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國內資產評估范文第1篇

關鍵詞：資產評估；實踐教學；案例教學；模擬實驗

中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）09-0207-02

一、引言

我國市場市場經濟的發展需要大量高層次的資產評估人才。自2004年教育部首次批準南京財經大學和內蒙古財經學院設立資產評估本科專業以來，越來越多院校適應經濟發展的需要，紛紛設立了資產評估本科專業。近年來，圍繞資產評估專業建設問題，相關各方展開了積極研討，所達成的共識之一是資產評估作為一個實踐性要求很高的應用型學科，在人才培養環節應高度重視實踐教學。然而如何通過實踐教學體系培養學生的實踐能力尚處在探索階段。本文結合我校及兄弟院校人才培養情況，探討資產評估專業的實踐教學問題。

二、本科資產評估專業實踐教學現狀

目前國內資產評估本科專業的實踐教學主要分為四大類：認知性實踐、專業性模擬實驗、畢業實習、畢業論文。這些教學活動雖然對實踐能力培養起到了一定的積極作用，但總體來看效果不是很理想。

認知性實踐通過到評估機構的短期參觀、考察，達到對資產評估行業狀況、資產評估業務、資產評估理論與方法有初步認知的目的。但由于時間較短，或者由學生自己來完成，最終往往是走馬觀花，流于形式。

專業模擬實驗通過課堂集中教學的方式，對現實經濟生活中的資產評估活動進行模擬，從而使得學生對評估實踐有感性認識，并將評估理論和方法與評估實際緊密結合起來，以便走上工作崗位后能夠盡快適應評估實踐的需要。專業模擬實驗是提高實踐能力的最重要的一個環節，但目前國內高校還面臨諸多問題，集中表現在：缺乏合適的模擬實驗教學軟件、缺乏合適的模擬實驗教學教材、缺乏合適的模擬實驗教學師資。

畢業實習是通過在資產評估機構的學習和操練，培養學生理論聯系實際以及分析和獨立解決實際問題能力。由于學生畢業實習往往和就業結合在一起，因而，許多學生到簽約單位而不是評估機構實習，或者并未從事資產評估方面的實習。

畢業論文旨在對學生全面運用所學評估理論及相關專業知識、技能進行綜合性訓練，以調查研究、案例分析、方案設計等形式，對實際問題進行分析、探討，以提高學生的獨立分析與解決實際問題能力。從各高校評估專業論文完成情況看，目前仍然偏重理論研究，解決評估實際問題的較少。

三、資產評估實踐教學的課程體系構建

資產評估實踐教學旨在通過評估實踐教學活動，促使學生將資產評估理論和評估實踐有機地結合起來，為學生提供“零距離”的實踐體驗，縮小理論與實踐之間的距離，培養學生分析問題、解決問題的能力，增強學生對資產評估工作的適應性，實現資產評估專業教育與社會需求的“無縫”接軌，保證人才培養的規格和質量。

根據資產評估實踐教學目的，可以構建“專業認知―課程同步實驗―綜合模擬實驗―實習基地實習”四個層次的資產評估實踐教學課程體系，其基本構造如下圖所示。

資產評估實踐教學課程體系將評估實踐能力培養貫穿于四年本科教育之中，由淺入深，由表及里，其中第一層次是資產評估專業認知實習，第二層次是課程同步實驗，第三層次綜合模擬實驗，第四層次是實習基地實習。

1.所謂“專業認知”，就是針對資產評估專業新生缺乏評估意識和評估概念的狀況，通過參觀評估機構、評估現場以及專業老師或評估師的講解，使學生能夠了解資產評估的基本內容和基本方法，對資產評估活動有感性認識。

2.“課程同步實驗”是學生在完成專業認知的基礎上，在學習《房地產評估》、《機器設備評估》、《無形資產評估》等專業核心課程的同時，通過同步實驗，掌握相關資產的評估特點和評估技巧。

3.綜合模擬實驗是學生完成專業課程學習后，通過完整評估項目的模擬，讓學生作為一個評估人員，綜合運用所學到的專業知識，按照評估程序，選擇合適的評估方法，確定合適的評估參數，得到最終的評估結果。評估項目宜選擇股權價值評估，方法涉及資產基礎法、收益法和市場法。

4.實習基地實習是學生完成了校內課程學習后，集中時間到實習基地實習。在帶教老師的指導下，全程參與實際評估項目，為在校學生向評估人員角色的轉變提供鋪墊。同時，在實習過程中發現評估活動中存在的問題，為畢業論文（實習）的撰寫提供相應的素材。

四、資產評估實踐教學的保障體系構建

為在教學中落實上述課程體系，取得理想的實踐教學效果，必須要建立相應的保障體系，包括教學管理保障、教學條件保障、師資隊伍保障等。

1.教學管理保障。為規范實踐管理，應建立完善、可控的資產評估實踐教學管理保障體系，包括實踐教學的質量評價體系、質量監控體系、成績考評體系，涵蓋實踐教學的所有環節。

質量評估體系以實踐教學成效為本，制定專業認知、課程同步實驗、綜合模擬實驗、實習基地實習的實踐教學管理制度、實踐教學管理文件以及實踐教學質量標準。

質量監控體系強調實踐教學的事前、事中、事后監控和反饋。事前監控注重實踐教學的前期準備，如實驗場所、實驗人員的安排和落實；事中監控注重實踐教學過程的監控，如教師和學生的到位情況、教師指導情況、現場紀律等；事后監控注重實踐教學效果的監控，如成果性材料的質量、學生成績分布狀況、教師成績評定合理性等；同時注重實踐教學過程的反饋和教學效果的反饋。

成績考評體系應根據實踐教學的特點，改變傳統的成績考評方法，將考評的重點放在實踐教學過程中。傳統的成績考評方法以出勤和最終報告或作業作為考核重點，其結果往往導致學生“出工不出力”，成果性材料東拼西湊、弄虛作假等，因此，在傳統考評方法基礎上，更應強調學生在實踐過程對評估理論和評估知識應用的考核。

2.教學條件保障。教學條件保障主要是涉及實踐教學的實驗室和實習基地建設。在實驗室建設方面，應具有滿足資產評估實踐教學的硬件設施和軟件配備。硬件除了在性能上需要滿足一定要求外，在數量上還應該留有余量，以防止可能出現的計算機故障。

