙物對雨水的排泄造成阻礙,晴天行車煙塵彌漫,雨天路面積水得不到排泄,過橋泥漿四濺;橋面出現(xiàn)沉降、鼓包現(xiàn)象。橋面不平整帶來的直接后果就是車輛行駛過程中顛簸,車速受到極大的限制,使得行車經(jīng)過橋梁的時間增加,降低了行車效率的同時,增加了橋梁構(gòu)件的疲勞度,對于橋梁的壽命造成嚴(yán)重的影響;引橋設(shè)計不合理。引橋的路面一旦和橋的主體銜接不平穩(wěn),就會導(dǎo)致跳車現(xiàn)象的發(fā)生,不但影響車速和車輛舒適度,降低行車質(zhì)量,嚴(yán)重時還會造成車輛跑偏,形成交通事故;橋護(hù)欄出現(xiàn)部分殘缺,修復(fù)不及時。不論在橋梁的主干道還是附橋部分欄桿普遍存在殘缺現(xiàn)象。形成原因通常是車輛交通事故和人為破壞造成的。雖然在車輛正常行駛方面造成的影響不大,但會使得駕駛員在同行時缺乏安全感,降低橋梁的舒適水平。對于路邊可供行人通行的橋梁會降低安全系數(shù),另外會對橋梁美觀造成嚴(yán)重影響;橋梁構(gòu)件的損壞修復(fù)不能及時完成。
四、公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理的改善對策
為了應(yīng)對當(dāng)前公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作中存在的問題與不足,根據(jù)存在的問題,結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),筆者認(rèn)為將來在實(shí)際工作中,可以采取以下完善對策。
1、完善公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理的相關(guān)制度
建立完善的公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理制度,明確責(zé)任,落實(shí)責(zé)任人,用相關(guān)的規(guī)范來約束養(yǎng)護(hù)管理工作,使各項工作的開展都有章可循,促進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理工作的順利進(jìn)行。同時,加強(qiáng)對相關(guān)制度的宣傳工作,提高有關(guān)單位和責(zé)任人的養(yǎng)護(hù)管理意識,使他們從事好自己的各項工作。同時,建立相應(yīng)的獎懲激勵機(jī)制,對于養(yǎng)護(hù)管理工作做得好的單位和個人進(jìn)行獎勵,以提高他們從事養(yǎng)護(hù)管理工作的積極性和主動性。
2、轉(zhuǎn)變思想觀念并加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理的宣傳工作
長期以來,人們對養(yǎng)護(hù)管理知識了解不夠,思想觀念上不重視養(yǎng)護(hù)管理工作,影響實(shí)際工作的開展和養(yǎng)護(hù)管理水平的提高。為了改變這種情況,各級養(yǎng)護(hù)管理單位應(yīng)該轉(zhuǎn)變思想觀念,加強(qiáng)對養(yǎng)護(hù)管理工作的宣傳,從思想上高度重視養(yǎng)護(hù)管理工作,并采取切實(shí)可行的措施,做好對公路橋梁的日常養(yǎng)護(hù)工作。
3、加大公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理的資金投入
公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作的開展和水平的提高,離不開相應(yīng)的資金的投入。因此,可以設(shè)立專項資金,為公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理專門使用。同時加強(qiáng)資金管理,保證資金落實(shí)到養(yǎng)護(hù)管理的實(shí)際工作中,并根據(jù)養(yǎng)護(hù)管理的實(shí)際需要劃撥資金,既節(jié)約成本,又做好公路橋梁的養(yǎng)護(hù)管理工作。
結(jié)束語
加強(qiáng)公路橋梁的養(yǎng)護(hù)管理工作具有重要的現(xiàn)實(shí)意義,今后在養(yǎng)護(hù)管理工作中,我們需要認(rèn)識當(dāng)前養(yǎng)護(hù)管理存在的問題,并根據(jù)具體具體情況,采取相應(yīng)的完善對策。以進(jìn)一步做好公路橋梁的養(yǎng)護(hù)管理工作,促進(jìn)公路橋梁最佳性能的發(fā)揮,為人們的出現(xiàn)和經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。
參考文獻(xiàn)
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第一條為加強(qiáng)和規(guī)范公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作,保證公路暢通和橋梁運(yùn)行安全,依據(jù)《中華人民共和國公路法》、《收費(fèi)公路管理條例》等法律、法規(guī),制定本制度。
第二條本制度適用于國道(含國家高速公路網(wǎng),下同)、省道的橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作。其他公路橋梁的養(yǎng)護(hù)管理參照執(zhí)行。
第三條橋梁養(yǎng)護(hù)管理應(yīng)貫徹“預(yù)防為主,安全至上”的工作方針,努力提高橋梁結(jié)構(gòu)的耐久性和安全性。
第四條縣級以上(含縣級,下同)地方人民政府交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)(含省級交通主管部門指定的高速公路行業(yè)管理機(jī)構(gòu),下同)、收費(fèi)公路經(jīng)營管理單位,應(yīng)高度重視橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行橋梁養(yǎng)護(hù)管理的各項規(guī)章制度,采取科學(xué)有效的管理手段和技術(shù)措施,對所管轄的公路橋梁及時組織實(shí)施檢查、檢測和養(yǎng)護(hù)維修,確保公路暢通和橋梁安全。
第五條橋梁養(yǎng)護(hù)管理的技術(shù)工作實(shí)行橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度。
