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制定整改措施范文第1篇

關鍵詞：行政事業單位；固定資產管理控制；措施

中圖分類號：F406.4 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）06-0-01

一、行政事業單位固定資產管理中存在的問題

（一）購置存在漏洞

購置中的問題在行政事業單位中較為典型，造成這一問題存在的根本原因就是在管理中沒有制定合理的、有約束性的固定資產配置標準，是導致購置問題的根本原因。例如：一些地方在購貨方的選擇或標書上寫上不夠規范等字樣，故意的人為現象是重要的因素，導致不必要的損失和浪費；還有一些單位在采購的過程中實行化繁為簡、化整為零的戰略戰術，可以規避政府采購。

（二）使用中的制度不完善

在使用的過程中，由于制度上的缺陷而經常出現一些問題。較為常見的就是在驗收制度中，由于不嚴謹而導致了“購非所需”的現象還時有發生；此外，在登記制度中，也會因為制度的不健全，而經常導致固定資產使用的去向不明，查無所依，因而導致管理上較為困難的局面。

（三）閑置浪費嚴重

這一問題在行政事業單位的固定資產管理中也較為普遍，但是這一問題不是單方面的問題，而是單位與財政部之間共同存在的一個問題。在單位里，由于固定資產的購置主要來源于財政撥款，而單位往往只從本部門需求的角度來出發，因而缺乏了對固定資產使用效益的進一步分析和論證。

（四）處置不規范

按照規定，對于國有資產的處置應該毫無保留地向上級主管部門或者同級別的財政部門或國有資產管理部門報告，并如實地履行審批的手續。這一過程看似簡單，然而在實際運行過程中，卻仍然存在著許多單位在處置時沒有辦理報批的手續，還存在著隨意出售、轉讓的現象。

二、固定資產管理問題的原因分析

1.外部環境的影響

（1）制度不健全。行政事業單位會計核算的相關的法律法規不夠健全是導致行政事業單位固定資產管理存在問題的外部因素。《企業會計準則》、《企業會計制度》對企業的核算進行了詳細的規定，并且伴隨著法律的完善，會計準則也在不斷的更新，客觀上促進了企業會計核算的細化。但是事業單位目前使用的是在財政部1997年7月17日頒布的《事業單位會計制度》，僅在2001年和2002年就預、決算報表制度進行了更新，因此與企業相比，我國事業單位的核算相關法律法規不夠健全，更新也不夠及時，沒有形成一整套完善的約束機制。

（2）管理機構設置不規范。在宏觀管理層面上，有些行政事業單位國有資產的宏觀管理部門是財政部門，而有些單位則是國資部門。財政部門與國資部門的管理權限不清、職能交叉。

2.內部因素的影響

（1）管理層對固定資產的使用和管理重視不夠。行政事業單位的所有物品、錢財均是單位的資產，其本質是一致的，只是存在形式上的差異。但是由于固定資產在購買時一次性攤銷成本，使用過程中不再計提折舊。

（2）內部控制制度本身不夠完善。單位固定資產內部控制制度不健全，大部分單位沒有建立固定資產購置、保管、使用、維護、調撥、報廢和盤存等相關制度。

（3）人員因素。多數行政事業單位國有資產管理都是由財會機構兼管，由于專業的限制，管得很不到位，財務人員不太了解固定資產的屬性，這限制了固定資產管理制度的完善和管理效果的提高。

三、行政事業單位固定資產管理的改進策略

（一）完善相關制度建設，規范行政事業單位固定資產管理

從目前大多數行政事業單位資產管理現狀來看，對資產的管理缺乏長期、有效的資產管理制度，建立、健全資產管理的長效機制和完善的管理制度，已成為當前各級行政事業單位加強資產管理的當務之急。從資產管理的流程、目標原則上講，需要建立一套完整先進的內部控制制度，建立從資產配置、使用、調配、處置等諸環節加強管理的新機制，從而保證資產的安全完整，實現資產的保值和有效利用。

（二）建立固定資產管理與預算管理有機結合的機制

預算管理是資產管理的重要手段，由于固定資產的單位價值大，需要投入大量的資金，一旦固定資產增加后不能給單位帶來應有的效益，就會浪費資源，造成資金使用的不當，因此單位應加強對固定資產的預算管理。