軟件配備是目前實驗室建設面臨的主要問題。目前市場上的資產評估軟件有鼎信諾資產評估系統、資產評估大師、AE99資產評估項目管理系統、創新資產評估軟件系統等幾種，綜合比較分析，鼎信諾資產評估系統具有教學版本，對于資產評估實驗教學比較最適合。

實驗教材比較理想的是由郭昱主編，立信會計出版社出版的《資產評估模擬實驗》，該教材以真實評估項目為基礎，模擬資產評估活動的每一環節，將評估項目中評估人員所做的主要工作通過文字形式展示出來，讓學生以評估人員的身份來完成相應的評估工作，其中，凡涉及評估理論和方法應用的關鍵環節，讓學生自己按提示設計完成。目前國內許多高校使用該教材，普遍評價很好。

在實習基地建設方面，應慎重選擇評估機構作為實習基地。評估機構應具有一定的規模，能夠接納足夠多的學生實習；同時，要運作規范，帶教老師的實踐能力和業務水平能夠勝任實踐教學的要求。

3.師資隊伍保障。目前在財經類高校從事資產評估教學的專業教師中具有實踐經驗的教師相對缺乏，這對于資產評估實踐教學的開展十分不利。為保證實踐教學效果，必須建立一直熟悉評估業務、教學能力強、具有創新精神、樂于教書育人的“雙師型”資產評估實踐教學隊伍[1]。

首先，應重視高校教師的實踐教學工作，在職稱評定、績效考核中適當向實踐教學教師傾斜，建立具有吸引力的實踐教學激勵機制[2]。

其次，合理安排校內教師的任課時間，鼓勵校內教師“走出去”，到評估機構踐習，參與實際評估項目，了解與掌握資產評估活動的具體程序、方法。

最后，建立“產學”合作機制，將校外資產評估界的精英“引進來”，進行實戰授課。

五、結語

實踐能力是資產評估專業需要培養的至關重要的能力，由于資產評估本科專業設立時間較短，人才培養模式尚處于探索階段，如何通過實踐教學培養學生實踐能力并沒有可資借鑒的成功經驗，這就需要相關院校進行不懈研究以及積極探索，從而提高實踐教學水平。

參考文獻：

[1]廉李章.經濟管理類本科專業實踐教學的若干思考[J].高校實驗室工作研究，2004，12（4）：59.

國內資產評估范文第2篇

【關鍵詞】公允價值資產評估

2008年9月，中國證監會正式《關于進一步規范證券投資基金估值業務的指導意見》（以下簡稱《意見》），主要根據近期市場的變化和基金管理公司執行新準則中存在的有關公允價值認定和計量方面的問題，對基金估值業務，特別是長期停牌股票等沒有市價的投資品種的估值等問題做出了規范。其中第二條第五款規定：“基金管理公司在采用估值政策和程序時，應當充分考慮參與估值流程各方及人員的經驗、專業勝任能力和獨立性，通過建立估值委員會、參考行業協會估值意見、參考獨立第三方機構估值數據等一種或多種方式的有效結合，減少或避免估值偏差的發生”。

該指導意見進一步規范了新會計準則在證券市場的運用，同時也為資產評估行業與會計行業在資本市場的深入合作提供了新契機。

一、會計與資產評估協作的必要性

會計與資產評估從不同角度對公允價值進行定義。新會計準則定義為：“在公允價值計量下，資產和負債按照在公平交易中，熟悉情況的交易雙方自愿進行資產交換或者債務清償的金額計量”。這一概念基本把公允價值等同于公平交易的市場成交價格。而在資產評估中，公允價值是在完全市場或非完全市場下、針對某項經營或非經營資產，其符合最佳用途時的價值，是一個更具一般性的經濟學概念。評估結果的形式之一即會計定義的完全市場交換價格。因此，會計力圖根據實際價格計量價值，資產評估則從經濟價值評定價格，兩者是互補的。

（一）正確計量公允價值的重要性

會計定義的前提假設是公平交易，即經濟學上的市場信息對稱和經濟人理性。但現實中，由于信息局限、政策激勵、關聯交易等多種因素，企業會表現出對市場整體風險的低估。這種交易客觀上是不公平的，導致成交價格與會計公允價值背離。這種情況在基本面市場出現得越多越復雜，對資本市場影響越不利，當市場非理性積累嚴重時就產生經濟泡沫。這就使正確計量公允價值具有了十分重要的意義。

（二）會計計量的局限性

1.偏向于“盯住市場”，估值方法運用不夠充分。新會計準則下分為3個層次確定公允價值：有活躍市場的報價；同類相似資產或負債市場的報價；無活躍市場的依靠估值技術方法。涉及到現金流、折現率、期間等參數的估值技術方法是最后的選擇。以基金為例，對于股票的常用估值方法主要有指數收益法、可比公司法、市場價格模型法、資本資產定價模型法等。《意見》出臺后，多數基金傾向于選擇指數收益法，即參考兩個交易所的行業指數對停牌股票進行估值。這種估值方法看齊市場總體，參數易得、操作簡便，但缺少對股票本身價值和基本面的考察。對于信息使用者來講，這個公允價值結果仍含有市場“失真”成分，有必要進行再分析。

2.遵循一貫性原則，計量缺乏靈活性。會計準則規定估值政策和方法一經確定，應持續使用，不得隨意變更。即會計計量是持續經營假設下的事后計價，是對經營成果的定期總結，要保持前后各期間的相關可比。因此，其估計公允價值的角度、觀點、方法也都建立在一個相對固定的假設下，即“市場波動處于能夠合理預期范圍內”。但決定公允價值的市場，尤其是金融市場，很難有一個“合理范圍”，也難有哪一種估值方法能夠放之四海而皆準。估值方法的唯一確定限制了會計公允價值的“公允”程度，會計信息對于使用者的實際參考價值就降低了。

3.存在會計內部操縱的可能。公允價值的弱點就是缺少可驗證性。我國會計準則早在1998年就曾使用過公允價值計量，但由于市場不完善和監管漏洞，出現了企業濫用公允價值操縱利潤的情況。2007年新會計準則實施，仍然要預防這種操縱利潤的發生。因此，會計信息使用者在依靠財務報告做分析決策時，需要參考來自第三方對公允價值的評估計量結果。

（三）資產評估計量的優勢

1.市場信息和評估技術兼備。資產評估機構在業務發展中積累了大量的市場信息，有能力把握多種行業的市場動向，分析市場的潛力。同時，評估機構擁有經驗豐富的跨學科的評估專家，他們擅長測量個別資產的價值，區分其與現實價格的差異。

