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1.商業(yè)銀行績效審計標準不統(tǒng)一由于績效審計的對象不同,以致于績效審計標準難以統(tǒng)一,績效對象的多樣性使得績效審計標準也具備多樣性,不利于績效審計工作的統(tǒng)一,而且在不同條件及環(huán)境下對績效的衡量標準也不一樣。績效審計沒有統(tǒng)一的評價方法及技術(shù),較為先進的計數(shù)機技術(shù)也沒有廣泛應(yīng)用于銀行的內(nèi)部審計工作中,銀行的成本會計并不完善,這些因素導(dǎo)致績效審計的評價標準難以實現(xiàn)統(tǒng)一。績效審計標準的多樣性對績效審計工作的順利開展及發(fā)展起到了嚴重的阻礙作用。
2.績效考核指標體系不健全由于績效考核對象不一樣,不同級別考核對象的考核標準存在的很大的差異性,以致于績效考核體系并不完整,缺乏具備科學(xué)性及完整性的系統(tǒng)化績效考核指標。在商業(yè)銀行的績效審計工作中,銀行內(nèi)部缺乏有效的報酬激勵。職位高的工作人員與普通工作人員的酬勞差距較大,相關(guān)工作人員將工作的重心放在升職上,這種畸形的激勵機制并不利于銀行內(nèi)部審計管理,以職位的高低決定其酬勞使得工作人員過于注重職位升遷,績效審計的有效開展存在很大的難度。
二、完善商業(yè)銀行績效審計的有效措施
1.加強績效理念的宣傳商業(yè)銀行傳統(tǒng)的內(nèi)部審計大多是停留在查賬階段,以致于相關(guān)管理人員片面地認為主要不違規(guī)操作就行了,并不注重對管理階層做出的決策所導(dǎo)致的經(jīng)濟損失進行審查。管理人員的傳統(tǒng)觀念限制了商業(yè)銀行的發(fā)展,使得績效審計工作難以順利開展。績效審計有效開展的前提是提高管理人員對績效審計的正確認識,需從思想方面著手,從思想觀念層面進一步加強管理人員對現(xiàn)代內(nèi)部審計模式的實施。通過進一步宣傳績效觀念,使銀行相關(guān)審計工作人員從根本上認識績效考核對銀行及自身發(fā)展的重要性,提高自身工作的積極性,為績效審計的有效開展提供基礎(chǔ)。
2.提高審計隊伍的整體素質(zhì)銀行審計人員綜合素質(zhì)的高低對績效審計工作的開展及發(fā)展有重要的影響,加強審計人員是績效審計重要性認識的同時應(yīng)定期對其進行培訓(xùn),不斷提高審計人員的整體素質(zhì),優(yōu)化銀行內(nèi)部審計隊伍。使審計人員掌握專業(yè)知識的同時還要求其具備相關(guān)的法律知識、經(jīng)濟財務(wù)知識及計算機知識等,同時還要培養(yǎng)其管理能力。審計人員綜合素質(zhì)的提高首先應(yīng)從觀念方面加強其對績效審計的正確認識;其次應(yīng)加強對審計人員績效審計方法及審計技術(shù)的培訓(xùn),提高審計人員的績效審計能力及經(jīng)驗;最后應(yīng)培養(yǎng)審計人員的預(yù)見性,培養(yǎng)其發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。從整體上提高審計人員隊伍的綜合素質(zhì)對績效審計的開展有重要的促進作用,是績效審計工作得以順利開展的前提。
3.完善內(nèi)部審計績效評價制度商業(yè)銀行的審計部門應(yīng)充分利用已有的內(nèi)部審計經(jīng)驗,并結(jié)合實際情況制定系統(tǒng)化的績效審計制度。實施有效的內(nèi)部審計績效評價制度,從而建立并健全符合銀行內(nèi)部管理制度的績效審計準則及制度,進一步明確并統(tǒng)一績效評價標準,以促進績效審計的有效進行,促進銀行的發(fā)展。