（三）完善資產內部管理制度，不相容職務要分離

設立或明確專門機構、專職人員負責資產管理工作，職責分工明確，建立資產管理、使用人員崗位責任制，各項工作任務和責任落實到人，各司其職，各負其責，共同協作，減少資產流失的漏洞和差錯。加強對已經在建工程賬戶的檢查和清理，對已經再用或已經達到預定可使用狀態的固定資產及時驗收入賬或暫估入脹，杜絕“重采購，輕管理”的現象。

（四）加大資產監管力度，確保資產管理的安全性和有效性

單位應當建立內部控制的監督和檢查制度，做好資產監管工作，固定資產處置與轉讓除依靠外部審計機制外，還需要加強內部審計力度，嚴格執行資產的配置、使用、處置及重大產權變動等制度，做好資產監督管理工作，建立監督檢查制度，完成對固定資產控制設計與運行的檢查與評價。

（五）變革固定資產會計處理方法

建議可分別對行政單位和事業單位采取不同的處理方法，行政單位可采取虛擬折舊的方法反映固定資產的新舊程度，定期上報明細表；事業單位可采用按原值和預計使用年限計提折舊的方法，既能真實反映事業單位的固定資產凈值，也有利于事業單位進行成本核算。

四、結語

行政事業單位的固定資產管理對我國的經濟發展有著重要的作用，做好這一工作對于實現我國經濟的快速、健康發展有著重要的保障。從事實的角度出發，我們可以看出，行政事業單位在固定資產管理中所存在的一些問題，很大程度上還是源于長期的粗放式管理和現有體制的不完善。要建立健全事業單位固定資產管理規章制度，實施全過程管理，才能使固定資產管理工作逐步科學化、制度化、規范化，防止國有資產流失，確保國有資產安全完整和保值增值。

參考文獻：

制定整改措施范文第2篇

科學發展觀學習教育活動的整改落實階段是學習教育活動的最后一個階段,為實現整改落實階段的預期目的,確保整個學教活動達到預期效果,進一步實現“為民、務實、清廉”思想和作風的轉變，根據學習提高階段、對照檢查階段、案例剖析階段工作情況和整改落實階段的實際需要，現提出整改落實階段工作方案如下：

一、時間安排。7月28日至8月18日。

二、目標要求。整改落實階段是取得整個科學發展觀學習教育活動成果的關鍵階段。重點是通過整改，使廣大黨員干部把學習成果轉化為落實科學發展觀、走科學發展之路、建設科學發展示范區的實際行動，制定和完善街符合科學發展觀要求的發展規劃、目標和措施，建立健全符合科學發展觀的體制機制。同時，及時總結好經驗、好做法，選樹、宣傳典型經驗，發揮好示范帶動作用。

三、方法內容

1、制定整改措施初步方案

要認真總結在學習提高、對照檢查和案例剖析階段取得的主要經驗，形成的理論和實踐成果；認真分析和吸納各個層面在學習提高、對照檢查和案例剖析階段反映的意見和建議；認真研究確定在整改落實階段需要解決的主要問題；科學制定在整改落實階段實行民主決策、科學決策應采取的途徑和方法，擬定單位整改措施的初步方案。一、鎮黨委、政府要根據黨政班子民主生活會、案例剖析、深入調研中查找出的我鎮在民主決策、經濟發展、作風建設、制度建設等方面存在的不符合科學發展觀要求問題，完善好經濟發展指標、社會發展規劃、機關制度等方面的初步整改方案。二、黨政班子成員要根據自己調研、案例剖析情況拿出自己和本辦公室的整改措施和方案。三、機關干部、各單位負責人要結合自己本職工作，對照前三階段的學教成果，找出自己的不足，寫出專題整改報告上報鎮黨委。各村負責人的整改報告，包村干部要把好關，督促按時上報。四、重點企業負責人的整改報告，由經濟發展辦負責督導，要根據各自企業的特點，找出不符和科學發展觀要求的問題，制定出整改措施上報鎮黨委。

2、廣泛征求社會各層面對整改措施的意見、建議

鎮整改措施初步方案，以及領導班子成員、各單位主要負責人的整改措施形成后，要征求廣大干部群眾的意見。根據需要，召開不同層次的黨員干部座談會和群眾座談會，聽取他們的意見和建議。使形成的整改措施具有科學的理論基礎、廣泛的群眾基礎和深厚的實踐基礎。領導班子成員的整改方案由黨委書記把關，普通黨員干部的整改方案由主管領導把關，提出指導性意見，進行完善。