2.評估業務和方法多樣。資產評估業務是針對委托人的評估目的開展的，國際上的評估目的分為：產權交易、抵押貸款、稅基評估、工商注冊、確定訴訟標的價值、財務報告為目的、其他目的等。根據不同目的，結合實際情況，適用不同假設，以一種評估方法為主，其他方法為輔，將最終估計的結果限制于一個合理的區間內。資產評估還可以在交易前對會計計量結果進行合理預測，在財務管理決策時更具有用性。

3.評估具有獨立性。作為獨立第三方，資產評估師按照法定程序開展評估業務活動，操作規范，對評估結果承擔法律責任，保證了公允價值計量的獨立公正性，起到監督會計估值的作用。

三、會計與資產評估行業協作的現實與展望

國內外會計準則推廣公允價值計量，為會計和資產評估兩個行業更緊密地合作架起了橋梁。在會計領域，雖然準則沒有明確要求估值工作由誰來完成，但為了保證會計信息質量，已產生了對第三方專業評估的需求。從《意見》出臺可見，這種需求正在成為必要。在評估領域，隨著評估技術和評估準則的發展和完善，實際評估能力已經從機器、不動產向無形資產、金融資產、企業整體價值，甚至環境價值評估方向發展和提高。也就是說，相對需求的供給能力正在積極增加。

（一）國際協作

在美國、歐洲和其他國家或地區，評估協會組織都與會計組織保持密切聯系和溝通，圍繞公允價值開展討論，積極尋求兩行業相互促進、相互協調的發展道路。國際會計準則規定，采用公允價值模式可能需要對資產進行評估，在一些具體準則中，直接鼓勵由專業評估師評估公允價值。

目前，新會計準則對資產評估行業的現實影響，主要表現為上市公司以財務報告為目的的評估業務量增長。根據美國評估公司2006年的非正式統計，香港業務部全年以財務報告為目的的評估業務收入占全部收入的50％以上。四大會計師事務所也將這一評估業務作為重要的咨詢業務內容，取得了較大成績。

（二）國內發展

相比于會計行業的成熟，國內資產評估行業發展相對緩慢。2004年出臺《資產評估準則――基本準則》，標志著我國逐步邁入國際化咨詢行列。中國資產評估協會至今仍致力于準則體系的建立工作。在新會計準則的實施過程中，中評協積極建議，在公允價值計量方面，為評估的參與保留了一定空間。證監會《意見》的出臺也為資產評估在證券市場開展業務提供了方向和指導。

目前，我國資產評估行業尚不成熟，參與會計協作的主要障礙有以下兩點：一是沒有立法監督，制度不健全，缺乏約束力。現實中，資產評估人員有按委托人提供的結果走評估程序的所謂“價值操縱”行為，機構之間存在惡性競爭，這些情況導致評估結果有失公允。二是評估人員經驗能力不足。注冊資產評估師應該是一個匯集具備房地產、土地、會計、金融、企業管理等多方面豐富經驗和知識的專家，否則難以勝任市場經濟中咨詢行業的發展要求。我國的從業人員大多達不到這一水平，這也是國內評估機構與國外評估機構進行業務競爭的主要差距所在。

（三）對于未來的展望

1.健全資產評估立法和準則。用法律手段保證資產評估作為一個咨詢業的獨立公正性，正確發揮其評估公允價值的基本職能，嚴厲打擊利用資產評估程序進行價值操縱的行為。由于國際評估準則本身尚不健全，國際會計界和評估界對公允價值的認定方法尚存在分歧。在與國際接軌同時，我們應立足我國市場經濟實際，進行理論創新，盡快填補《資產評估準則》體系的空白。

2.明確資產評估咨詢業的地位，理順其對會計的預測、決策和監督關系。資產評估通過“事前”評估，預測市場交易結果和會計計量結果，起到輔助決策的作用。同時，將評估價值結果與實際交易的會計計量比對，能夠度量交易的“公允”程度，起到監督作用。

3.加強資產評估從業人才的培養。無論從行業供需前景還是政策層面，未來我國對高素質資產評估人才的需求都是明顯的。人才的職業道德、知識理論基礎、實務經驗等方面都有待提高，注冊資產評估師的資格考試和后續教育制度都將逐步完善。

4.樹立會計人員的評估意識。深入對公允價值及其估計方法的研究，運用公允價值把握市場、進行決策。規范實施新企業會計準則，為公允價值的進一步推廣做好準備。

主要參考文獻：

[1]中國資產評估協會.《資產評估與市場經濟發展：2006國際評估論壇中外嘉賓演講文集》.經濟科學出版社，2007.3.

[2]中國資產評估協會.《中國資產評估》，2007-2008.

國內資產評估范文第3篇

近年來，我國資產評估界就評估報告中是否對被估資產的權屬發表意見出現了不同的認識，一是認為資產評估屬于經濟鑒證類中介行業，評估報告不僅應對評估對象的價值發表意見，而且也應對評估對象的權屬做出說明。二是認為資產評估屬于咨詢類中介行業，評估報告僅應就被評估資產在模擬條件下基準日的價格做出專業判斷，評估師沒有必要，也沒有能力關注和說明被評估資產的權屬狀況。筆者認為這兩種觀點均值得商榷。

一、關于資產評估行業性質的再認識

長期以來，人們并未對資產評估行業予以清晰的定位，存在公證說、鑒證說和咨詢說三種解釋。我們認為資產評估是對資產價值進行分析和判斷的專業經濟鑒證類行業。

首先，經濟鑒證的鑒證應該有別于公證。《中華人民共和國公證暫行條例》第2條規定，“公證是國家公證機關根據當事人的申請，依法證明法律行為，有法律意義的文書和事實的真實性、合法性，以保護公民身份上、財產上的權力和合法權益。”由此可見，公證具有下述特征：第一，公證是一項證明活動。即公證只能通過證明法律行為、有法律意義的文書和事實的真實性、合法性來實現其職能；同時，公證所能證明的只能是與當事人有關的非爭議事項。第二，公證由國家專門機關進行。國家專門機關即公證機關，它代表國家專門行使公證證明權。第三，公證依法進行。依法包括兩個方面，一是公證應嚴格按照法律規定的程序進行，違反法定程序進行的公證證明活動不具有公證的效力；二是公證在證明的內容及其出證條件上要遵循實體法的有關規定，即公證不但要證明其對象的真實性，還要證明其對象的合法性。