4.建立并完善績效考核指標體系開展績效審計工作時,建立并完善績效考核指標體系。對不同級別的審計人員實施統(tǒng)一的績效考核評價標準,以免審計人員的績效與發(fā)生沖突,避免績效審計工作出現(xiàn)不公平現(xiàn)象。審計方法及技術(shù)對績效審計工作的有效開展有重要的影響,在傳統(tǒng)審計模式的基礎(chǔ)上應(yīng)注重績效的考核,加強對銀行經(jīng)濟運轉(zhuǎn)狀況及管理決策的績效考核,確保績效審計結(jié)果的真實性。
三、總結(jié)
【關(guān)鍵詞】銀企對賬 不足 解決對策
目前,我行對賬效率低,時效性不強,對賬控制與管理不嚴,不僅對犯罪分子起不到威懾作用,反而會給他們提供可乘之機,騙取客戶的資金,給國家造成損失。為此提高對銀企對賬重要性的認識,加強對賬控制與管理,已成了擺在我們面前的一項亟需解決的問題。
一、對賬工作中存在的問題
(1)對賬工作的認識不足。企業(yè)對銀企對賬工作的重視不夠,對賬意愿存在差異,大部分企業(yè)認為銀企對賬只是銀行的事,與企業(yè)無關(guān)。銀行對銀企對賬工作的重要性認識僅停留在各類文件制度和要求,在頻繁的文件和口號背后,還存在很多問題。如對賬工作中敷衍了事,盲目地追求對賬率以滿足上級的要求。
(2)遷就企業(yè)不合理行為。在銀企對賬工作中,銀行處于被動的地位。由于銀行業(yè)競爭激烈,有的企業(yè)存在多頭開戶、多頭付現(xiàn)的現(xiàn)象。各銀行為了吸收存款爭拉客戶,擔(dān)心按制度辦事會引起“跑戶”現(xiàn)象,過分遷就企業(yè)不合理行為,對企業(yè)對賬的及時性要求不高,未達賬項不能在規(guī)定時間內(nèi)查清,久而久之,使企業(yè)養(yǎng)成不認真執(zhí)行對賬制度的習(xí)慣。
(3)對賬制度執(zhí)行有困難。近年來總行、省行先后下發(fā)了加強對賬管理的相關(guān)制度文件,要求對賬崗位人員應(yīng)與會計核算崗位相分離,且不能兼職檔案管理工作,但在實際執(zhí)行過程中,坐班主任、綜合柜員均涉及賬務(wù)處理,對賬崗位與賬務(wù)處理崗位難以完全分離,存在個別賬戶未能做到記賬和對賬分離(如由柜面人員營銷的存款類賬戶,對賬單直接由柜臺接柜人員打印,并向單位記賬人員發(fā)放,開戶單位對賬后反饋回來的回單也是由企業(yè)記賬人員直接交到接柜人員)。弱化了銀企對賬工作的預(yù)防效果和作用,為不法分子作案或內(nèi)外勾結(jié)提供了可乘之機。
(4)對賬手續(xù)不規(guī)范。在對賬工作中,操作人員對企業(yè)交回的對賬單審核不認真。一是有的蓋的是單位公章,有的蓋的是財務(wù)專用章,還有的蓋的是業(yè)務(wù)專用章;私章有的蓋法定代表人章,有的蓋財務(wù)負責(zé)人章,還有的蓋的是一般人員章,應(yīng)按照規(guī)定蓋在我行的預(yù)留印鑒章。二是個別企業(yè)交回的對賬單未注明對賬期余額是否相符,對不相符的未達賬項不能及時查明不符原因。三是銀行對賬人員對企業(yè)反饋的對賬單印鑒核對不及時不認真。
二、農(nóng)發(fā)行應(yīng)對對賬問題的解決對策
(1)強化對賬工作的認識。銀企對賬可以保證會計核算的準確性,有利于企業(yè)的正常財務(wù)運作。其次,它可以有力地防止貪污及挪用公款等犯罪行為的發(fā)生。因此,企業(yè)對銀企對賬重要性的認識還有待于進一步的深化。銀行應(yīng)當(dāng)對其內(nèi)部人員進行金融風(fēng)險的強化教育,定期地組織內(nèi)部人員學(xué)習(xí)國內(nèi)外發(fā)生的金融案件,加強各級部門的風(fēng)險意識。
