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關鍵詞:全面管理;企業預算;現狀;策略
一、前言
在當前背景之下,企業為了自身的生存與發展,就必須不斷通過各種各樣的途徑來增強自身的核心競爭力。核心競爭力是企業發展過程中最重要的一種因素,在很大程度上決定著企業的生死存亡。企業的預算管理可以說是企業核心競爭力的一個重要組成因素。企業預算管理,早在上個世紀就已經在西方國家中出現了,當前很多企業都將其作為企業內部控制的一種重要管理機制。越來越多的企業日益意識到企業預算全面管理的重要性。在傳統的企業預算中,大多只是偏重于傳統的財務指標的控制與管理,而且編制相對來說還比較單一,從而在很大程度上影響了企業制定正確的戰略方向。因此,企業要對全面預算管理進行一些深入的思考,提高其管理效率,從而不斷提高和增強企業的市場競爭力。
二、當前企業預算管理現狀分析
近些年來,隨著社會的發展和國家相關政策的推出,越來越多的企業和企業管理人意識到企業預算全面管理的重要性,從而采取了很多的措施不斷完善相關的管理工作,提高工作的效率。但是不可否認,企業的預算管理在我國經濟發展過程中,仍然是一個較新的事物,在這一方面我們仍然缺乏相關的經驗,因此,在發展的過程中,仍然存在著很多的問題與不足,在很大程度上直接影響整個企業預算管理的水平。本文將其問題歸納為以下幾個方面。
(一)缺乏一套較為完善和科學的指導戰略。一套較為完善和科學的指導戰略可以在很大程度上促進企業全面預算的管理工作的有效開展,提高管理水平和效率。但是在當前很多企業的發展過程中,并沒有形成這一套完善科學的指導戰略,從而在實際預算管理的過程中,往往過于重視企業的眼前利益和短期目標的實現,而在很大程度上忽視了企業的長遠發展,從而使得企業當前制定的預算目標與長遠的發展戰略之間缺乏緊密的聯系,在很大程度上影響了企業的全面長遠發展。
(二)沒有將預算管理和經營實踐結合起來。企業的全面預算管理,從客觀上來說,是建立在當前企業實際經營管理情況的基礎上的,而且全面預算的管理最終也是為企業的經營服務的。但是,在當前社會中的很多企業,在進行全面預算管理的過程中,所憑借的依據大多是企業近幾年的經營數據和情況而已,而沒有認真地對企業在未來發展過程中可能出現的變化。如經營規模等做一個合理科學的預測。這種行為方式就在很大程度上使得全面預算管理與企業的經營實際脫節,從而導致全面預算管理的相關作用難以得到有效的發揮。
(三)企業的市場應變能力相對來說比較弱。企業在開展全面預算管理的過程中,要先做好調查研究的工作,要對整個市場進行詳細深入的研究與調研,這樣才能讓企業預算的全面管理能夠及時適應外界的變化與環境,從而充分發揮全面預算的作用。但是在當前我國的很多企業,在全面預算管理的過程中,情況卻完全相反。由于企業的市場應變能力相對來說比較弱,在市場大潮中檢驗,很多弊端和不利情況就會表現出來,從而在很大程度上阻礙企業全面預算管理工作的高效展開。
(四)相關的考核機制不夠健全。在企業的全面預算的管理過程中,預算編制除了要科學合理之外,還要保證能夠確保預算計劃能夠執行。但是當前我國的很多企業,對于預算的全面管理,缺乏一套完善的科學的考核體系,對制定的預算管理計劃進行有效地檢測與考核,從而造成了當前很多企業因為預算計劃的質量存在問題而導致了企業經營發展的障礙,很多預算的管理措施難以落到實處,積極作用難以得到充分發揮。
三、完善企業全面預算管理的具體措施
企業的全面預算管理對與企業核心競爭力的增強的積極作用已是不言而喻,而當前企業的預算管理的現狀卻又是如此嚴峻。因此,如何采取措施,改變當前現狀,完善企業全面預算管理,成為了當前企業發展面臨的重要問題之一。本文將對其具體的措施提出以下幾個方面的建議,以供參考。
(一)制定科學合理的預算管理目標,為全面預算管理墊定良好的基礎。預算目標是企業發展過程中的一個重要方面,是企業全面預算的一個重要出發點和落腳點,在建立預算全面管理系統中占有重要的位置。預算的目標是否科學合理,正確與否,都將在很大程度上影響整個企業全面預算管理工作的高效開展。因此,在完善企業全面預算管理的過程中,企業要根據自己的經營情況和計劃制定科學合理的預算管理目標,從而且全面預算管理墊定良好的基礎。考慮到當前我國企業的普遍問題,我們大致可以從以下幾個方面思考。首先,企業在準備進行全面預算管理之前,要先對該時期的市場情況和自身企業的相關資源情況進行一個較為詳細和全面的調研與分析,并且一次為依據,制定出全面預算管理的分階段的詳細計劃,這樣可以在一定程度上保證企業各階段的預算能夠有效銜接起來,從而有效地避免盲目的情況的出現,提高企業全面預算管理的效率。其次,在全面預算管理計劃制定的過程中,要始終堅持以市場為導向的理念,從而確保所制定的預算管理計劃能夠有效地經受主市場的各種考驗。企業要在對市場情況進行有效分析和預測的基礎上,制定一套具有一定范圍的彈性的管理計劃,從而為企業預算的全面管理打下堅實的基礎,保證全面預算管理工作能夠順利有效地開展,