隨著市場經濟的發展，出現了許多新的公證業務，如招標、投標、開獎、拍賣、提存、金融、公司事務以及房地產等。公證是以處理已經發生的產權糾紛和防止潛在的產權糾紛而存續的，其業務范圍可劃分為三大類，即公證證明、賦予某些債權文書強制執行效力和與公證有關的輔業務。基于此，公證機關的業務范圍可進一步劃分為五類：證明法律行為；證明有法律意義的事實；證明有法律意義的文書；賦予某些債權文書強制執行效力；與公證事務有關的輔業務。辦理公證原則上屬公證機關的職權范圍。但在特殊情況下，公證機關不能或不便行使其職能，依照國際條約、法律、法規的規定和國際慣例，可由公證機關以外的特定機關或特定人員代為行使公證職能。這些特定機關或特定人員所出具的證明書，與公證機關所出具的公證書具有同等法律效力。

鑒證活動的行為性質、行為主體、行為效力、行為內容都明顯區別于公證。就性質而言，公證是國家司法證明活動，而經濟鑒證則屬于民間專業鑒證服務活動；就主體而言，公證的主體是國家司法證明機關，而經濟鑒證的主體一般是經工商行政管理部門登記，從事專業服務活動，并有盈利目標約束的獨立機構；就效力而言，公證具有法定的證明效力、強制執行效力和法律要件效力，并可以在域外發生法律效力，而經濟鑒證一般不具有法律效力；就內容而言，公證能證明各種法律行為、有法律意義的事實和文書，不受行業、當事人類別、行為性質和內容的限制，公證證明的內容不僅要證明對象的真實性，還必須證明其合法性，而經濟鑒證則是在公證活動的基礎上衍生出的以事實判斷和價值判斷為主要內容的專業服務。鑒證由鑒別和舉證兩個部分組成，鑒別是專家依據專業原則對經濟活動及其結果做出的獨立判斷，而舉證則是為該判斷提供理論和事實支撐，使之做到言之有理，持之有據。這類行為一般具有獨立、客觀和專業的特征。我們不能模糊國家公證與經濟鑒證的區別，更不能以經濟鑒證取代國家公證。資產業務活動中標的物的權屬狀況應以當事人明了為前提，如有必要當事人應辦理公證手續。

其次，經濟鑒證類行業內部也需要再分類。以律師、注冊會計師和注冊資產評估師為主要代表的經濟鑒證類專業服務行業是市場經濟發展的必然產物，這類行業在維護市場秩序，防止信息扭曲和提高經濟效率等方面發揮的作用是國家公證不能替代的。基于市場經濟需求的多樣性，經濟鑒證類專業服務行業又可因服務性質、背景知識和執業準則的不同形成行業亞分類。以注冊會計師和注冊資產評估師行業為例，在服務性質方面，前者對財務報告進行事實判斷，后者對標的資產進行價值判斷；在背景知識方面，前者以會計理論和核算技術為基礎，后者以經濟分析理論和專項資產價值識別技術為基礎；在執業準則方面，前者分別接受國際和國內會計準則和審計準則的約束，后者分別接受國際和國內資產評估準則的約束。我們不能簡單否定評估行業的鑒證特征，一是資產評估確要從事以專業鑒別和舉證為主要內容的工作；二是評估行業的存續取決于其在資產價值鑒證方面具備的整體能力；三是盡管這種鑒證活動一般不具有法律效力，但仍然是資產業務當事人各方進行決策的重要依據，所以評估師也必須對自己的行為承擔相應的專業責任、民事責任和刑事責任。但需要強調指出的是資產評估從事的是價值鑒證，而不是權屬鑒證。

最后，資產評估行業提供的鑒證服務本質是咨詢服務，一是資產評估源于詢價，是商品交換活動的產物。我國封建社會長期存在的典當業就有評估功能。但資產評估作為一個專門行業的獨立存在與工業革命后的英國相關。以機器和機器體系為生產手段的現代大工業引起的企業制度和市場體系的變化，要求資產評估作為一個行業而獨立存在。這既是解決生產要素復雜多變與企業管理人員專業限制沖突的要求，又是緩解企業財產組織制度的公司化傾向與投資者之間信息不對稱沖突要求，還是處理金融機構防范風險與抵押物專業鑒定能力不足之間沖突的要求，同時也是國家對財產征稅與財產價格多變之間沖突的要求。二是資產評估經過長期發展，已成為市場經濟不能須臾缺少的一項基礎性專業咨詢活動，在服務銀行信貸、政府征稅、企業改制、公司上市和司法裁決方面發揮了其他專業咨詢服務行業不可替代的作用。在這里需要指出的是資產評估是以資產價值鑒證為核心內容的專業咨詢服務行業，是市場經濟和技術進步引起的社會分工的必然結果，由專業知識、專家隊伍和專門機構組成的評估行業以其卓有成效的專業活動證明其不僅有存在的必要，而且有發展的可能。三是盡管評估行業的核心業務是對被評估資產進行價值判斷，這種核心業務既可以向后衍生出為發現資產價值提供咨詢的業務，又可以向前衍生出為實現資產價值提供咨詢的業務，這表明評估行業仍存在擴展和創新服務的空間。遺憾的是在世界貿易組織關于服務部門的分類中，并未將評估服務與會計服務、法律服務相提并論，這至少表明：第一，資產評估的規模不能與會計服務和法律服務等量齊觀；第二，資產業務各方對資產評估的重要性尚未達成共識；第三，資產評估在市場經濟國家中，尤其在經濟轉型國家中已經發揮的作用并未廣為人知。

二、被評估資產的權屬需要再認識

國際資產評估準則在討論資產定義時強調資產的權利特征，并認為這些權利是可以有不同排列和組合，所以就有了單項權利和成組權利的表述。其實，人們經常談及的產權就是資產所有權不同權能的排列與組合，技術的進步和市場的深化不僅使得這種排列與組合的多樣化成為必要，而且使之成為可能。一是專業化分工詮釋了權利分享優于權利獨占的本質；二是社會契約為權利分享提供了制度保障；三是市場機制在加速上述多樣化的同時，也為判斷產權價值的專業活動提出了要求，評估行業的問世正是順應市場需求的產物。基于這種認識，評估師必須關注被評估資產的產權屬性。