(2)完善對賬的管理模式,更好地為銀行經(jīng)營管理決策提供信息支持。要保證對賬信息的完整、準確,對對賬工作的檢查,應(yīng)視具體情況確定對賬單位,不應(yīng)只追求對賬率。對賬率不是我們工作的目的,我們工作目的是防止案件的發(fā)生,對賬只是我們工作的手段,這就要求我們在年內(nèi)可視具體情況靈活分期確定對賬單位。對于貸款類客戶,正常發(fā)放的各種形態(tài)貸款按月發(fā)放對賬單;固定不變的掛賬貸款按年發(fā)放對賬單;承貸主體已經(jīng)關(guān)、停或破產(chǎn)的不良貸款賬戶打包封存,內(nèi)部對賬。
(3)把好對賬單驗印環(huán)節(jié)。客戶對賬單回執(zhí)聯(lián)按要求需加蓋企業(yè)預(yù)留印鑒。銀行對加蓋于回執(zhí)聯(lián)上的印章要進行統(tǒng)一電子驗印和預(yù)留印鑒的折角核對,并作為重要會計檔案妥善保管。通過把好驗印環(huán)節(jié)和折角核對印鑒,最大程度地杜絕犯罪分子利用偽造等手段掩蓋作案痕跡的可能性。
(4)建議成立專門的對賬中心,切實解決對賬工作中存在記賬和對賬分離問題。設(shè)立專崗,提高質(zhì)量,規(guī)范對賬行為。為了確保對賬工作的準確性、實效性,達到通過銀企對賬發(fā)現(xiàn)核算差錯和漏洞,預(yù)防和查處貪污挪用企業(yè)資金等經(jīng)濟案件的目的,在開展銀企對賬工作時,應(yīng)由專門的對賬人員負責(zé),回避柜面人員直接從事與開戶單位的對賬工作。同時,建立考核制度,劃分職責(zé)權(quán)限,安排非直接經(jīng)管賬簿的業(yè)務(wù)素質(zhì)好、責(zé)任心強的員工擔(dān)任對賬工作,嚴格做好銀企對賬工作,發(fā)現(xiàn)違紀違法線索及時反映。重視銀企對賬中發(fā)現(xiàn)未達賬項的原因查清和賬務(wù)調(diào)整。在對賬中,無論是銀行還是企業(yè)發(fā)現(xiàn)的未達賬項,雙方均應(yīng)積極配合,徹底查明原因,及時進行賬務(wù)調(diào)整。尤其是要求企業(yè)向銀行及時反映未達賬項情況,便于雙方第一時間發(fā)現(xiàn)和處理問題。
(5)提高對賬手段的科技含量,開發(fā)滿足客戶對賬戶信息個性化、綜合化的需求的對賬方式。隨著社會信息化的推進,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及,客戶對銀行電子化對賬的要求越來越高,整合銀行對賬資源,研究開發(fā)新的對賬單已經(jīng)成為需要我們解決的迫切問題。改進對賬的內(nèi)容格式,對不同的客戶采取不同的對賬方式,充分利用計算機技術(shù)和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),開發(fā)網(wǎng)上對賬的方式,以便滿足客戶的不同需要。
(6)強化責(zé)任追究。對于確實因工作人員不負責(zé)任,造成對賬工作不及時的,應(yīng)該追究有關(guān)人員責(zé)任。對通過對賬發(fā)現(xiàn)重大風(fēng)險隱患和案件、挽回或減少銀行和客戶資金損失的機構(gòu)、部門和有關(guān)人員,給予一定的精神和物質(zhì)獎勵。對賬務(wù)核對制度執(zhí)行不嚴格、操作不規(guī)范、差錯處理不及時,造成銀行形象和客戶資金受損的給予處理,使銀行的賬務(wù)真正成為“鐵賬”。
參考文獻:
[1]李飛.如何看懂銀行對賬.武漢金融,2014.