(二)注重對企業預算編制進行有效管理,為企業預算的全面管理提供技術支持和保障。企業的預算編制的管理是當前企業預算的全面管理工作的一項重要組成部分,對于增強企業預算管理的效果具有重要作用。因此,在完善企業預算的全面管理的過程中,企業管理者要注重對企業預算編制進行有效管理,充分發揮其作用,為企業預算的全面管理提供技術支持與保障。首先,企業要根據自己的實際發展情況,選擇分權與集權兩種形式有機結合的方式來管理企業的預算編制,這樣不僅能夠充分發揮這一姓氏的作用,有效地激發員工的積極性,而且能夠在一定程度上避免制定的預算計劃的范圍彈性過大而帶來的問題。其次,可以采用滾動形式和定期形式的預算編制方式相結合的方式來對企業的預算編制進行有效管理,這樣可以在很大程度上避免固定預算和定期預算的不足與問題,而且還能在一定程度上讓自身的預算編制管理工作遵循成本控制的相關原則。此外,企業還要充分發揮計算機的相關作用來提高預算編制的對比和管理工作的效率。
(三)加強企業預算全面管理的考核機制建設,確保各項管理措施能夠落到實處。在企業的預算的全面管理過程中,強調的是要調動企業所有員工的參與意識,從而實現從對人的管理向以業績的標準來管理人的行為的一種轉變。因此,在完善企業預算的全面管理的過程中,企業為了確保預算管理計劃的科學合理性和可行性,一定要就加強對企業預算全面管理考核機制的建設,從而確保各項管理措施能夠真正落到實處。首先,企業要制定一套較為完善的責任制度,采用一些較為嚴肅的富有執行力的措施。在實際考核的過程中,不能僅僅看到企業制定的預算計劃是超支還是節約這一表面的結果,而是要深入地分析預算與實際出現偏差的真實原因。其次,企業也要建立起一套較為完善合理的考核激勵機制,吸引員工,讓其充分發揮自身的主觀能動性,并且明確懲罰制度,對于企業中那些沒有很好地實現預算的目標或者有偏差的個人或者部門,要采取嚴厲的懲罰措施,從而增強企業內部的競爭,提高企業預算的全面管理效率,促進企業的全面發展。
參考文獻:
關鍵詞:企業內部 財務預算 ERP管理
一、前言
我國發展市場經濟為主體,在加入世界市場參與競爭的同時需要認清發展局勢,隨著2008年世界經濟危機的爆發,我國經濟體面臨重組和轉型,大多數不合格的企業在世界經濟危機中被淘汰,留下來的勉強合格的企業都戴上了轉型的“帽子”,企業需要轉型,以技術化、資本化、創新化、知識化、集體化為主,增強自主競爭力、擴大市場份額、樹立企業品牌、加強企業創新能力。我國企業內部財務管理的改革,已經從原來的紙質記賬和財會管理變為了電子化的財務管理,利用較先進和健全模版的ERP軟件,對企業內部的財務、人力、績效等方面進行系統化的管理,電子管理技術從誕生到市場運用這一階段,投入了大量的研究精力和費用,是科學化和系統化的財務管理載體,可以有效解決人工財會管理的難題,幫助企業內部有效解決財務管理中遇到的困難。是我國企業蓬勃發展的助推器。
二、企業內部財務預算的發展概況
我國近些年企業發展速度和規模很快,但是并不樂觀,存在的問題是企業制度不健全、企業壽命較短、企業內部監管力度差、財務管理水平較低、人員綜合素質較差等,一直以來困擾企業的發展,企業在改革路線中應該如何抉擇是未來每個企業領導需要面對的問題。國際化進程的加快迫使我國很多企業需要轉型,財務管理ERP軟件的產生可以促進企業發展的系統化,加快企業發展進程。
我國企業雖然近些年規模發展壯大,但是在企業內部還存在一些獨特的經營特點,主要體現在:一是經營決策權和所有權往往統一且高度集中,這樣有利于節約所有者的監督成本;二是由于其自身規模小,人、財、物等資源相對有限,因此企業經營的初始資本主要來源于個人積累及向親朋好友借款,主要為內源型融資;三是經營過程中運用財務管理思想的意識比較薄弱,沒有實現通過財務管理來對經營者實行監督控制和激勵,從而達到保證管理者目標實現的同時實現企業價值的最大化的目標。