橋梁養(yǎng)護(hù)工程師和有關(guān)技術(shù)人員應(yīng)按照《公路橋涵養(yǎng)護(hù)規(guī)范》的要求和規(guī)定,及時、全面掌握橋梁技術(shù)狀況,保障橋梁安全運(yùn)行。
第六條公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理”。
國務(wù)院交通主管部門負(fù)責(zé)全國公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作的行業(yè)管理與監(jiān)督。
縣級以上地方人民政府交通主管部門,依據(jù)省級人民政府確定的對國道和省道的管理職責(zé),主管本行政區(qū)域內(nèi)的公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作。其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理的具體組織工作。
收費(fèi)公路的橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作,由收費(fèi)公路經(jīng)營管理單位具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第七條各級交通主管部門和收費(fèi)公路經(jīng)營管理單位,應(yīng)安排專項經(jīng)費(fèi)用于橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作,保證橋梁安全運(yùn)營。
國道、省道的橋梁養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費(fèi)在公路養(yǎng)路費(fèi)中列支,其中收費(fèi)公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費(fèi)在車輛通行費(fèi)中列支。縣道及其他公路上的橋梁養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費(fèi)籌集渠道由省級交通主管部門根據(jù)實(shí)際情況作出明確規(guī)定。
第二章管理責(zé)任劃分
第八條省級交通主管部門應(yīng)根據(jù)“事權(quán)一致、責(zé)任清晰”的原則,明確本轄區(qū)公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理的管養(yǎng)單位和監(jiān)管單位,并合理確定各自的工作職責(zé)。
第九條公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理的管養(yǎng)單位是指具體承擔(dān)公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理任務(wù)的有關(guān)公路管理機(jī)構(gòu)、專門的橋梁養(yǎng)護(hù)管理單位或收費(fèi)公路經(jīng)營管理單位。
第十條公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理監(jiān)管單位是指依照有關(guān)規(guī)定,主管橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作的縣級以上交通主管部門及受其委托承擔(dān)監(jiān)管職責(zé)的公路管理機(jī)構(gòu)。
第十一條公路橋梁管養(yǎng)單位疏于養(yǎng)護(hù)管理,不按相關(guān)規(guī)定準(zhǔn)確掌握橋梁技術(shù)狀況,或未及時采取相關(guān)措施,而導(dǎo)致的橋梁安全事故,由管養(yǎng)單位承擔(dān)主要責(zé)任,監(jiān)管單位承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。
負(fù)責(zé)公路橋梁養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的投資決策單位未根據(jù)橋梁技術(shù)狀況和管養(yǎng)要求安排相應(yīng)投資而造成的橋梁安全事故,由投資決策單位和具體管養(yǎng)單位共同承擔(dān)主要責(zé)任,監(jiān)管單位承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。
省級交通主管部門應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際,制訂橋梁安全事故責(zé)任追究制度。
第十二條公路橋梁管養(yǎng)單位和監(jiān)管單位必須明確負(fù)責(zé)橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作的分管行政領(lǐng)導(dǎo)和具體技術(shù)人員,保證橋梁養(yǎng)護(hù)管理的各項職責(zé)得以貫徹落實(shí)。
第三章橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度
第十三條各級公路管理機(jī)構(gòu)、收費(fèi)公路經(jīng)營管理單位和橋梁養(yǎng)護(hù)管理單位,應(yīng)設(shè)置專職的橋梁養(yǎng)護(hù)工程師,并保持其人員的相對穩(wěn)定。
第十四條公路橋梁管養(yǎng)單位的橋梁養(yǎng)護(hù)工程師履行以下主要職責(zé):
(一)主持橋梁的經(jīng)常檢查與評定,負(fù)責(zé)組織橋梁的定期檢查與評定。并根據(jù)檢查結(jié)果編制并上報養(yǎng)護(hù)維修建議計劃,提出須進(jìn)行特殊檢查的橋梁的申請報告,組織編制橋梁養(yǎng)護(hù)、維修、改建方案和對策措施。
(二)主持橋梁的小修保養(yǎng)和抗災(zāi)搶險工作,考核橋梁養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,并及時上報轄區(qū)的橋梁受自然災(zāi)害和其他因素?fù)p壞的情況。組織實(shí)施超重車輛通過的有關(guān)技術(shù)工作。
(三)監(jiān)督、組織橋梁養(yǎng)護(hù)大、中修和改建工程;組織并參與橋梁大、中修和改建工程的中間檢查和交(竣)工驗(yàn)收。
(四)負(fù)責(zé)所管轄橋梁技術(shù)檔案的補(bǔ)充、完善和保密工作,定期對轄區(qū)內(nèi)橋梁技術(shù)狀況進(jìn)行綜合評價與分析;負(fù)責(zé)橋梁管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)更新、系統(tǒng)維護(hù)、系統(tǒng)運(yùn)行以及橋梁養(yǎng)護(hù)報告編寫等工作。