銀行企業(yè)會計對賬(以下簡稱“銀企會計對賬”)是銀企雙方加強相互監(jiān)督、維護結(jié)算紀律、防范案件事故發(fā)生,確保銀行和客戶資金安全的一項不可或缺的基礎(chǔ)性會計工作。實際工作中銀行與企業(yè)客戶間的對賬,主要包括對存款、貸款、委托款項、轉(zhuǎn)貸款、投資、結(jié)算、墊款等所有賬戶的核對,對賬對象包括存款人、借款人、委托人、被投資機構(gòu)及其他相關(guān)客戶。流程主要為銀行及時打印出對賬單、發(fā)送對賬單、企業(yè)核對賬戶資金并編制未達賬務(wù)調(diào)節(jié)表并返回、回收對賬單和回執(zhí)管理等工作流程。
一、銀企會計對賬工作存在的問題
(一)銀企會計對賬不及時
不法分子通過如制造假賬、偽造票據(jù)、貪污、挪用和盜用客戶銀行資金等手段進行作案,長時間未發(fā)現(xiàn)的主要原因之一,就是銀企會計對賬不及時。根據(jù)商業(yè)銀行內(nèi)部管理規(guī)定,銀企存貸款對賬單應(yīng)在月后15個工作日內(nèi)對賬工作結(jié)束,并進行裝訂保管。但實際工作中,這個要求很難被有效執(zhí)行。許多客戶在收到對賬單后,并不立即進行對賬,而是拖到月末一次性地核對,導(dǎo)致銀企會計對賬不及時。
(二)銀企會計對賬率不高
根據(jù)商業(yè)銀行內(nèi)部管理規(guī)定,企業(yè)賬戶余額在30萬元以下的對賬率應(yīng)該達到80%,企業(yè)賬戶余額在30萬元以上的對賬率應(yīng)該達到100%,但在實際工作中,有很多客戶在拿到對賬單后,認為雙方賬戶對平就可以了,不用再向銀行反饋回執(zhí),有時會在傳遞過程中將回執(zhí)聯(lián)丟失,這樣使得銀行不能完成對賬工作,造成銀企會計對賬率低的局面。另外,許多銀行采用欺騙方式來保證銀企會計對賬率。有的銀行幾個月才與企業(yè)對一次賬,但為了應(yīng)付對賬工作,每次都補足以前并未對賬的對賬單。這些做法都降低了銀企的實際對賬率。
(三)銀企會計對賬單管理混亂
根據(jù)商業(yè)銀行內(nèi)部管理規(guī)定,對賬單應(yīng)按存貸款種類進行分別裝訂保管。但實際工作中,很多銀行的對賬單并未進行裝訂,對發(fā)出收回的及未發(fā)出對賬單往往混亂地交叉在一起。還有的銀企會計對賬單管理更是混亂,對存款戶、貸款戶、長期不動戶統(tǒng)統(tǒng)地放在一起,就連經(jīng)辦人員一時都分不清哪些是存款戶,哪些是貸款戶,哪些是已對賬的,哪些是未對賬的。
二、存在問題的原因
(一)銀行方面
1.基層銀行對銀企會計對賬工作的重要性認識不足。由于銀行、企業(yè)內(nèi)部及外部的犯罪分子偽造票據(jù)、制造假賬案件的發(fā)生,上級行三令五申要求加強規(guī)范銀企會計對賬工作。但是,基層機構(gòu)往往把主要精力放在業(yè)務(wù)發(fā)展上,只安排少數(shù)人員兼職辦理銀企會計對賬工作,并沒有從防范金融案件的高度來認識銀企會計對賬工作。銀企會計對賬工作作為一項基礎(chǔ)性工作,從表面上看工作程序相對比較單一、容易辦理,基層金融機構(gòu)不同程度地存在敷衍了事,導(dǎo)致日常工作不主動、做表面文章,工作不深不細的局面。
2.采取的對賬方式方法落后、單一,科技含量不高。大多數(shù)銀行主要是從會計系統(tǒng)按月或季打出相對滯后對賬單,然后與企業(yè)進行對賬。這種方式下銀行不能對一些大額資金流動頻繁的賬戶適時與企業(yè)對賬。雖然,電子對賬是互聯(lián)網(wǎng)高度發(fā)達及電腦普及后的產(chǎn)物,可以實現(xiàn)適時對賬,但是,目前我國許多地區(qū)會計電算化還沒有普及,上級管理部門缺乏統(tǒng)一的管理平臺,無法對整個對賬過程進行監(jiān)控和管理。同時,電子信息系統(tǒng)容易遭受黑客的攻擊和篡改數(shù)據(jù)信息。