三、企業內部采用ERP財務預算管理的發展分析
(一)ERP財務預算系統的分析
財務會計管理是審核原始憑證、編制記賬憑證開始,到記賬、對賬、結賬等一系列會計處理的過程。其主要內容包括:系統初始設置、基礎財務處理、固定資產管理、出納管理、往來管理、應收賬款和應付賬款管理。財務會計系統能夠解決組織中出現的以下問題:原始信息重復錄入,無法共享的問題;在企業信息收集不及時或者不完整時,綜合分析能力就變得較差;財務人員陷入大量的統計、記錄工作、無暇管理;固定資產管理、工資管理與財務脫離;各種報表的統計及編制耗費人力和時間。財務會計系統的流程可以分為2個階段:第一階段是建賬、靜態基礎資料準備和錄入、初始數據錄入、結束初始化、總賬初始數據錄入、固定資產初始數據錄入、現金管理出事數據錄入;第二階段應收、應付系統日常處理固定資產系統日常處理總賬系統日常憑證錄入現金管理日常處理。
(二)ERP預算系統的發展概況
20世紀90年代,隨著市場競爭的加劇,企業競爭空間與范圍進一步擴大,MRP主要面向企業內部資源全面計劃管理的思想,其中包括對財務、人力資源、績效考核的管理思想、逐步發展成為怎樣有效利用和管理整體資源的管理思想,ERP(企業資源計劃)隨之產生。此間,計算機技術的發展和供需鏈管理點的需求,推動制造業在信息時代各類管理信息系統的發展和變革。企業內部財務管理的電子化管理概念已經深入人心,財務預算的電子化錄入和分析增加了分銷管理、人力資源管理、運輸管理、倉庫管理、采購管理、質量管理、設備管理、決策支持等的工作功能和工作效率;財務預算的集團化、系統化、跨地區、跨國界化運行,其主要宗旨就是將企業財務各方面的資源充分調配和平衡,使企業在激烈的市場競爭中全方位的發揮足夠的能力,從而取得更好的經濟效益。
四、財務內部預算管理的問題和使用ERP管理的解決對策
(一)財務內部預算管理存在的問題
財務預算缺乏及時性和科學性。企業預算是按照年度編制的,在年度預算過程中需要整理數據、錄入數據、制作預算記錄等,內部財務預算在一年內進行財務管理的時間掌握比較不科學,因為時間和收支的緣故,在財務預算中不能掌握好關鍵時間點,致使企業財務預算編制的時間滯后,無法進行事前事中控制,成為一種事后預算,失去了預算編制的意義,使得企業的戰略性年初支出預算帶有盲目性,這些盲目的預算欠缺科學性和及時性,在整個過程之中又缺乏相應的監督、監管機制,我們應該采用新型的方法,打破常規的單點、硬性的數據記錄,增加財務預算的靈活性,即用上年的實際數加預計的增加數來確定預算,而且沒有按照企業當年戰略發展的目標和任務的有關標準和定額編制預算,從而使預算數和實際數發生很大差異。
預算管理缺乏風險意識、缺少健全的財務預算管理組織。隨著經濟發展企業規模不斷擴大,企業內部的財務管理工作范圍逐漸擴大,企業內部的財務管理風險相應的也在擴大,組織對風險防控的力度仍然有限,企業內部為了控制成本低廉會在財務預算過程中降低開支;只有通過多種渠道籌措建設資金,利用銀行貸款,才能解決企業發展過程中的實際困難。目前而言,大多數企業對借貸的風險掌握并不明確,對財務預算管理的監督制度和企業內部的相應管理措施也存在模糊性,對責任意識不強,貸款規模大大超過了經濟承受能力。我國大部分企業的財務預算管理上認識不足,缺乏整體觀念,沒有將組織經營的各單位、部門和相關階段有機的結合起來,這種缺乏整體觀念的預算管理,往往難以發揮財務預算的控制作用,致使財務預算管理缺乏操作性。
企業財務預算績效評價體系不完善。企業內部只重視對財務預算的實行和優化,卻沒有考慮如何將財務預算管理的效果加強,在企業內部缺少相應的監督體系和管理措施,監督力度較小,只注重對資金的節約和管控,而忽視了對資金的監督,造成資金管理的不真實和虛假性,對資金的使用效果、效益、效率也沒有及時進行跟蹤和調查,對資金投入的實際使用績效缺乏有效的監督和考核,對預算執行情況的分析不夠翔實,缺少剛性考核依據和考評措施,很難調動財務工作人員對預算管理的積極性。
(二)針對財務內部預算產生問題使用ERP軟件解決的對策
利用ERP軟件建立預算管理委員會,加強預算控制。企業內部應該建立相應的財務預算管理委員會,以ERP軟件的系統建立在線的預算管理委員會,加強對預算的管控力度。作為企業內部的預算管理決策機構,它的職能是制定企業內部的管理制度,合理化的配置企業內部資本資源,核定各部門年度使用資金情況的規劃,并且定期在企業內部以互聯的形式通知各部門召開企業內部預算管理會議,利用ERP的實時監控和及時調整程序進行實時性的監控和管理,將企業內部的財務數據進行實施調整和更新,以便應對快速變化的市場局勢。