(五)負(fù)責(zé)對下級單位橋梁養(yǎng)護(hù)工程師的技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核工作。
第十五條公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理監(jiān)管單位的橋梁養(yǎng)護(hù)工程師履行以下主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)橋梁養(yǎng)護(hù)管理的技術(shù)工作,監(jiān)督檢查管養(yǎng)單位橋梁養(yǎng)護(hù)工程師職責(zé)履行情況。
(二)組織制定轄區(qū)內(nèi)橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作計劃,并監(jiān)督實(shí)施。
(三)按規(guī)定負(fù)責(zé)復(fù)核四、五類技術(shù)狀況橋梁的評定工作。
(四)參與制定重要橋梁的大、中修和改建工程技術(shù)方案和對策措施,并組織審驗(yàn)其科學(xué)合理性。
(五)組織轄區(qū)內(nèi)橋梁養(yǎng)護(hù)工程師及有關(guān)技術(shù)人員的技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第十六條公路橋梁管養(yǎng)單位的橋梁養(yǎng)護(hù)工程師應(yīng)具有三年以上從事橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作經(jīng)歷,具有工程師及以上技術(shù)職稱。
橋梁養(yǎng)護(hù)管理監(jiān)管單位的橋梁養(yǎng)護(hù)工程師應(yīng)具有五年以上從事橋梁養(yǎng)護(hù)管理的工作經(jīng)歷,具有高級工程師及以上技術(shù)職稱。
橋梁養(yǎng)護(hù)工程師的具體資格條件由省級交通主管部門制訂。
第十七條橋梁養(yǎng)護(hù)工程師實(shí)行定期培訓(xùn)考核制度。
省級交通主管部門應(yīng)定期對持證橋梁養(yǎng)護(hù)工程師進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),并核發(fā)上崗證。橋梁養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)人員經(jīng)培訓(xùn)并參加考核合格后,才可持證上崗。
第四章橋梁檢查與評定
第十八條橋梁檢查分為經(jīng)常檢查、定期檢查和特殊檢查。
經(jīng)常檢查主要對橋面設(shè)施、上部結(jié)構(gòu)、下部結(jié)構(gòu)和附屬構(gòu)造物的技術(shù)狀況進(jìn)行日常巡視檢查。
定期檢查是指按照規(guī)定周期,對橋梁主體結(jié)構(gòu)及其附屬構(gòu)造物的技術(shù)狀況進(jìn)行定期跟蹤的全面檢查,評定橋梁技術(shù)狀況等級。
特殊檢查指在特定情況下對橋梁技術(shù)狀況進(jìn)行鑒定,以查清橋梁的病害成因、破損程度、承載能力或抗災(zāi)能力等。
經(jīng)常檢查和定期檢查應(yīng)符合《公路橋涵養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定。
第十九條經(jīng)常檢查主要以目測方式配合簡單工具進(jìn)行,檢查周期為每月不少于一次,汛期應(yīng)增加檢查頻率。對經(jīng)常檢查中發(fā)現(xiàn)重要部(構(gòu))件明顯達(dá)到三、四、五類技術(shù)狀況的橋梁,應(yīng)立即安排定期檢查。
經(jīng)常檢查過程中應(yīng)填寫“橋梁經(jīng)常檢查記錄表”,現(xiàn)場登記所檢查的項目和缺損類型,估計缺損范圍和養(yǎng)護(hù)工程量,提出相應(yīng)的小修保養(yǎng)措施,為編制小修保養(yǎng)計劃提供依據(jù)。
檢查結(jié)束后要及時更新橋梁養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)。
第二十條橋梁定期檢查主要以目測結(jié)合儀器檢查方式進(jìn)行。其檢查周期一般不低于每三年一次,特殊結(jié)構(gòu)橋梁應(yīng)每年一次。
第二十一條特殊檢查應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)和能力的單位實(shí)施。
特殊檢查應(yīng)采用儀器設(shè)備,通過檢測或試驗(yàn)的方法,并結(jié)合理論分析,對橋梁的缺損狀況、病害成因、承載能力或抗災(zāi)能力作出科學(xué)明確的判定。并根據(jù)檢測結(jié)果提出針對性的維修處治措施建議。
橋梁的特殊檢查評定應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求。
第二十二條依據(jù)檢查結(jié)果,橋梁技術(shù)狀況等級評定分為一至五類。
一類橋:技術(shù)狀況處于完好或良好狀態(tài),僅需對橋梁進(jìn)行保養(yǎng)維護(hù)。
二類橋:技術(shù)狀況處于良好或較好狀態(tài),僅需對橋梁進(jìn)行小修或保養(yǎng)。
三類橋:技術(shù)狀況處于較差狀態(tài),個別重要構(gòu)件有輕微缺損或部分次要構(gòu)件有較嚴(yán)重缺損,但橋梁尚能維持正常使用功能。
四類橋:技術(shù)狀況處于差的狀態(tài),部分重要構(gòu)件有較嚴(yán)重缺損或部分次要構(gòu)件有嚴(yán)重缺損,橋梁正常使用功能明顯降低,橋梁承載能力降低但尚未直接危及橋梁安全。
五類橋:技術(shù)狀況處于危險狀態(tài),部分重要構(gòu)件出現(xiàn)嚴(yán)重缺損,橋梁承載能力明顯降低并直接危及橋梁安全。
第二十三條公路橋梁技術(shù)狀況由橋梁管養(yǎng)單位負(fù)責(zé)組織評定。對非收費(fèi)公路、政府還貸收費(fèi)公路上評定為四類和五類的橋梁按以下規(guī)定進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核期間,管養(yǎng)單位應(yīng)采取應(yīng)急保障措施,保證橋梁運(yùn)營安全。
技術(shù)狀況為四類的中、小橋梁以及結(jié)構(gòu)較簡單、病害清楚的大橋,由上級公路管理機(jī)構(gòu)的橋梁養(yǎng)護(hù)工程師負(fù)責(zé)組織復(fù)核。