3、進一步完善整改措施

在廣泛聽取各方面意見的基礎上，進一步整改措施，使形成的整改措施既具有經濟、文化、政治、社會發展的全面性、協調性，又具有近期、中期、遠期發展目標的可持續性。還要著眼學習教育成果向實際能力的轉化，使形成的整改措施具有前瞻性、指導性和可操作性。在完善整改措施的同時，要進一步明確相關制度，確保各項整改措施的有效落實。通過建立黨政領導抓科學發展的崗位責任制，把整改措施落實到每位黨員干部身上；通過制定符合科學發展示范區要求的目標考核和政績考核辦法，調動鎮村兩級干部群眾開展工作的積極性、創造性；通過完善“為民、務實、清廉”方面的制度規定，使廣大黨員干部以更開闊眼界、更寬廣的胸懷、更宏大的氣魄，參加到科學發展示范區的建設之中。以上各層面的整改措施或方案，要求在8月13日之前，全部上交鎮黨委，在總結整理后在8月15日上報縣科學發展觀學教領導小組。

4、認真搞好工作總結

在對整改落實階段工作進行小結的基礎上，要對4月28日至8月18日期間的整個工作進行系統總結。在總結中，要認真研究已取得的成績，找出存在的問題，肯定已經形成的學習教育成果，明確今后搞好科學發展觀學習教育的措施和制度，并對在整個學習教育活動中的成績顯著、有典型示范作用的單位和個人給予表彰和獎勵。要集中力量，認真謀劃，完善在學習教育活動中取得的新成果，進一步用科學發展觀統一廣大黨員干部的思想。要注意引導廣大黨員干部把這次學習教育成果轉化為落實科學發展觀、走科學發展之路、建設科學發展示范區的實際行動，確保這次學習教育活動不走過場，收到實效。

制定整改措施范文第3篇

列寧同志說過：“一個行動勝過一打綱領。”在解放思想大討論中，我們揭擺出了思想中的、實際工作中的各種束縛發展的問題，并針對這些問題制定了整改措施，無論是問題還是措施，都體現出各級各部門和廣大黨員干部實事求是的作風，查擺出的問題是實際的、深刻的，拿出的整改措施是對“癥”的，它所蘊含的功效應是意料之中的。然而，功效能否見效，關鍵是看整改措施落實到位沒到位。滄州正處在發展的關鍵時刻，新情況、新問題層出不窮、亟待解決，這次開展的解放思想大討論活動，為全面、系統地解決這些問題帶來重大契機，絕不能因為整改措施不及時、不到位，造成問題積累，延誤了工作，阻礙了發展。

落實整改措施，務必要認真梳理，細化責任。責任分工到位，是確保工作落實的關鍵環節。落實責任，就要針對不同的問題，梳理對應的整改措施，再根據單位和個人實際情況，實施“對號入座”，優化人員配置，做到各負其責。對于事關全局的重大核心問題，主要領導要負總責，領導班子要進行專題研究，深入調研，制定專門方案。對于重點問題，要限定責任部門，指派專人負責，全力督辦解決。對于一般性具體問題，要分解任務，層層落實、督導，務求取得實效。

落實整改措施，必須講求效率。抓落實，既是工作要求，更考驗工作作風。建設沿海強市，打造全省新的經濟增長極、隆起帶，對于滄州是時不我待的緊迫任務，任何工作環節的消極、怠慢和延誤都是不允許的。每個黨員干部，都要認真地對照檢查，自身存在什么問題就改正什么問題，怎么改正最快、最有效，就采取什么樣的方法，主動加壓，自我鞭策。涉及重大問題，要公開承諾，限期解決，加大考核力度。要在實踐中拓寬思路，勇于創新，努力在突破舊有條條框框，突破制約發展的關鍵環節，突破未知工作領域等方面做出表率，取得成效。

制定整改措施范文第4篇

XX縣教育局：

2019年12月17日，XX縣教育局來到我校進行現場檢查，發現我校存在安全隱患，并提出寶貴意見。我校領導高度重視，為消除安全隱患，確保師生安全，將安全隱患逐一梳理。現將整改情況匯報如下：