利用ERP軟件完善支出定額標準,提高預算管理水平。在企業財務預算管理中可以利用ERP軟件來完善支出定額的管理,加強標準性的樹立和創新,對不同階段采取不同的定額標準,以全面化合多元化的策略幫助企業內部合理管控支出的金額;在預算的制定同時要有多方位點的考慮和全面化的考慮,對風險的認識要全面化,防范有可能損害企業的突發事件發生。定額標準的核定要有理論依據和歷史數據,需要在實際操作中不斷豐富。
完善企業財務預算管理機制。建立與財務預算管理執行的監督機制,預算的執行與監督是緊密聯系的,有力監督是有效執行的重要保證。企業應加強對財務預算執行過程的監督與控制,應定期對財務預算執行情況進行定性和定量的分析。加大監督力度,增強監督的客觀、公正和獨立性,預算監督工作由預算管理委員會協同企業內審部門共同完成。內審部門不參與預算的編制,只對預算的執行過程與結果進行監督,直接對預算管理委員會負責。
五、結束語
中國經濟發展需要面對的問題會越來越多,企業內部電子化商務辦公的基礎會越來越健全,我國在發展財務預算時應該以低成本、高效率、國際化為主,對于在企業內部建立健全ERP管理體系時需要調整和解決的問題還有很多,我們需要認識清楚事務本質,運用合理化的方式去解決現階段財務預算面臨的難題,在未來發展中還會遇到更多的難題,需要廣大學者去探索和研究。
參考文獻:
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關鍵詞:企業;財務預算;管理
1、企業財務預算管理的特點
全面性:包括全員性、全程性以及全方位。全員性指的是財務預算管理關系到企業的各個部門,全員都要參與,任何一個環節出現了問題,都會影響到企業的整體效益;全程性指的是財務預算管理涉及到編制、執行、考核、評價以及獎懲等企業經營活動的所有環節,是生產全過程的財務預算管理;全方位指的是包括經營、成本、籌資以及財務預算等各個方面的預算。戰略性:企業的構建必須以企業的戰略為導向,符合戰略要求的財務預算的管理才能夠對企業的發展起到推動的作用,才能夠使得企業的戰略目標得到實施。系統性:包括橫向和縱向兩個方面。橫向系統性指的是各個部門的工作內容都是相關聯的,任何一個部門的預算的目標沒有完成,都會影響到其它部門預算的執行;縱向系統性指的是財務預算的編制、控制、考核以及評價各個環節構成了一個很完整的體系,緊密結合在一起,共同完成財務預算的目標。
2、企業財務預算管理的重要性
2、1加強了企業的內部控制
企業的各個職能部門要協調一致才能夠最好的實現企業的預算,傳統的預算是按照職能部門來劃分板塊進行管理,造成了各個職能部門的管理沒有整體性和統一性。企業制定了預算以后,就開始進入實施階段,管理工作就進入了控制的階段,要能夠讓經濟活動按照計劃來進行;但是企業的外部環境在隨時變化,就會出現執行的情況與預算產生偏差,這個時候需要把預算與實際的執行情況進行對比,為企業提供有效的監控措施。企業制定了預算,就不能只是作為一種形式,很多企業很隨意的進行預算,中途多次修改預算表格,預算沒有發揮作用,預算工作白做,企業的資源浪費,導致了企業內部控制職能薄弱的狀況。如果內部控制好,嚴格按照預算的指標進行企業的內部控制,出現了偏差,也會設定一個上限,不能超過上限,因此,預算的管理能有效加強企業的內部控制。
2、2加強了企業績效的考核
績效的考核對員工的加薪有很重要的影響作用,在制定績效考核標準的過程當中,首先要把企業的戰略目標進行分解,讓企業中的各個職位與責任相匹配,每個員工都要承擔自己的崗位職責。績效管理能夠實現企業的戰略目標,績效的指標不能與企業的戰略目標脫節,而企業的預算是企業戰略目標的量化指標,用預算作為企業績效考核的指標可以發揮績效考核的導向作用,預算可以表明管理工作的標準,可以根據預算的實際執行情況來評價工作的成效。預算還可以把各個職能部門的目標量化。企業制定預算是各個職能部門合作的結果,最后所確定的整體預算是各個職能部門綜合平衡的結果。各個職能部門預算的目標是企業預算的總目標的分解,預算可以把各個職能部門的奮斗目標量化,可以根據預算來安排活動。科學的預算管理體系是公司的作戰方案,是企業的最高權力。公司的戰略一般是根據企業的內部環境以及外部環境的綜合系統來分析企業的發展趨勢,財務是預算管理就是以公司的戰略為出發點,通過規劃未來的發展目標對公司的戰略目標來落實。