技術(shù)狀況為四類的特大橋、結(jié)構(gòu)或病害較復(fù)雜的大橋,以及技術(shù)狀況為五類的橋梁,由上級公路管理機(jī)構(gòu)橋梁工程師提出初步復(fù)核意見后報省級公路管理機(jī)構(gòu),由省級公路管理機(jī)構(gòu)的橋梁養(yǎng)護(hù)工程師負(fù)責(zé)組織提出最終復(fù)核意見。
第二十四條特大橋、特殊結(jié)構(gòu)橋梁和單孔跨徑60米及以上大橋的檢測評定工作應(yīng)符合以下規(guī)定:
(一)在橋梁上下部結(jié)構(gòu)的必要部位埋設(shè)永久性位移觀測點(diǎn),并定期進(jìn)行觀測,一、二類橋每三年至少一次,三類橋每年至少一次,四、五類橋每季度至少一次,特殊情況時應(yīng)加大觀測密度。
(二)應(yīng)安排專項經(jīng)費(fèi)委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行定期的特殊檢查。一、二類橋每五年至少一次,三類橋每三年至少一次,四、五類橋應(yīng)立即安排進(jìn)行特殊檢測。
(三)對特別重要的特大橋,應(yīng)建立符合自身特點(diǎn)的養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)和健康監(jiān)測系統(tǒng)。
第五章橋梁養(yǎng)護(hù)工程管理
第二十五條橋梁養(yǎng)護(hù)工程分為小修保養(yǎng)、中修、大修、改建。
對技術(shù)狀況為一、二類的橋梁應(yīng)加強(qiáng)小修保養(yǎng),防止出現(xiàn)明顯病害。對技術(shù)狀況為三類的橋梁應(yīng)及時進(jìn)行中修,防止病害加快擴(kuò)展,影響橋梁安全運(yùn)營。
對技術(shù)狀況為四類和五類的橋梁,應(yīng)及時采取管理措施,保證安全。并依據(jù)橋梁特殊檢查結(jié)果和技術(shù)論證分析,安排大修或改建。省級交通主管部門應(yīng)制定有關(guān)安全管理規(guī)定,明確警示標(biāo)志的設(shè)置位置、型式、數(shù)量,以及應(yīng)采取的管理措施等。
對荷載等級、寬度、抗災(zāi)能力、安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)指標(biāo)低于所在公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的橋梁,應(yīng)有計劃地進(jìn)行技術(shù)改造。
第二十六條橋梁小修保養(yǎng)、中修工程由管養(yǎng)單位組織實(shí)施,大修、改建工程由地市級及以上公路管理機(jī)構(gòu)或收費(fèi)公路經(jīng)營管理單位組織實(shí)施。
第二十七條大修、改建工程應(yīng)通過競爭方式選擇施工單位,并視工程具體情況推行招標(biāo)投標(biāo)制度。
情況特殊不進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的項目,應(yīng)對被委托人的資質(zhì)、業(yè)績和信譽(yù)等有關(guān)情況進(jìn)行審查。
第二十八條省級交通主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本轄區(qū)橋梁養(yǎng)護(hù)工作實(shí)際情況,制定和完善橋梁養(yǎng)護(hù)工程市場管理的規(guī)章制度,并對從業(yè)單位及人員實(shí)行信用管理,加強(qiáng)橋梁檢測、加固設(shè)計、施工、監(jiān)理等的市場管理工作,逐步構(gòu)建統(tǒng)一公開、競爭有序的橋梁養(yǎng)護(hù)工程市場。
第二十九條橋梁大修、中修、改建工程完工后,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。工程實(shí)施后的橋梁技術(shù)狀況必須恢復(fù)至一、二類。
第三十條各級交通主管部門應(yīng)采取有效措施,加強(qiáng)橋梁養(yǎng)護(hù)工程的施工管理。
對需要封閉交通或長時間占用行車道施工的橋梁養(yǎng)護(hù)工程,除緊急情況外應(yīng)在項目開工前15天,相關(guān)信息。高速公路、國道上的斷交施工信息應(yīng)及時按規(guī)定報交通部備案。
第三十一條橋梁養(yǎng)護(hù)工程施工單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定,合理布設(shè)施工作業(yè)區(qū),設(shè)置標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施,保證施工車輛、人員和過往車輛的安全,必要時還應(yīng)協(xié)助有關(guān)部門做好交通疏導(dǎo)工作。
第六章技術(shù)檔案管理
第三十二條橋梁管養(yǎng)單位和監(jiān)管單位應(yīng)建立健全公路橋梁技術(shù)檔案管理制度,大力推廣應(yīng)用公路橋梁管理系統(tǒng),及時更新橋梁技術(shù)數(shù)據(jù),保證公路橋梁技術(shù)檔案真實(shí)完整,實(shí)現(xiàn)電子化管理。
特別重要的特大型橋梁應(yīng)建立符合自身特點(diǎn)的電子檔案管理系統(tǒng)和養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)。
第三十三條公路橋梁技術(shù)檔案應(yīng)包括橋梁基礎(chǔ)資料、管理資料、檢查資料、養(yǎng)護(hù)維修資料、特殊情況資料等。
第三十四條橋梁基礎(chǔ)資料包括以下內(nèi)容:
(一)橋梁設(shè)計施工圖及竣工圖,結(jié)構(gòu)計算分析報告。
(二)施工過程中的試驗(yàn)檢測及科研資料。
(三)工程事故處理資料。
(四)施工全過程的結(jié)構(gòu)位移或變形測試資料。
(五)觀測或監(jiān)測點(diǎn)(部件)資料。
(六)交(竣)工驗(yàn)收資料。
對新建橋梁,接養(yǎng)單位應(yīng)參與交(竣)工驗(yàn)收。橋梁建設(shè)單位應(yīng)向接養(yǎng)單位移交橋梁基礎(chǔ)資料,并協(xié)同做好接養(yǎng)工作。
第三十五條橋梁管理資料包括橋梁管養(yǎng)單位、監(jiān)管單位,及其分管領(lǐng)導(dǎo)、橋梁養(yǎng)護(hù)工程師等的基本資料。
管理資料中對橋梁養(yǎng)護(hù)工程師除應(yīng)歸檔個人基本資料外,還應(yīng)歸檔其業(yè)務(wù)考核情況和年度主要工作情況。