3.銀行業(yè)機構(gòu)片面追求對賬率,導(dǎo)致實際工作“上有政策,下有對策”。上級銀行要求提高對賬率指標,基層銀行為了達到要求,前臺人員經(jīng)常參與對賬工作,由于前臺人員與企業(yè)財務(wù)人員接觸較多,更比較方便地處理銀企會計對賬工作,前臺人員直接發(fā)放對賬單,企業(yè)將對賬單返回前臺人員,實際上弱化了或取消了應(yīng)有的內(nèi)部監(jiān)督制約機制。
(二)企業(yè)方面
1.客戶缺乏對銀企會計對賬工作的認識。在實際工作中,相當(dāng)一部分客戶把銀企會計對賬單純看作是銀行的工作,心安理得地被動接受銀行對賬服務(wù),認為有銀行財會人員的把關(guān),永遠應(yīng)該不會發(fā)生什么意外和差錯。
2.企業(yè)缺乏開展銀企會計對賬所必須的基礎(chǔ)條件。一是有些企業(yè)會計基礎(chǔ)工作不規(guī)范,財務(wù)管理混亂,有章不循,執(zhí)章不嚴,賬務(wù)處理極不規(guī)范,比如記賬不及時、隨意壓票等。二是有些企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)生較少,甚至數(shù)月不發(fā)生業(yè)務(wù)。銀行無法發(fā)出對賬單,因而也無法保證對賬率。三是一些企業(yè)會計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低、業(yè)務(wù)能力不能達到要求,不能夠把銀行對賬單與企業(yè)賬目相核對。于是,銀行對賬調(diào)節(jié)表編制調(diào)整上提供的信息不準確,從而使得銀行無法有效利用企業(yè)反饋的信息。
三、推進銀企會計對賬工作的措施和建議
(一)加強銀企合作,提高對銀企會計對賬的認識
做好會計對賬工作是確保資金和經(jīng)營安全重要條件,必須納入銀行和企業(yè)財務(wù)和資金管理的重要內(nèi)容。尤其對銀行來說,通過銀企會計對賬工作提高賬戶的質(zhì)量和使用效率,細分客戶,逐戶分析、及時更新和完善客戶信息,加強與客戶的溝通和聯(lián)系,真正做到“服務(wù)你的客戶,了解你的客戶”。通過各種方式大力宣傳對賬工作對雙方有重要意義,要使客戶真正認識到及時反饋對賬單的職責(zé)和義務(wù)。
由于銀企會計對賬工作是成百上千的企業(yè)只與一個銀行對賬,所以,銀行必須在對賬工作中處于主導(dǎo)地位。企業(yè)通過對賬,可以有效加強其財務(wù)管理,避免企業(yè)財會人員挪用資金情況的發(fā)生。因而,銀企會計對賬是銀企雙方相互監(jiān)督,相互促進,提高經(jīng)濟效益、保護財產(chǎn)安全的重要手段。
(二)加強銀企會計對賬工作的制度建設(shè)
銀行和企業(yè)都必須在財務(wù)部門下設(shè)置專職的對賬員崗位。銀企雙方都必須安排職業(yè)道德高、業(yè)務(wù)素質(zhì)強的人員擔(dān)任工作。要制定出明確的銀企會計對賬工作的質(zhì)量要求,做到銀行對賬單、單位往來賬和余額調(diào)節(jié)表三者核對相符,并且要對未達賬項注明未達的原因。對賬員要深入到企業(yè)或者把企業(yè)對賬員請進銀行,雙方采取面對面的方式當(dāng)面對清賬項,并到企業(yè)核實未達賬項,對會計基礎(chǔ)工作薄弱,核算混亂的單位,要聯(lián)系銀行及企業(yè)的相關(guān)部門予以指導(dǎo)。另外,要在不違背會計核算制度的前提下,盡量簡化手續(xù),方便客戶查詢并及時給予答復(fù),以便企業(yè)能夠迅速調(diào)整賬務(wù),為銀企會計對賬工作打下良好的基礎(chǔ)。同時,業(yè)務(wù)發(fā)生機構(gòu)的上級行統(tǒng)一負責(zé)管理銀企會計對賬工作,上一級分行負責(zé)集中辦理與本行及轄屬機構(gòu)、營業(yè)網(wǎng)點外部客戶的對賬工作。
(三)加大銀企會計對賬工作的科技含量
現(xiàn)在一些科技公司開發(fā)出許多有效“銀企會計對賬”系統(tǒng),每日營業(yè)結(jié)束直接從會計系統(tǒng)導(dǎo)人數(shù)據(jù),可以生成統(tǒng)