首先，評估師應關注被評估資產的產權內容。由于資產產權既可以解構，又可以重構，根據系統理論中結構決定功能的觀點，評估師只有了解被評估資產既定的產權結構，才能較為合理地判斷該項權利或權利束的價值。關于產權解構的情況，一是基于分治。例如現代公司治理制度將生產資料的所有權分解為最終產權與法人產權，房屋租賃協議將房屋的所有權分解為出租人權利和承租人權利。分治是市場配置資源的機制和專業化分工共同作用的結果。二是基于分享。在轉型經濟中，利益多元和產權模糊的矛盾由于歷史和技術的原因而難以避免，分享成為解決上述矛盾的理性選擇。在國有企業改革中利用國有存量資產贖買職工身份的實踐表明，國家因對國有企業職工的歷史責任而不得不與其分享權利。關于產權重構，一是解構決定重構。解構使人們具備了重構的能力和動力。二是權利主體和生產要素主體之間的博弈導致權利結構的變革，我們不僅可以看到基于同一資產的不同權利主體之間通過契約實現權利此消彼長的結構變化。例如企業控股權的轉換。而且還可以看到生產要素在生產經營過程中對收益貢獻的強弱交替引起的權利重組。例如公司章程可以對收益分配的規則和比例進行修改。三是經濟轉型的過渡性特征使得產權重組相對頻繁。由計劃經濟模式向市場經濟模式轉變的核心內容是產權制度的變革，既然事物變化需要服從由漸變到突變，由量變到質變的規律，那么，在這一過程中產權的漸進重組就是在所難免。我國資本市場上同股不同權，同股不同市，同股不同價的制度安排要求產權漸進重組；商標權和商號因管理級次差異引起的權利沖突也要求修改現行規章，以理順產權關系。

其次，評估師應關注被評估資產的產權限制。資產的評估價值是資產評估師對被評估資產在模擬條件約束下基準日成交價格的專業判斷。如果說該成交價格是評估師追求的目標，那么，他們除了清楚被評估資產的技術限制外，還應了解被評估資產的權利限制。后者主要表現為權利的時間約束、空間約束和規制約束。所謂時間約束，是指基于資產的權利時效或受制于契約安排，或受制于法律規定。所謂空間約束是指資產權利因空間壁壘或受到保護，或受到限制。所謂規制約束是指權利的行使既與被評估資產權利的內部約定相關，同時也與該項權利賴以實現的外部規制相關。

最后，評估師應關注被評估資產可能存在的產權瑕疵。產權瑕疵有顯形和隱性之分，產權的顯形瑕疵是指被評估的資產已經發生產權糾紛，而產權的隱性瑕疵是指被評估資產存在但尚未發生的糾紛。

國內資產評估范文第4篇

摘要目前，中國汽車工業跨國并購面臨著法律、體制、資本市場、企業文化等方面的一系列障礙，為了更好地促進中國汽車工業的發展，我國應該從政策和制度上積極地采取一系列切實可行的措施。

關鍵詞跨國并購直接投資資產重組市場化

1引言

改革開放以來，我國利用外商直接投資獲得了長足的發展。截止2002年12月底，全國累計批準外商投資企業424196個，合同外資8280.60億美元，實際使用外資4479.66億美元，跨國公司直接投資在我國國民經濟中的地位日益突出。但由于我國政策的限制，國際直接投資進入我國一般都是采用新設投資的方式，跨國并購這一跨國直接投資的最主要方式在我國利用外資中所占比重并不高。2002年“世界投資報告”顯示，2001年我國吸收了468.88億美元的國際直接投資，但只有不到5%是通過跨國并購的方式進入我國的。本文論述了汽車工業跨國并購之所以難以在我國廣泛展開，主要面臨著法律、體制、資本市場、企業文化等方面的障礙。

2跨國并購面臨的主要障礙分析

2.1法律障礙

（1）有關外資并購的法律體系不健全。我國還沒有專門適用于外資并購的法律，僅有的幾個用于調節外資并購活動的規章制度，如2002年10月證監會頒布的《上市公司收購管理辦法》，2002年11月，證監會、財政部、國家工商總局和國家外匯管理局聯合的《利用外資改組國有企業暫行規定》，特別是2003年3月7日頒布、4月12日起施行的《外國投資者并購境內企業暫行規定》，成為我國第一部外資并購的綜合性行政法規。綜觀這些法規，其規定原則性太強，缺乏可操作性。另外，缺乏一系列的外資并購配套法規，如《反壟斷法》、《社會保障法》等等，在一定程度上阻礙了外資并購的發展。

（2）缺乏科學、高效、透明的外資并購審批制度。我國在《合資經營企業法》、《合作經營企業法》、《外商投資企業法》及其實施條例、細則中對外資進入做了規定，但這些規定從總體上看，具有重審批權限和程序界定，輕操作辦法的特點。例如《外商收購國有企業的暫行規定》雖然是直接針對外商收購國有企業行為制定的，但其中的實質性內容只是設定了審批權限和審批程序，而對許多細節性操作問題沒有明確規定，缺乏內在協調性和結構的嚴密性，難以構成一個相對完整和獨立的審查外資準入的審批制度，因而極易引起外商的誤解。

（3）缺乏排斥地方利益約束及國有股權管理的法律制度體系。由于汽車制造企業是以資本為紐帶，以全球為資源利用銷售市場的綜合產業，其本質決定了該產業排斥地域封鎖和地方保護主義。而我國汽車制造企業一般都與所在地方具有密切的聯系，許多汽車生產廠家都是借助于地方性產業政策及地方法律法規得以發展起來。更多的地方通過設立國有股權投資公司來對相應的地方汽車生產企業達到控股或參股。因此，急需建立排斥地方利益約束的法律制度體系。汽車制造企業一直以國有股權為主控制，雖然多數汽車制造企業特別是上市公司都已經進行了改制，但國有股包括國有法人股的股東權利的行使路徑并沒有真正清晰過。因此如何建立關于國有股權管理的法律制度體系是中國汽車工業發展需要解決的首要問題。

2.2體制障礙

(1)企業產權不清，治理結構不健全。在企業產權不清晰的條件下，跨國公司對國內企業的收購標的本身就蘊涵了巨大的風險，收購后的企業組織也難以通過產權來實現對資源的內部化配置，并形成跨國直接投資的內部化優勢。因此，企業產權不清嚴重制約了跨國公司的并購意愿。又比如股權結構的缺陷，目前我國企業的大股東平均控股比例大多在50%以上，這種特殊的股本結構使得外商想成為控股股東就必須取得較大比例的股權，無形之中增加了并購成本。外資企業若不能控制被并購企業，就無法獲得轉移技術和管理能力優勢的收益，也無法把在生產經營、營銷手段、售后服務等方面的經驗嫁接到國內企業中來，跨國并購的優勢就不能得到充分發揮。