第三十六條橋梁檢查資料包括橋梁經(jīng)常檢查、定期檢查結(jié)果、養(yǎng)護(hù)對策建議、特殊檢查建議報告、養(yǎng)護(hù)建議計劃等技術(shù)資料,以及檢查的時間、實(shí)施人員等基本資料。
特殊檢查還應(yīng)包括檢測(試驗(yàn))方案、檢測(試驗(yàn))報告、照片及多媒體材料,檢測(試驗(yàn))方的資質(zhì)證書(復(fù)印件)、業(yè)績證明(復(fù)印件)以及主要檢測人員的資格證書(復(fù)印件)等。
第三十七條橋梁養(yǎng)護(hù)維修資料應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)小修保養(yǎng)工程的實(shí)施技術(shù)資料和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量評定結(jié)果,以及工程實(shí)施的時間、組織實(shí)施人員等。
(二)橋梁的中修、大修、改建工程的設(shè)計圖紙、竣工圖紙、施工資料、監(jiān)理資料、監(jiān)控(監(jiān)測)資料、質(zhì)量事故處理報告、交(竣)工驗(yàn)收等技術(shù)資料,以及設(shè)計、施工、監(jiān)理和監(jiān)控(監(jiān)測)等各方的資質(zhì)證書(復(fù)印件)、業(yè)績證明(復(fù)印件)及其主要檢測人員的資格證書(復(fù)印件)等。
第三十八條橋梁特殊情況資料主要包括地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害、超限運(yùn)輸?shù)忍厥馐录木唧w情況、損害程度、處治方案等。
第三十九條基本資料缺失的橋梁,應(yīng)根據(jù)歷年檢查、養(yǎng)護(hù)資料,逐步建立和完善其技術(shù)檔案。必要時,可專門安排有針對性的檢測、試驗(yàn)或特殊檢查,補(bǔ)充、完善橋梁技術(shù)資料。
第四十條收費(fèi)公路經(jīng)營管理單位應(yīng)根據(jù)省級交通主管部門的規(guī)定,及時向有關(guān)交通主管部門或公路管理機(jī)構(gòu)提供橋梁技術(shù)檔案。
第七章應(yīng)急處置管理
第四十一條橋梁突發(fā)事件的處置工作應(yīng)在各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由各級交通主管部門具體負(fù)責(zé),實(shí)行條塊結(jié)合、以塊為主。
第四十二條省級交通主管部門應(yīng)制定以預(yù)防和處置橋梁坍塌事故為重點(diǎn)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,明確信息上報、分級響應(yīng)、交通保障與恢復(fù)、事故調(diào)查等工作的職責(zé)和程序。
具體的橋梁養(yǎng)護(hù)管理單位應(yīng)單獨(dú)制定針對重要和特大型橋梁的應(yīng)急預(yù)案。對技術(shù)狀況為四、五類的橋梁,以及超過使用年限的危舊橋梁,除采取相應(yīng)的管理措施外,還應(yīng)分別制定應(yīng)急交通組織方案,確保一旦發(fā)生事故,交通組織工作井然有序。
第四十三條接獲公路橋梁突發(fā)信息后,橋梁管養(yǎng)單位應(yīng)立即向上級主管部門報告并啟動應(yīng)急預(yù)案,及時、有效地進(jìn)行處置工作。應(yīng)急處置過程中,要按相關(guān)規(guī)定向上級主管部門續(xù)報有關(guān)情況。
第四十四條發(fā)生以下突發(fā)事件,橋梁管養(yǎng)單位和省級交通主管部門應(yīng)在接獲有關(guān)信息后立即上報交通部:
(一)橋梁損毀中斷交通的。
(二)大型、特大型橋梁出現(xiàn)嚴(yán)重病害危及橋梁安全的。
(三)車輛或船舶與橋梁設(shè)施相撞,造成嚴(yán)重后果的。
第四十五條地方各級交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)、公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理單位、收費(fèi)公路經(jīng)營管理單位要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對橋梁突發(fā)事件的人員、物資、資金保障工作,確保應(yīng)急工作正常有序進(jìn)行。
第八章監(jiān)督檢查
第四十六條各級交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,對轄區(qū)內(nèi)公路橋梁的養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
橋梁管養(yǎng)單位、監(jiān)管單位應(yīng)自覺接受有關(guān)交通主管部門和公路管理機(jī)構(gòu)依法實(shí)施的監(jiān)督檢查。不得以任何理由推諉、拒絕。
第四十七條各級交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)對公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作實(shí)施監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)深入橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作現(xiàn)場,并采取必要的技術(shù)檢測手段,不得流于形式。監(jiān)督檢查應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:
(一)各項規(guī)章、制度和技術(shù)規(guī)范的執(zhí)行情況。
(二)人員、經(jīng)費(fèi)的落實(shí)情況。
(三)橋梁檢查、評定工作的開展情況。
(四)養(yǎng)護(hù)計劃執(zhí)行和養(yǎng)護(hù)工程管理情況。
(五)橋梁技術(shù)檔案和管理信息系統(tǒng)的建設(shè)維護(hù)情況。
(六)各項應(yīng)急預(yù)案的制定和執(zhí)行情況。
(七)省級交通主管部門規(guī)定的其它監(jiān)督檢查項目。
關(guān)鍵詞:橋梁工程;施工管理;質(zhì)量管理
中圖分類號:U44 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
引言:
近年來,為了滿足我國經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展需求,我國興建了大量基礎(chǔ)設(shè)施。橋梁建設(shè)作為我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的重要組成部分,取得了長足的發(fā)展。橋梁建設(shè)數(shù)量和質(zhì)量較以往都有了極大的增加和提升。橋梁施工管理貫穿在整個橋梁施工過程,它是橋梁施工過程中極為重要的環(huán)節(jié),它對整個橋梁建設(shè)質(zhì)量具有決定性作用。因此,在橋梁建設(shè)過程中,一定要結(jié)合具體工程的實(shí)際情況,做好橋梁施工管理工作,在確保工程建設(shè)質(zhì)量的前提下,節(jié)約建設(shè)資源,降低工程建設(shè)成本。雖然近年來我國在橋梁施工管理方面積累了一定經(jīng)驗(yàn),取得了一些成績,但是目前我國在橋梁施工管理過程中也遇到了施工現(xiàn)場安全條件差、施工人員素質(zhì)偏低、部分工程施工難度大等許多工程實(shí)際問題。所以,本文對橋梁施工管理進(jìn)行了一些有益的探討是十分必要的,它對我國橋梁建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展具有積極意義。
1、橋梁工程管理的特點(diǎn)
我國的橋梁施工管理起步較晚,經(jīng)過近些年的努力,雖然我國在橋梁施工管理方面取得了較大進(jìn)步,但由于橋梁施工具有施工難度大等其自身的特點(diǎn),橋梁施工事故在我國也時有發(fā)生,這對我國橋梁事業(yè)的發(fā)展帶來了不利影響。與其他工程施工相比,橋梁施工具有如下特點(diǎn):(1)通常,橋梁建設(shè)周期較長,尤其是大型橋梁的建設(shè)施工,其周期要達(dá)數(shù)年;每個橋梁施工項目都是唯一的,區(qū)別于其他任何橋梁施工項目,這決定了橋梁施工管理的復(fù)雜性和多樣性;(2)人員流動性大,由于橋梁施工作業(yè)條件相對較差,施工人員中很多是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工,所以他們的工程技術(shù)水平與文化素質(zhì)普遍較低,通常是工程完工后他們就離開,故施工人員的流動性很大;(3)通常,橋梁項目產(chǎn)品為露天作業(yè),體積龐大,受自然氣候的影響較大,工程施工易被如洪水、雨、雪等惡劣的施工環(huán)境中斷。
2、影響橋梁施工管理的因素
2.1建筑材料因素
建筑材料是工程施工的物質(zhì)條件,建筑材料的質(zhì)量是保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。建筑材料質(zhì)量不符合要求,工程質(zhì)量也就不可能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。在我國目前的建筑工程中,有不少建筑材料的質(zhì)量未能達(dá)到質(zhì)量要求。例如,目前的住宅工程中,有85%是磚混結(jié)構(gòu),其中以燒結(jié)粘土磚作為主墻體材料,據(jù)統(tǒng)計,該類磚中有近50%是不合格產(chǎn)品。
2.2人的因素
人的因素主要包括領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)及施工人員的技術(shù)水平等。近年來,我國建筑工程質(zhì)量事故頻繁發(fā)生的一個重要原因就在于甲方素質(zhì)較低和行為不規(guī)范。項目法人或業(yè)主對工程質(zhì)量的影響重大,有什么樣的業(yè)主就會有什么樣的工程。此外,施工人員素質(zhì)較低也是影響工程質(zhì)量的一個重要原因。
2.3施工機(jī)械設(shè)備的因素
機(jī)械設(shè)備是建筑工程施工中不可缺少的必備工具,現(xiàn)代化的施工離不開現(xiàn)代化的設(shè)備,設(shè)備的狀況直接影響著建筑工程的質(zhì)量和進(jìn)度。同時,設(shè)備合理地使用,及時地維護(hù)保養(yǎng)是保證設(shè)備良好運(yùn)行的關(guān)鍵。
2.4環(huán)境因素
環(huán)境因素對建筑工程質(zhì)量的影響具有復(fù)雜而多變的特點(diǎn),影響建筑工程質(zhì)量的環(huán)境因素較多,如氣象條件就變化萬千,溫度、濕度、大風(fēng)暴雨、酷暑、嚴(yán)寒都會直接影響到建筑工程質(zhì)量。
3、橋梁施工管理方法
3.1強(qiáng)化培訓(xùn),優(yōu)選施工人員
工程質(zhì)量是所有參加工程項目施工的技術(shù)管理干部、操作人員服務(wù)人員協(xié)同工作的結(jié)果,所以施工人員是形成工程質(zhì)量的主要因素。要控制施工質(zhì)量,首先要培訓(xùn)施工人員,提高他們的綜合素質(zhì)。首先應(yīng)提高他們的質(zhì)量意識。按照全面質(zhì)量管理的觀點(diǎn),施工人員必須樹立五大觀念:質(zhì)量第一的觀念、預(yù)控為主的觀念、為用戶服務(wù)的觀念、用數(shù)據(jù)說話的觀念以及社會效益與企業(yè)效益并重的綜合效益觀念。其次是施工人員的技術(shù)素質(zhì)。管理干部、技術(shù)人員都應(yīng)具有較強(qiáng)的進(jìn)行質(zhì)量規(guī)劃和目標(biāo)管理的能力,組織施工和進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)的能力以及識別質(zhì)量和檢查質(zhì)量的能力;生產(chǎn)人員則應(yīng)當(dāng)具有精湛的技術(shù)技能,一絲不茍的工作作風(fēng),嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程的法制觀念服務(wù)人員則應(yīng)做好技術(shù)和生活服務(wù),能以出色的服務(wù),間接地保證工程質(zhì)量。
3.2加強(qiáng)橋梁施工技術(shù)管理
橋梁工程施工技術(shù)管理是加快施工進(jìn)度、確保工程質(zhì)量、提高經(jīng)濟(jì)效益、降低成本的有效保證。橋梁工程項目簽訂施工合同后,工程技術(shù)部門負(fù)責(zé)編寫施工組織設(shè)計,項目總工程師審定,最后報項目監(jiān)理批準(zhǔn)。其主要內(nèi)容包括:主要施工程序和方法、施工總進(jìn)度、各項資源需求計劃、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、工程概況等。
項目部總工程師要組織工程技術(shù)人員,參加圖紙會審。圖紙會審要注意一些事項:(1)圖紙設(shè)計是否清晰、明確、有無矛盾。(2)對于施工操作復(fù)雜的部分工程必要性和可行性進(jìn)行研究,并采取放大樣、詳圖的方法進(jìn)行核對。(3)對新技術(shù)應(yīng)做實(shí)物試驗(yàn)。