3、加強企業財務預算的管理措施
3、1加強財務預算指標的合理性
財務預算指標在企業的經營管理活動中有很重要的作用,合理的預算指標,能讓預算管理發揮作用,要想保證預算指標的合理性,就要確保編制預算的基礎可靠,而且預算指標在確定之前要經過修正。
編制基礎是編制預算的根據、假設以及參考資料。要想做到編制基礎可靠,就要收集完整的參考資料,比如國家的財政、稅務以及勞資等等政策;行業的技術水平、增長速度、市場競爭情況以及發展方向,區域的經濟水平、地方的補貼優惠以及限制的規定;企業的自身情況,包括企業的市場定位、融資與投資的計劃、成本、控制力度、人員構成以及薪資等等資料。然后,要對所收集到的資料進行整理,分類歸檔,進一步分析和對比,確保材料的真實性和完整性。做出一些判斷,比如企業的市場機會,財務風險以及工作的重點和難點。最后,擬出編制預算的假設以及定量的依據,對企業的內部環境以及外部環境進行假設和推測,對經營活動的方方面面做出量化的假設。
3、2科學考核
考核是保證預算實施的措施,具有強制性,所以應該具有科學性:考核辦法自身具備合理性,即在考核辦法中充分體現權責對等、獎罰適度和操作便捷的原則;考核辦法要得到考核對象的認識和認同,即要讓考核對象知道、理解和認同考核辦法,這其實非常重要,如規定在某某地方抽煙罰款1萬元,只有當可能的受罰者知道并認同的條件下,處罰才能兌現;保證實施考核的人或部門具有獨立性,即做到三獨立,一是獨立于制定者,二是獨立于被考核者,三是獨立行使考核權力;考核頻次合理,這要求同時做到考核實施時間上可行,考核經濟,考核有助于確保目標的實現。例如,對年度銷售指標進行考核時,實行日、周年度考核,都是不合理的,日、周考核頻次太多,時間上不可行,考核成本也較高,年考核雖然時間上可行,也較經濟,但不利于目標的實現。
企業要深刻認識財務預算管理,才能夠實施財務預算的管理,讓財務預算成為企業的戰略和提高經營績效的有力工具,保證企業進一步落實戰略,提高企業的效益,把企業的價值最大化。
參考文獻:
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關鍵詞:建筑工程;項目管理;成本預算
中圖分類號:TU198文獻標識碼: A
引言
隨著我國社會經濟水平的不斷進步,建筑行業也得到了長足的發展,各建筑企業的競爭也日益變的激烈起來。現如今,建筑企業為了擴大業務量,經常會通過價格戰的方式的來獲得市場的競爭優勢,這一點是導致建筑行業出現高投入低產出現象的主要原因。為了避免這一現象帶來的損失,各大建筑企業應當學會運用工程預算來實現工程成本的有效管理,從而追求最大的經濟效益。
一、工程預算的主要內容以及預算原則
1、工程預算的主要內容
工程預算主要指的是對建筑工程施工過程中的物力、人力數量以及工程造價等進行預先計算,使建筑單位對資源消耗以及工程造價狀況有一個大體的把握。工程預算的主要內容包括以下三個方面:首先是建筑工程設計階段所需要進行的概算,其次是施工過程中需要做出的預算,最后就是在竣工階段必須進行的最后決算。工程預算進行時,應當始終遵循工程施工階段預算不得小于竣工決算的原則以及工程設計階段初步概算不得小于工程施工預算的原則。上述兩個原則的主要目的就是為了避免在建筑工程施工時出現計劃成本超出預算范疇現象,也就是防止出現高投入低產出問題的發生。建筑工程在進行成本管理時,之所以將工程預算作為有效的管理手段,主要是因為工程預算具有一定的成本預見性,并且其可以和工程施工狀況相結合,從而對工程可能出現的狀況以及整體的建筑成本作出一個科學合理的評價和預測,最終保證了建筑企業以最小成本獲得最大經濟利益。因此可以說,工程預算是一種科學有效的項目管理手段。
2、工程預算的主要原則
充分考慮并分析經濟因素,確定最優方案。任何建筑企業的根本目標就是為了獲取一定的經濟利益,因而追求最大化經濟利益是工程預算的主要目的。所以,在工程預算時必須對經濟因素進行綜合考慮分析,一方面要通過各種有效措施盡可能地減少建筑成本,另一方面還要充分保證施工進度和最終的工程質量,綜合各種可能因素確定最終的優化方案。遵循準確可靠的預算原則。該原則是工程預算中必須考慮的一個重要原則,準確可靠原則就是要求工程預算工作要根據具體的工程情況出發,在最大限度上保證預算數據的可靠性和準確性。所以,在工程預算過程中,預算人員應當對實際情況進行研究調查,及時獲得建筑市場相關資料、了解同行信息,并且對以后可能發生的各種情況進行預測等等。只有建立在大量客觀數據基礎之上的工程預測,才能充分保證預算的可靠性及準確性。提高施工技術和經營管理水平,并使其與工程預算緊密結合起來。全面提高管理者管理能力,推動施工技術發展與完善,是降低建設成本的重要途徑。