(2)資產評估問題。外商購買國內企業時遇到的首要問題就是購買價格。目前，國內企業的資產評估大多采用國有資產評估制度。評估部門的評估和國有資產管理部門的確認是以賬面資產為準的，而外商接受的價值不是賬面價值而是市場重置價，即該企業的實際價值，這和賬面價值有較大的差距。這個問題是外商購買國內企業難以成交的結癥之一。另外，全國僅有國有資產評估機構400多家，專門從業人員

1000余人，遠不能滿足需要，評估實際水平距國際水平差別甚大，操作過程中有時還受行政干預。一些國內企業的資產沒有經過規范化的核定和評估，如對企業品牌、商標、信譽等無形資產的評估。

2.3資本市場障礙

所謂資本市場障礙是指現階段我國資本市場的缺陷，從而為企業之間產權交易設置的障礙。資本市場的建立和完善是企業間開展并購的前提條件和基礎。不僅如此，資本市場的發達程度還決定了企業并購活動的發達程度。對于上市公司而言，證券市場的發展直接影響著上市公司并購的質量。國外大多數企業間的并購都是在證券市場上完成的。我國的證券市場起步較晚，仍處于初級發展階段，不僅市場規模比較小，而且本身帶有很多的不規范性。目前國內的資本市場，除A股市場剛開始對合資企業開放之外，基本不對外資開放；證券市場上“一股獨大”現象突出，國有股、法人股不流通，而流通股B股、H股數量有限，加之股市低迷、信息披露不規范、幕后交易時有發生。這些都大大限制了外資通過證券資本市場進行跨國并購。

資本市場發育不成熟的另一表現是金融工具品種少，企業籌資渠道狹窄。并購活動耗資巨大，單純依靠一個公司自有資金顯然是不現實的。在西方發達國家，跨國公司主要利用國際資本市場和證券市場，借別人的錢來完成跨國并購。90%以上的并購資金是通過發行股票、債券、以股換股、抵押貸款、信用貸款等融資手段籌資。但我國絕大部分并購活動還僅僅停留在資產無償劃撥、承擔債務或現金收購等方式上，并購活動中的融資效率十分低下。

2.4企業文化差異造成的整合障礙

在知識經濟時代，企業并購呈現出范圍廣、巨額化、跨國化等一系列新特點，逐漸成為世界各國企業擴大規模、獲取競爭優勢的最有效的戰略選擇。但這一戰略選擇的實現并不完全取決于有形資產規模(如廠房、機器、技術、資本等)的簡單疊加，更重要的是實現并購企業和目標企業從有形資源到以企業文化為核心的無形資源的整合，從而在根本上提高企業的核心競爭力。跨國并購中，并購雙方來自不同的國家，政治、經濟背景不同，社會制度和經濟發展程度不同，東西方文化差異造成的沖突不可避免。由于并購中往往要涉及到人員變動、管理模式選擇等問題，雙方文化的差異就表現得更為突出和明顯。據有關數據統計，在全球范圍內資產重組的成功率只有43%左右，而那些失敗的重組案中80%以上直接或間接起因于新企業文化整合的失敗。因此，如何通過整合在企業內部建立統一的價值觀和企業文化，實現“l+1>2”的效應是并購雙方必須認真考慮的問題。

3采取的主要對策與建議

3.1健全外資并購法律法規，適當簡化審批程序

首先，充分借鑒發達國家及其發展中國家的成熟經驗，構建起既符合國際慣例，又體現我國具體國情的、操作性強的外資并購法規體系。具體而言，應將重點放在《企業兼并法》、《反壟斷法》、《產業政策法》等法律的制定上。在制定上述法律的基礎上，還應完善其他配套法規和制度，以更好適應外資并購的需要，如修改《公司法》中關于公司投資限制的規定，適當放寬收購資金的到位期限；完善《證券法》中要約收購的規定，使國有股向外資轉讓的比例進一步合理化；完善《企業破產法》，使破產企業的債務清晰、職工安排與安置進一步合理化，減輕外資并購的相關成本等。其次，簡化外資并購的審批程序。外資并購的審批制度要按照國際慣例改為實行有限度的自動核準制，用統一的法律法規來規范審批程序，明確審批權限，強化審批責任，簡化審批手續，合理規定審批時限。外資并購的審批權力可以適當下放，此外，國家及各省市都應該盡可能設立或委派專門機構開展外資并購的審批工作，以防止出現政出多門、相互沖突的現象。

3.2規范資產評估制度，提高資產評估水平

科學合理的資產評估制度為企業并購提供了可靠的依據，有助于外商對目標公司的資產結構、經營狀況、資產價值、獲利能力等重要指標進行詳細了解與科學分析，從而確定恰當的并購交易價格，使得整個外資并購工作定量化、規范化，避免主觀隨意性。因此，必須進一步改進和完善我國現有的資產評估制度，努力提高評估水平，積極與國際慣例接軌，以實現既保護國有資產在外資并購中不受侵害，同時又保證外資并購活動順利進行的目標。我們在轉讓相關資產時，要尊重國際通用的評估原則和方法，不應人為地要求國有資產、國有股權的轉讓定價不得低于凈資產價格，同時，也要改變不論國有資產質量如何，一律用重置成本法來評估其價值的做法。

3.3大力發展資本市場，暢通外資并購的市場渠道

資本市場是跨國并購的重要平臺。就目前來看，我國資本市場的規模還相對較小，而且缺乏高度流動性和穩定性，要想真正成為外資并購國內企業的基本平臺，還應重點做好以下工作：一是加快推進符合條件的外商投資企業在A股市場上市；二是當市場發育相對成熟，監管制度相對健全時，有限度地對外資開放二級市場，適當允許外資通過收購流通股來達到并購的目的；三是對于外資收購的上市公司國有股、法人股等非流通股，在“禁售期”滿之后，是否可以借助QFII機制，以及其他配套措施來解決其持有股份的流通問題，以調動外資并購國內上市公司的積極性，也給外資退出被并購企業提供一個良好的市場渠道；四是建立上市公司國際并購審查制度，防止國家相關的優惠規定被純粹的投機性外資所利用，擾亂正常的市場秩序；五是建立一支能夠為外資并購提供全方位服務的國內中介機構。