一格式的對賬單,根據(jù)不同的客戶群采取不同的發(fā)送方式,大額、頻繁發(fā)生資金交易可以按周或按季發(fā)送,重點客戶通過客戶經(jīng)理上門核對,非重點可以以郵寄等不同方式發(fā)送。這些對賬系統(tǒng)的推廣,會提高銀企會計對賬的速度和質(zhì)量。另外,還要加強對上級管理部門統(tǒng)一管理平臺的研發(fā)工作,使得上級管理部門能夠?qū)φ麄€對賬過程實施監(jiān)控和管理。
(四)完善銀企會計對賬操作
1.在對賬單的發(fā)放和取得環(huán)節(jié),銀行應(yīng)及時將對賬單發(fā)放給開戶單位,發(fā)放方式即可通過客戶自取、銀行送達、傳真、郵寄、網(wǎng)絡(luò)等方式。鑒于銀行的滿頁對賬單上記載的業(yè)務(wù)筆數(shù)很多,有的開戶單位得到一張滿頁對賬單可能會需要很長時間,因此,不同的開戶單位可根據(jù)自身的業(yè)務(wù)特點和數(shù)量,實時要求開戶銀行打印未滿頁對賬單,以便及時對賬。
2.特別要重視銀企對賬時發(fā)現(xiàn)的未達賬項的調(diào)整。無論是銀行還是企業(yè)發(fā)現(xiàn)的未達賬項,雙方均應(yīng)積極配合,徹底查明原因,及時進行賬務(wù)調(diào)整。尤其是企業(yè)需要向開戶銀行查詢記賬憑證之后才能調(diào)整的未達賬項,開戶銀行應(yīng)積極協(xié)助企業(yè)調(diào)閱銀行記賬憑證,需要為企業(yè)出具業(yè)務(wù)證明書的應(yīng)及時辦理。對于需調(diào)整的未達賬項,應(yīng)嚴密手續(xù),作好相應(yīng)記錄。
3.銀企雙方應(yīng)增加面對面對賬的機會。在人員和成本等條件許可的情況下,銀企雙方應(yīng)盡可能增加面對面對賬的機會,但至少每年應(yīng)保持一次。面對面對賬應(yīng)由雙方財務(wù)主管直接過問和安排,堅持做到經(jīng)辦人員與對賬人員相分離,即平時的會計記賬人員不應(yīng)作為面對面對賬人員直接參與,而應(yīng)由會計主管安排其他專人操作。只有這樣,才能更易暴露可能的財務(wù)差錯和經(jīng)濟案件,確保銀企雙方賬務(wù)完整正確。同時,對余額較小、長期不發(fā)生業(yè)務(wù)的企業(yè),要按制度定期清理;對于一些長期聯(lián)系不上的客戶,要主動上門對賬;對于多頭開戶,經(jīng)常上門仍不選擇本行的客戶,進行必要的推出機制。
4.銀行方面應(yīng)從完善銀企對賬的角度出發(fā),積極改進自身業(yè)務(wù)處理手段。首先,在成本條件許可的前提下,應(yīng)盡可能做到每日向開戶單位發(fā)放對賬單,發(fā)放方式可采取方便操作、費用較低的電子化傳輸方式。其次,為便于管理,各開戶銀行的主管行應(yīng)創(chuàng)造條件由專門的機構(gòu)進行集中對賬,徹底實現(xiàn)對賬的前后臺分離,保證對賬的有效性。
5.開戶單位將對賬單回執(zhí)聯(lián)返回開戶銀行之后,開戶銀行應(yīng)仔細審閱,確保未達賬項已逐筆查清。在回執(zhí)聯(lián)上開戶單位應(yīng)加蓋預(yù)留銀行印鑒,作為對賬完成的依據(jù)。回執(zhí)聯(lián)應(yīng)妥善保管,集中裝訂,作為會計檔案管理。
(五)加強銀企會計對賬工作的管理
1.建立健全銀企對賬的領(lǐng)導(dǎo)管理機制。主管領(lǐng)導(dǎo)要首先負起對對賬工作的監(jiān)督管理,對對賬員的工作要高度關(guān)注,發(fā)現(xiàn)問題,立即整改。各產(chǎn)品線業(yè)務(wù)主管部門積極發(fā)揮主管部門職能,組織指導(dǎo)就所轄產(chǎn)品實施對賬,進一步落實各部門的職責(zé)分工,加強銀企對賬管理。
2.設(shè)立專職人員負責(zé)對賬工作,建立考核制度。目前許多對賬人員同為前臺人員兼職,管理與對賬為同一人,如果該柜員想挪用客戶資金,那么再對賬他也會制造假的對賬單,欺騙客戶,這樣根本起不到應(yīng)用的作用。所以,專職對賬人員必須與前臺經(jīng)辦人員相分離,改變對賬作采取崗的現(xiàn)象。