二、建筑成本管理中工程預算的價值
1、依據工程預算可以得出最優成本方案
進行工程預算時,工作人員應當從實際的施工狀況出發,全面分析施工中可能出現的影響因素并對其進行預見性的評估與推測,在此基礎上再仔細比較企業設計的所有成本方案,從而選擇出經濟價值最高的工程成本方案。在建筑成本管理過程中,由于建筑工程預算能夠為建筑施工提供科學的依據,所以在建筑工程中被廣泛地應用。目前我國建筑單位主要采用招投標的方式進行管理,因此在投標過程中必須對建筑工程進行成本管理,也只有這樣才能保證企業以較小的建筑成本獲得最大的經濟效益。而要想獲得最大化的經濟利益,就必須進行建筑工程預算,從而為建筑工程的成本管理提供正確有效的決策依據。與此同時,在建筑施工過程中,不同的施工材料、不同組織方案以及不同施工方式所耗費的成本都是不一樣的。
2、工程預算有利于建筑工程更好地進行成本管理
工程預算指的是在建筑工程施工前期對其各項事務做出提前預估及控制的有效措施,是建筑工程管理的重要組成部分。進行工程預算的主要目標就是使建筑工程質量合格以及在如期完成的前提條件下實現工程施工的投入預算,從而以較小的施工成本換來最大的經濟效益。為了使工程建設達到指定目標,進行工程預算是必不可少的,其有利于幫助降低建筑工程的成本,還可以將施工方式和施工技術等有效結合起來。
3、工程預算可以幫助建筑企業合理地節稅
建筑工程企業要依法進行納稅,其主要繳納的稅種有建筑安全營業稅、企業所得稅以及城建稅等等。以上三種稅收中,安全營業稅所要繳納的稅費最高,建筑企業在一年之中所得營業收入的3% 都是用于建筑安全營業稅的繳納。在我國《營業稅暫行》條例中明確說明,建筑企業可以采取一定方式達到節稅的目的。在建筑企業繳納所得稅時,一般都是以企業一年之中的經營收入為主要納稅依據,這就為建筑企業繳費以及稅收籌劃等方面存留了一定的節稅空間。要想實現合理節稅的目的,建筑企業必須通過工程預算來加強對工程成本的有效管理,從而避免出現重復納稅以及不必要納稅等情況,最終實現建筑企業合理節稅的目的。
4、工程預算帶動了創新成本控制理念的發展
相關設計人員在過程建設中應當做到完善工程預算方法,進一步強化工程建設的精準性,最終使自身設計出來的建筑工程建設方案更加精細、清晰。這些都要求設計人員不斷提高自身規劃水平和專業知識能力,還要使其充分保證施工的安全和質量,從而使建筑工程避免發生事故與返修等問題,最終將建筑工程的成本控制在最低水平。除此之外,在整個工程預算的過程中,相關設計人員應當利用全新的成本控制理念對用水和用電量進行科學控制,并對工程造價手段進行全面的創新。設計人員應當從整體上把握工程施工過程中可能涉及到的全新手段,同時加強自身水平建設,并在仔細把握每一個建設細節的基礎上對建筑工程進行全面監督,從而在根本上保證建筑施工質量。
三、建筑工程成本預算在項目管理中的應用
1、要編制成本預算書
成本預算書是由施工單位在進行建筑施工之前,根據施工項目的工程量清單編制的,要參考的材料包括招標文件、投標文件、施工圖紙和合同、建材市場價格、施工現場實際勘察狀況。成本預算中所列的費用項目于財務部門的報賬項目基本保持一致,不僅滿足稅務檢查的要求和財務核算的需求,也有利于將預算成本與實際費用進行對比分析,以便進行成本控制和管理。
2、要對成本預算書進行審核
建筑單位要設置專門的預算審核人員,這些專業工作人員不僅要具備相關的審核資質,擁有專業工程預算審核知識和成熟的實踐經驗,還需要對具體的建筑施工工程有充分的了解。其中審核的內部包括:單項單位工程施工費用、建材及其他所需材料市場價格、施工人員工資、建筑工程項目期間費用和現場管理費用等,需要考察這些內容是否符合行業平均水平和具體情況;
3、對成本預算進行審核
對成本預算進行審核完畢之后,審核人員和建筑工
程項目管理經理共同提出書面的審核意見,并將成本預算書上報主管部門提請批復。主管部門綜合考慮審核意見和實際情況,作出同意或增減預算項目或費用的批示。
4、對成本預算進行修訂并最終確定預算方案