一、小學部五年級、六年級、初中部三個年級全部在危房中上課存在安全隱患。

校領導已向XX董事長匯報，董事會將針對此項隱患進行實地考察，研究制定整改措施。

二、寢室內消防栓，應急燈和安全出口指示燈數量少。

（一）寢室內無消防栓已上報董事會，由董事會研究制定整改措施。

（二）滅火器數量不夠，應急燈和安全出口指示燈數量少。已通知后勤部門逐一檢查對照，滅火器過期的及時補充，不夠的繼續購買，直至達標。應急燈及安全指示燈由后勤處購買補充完整，并安裝到位。

三、教師住房，條件簡陋，瓦房存在安全隱患。

校領導已向XX董事長匯報，董事會將針對此項隱患進行實地考察，研究制定整改措施。

制定整改措施范文第5篇

為將自查自糾工作持續推進，成立了以局長為組長，副局長為副組長，、為成員的自查督導領導小組，明確小組職責，執行監督整改落實、督促業務工作開展、把握職工日常工作、思想態度。領導小組下設辦公室于縣社保局辦公室，由同志負責具體事務。

二、開展全面自查、制定整改措施。

9月1日下午，召開縣社保局8月職工大會，應到19人，實到16人。局長組織學習了《州人力資源和社會保障局關于切實加強系統作風和行風建設的通知》，要求全體干部職工針對儀隴縣出現的問題進行深刻反思，各股室就工作情況和紀律作風方面深入開展自查，對于自查出的問題，明確整改事項，逐一逐項制定整改措施，落實整改責任，如下。

問題1：宗旨意識與群眾觀念淡化，在服務群眾工作中缺乏干勁。

整改措施：每季度開展一次談心談話活動，全體職工開展批評與自我批評，提升服務群眾宗旨意識，提高積極性。

責任人：整改時限：立行立改并長期堅持

問題2：規矩意識有所淡化，對自身要求不夠嚴格。

整改措施：按照作風紀律要求，嚴格執行考勤打卡制度，對于違反規章制度和工作紀律的，堅決嚴懲。

責任人：整改時限：立行立改并長期堅持

問題3：政治理論學習形式單調，不全面、不系統。

整改措施：每周四下午，組織全體在崗職工采取觀看影片、共同探討等多種方式開展集中學習，創新學習方式，加強政治理論知識。

責任人：整改時限：立行立改并長期堅持

問題4：監督管理干部職工力度不足問題。

整改措施：領導班子帶頭執行“一線工作法”，全面推行“精細化管理”，對定下來的事一招不讓抓落實、抓推進，確保各項工作落地有聲、流水到頭。

責任人：整改時限：立行立改并長期堅持

問題5：業務知識廣面學習不夠，對問題的認識不夠深入，思考不深刻，處理事情方法比較簡單。

整改措施：加強業務學習，提高對學習業務知識重要性和迫切性的認識，自覺、刻苦地鉆研業務，務實基礎，靈活運用合理的方法和措施，更新自己的知識結構、理論水平。

責任人：各股室股長整改時限：立行立改并長期堅持

問題6：規章紀律制度學習力度不夠，規矩意識較為薄弱。

整改措施：根據行風作風建設相關文件，深入學習規章紀律，并要求全體職工輪流發表觀點，自主學習。

責任人：全體職工整改時限：立行立改并長期堅持

問題7：內部審計稽核力度不強。

整改措施：提高內部審查必要性認識，嚴格按照規章制度開展審計稽核工作。

責任人：整改時限：立行立改并長期堅持

三、下一步工作要求

（一）立行立改、長期堅持

對于自查出的問題，立行立改，加強自身監督及群眾監督力度，防止問題反彈回潮；需要長期堅持整改的問題，真抓真改、改出成效，明確整改措施、工作要求、進度安排和目標責任人，把既定整改任務落地落實落細。

（二）切實加強內部管理

嚴格落實考勤等各項規章制度和工作紀律，堅持“制度面前人人平等”，逗硬懲戒措施，對違反規章制度和工作紀律的，年底目標考核一票否決，涉及股室、人員降檔降級，堅決嚴懲。

（三）堅決樹牢群眾意識

堅持“公開正道、善意筑底、精致作為”的人社工作總要求，以群眾滿意為根本價值取向，持續優化和改進人社公共服務方式，提升人社服務質效。要嚴格落實首問責任制，換位辦事群眾角度，改進服務態度作風，提供優質高效溫暖的社會保障公共服務。