3.4以建立現代企業制度為核心，規范汽車制造企業治理結構和股權制度

按照現代公司制度規范，依法落實股東責任、董事責任和經營責任，實現責權利相結合，使其成為符合市場經濟要求、具有完全行為能力的獨立主體，徹底脫離行政附庸的角色。逐步實現地方國有股權在當地汽車制造企業中退出控股地位，這樣在消除地方保護主義影響的同時，還可以保障汽車制造業在全國甚至全球范圍進行零部件采購和汽車銷售，徹底消除地區貿易壁壘和資源壁壘。與此同時，建立清晰有效的中央與地方兩級有機結合的國有資產管理體系。

3.5加快產權市場建設

市場化是汽車制造企業進行產業內并購重組的根本保障。要建立以自由競爭為特征的企業并購市場環境，通過企業之間的股權關系紐帶，逐步形成以股權并購為主要形式的產業內并購，同時以法律制度的形式確立企業并購市場規則。同時通過汽車制造企業國有股權出讓獲得資金，專門建立以汽車技術開發為主的投資公司，支持中小科技企業，確保中國在汽車新技術方面的合理利用和技術開發，再以向大企業轉讓或由原企業股東回購的方式退出，逐步建立中國自主知識產權的汽車技術支撐體系。

參考文獻

1史建三.跨國并購論[M].北京：立信會計出版社，1999

2葉勤.跨國并購影響因素的理論解釋與述評[J].外國經濟與管理，2003(1)

國內資產評估范文第5篇

關鍵詞跨國并購直接投資資產重組市場化

1引言

改革開放以來，我國利用外商直接投資獲得了長足的發展。截止2002年12月底，全國累計批準外商投資企業424196個，合同外資8280.60億美元，實際使用外資4479.66億美元，跨國公司直接投資在我國國民經濟中的地位日益突出。但由于我國政策的限制，國際直接投資進入我國一般都是采用新設投資的方式，跨國并購這一跨國直接投資的最主要方式在我國利用外資中所占比重并不高。2002年“世界投資報告”顯示，2001年我國吸收了468.88億美元的國際直接投資，但只有不到5%是通過跨國并購的方式進入我國的。本文論述了汽車工業跨國并購之所以難以在我國廣泛展開，主要面臨著法律、體制、資本市場、企業文化等方面的障礙。

2跨國并購面臨的主要障礙分析2.1法律障礙

（1）有關外資并購的法律體系不健全。我國還沒有專門適用于外資并購的法律，僅有的幾個用于調節外資并購活動的規章制度，如2002年10月證監會頒布的《上市公司收購管理辦法》，2002年11月，證監會、財政部、國家工商總局和國家外匯管理局聯合的《利用外資改組國有企業暫行規定》，特別是2003年3月7日頒布、4月12日起施行的《外國投資者并購境內企業暫行規定》，成為我國第一部外資并購的綜合性行政法規。綜觀這些法規，其規定原則性太強，缺乏可操作性。另外，缺乏一系列的外資并購配套法規，如《反壟斷法》、《社會保障法》等等，在一定程度上阻礙了外資并購的發展。

（2）缺乏科學、高效、透明的外資并購審批制度。我國在《合資經營企業法》、《合作經營企業法》、《外商投資企業法》及其實施條例、細則中對外資進入做了規定，但這些規定從總體上看，具有重審批權限和程序界定，輕操作辦法的特點。例如《外商收購國有企業的暫行規定》雖然是直接針對外商收購國有企業行為制定的，但其中的實質性內容只是設定了審批權限和審批程序，而對許多細節性操作問題沒有明確規定，缺乏內在協調性和結構的嚴密性，難以構成一個相對完整和獨立的審查外資準入的審批制度，因而極易引起外商的誤解。

（3）缺乏排斥地方利益約束及國有股權管理的法律制度體系。由于汽車制造企業是以資本為紐帶，以全球為資源利用銷售市場的綜合產業，其本質決定了該產業排斥地域封鎖和地方保護主義。而我國汽車制造企業一般都與所在地方具有密切的聯系，許多汽車生產廠家都是借助于地方性產業政策及地方法律法規得以發展起來。更多的地方通過設立國有股權投資公司來對相應的地方汽車生產企業達到控股或參股。因此，急需建立排斥地方利益約束的法律制度體系。汽車制造企業一直以國有股權為主控制，雖然多數汽車制造企業特別是上市公司都已經進行了改制，但國有股包括國有法人股的股東權利的行使路徑并沒有真正清晰過。因此如何建立關于國有股權管理的法律制度體系是中國汽車工業發展需要解決的首要問題。

2.2體制障礙

(1)企業產權不清，治理結構不健全。在企業產權不清晰的條件下，跨國公司對國內企業的收購標的本身就蘊涵了巨大的風險，收購后的企業組織也難以通過產權來實現對資源的內部化配置，并形成跨國直接投資的內部化優勢。因此，企業產權不清嚴重制約了跨國公司的并購意愿。又比如股權結構的缺陷，目前我國企業的大股東平均控股比例大多在50%以上，這種特殊的股本結構使得外商想成為控股股東就必須取得較大比例的股權，無形之中增加了并購成本。外資企業若不能控制被并購企業，就無法獲得轉移技術和管理能力優勢的收益，也無法把在生產經營、營銷手段、售后服務等方面的經驗嫁接到國內企業中來，跨國并購的優勢就不能得到充分發揮。

(2)資產評估問題。外商購買國內企業時遇到的首要問題就是購買價格。目前，國內企業的資產評估大多采用國有資產評估制度。評估部門的評估和國有資產管理部門的確認是以賬面資產為準的，而外商接受的價值不是賬面價值而是市場重置價，即該企業的實際價值，這和賬面價值有較大的差距。這個問題是外商購買國內企業難以成交的結癥之一。另外，全國僅有國有資產評估機構400多家，專門從業人員

1000余人，遠不能滿足需要，評估實際水平距國際水平差別甚大，操作過程中有時還受行政干預。一些國內企業的資產沒有經過規范化的核定和評估，如對企業品牌、商標、信譽等無形資產的評估。

2.3資本市場障礙

所謂資本市場障礙是指現階段我國資本市場的缺陷，從而為企業之間產權交易設置的障礙。資本市場的建立和完善是企業間開展并購的前提條件和基礎。不僅如此，資本市場的發達程度還決定了企業并購活動的發達程度。對于上市公司而言，證券市場的發展直接影響著上市公司并購的質量。國外大多數企業間的并購都是在證券市場上完成的。我國的證券市場起步較晚，仍處于初級發展階段，不僅市場規模比較小，而且本身帶有很多的不規范性。目前國內的資本市場，除A股市場剛開始對合資企業開放之外，基本不對外資開放；證券市場上“一股獨大”現象突出，國有股、法人股不流通，而流通股B股、H股數量有限，加之股市低迷、信息披露不規范、幕后交易時有發生。這些都大大限制了外資通過證券資本市場進行跨國并購。