施工單位根據批示結果,對成本預算進行修訂并最終確定預算方案,由項目管理部門相關人員和財務人員共同執行成本預算。在執行過程中,要與建筑工程施工和財務核算相結合,執行人員對施工進度、工程量和財務核算進行綜合分析,將成本預算與執行中實際發生的成本進行對比,預測建筑工程的最終經濟利益,對成本進行管理,如果遇到了嚴重的成本偏差,及時上報項目管理經理,項目部安排專門人員進行檢查監督,在找出原因之后對人為因素造成的超出預算成本的部分進行控制;如果由于客觀因素造成成本偏差,執行人員要提出修改意見并申請對成本預算進行修訂,在審核批復完畢后,執行新的預算成本。
結束語
隨著建筑行業之間的競爭越來越激烈,建筑成本控制在建筑工程項目管理中的地位也越來越高,成本預算在建筑工程中得到的重視也越來越多,施工單位應該認識到只有將成本預算工作做好才能夠為成本控制打好基礎,促進成本控制管理水平的提高,更好的控制建筑工程成本,增加建筑工程經濟效益,增強建筑工程企業的經濟實力,使建筑工程企業在市場經濟競爭中占據有利位置。
參考文獻
[1]蔣名才.探討如何強化建筑施工企業的成本預算管理[J].中國市場,2013(46).
關鍵詞:建筑工程;工程預算;管理策略
Abstract: The budget price reflect the actual investment project value, market demand relations reflect the product, promote the economic benefits of construction enterprises. Construction project settlement management should be in line with China's national conditions, to adapt to the market economy system. This paper analyzes the main problems of engineering budget management, and puts forward strategies.
Keywords: building engineering; budget; management strategy
中圖分類號:F812.3
工程預算工作是基本建設中的一個重要環節,它是編制基本建設計劃,確定工程項目投資額,簽訂施工合同,進行招投標以及竣工結算的依據,也是衡量設計方案是否經濟合理的依據之一。加強建設工程預算管理,控制和合理確定工程造價,確保工程造價的準確性,是建設工程預算管理的首要任務。
1.工程預算中存在的主要問題
我國的造價工程已取得了較大的進步,但目前許多工程仍出現投資失控,主要有以下幾個方面的原因:
1.1我國現行的預算管理大多是處于階段性的管理模式,缺乏建設項目全過程綜合管理的意識。在施工招投標階段,標底和投標報價估價不準,使得工程在實施階段,或者由于資金短缺,或者成本管理不嚴,導致投資管理失控。就設計階段的預算管理而言,據相關統計分析得知,設計階段影響工程造價的可能性為 30%~75%,施工階段影響工程造價的可能性為 5%~25%。顯然,有目的的高效預算管理在工程建設中的作用是至關重要的。
1.2隨著我國基本建設管理體制改革的不斷深入,地區建筑市場的壁壘已被打破,異地承攬或跨行業承攬建筑工程設計、施工的單位和企業逐年增多。由于我國現行的預算定額、取費基礎、取費標準和預算編制的規定,各地區及各行業有所不同,致使一些跨地區跨行業承擔建筑工程設計與施工的企業不甚了解工程所在地的有關規定,在實際編制工程預算中,常出現差錯。就全國而言,不同省或者較發達的市區,依據其相應定額規范計算出的預算數額就存在較大的區別。
1.3由于社會的進步,在建筑領域新技術、新材料、新工藝、新結構不斷涌現,編制預算時,需要經常進行定額換算,但由于我國現行的工程預算確定方法多為靜態、滯后的方法,定額單價通常是以幾年前人工、材料、機械臺班價格的統計為基礎,并且新增補的定額往往缺少代表性,這就造成了工程量計算取費的差錯。這種靜態、滯后的價格取定方法,無法滿足日益變化的市場經濟要求。不同水平的承包商依據同一定額編制不同工程的價格,無法區別承包單位在不同地點、不同工程上的價格差異。