3.認真核實對賬情況。要對對賬單發(fā)放數(shù)、收回數(shù)、賬務(wù)核對結(jié)果、客戶簽章情況等進行詳細確認,對重點賬戶回收率必須達到100%,且必須具有時效性。同時設(shè)計、細化發(fā)放率、回收率、相符率等“三率”指標統(tǒng)計表,對“三率”指標進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析,準確計算考核對賬回收率等指標,不斷改進對賬工作。發(fā)現(xiàn)問題,及時解決,提高對賬工作質(zhì)量和效率。
【關(guān)鍵詞】銀行系統(tǒng);內(nèi)部審計;完善措施
我國銀行系統(tǒng)單位內(nèi)部審計的進步推動了金融行業(yè)的成長,近年來,銀行主要經(jīng)營工商業(yè)存、貸款業(yè)務(wù),通過吸納大量的儲戶存款,并向資金需求者進行放貸,隨著銀行巨額資金的流動,其所面臨的風(fēng)險也逐漸增多,銀行系統(tǒng)單位內(nèi)部審計工作也存在諸多問題。
一、銀行系統(tǒng)單位內(nèi)部審計存在的問題
(一)內(nèi)部審計制度不夠健全
一切工作的開展都需要相應(yīng)的制度進行監(jiān)管,要想充分發(fā)揮銀行系統(tǒng)內(nèi)部審計的作用,健全的內(nèi)部審計制度是必不可少的。我國部分銀行的內(nèi)部審計部門隸屬于銀行的高層經(jīng)營管理者,而高層經(jīng)營管理者更加注重銀行的經(jīng)營狀況,以自身經(jīng)濟利益為出發(fā)點,重在完成短期績效指標,忽略了銀行的長遠可持續(xù)發(fā)展,加大了銀行系統(tǒng)風(fēng)險隱患的發(fā)生。由于內(nèi)部審計制度不完善,內(nèi)部審計人員缺乏一定的權(quán)威性,容易受外部環(huán)境的干預(yù),難以保持審計的獨立性,因此內(nèi)部審計效率低下,審計結(jié)果無法真實的反映銀行的實際情況。
(二)審計人員素質(zhì)有待提高
我國銀行系統(tǒng)單位內(nèi)部審計隊伍相對比較薄弱,對審計的重要性認識不足,審計工作沒有結(jié)合銀行發(fā)展而展開,沒有實現(xiàn)審計的效率。審計人員對傳統(tǒng)的常規(guī)審計工作比較熟悉,但是對新增銀行業(yè)務(wù)的實質(zhì)性了解不透徹,審計相關(guān)新業(yè)務(wù)培訓(xùn)不足,沒有及時掌握先進、科學(xué)的審計方法,缺乏風(fēng)險防范能力,加上對審計人員的激勵機制不完善,阻礙了內(nèi)部審計工作的效率。
(三)內(nèi)部審計的內(nèi)容不充足
隨著銀行經(jīng)濟業(yè)務(wù)的擴展,原有的內(nèi)部審計范圍和內(nèi)容已經(jīng)無法滿足目前的需求,現(xiàn)階段我國銀行內(nèi)部審計業(yè)務(wù)的范圍有限,審計內(nèi)容過于簡單。銀行內(nèi)部審計工作的主觀判斷較多,缺乏一定的科學(xué)性,審計工作主要在于檢查各項金融業(yè)務(wù)的規(guī)范性、合理性,以及查錯防弊等簡單銀行業(yè)務(wù)事項,檢查財務(wù)報表、會計憑證是否真實、準確,操作流程是否符合規(guī)定,這些都是事后審查,缺乏對銀行內(nèi)部控制情況、崗位業(yè)務(wù)流程規(guī)范、管理結(jié)構(gòu)等事項進行事前預(yù)測評價、建議,使得審計效率低下,期限較長,加大審計成本,內(nèi)部審計監(jiān)督相對滯后,無法及時分析深層次的問題,沒有發(fā)揮內(nèi)部審計的功能。
二、銀行系統(tǒng)單位內(nèi)部審計的完善措施