為了使橋梁施工人員完全領(lǐng)會圖紙,技術(shù)部要向施工隊進(jìn)行技術(shù)交底,施工隊技術(shù)人員要向施工班組進(jìn)行技術(shù)交底。交底內(nèi)容一般包括:設(shè)計變更、圖紙、單項措施、作業(yè)指導(dǎo)書等。交底記錄中應(yīng)包括的內(nèi)容是:技術(shù)文件主要內(nèi)容、交底各方參加人員簽字、對存在的問題如何處理。
為了加強(qiáng)對橋梁工程質(zhì)量控制,應(yīng)在施工現(xiàn)場建立工地實(shí)驗(yàn)室。試驗(yàn)主要包括:標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)、材料試驗(yàn)、驗(yàn)收試驗(yàn)、施工工藝試驗(yàn)等。
3.3加強(qiáng)橋梁施工質(zhì)量管理
橋梁建設(shè)施工質(zhì)量的控制是一個不斷變化的工程,是一個動態(tài)過程,是橋梁施工管理的靈魂。因?yàn)闃蛄菏┕ぞ哂袕?fù)雜性,所以在質(zhì)量控制上相對比較困難。
加強(qiáng)質(zhì)量意識的培養(yǎng),制度合理的施工制度和施工方案。要經(jīng)常進(jìn)行集中培訓(xùn)宣傳橋梁工程質(zhì)量意識,使質(zhì)量意識控制落實(shí)到每一個質(zhì)量控制環(huán)節(jié)。建立科學(xué)考核機(jī)制,將考核成績納入年終考核中去。
對于橋梁建設(shè)工程來說,為了使建筑材料統(tǒng)一,可以進(jìn)行統(tǒng)一招標(biāo),便于施工管理體系規(guī)范施工標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范化的操作大大減少施工成本。
橋梁工程建設(shè)中要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,控制材料采購。一些大型機(jī)械設(shè)備采購成本較大,必須嚴(yán)格控制采購。采購材料的質(zhì)量直接影響著工程質(zhì)量,必須嚴(yán)格控制物質(zhì)材料采購。在采購時要對供貨方質(zhì)量保證能力進(jìn)行評定。對材料的運(yùn)輸、加工、存儲建立管理制度,減少材料占用量,避免材料變質(zhì)。加強(qiáng)材料檢測驗(yàn)收,嚴(yán)格按國家規(guī)定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)。
3.4安全控制
為了減少安全事故的發(fā)生,在公路橋梁工程的施工過程中,一定要嚴(yán)格操作規(guī)范和工藝流程,建立健全安全操作規(guī)章制度,并嚴(yán)格執(zhí)行。采取有效的事故防范措施,對安全隱患堅決整改,加大對施工人員安全操作的培訓(xùn)力度,做到持證上崗。堅決杜絕任何挪用安全措施經(jīng)費(fèi)的行為,使員工養(yǎng)成安全生產(chǎn)的習(xí)慣,最終達(dá)到人人要安全的目的,提高公路橋梁施工的安全管理水平。
結(jié)語
質(zhì)量是企業(yè)發(fā)展的靈魂和基礎(chǔ),必須要認(rèn)真落實(shí)工程建設(shè)質(zhì)量的保證,才能對的起國家和人民,并謀得更好的發(fā)展。在公路建設(shè)工程中,質(zhì)量問題直接關(guān)系到整個工程的成敗,而保證質(zhì)量的關(guān)鍵就在于良好的管理,對于橋梁施工這項復(fù)雜的工程,相關(guān)人員必須積極進(jìn)行管理,從源頭開始做起,層層分布,層層管理,絕對不可以掉以輕心。在公路橋梁的施工質(zhì)量管理中一定要堅持標(biāo)本兼治的原則,為了將工程質(zhì)量管理引上良性循環(huán)的發(fā)展軌道而不斷努力。
參考文獻(xiàn)
[1]張金星,尹欣.橋梁施工技術(shù)分析[J].中國科技博覽,2011,16
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摘要:作者針對公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理做了一些理論和實(shí)踐的探討,內(nèi)容主要包括加強(qiáng)橋梁養(yǎng)護(hù)的必要性和橋梁養(yǎng)護(hù)存在的問題,并對提高公路橋梁養(yǎng)護(hù)水平的措施進(jìn)行了介紹。
關(guān)鍵詞:公路橋梁;養(yǎng)護(hù)管理
Abstract: based on the highway bridge maintenance management made some theoretical and practical study, content mainly includes strengthen the necessity of the bridge maintenance and bridge maintenance problems, and to improve the level of highway bridge maintenance measures are introduced in this paper.
Keywords: highway bridge; Maintenance management
中圖分類號: U445.7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:
橋梁可以說是公路的咽喉,也是交通事故極易發(fā)生的地段,它的質(zhì)量的好壞直接影響著交通的安全和暢通。伴隨著經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,交通運(yùn)輸量猛增,車輛的載重加大,這些都對道路的質(zhì)量提出更高要求,而橋梁質(zhì)量是其中的關(guān)鍵。然而,長期以來,我們沒有重視對橋梁的維護(hù),并且在全國范圍內(nèi)存在大量的舊橋、破橋,橋梁的養(yǎng)護(hù)問題更加嚴(yán)重。因此,加強(qiáng)對橋梁的養(yǎng)護(hù)和維修,延長橋梁的使用壽命,確保其暢通是一項重要的任務(wù),必須得到重視與提高[1]。
1加強(qiáng)橋梁養(yǎng)護(hù)的必要性
公路交通量劇增,加快了橋梁老化的步伐。超重車、集裝車、大噸位車的出現(xiàn)加重了橋梁的負(fù)荷.加快了橋梁的損壞。有些橋梁修建質(zhì)量較低,造成“先天不足”。相當(dāng)數(shù)量的橋梁,尤其是早期修建的橋梁,由于資金短缺.設(shè)計、施工標(biāo)準(zhǔn)低,加上技術(shù)管理薄弱。施工質(zhì)量不能保證這些橋梁使用壽命。有些很快就會變成危橋。橋梁設(shè)計計算荷載等級低,限制公路運(yùn)輸能力。在大自然風(fēng)霜雨雪的侵蝕作用下以及環(huán)境污染的日益加重,造成橋梁自身老化破損,使得橋梁衰老加快,壽命縮短[2]。