1.4 施工階段設計變更隨意性大。工程項目應該經過嚴格的可行性研究和投資額度的審批程序,其工程造價的控制該按批準的投資額度,把工程建設實施中各階段的工程造價實際發生額度控制在限額以內,強調精心準備、科學合理地組織實施,嚴格地監控。但很多建設單位急于開工,又沒有做好必要的準備,對投資額度的要求,建筑標準的把握,設計深度的審查,招標文件和承包合同的合理與完善程度沒有嚴格把關,對施工中的工程隨意改動,而且對更改的必要性和合理性沒有進行科學性分析,這樣勢必會造成工程預算管理的混亂,而導致工程預算成本的增加,然而這種增加是應該完全可以通過預先充分的預算管理準備而避免的,因此充分而科學的預算管理是增強企業競爭力的重要環節。
2.工程預算的管理策略
要使建設工程造價預算得到合理確定,有所控制,就必須在基本建設領域全方位加強工程造價預算管理。
2.1加強工程建設全過程的造價預算管理
通過對竣工工程經濟指標的測算,確定合理的工程投資估算指標和設計概算依據。通過加強投資估算管理和推行限額設計,合理確定工程的靜態投資,充分預測動態投資,保證建設項目決策打足資金,不留缺口。加強設計階段對造價的控制工作。在項目建設過程中和竣工驗收時應注意同設計方案對照檢查,對工程造價有較大影響的設計變更,須經原項目批準機關認可,未經批準同意,擅自追加投資、改變設計、提高標準、擴大建筑面積的,審查造價時不予承認,有關部門還應追究責任。
2.2合理確定工程造價費用構成
目前我國建筑工程造價費用主要由直接工程費用、間接費用、計劃利潤和稅金組成,反映了我國目前施工管理體制,但其計算比較復雜,各地取費基礎及費率不同,也給跨地區承擔工程的企業在編制工程預算方面帶來了不便,與國際上通行的取費方式存在一定距離。隨著市場經濟的不斷發展,應將物化勞動與活勞動區分開來,使預算費用結構變得更加簡單、易操作,有利于企業用工制度改革,使我國建筑工程造價費用構成趨于國際化。
2.3開發動態造價信息系統
目前我國投資控制之所以出現超資超額局面往往是信息工作管理方式落后,資料精度不夠,不能及時、全面地為決策者決策提供可靠的依據。為了實行對項目造價的動態管理,建立一套工程造價管理系統是十分必要的,利用工程造價管理系統,既可以代替人工繁瑣的各種日常業務處理工作,也能為管理人員提供及時有效的信息,成為領導者進行決策的支持系統。
2.4推行限額制度并改變計費方式
按批準的設計任務書和投資估算,按照批準的初步設計總概算,控制施工圖設計。利用價值工程的原理對工程造價進行分解,合理地確定設計方案。結構設計人員在選取梁、柱截面和混凝土強度等級及配筋方面,雖同樣滿足結構鋼度和強度要求,但不同的做法會導致造價的差異。當然限額設計不能一味地考慮節省投資,而應在實行限額設計的同時注重優化設計,兼顧功能提高。同時,在企業內部實行設計質量獎優罰劣的制度。
2.5對工程預算人員資質嚴格把關
工程預結算的審核,實際上是一項設計專業知識廣泛的領域,為了切實妥善的完成該項工作,實行智能體系的監督管理作用,就必須在企業內部配備這方面的專業人員。因此對工程預算人員要進行嚴格的資質審查,確包工程項目順利有效的進行,但為了解決實際問題,對沒有能力進行工程建設項目管理監督而又要進行項目建設的建設單位,應委托有能力的部門,最好是成立一個經有關部門核實批準建設監理組織,這樣一種方式下,顯然會節約人力、物力、財力,也使建設單位的管理變的科學化,高效化。
3. 工程預算適應于市場經濟發展
以預算確定工程造價是我國在計劃體制下一直沿用的方法, 它是通過計算工程量 , 套用預算定額和費用定額匯總確定工作造價的方法。這一方法在我國長期的計劃經濟體制下發揮了其作用性, 但在社會主義市場經濟體制下, 這種定價方法就與新的體制不相適應了, 主要表現在: 預算造價與工程實際價值相違背。由于實行了市場經濟, 建材市場、勞務市場及建筑施工相關行業的費用標準均處于一種動態的狀態, 價格放開造成工程直接費用的人工、材料、機械臺班費用價格隨市場、季節而上下起落。這種起伏已大大超出了定額的水平,
使得預算造價與實際造價相比存在著滯后性和局限性, 長期下去它將嚴重制約施工企業經濟效益的全面提高,影響建筑業這一支柱產業的地位。因此,為了使預算價格真實反映工程的實際投入價值,真實反映產品的市場需求關系,避免出現預算超概算、結算超預算的情況,促進施工企業經濟效益的全面提高,在編制預算過程中必須將該項工作置于市場經濟條件下加以考慮,對現行定額的掌握使用上重點按定額要求,執行好計量(工程量)規則,力求做到人工、材料、機械等價格的“全”﹑“準”﹑“快”。