資本市場發育不成熟的另一表現是金融工具品種少，企業籌資渠道狹窄。并購活動耗資巨大，單純依靠一個公司自有資金顯然是不現實的。在西方發達國家，跨國公司主要利用國際資本市場和證券市場，借別人的錢來完成跨國并購。90%以上的并購資金是通過發行股票、債券、以股換股、抵押貸款、信用貸款等融資手段籌資。但我國絕大部分并購活動還僅僅停留在資產無償劃撥、承擔債務或現金收購等方式上，并購活動中的融資效率十分低下。

2.4企業文化差異造成的整合障礙

在知識經濟時代，企業并購呈現出范圍廣、巨額化、跨國化等一系列新特點，逐漸成為世界各國企業擴大規模、獲取競爭優勢的最有效的戰略選擇。但這一戰略選擇的實現并不完全取決于有形資產規模(如廠房、機器、技術、資本等)的簡單疊加，更重要的是實現并購企業和目標企業從有形資源到以企業文化為核心的無形資源的整合，從而在根本上提高企業的核心競爭力。跨國并購中，并購雙方來自不同的國家，政治、經濟背景不同，社會制度和經濟發展程度不同，東西方文化差異造成的沖突不可避免。由于并購中往往要涉及到人員變動、管理模式選擇等問題，雙方文化的差異就表現得更為突出和明顯。據有關數據統計，在全球范圍內資產重組的成功率只有43%左右，而那些失敗的重組案中80%以上直接或間接起因于新企業文化整合的失敗。因此，如何通過整合在企業內部建立統一的價值觀和企業文化，實現“l+1>2”的效應是并購雙方必須認真考慮的問題。

3采取的主要對策與建議

3.1健全外資并購法律法規，適當簡化審批程序

首先，充分借鑒發達國家及其發展中國家的成熟經驗，構建起既符合國際慣例，又體現我國具體國情的、操作性強的外資并購法規體系。具體而言，應將重點放在《企業兼并法》、《反壟斷法》、《產業政策法》等法律的制定上。在制定上述法律的基礎上，還應完善其他配套法規和制度，以更好適應外資并購的需要，如修改《公司法》中關于公司投資限制的規定，適當放寬收購資金的到位期限；完善《證券法》中要約收購的規定，使國有股向外資轉讓的比例進一步合理化；完善《企業破產法》，使破產企業的債務清晰、職工安排與安置進一步合理化，減輕外資并購的相關成本等。其次，簡化外資并購的審批程序。外資并購的審批制度要按照國際慣例改為實行有限度的自動核準制，用統一的法律法規來規范審批程序，明確審批權限，強化審批責任，簡化審批手續，合理規定審批時限。外資并購的審批權力可以適當下放，此外，國家及各省市都應該盡可能設立或委派專門機構開展外資并購的審批工作，以防止出現政出多門、相互沖突的現象。

3.2規范資產評估制度，提高資產評估水平

科學合理的資產評估制度為企業并購提供了可靠的依據，有助于外商對目標公司的資產結構、經營狀況、資產價值、獲利能力等重要指標進行詳細了解與科學分析，從而確定恰當的并購交易價格，使得整個外資并購工作定量化、規范化，避免主觀隨意性。因此，必須進一步改進和完善我國現有的資產評估制度，努力提高評估水平，積極與國際慣例接軌，以實現既保護國有資產在外資并購中不受侵害，同時又保證外資并購活動順利進行的目標。我們在轉讓相關資產時，要尊重國際通用的評估原則和方法，不應人為地要求國有資產、國有股權的轉讓定價不得低于凈資產價格，同時，也要改變不論國有資產質量如何，一律用重置成本法來評估其價值的做法。

3.3大力發展資本市場，暢通外資并購的市場渠道

資本市場是跨國并購的重要平臺。就目前來看，我國資本市場的規模還相對較小，而且缺乏高度流動性和穩定性，要想真正成為外資并購國內企業的基本平臺，還應重點做好以下工作：一是加快推進符合條件的外商投資企業在A股市場上市；二是當市場發育相對成熟，監管制度相對健全時，有限度地對外資開放二級市場，適當允許外資通過收購流通股來達到并購的目的；三是對于外資收購的上市公司國有股、法人股等非流通股，在“禁售期”滿之后，是否可以借助QFII機制，以及其他配套措施來解決其持有股份的流通問題，以調動外資并購國內上市公司的積極性，也給外資退出被并購企業提供一個良好的市場渠道；四是建立上市公司國際并購審查制度，防止國家相關的優惠規定被純粹的投機性外資所利用，擾亂正常的市場秩序；五是建立一支能夠為外資并購提供全方位服務的國內中介機構。

3.4以建立現代企業制度為核心，規范汽車制造企業治理結構和股權制度

按照現代公司制度規范，依法落實股東責任、董事責任和經營責任，實現責權利相結合，使其成為符合市場經濟要求、具有完全行為能力的獨立主體，徹底脫離行政附庸的角色。逐步實現地方國有股權在當地汽車制造企業中退出控股地位，這樣在消除地方保護主義影響的同時，還可以保障汽車制造業在全國甚至全球范圍進行零部件采購和汽車銷售，徹底消除地區貿易壁壘和資源壁壘。與此同時，建立清晰有效的中央與地方兩級有機結合的國有資產管理體系。

3.5加快產權市場建設

市場化是汽車制造企業進行產業內并購重組的根本保障。要建立以自由競爭為特征的企業并購市場環境，通過企業之間的股權關系紐帶，逐步形成以股權并購為主要形式的產業內并購，同時以法律制度的形式確立企業并購市場規則。同時通過汽車制造企業國有股權出讓獲得資金，專門建立以汽車技術開發為主的投資公司，支持中小科技企業，確保中國在汽車新技術方面的合理利用和技術開發，再以向大企業轉讓或由原企業股東回購的方式退出，逐步建立中國自主知識產權的汽車技術支撐體系。

參考文獻

1史建三.跨國并購論[M].北京：立信會計出版社，1999

2葉勤.跨國并購影響因素的理論解釋與述評[J].外國經濟與管理，2003(1)