2橋梁養(yǎng)護(hù)存在的問題
目前各級公路管理局和相關(guān)地方部門對公路養(yǎng)護(hù)沒有重視,養(yǎng)護(hù)工作不到位,僅僅重視橋梁的建設(shè),造成橋梁的失修,具體有幾個方面的體現(xiàn):
1)橋面污染嚴(yán)重,雜物清理不及時。橋面沒有專人清掃、管理,橋面不清潔,造成泄水孔的堵塞。泄水孔的堵塞,使得橋面雨天會有積水,冬天則極易結(jié)冰,威脅車輛的安全。橋面上積存的垃圾、堆砌的障礙物造成車輛顛簸,在長期的使用過程中,極易引起橋面的破損。隨著破損的加大,當(dāng)車輛通過時,會引起車輛的跳動,從而造成橋梁的嚴(yán)重振動,增大橋梁的磨碎度和承重力,直接影響了橋梁的使用壽命。2)橋梁欄桿破損,并得不到及時維修。橋梁欄桿的損壞多數(shù)是因?yàn)榻煌ㄊ鹿驶蛘哕囕v行駛不慎撞擊造成的,也存在少數(shù)人為破壞及自然風(fēng)化、銹蝕損壞。欄桿的損壞,不僅會影響美觀,更會降低車輛和行人的安全,易引發(fā)交通事故的發(fā)生。3)橋梁兩端銜接處不平整,橋頭跳車頻繁。這不僅會降低車速,使駕駛員疲勞,更嚴(yán)重的是經(jīng)過車輛長期的沖擊,橋梁兩端被磨碎,降低橋梁的質(zhì)量。4)橋梁構(gòu)件損壞沒有得到有效維修。構(gòu)件投入使用后,發(fā)現(xiàn)的銹蝕、裂縫、變位等問題,在日常中沒有進(jìn)行及時維修,會引發(fā)混凝土脫落、鋼筋銹蝕和支座失去活動能力等,這類小問題得不到及時修正可能引起大禍。5)通水孔不暢,容易造成橋梁被水沖毀。橋孔淤塞沒有得到及時疏導(dǎo)清理河道,當(dāng)洪水來臨時,橋孔泄洪能力差,水流的沖擊使得橋梁承受很大壓力,造成橋梁的垮塌。6)橋梁的資料缺少,橋況不明。很多橋梁建設(shè)年代久遠(yuǎn),橋梁資料不全,對橋梁的技術(shù)數(shù)據(jù)不清楚,甚至有的橋梁根本沒有登記,造成了橋梁維修和檢查時的不盡合理。
3提高公路橋梁養(yǎng)護(hù)水平的措施
3.1嚴(yán)把設(shè)計關(guān)
公路橋梁質(zhì)量的好壞,很大程度上取決于設(shè)計這一過程。因此,要從根本上解決問題,就要從設(shè)計抓起,嚴(yán)把設(shè)計關(guān)。公路的設(shè)計要從公路的使用情況以及預(yù)計荷載著手,詳細(xì)調(diào)查本地區(qū)可能出行的最大荷載,并進(jìn)行多方案的評選,后經(jīng)專家審定確定方案的實(shí)施。對于橋梁的設(shè)計和建設(shè)要選擇有一定資歷和能力的單位承擔(dān),在施工過程中,增加施工的技術(shù)含量,確保橋梁在使用過程中的安全性。公路和橋梁的交接處應(yīng)做好合理的設(shè)計,不能使其出現(xiàn)平鏡現(xiàn)象,以此增加公路橋梁的使用年限,減少公路橋梁的病害。
3.2建立高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)隊伍
公路橋梁是一種專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)復(fù)雜的工程。現(xiàn)階段,我國的公路橋梁整體狀況較差,其中一個重要的原因就是缺乏專業(yè)的公路橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)人員,因?yàn)閷窐蛄吼B(yǎng)護(hù)的重要性認(rèn)識不足,公路橋梁養(yǎng)護(hù)方面的專業(yè)性技術(shù)人員長期處于缺乏的狀態(tài),盡管我國有專門負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)的部門,但其內(nèi)部人員缺少相應(yīng)的公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理方面的知識和專業(yè)技術(shù),對公路橋梁的養(yǎng)護(hù)也只不過是做做面子活。由此,養(yǎng)護(hù)的一個重要措施就是建立高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)隊伍,加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)人員對專業(yè)知識的學(xué)習(xí),要根據(jù)需要,成立專業(yè)的養(yǎng)護(hù)隊伍努力做到專業(yè)人員、專門程序、專用方法,以此保證公路橋梁的養(yǎng)護(hù)工作部署落實(shí)到位,隨時掌握橋梁的使用狀況。
3.3加大橋梁養(yǎng)護(hù)管理資金的投入與管理
對任何設(shè)施的養(yǎng)護(hù)管理都需要大量的資金,公路橋梁亦是如此。公路橋梁的養(yǎng)護(hù)非同替他設(shè)施的養(yǎng)護(hù),公路養(yǎng)護(hù)不到位就會造成道路堵塞,車輛無法通行,橋梁若是養(yǎng)護(hù)不到位,情況會更糟,輕者需要長期阻斷交通,對橋梁進(jìn)行加固,重者橋塌車墜人亡,造成重大經(jīng)濟(jì)損失及人員傷亡。因此必須加大資金投入,高度重視對公路橋梁的養(yǎng)護(hù)管理。在此應(yīng)該做到,一、運(yùn)用資金的投入加強(qiáng)對公路橋梁的巡查。二、資金實(shí)行嚴(yán)格的管理,編制公路橋梁的養(yǎng)護(hù)計劃表。三、加強(qiáng)對資金運(yùn)用的監(jiān)督,避免出現(xiàn)養(yǎng)護(hù)管理資金亂用現(xiàn)象。四、運(yùn)用資金對公路橋梁做更好的養(yǎng)護(hù)。
4結(jié)語
現(xiàn)今,橋梁的養(yǎng)護(hù)管理尚處于一個較低的層次,還沒有得到應(yīng)有的重視。加強(qiáng)其管理工作,可以盡量減少和避免危及人民群眾生命財產(chǎn)安全,因此加強(qiáng)公路橋梁的養(yǎng)護(hù)有著非常霞要的意義。我們要加大科技投入,加強(qiáng)科技創(chuàng)新,開發(fā)橋梁維護(hù)科研項目,提高橋梁維護(hù)新技術(shù)、新材料、新工藝的推廣應(yīng)用,不斷探索、研究提高橋梁管養(yǎng)水平的新思路、新途徑,才能充滿自信,迎接挑戰(zhàn),確保橋梁的暢通和使用安全。
參考文獻(xiàn)
[1]林有貴.淺談公路橋梁的養(yǎng)護(hù)管理[J].交通標(biāo)準(zhǔn)化,2008(11):12-13.