我國銀行貸款質(zhì)量逐漸下降,壞賬呆賬增加,容易產(chǎn)生因經(jīng)營不善而引起的信用風(fēng)險和操作風(fēng)險,應(yīng)加強銀行系統(tǒng)單位內(nèi)部審計工作的質(zhì)量,作好監(jiān)督管理工作,加強內(nèi)部審計制度管理,從運行管理機制、監(jiān)管方法、審計內(nèi)容等方面不斷創(chuàng)新,規(guī)避不良行為產(chǎn)生的不利影響,使銀行系統(tǒng)單位內(nèi)部審計工作跟上金融時展的步伐。
(一)加強內(nèi)部審計制度的建立
銀行系統(tǒng)單位內(nèi)部審計制度的完善是審計工作的前提條件,從銀行內(nèi)部評估風(fēng)險,不斷規(guī)范內(nèi)部審計的標準,改良銀行系統(tǒng)內(nèi)部審計的流程和方法,確保內(nèi)部審計制度科學(xué)、合理、有效,完善銀行內(nèi)部審計部門的各項相關(guān)規(guī)章制度,使銀行的經(jīng)營管理更加科學(xué)、有效。建立專門、獨立的內(nèi)部審計委員會,全權(quán)負責(zé)銀行系統(tǒng)單位內(nèi)部審計工作,明確審計人員崗位職責(zé),進一步規(guī)范內(nèi)部審計行為。采用垂直的領(lǐng)導(dǎo)機制,由銀行董事會直接負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部審計委員會,減少銀行高層管理者對內(nèi)部審計人員的操縱、干預(yù),保持內(nèi)部審計組織的相對獨立性,避免利益相關(guān)者之間的關(guān)系引起的不良影響,從管理層上提升銀行系統(tǒng)內(nèi)部審計的效率,促使我國銀行內(nèi)部審計效果更加真實、客觀、完整,保障整個銀行系統(tǒng)健康高效的運轉(zhuǎn)。
(二)提高內(nèi)部審計人員素質(zhì)
1、加強對內(nèi)部審計的重視程度
增強銀行系統(tǒng)單位內(nèi)部審計首先要從思想上改變,讓審計及相關(guān)人員認識到銀行內(nèi)部審計的重要性,改變主觀認識,完善內(nèi)部審計人員的人生觀、價值觀、世界觀,使內(nèi)部審計工作不再只流于形式。在內(nèi)部審計過程中,要不斷提高銀行董事會、高級管理層對內(nèi)部審計的重視程度,由領(lǐng)導(dǎo)帶頭引導(dǎo)下屬,使內(nèi)部審計相關(guān)人員共同加強對內(nèi)部審計的重視,只有這樣才能更好的、及時的將銀行可預(yù)見性和隱藏性風(fēng)險杜絕起來,提升內(nèi)部審計效率。
2、組建高素質(zhì)內(nèi)部審計人才隊伍
要跟上時代的變化,金融行業(yè)內(nèi)部審計工作越來越被社會所重視,銀行內(nèi)部審計人員的自身素質(zhì)和綜合能力成為銀行快速、健康、可持續(xù)發(fā)展的重要因素。首先要對內(nèi)部審計人員進行專業(yè)技能培訓(xùn),包括計算機技術(shù)和專業(yè)審計知識,目前我國銀行審計工作與計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不可分割,對于年長的一代人來說,對新技術(shù)的掌握不是很熟練,因此要加強計算機技術(shù)的培訓(xùn),使所有內(nèi)部審計人員都能夠熟練的運用計算機技術(shù)科學(xué)、準確、快速、高質(zhì)量的完成銀行系統(tǒng)內(nèi)部審計工作。要不斷推進、優(yōu)化內(nèi)部審計人員專業(yè)理論知識結(jié)構(gòu),與時俱進,根據(jù)新形勢的發(fā)展需求,不斷更新審計專業(yè)知識,定期組織內(nèi)部審計相關(guān)知識的業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強內(nèi)部審計人才隊伍的實力。其次要建立健全的內(nèi)部審計人員激勵機制,將對內(nèi)部審計人員的業(yè)績考核計入職位晉級或年終獎金上,不斷激發(fā)內(nèi)部審計人員工作的積極性、主動性,更好的為銀行服務(wù)。最后要加強銀行間的交流,不斷溝通,總結(jié)經(jīng)驗,引入國際上成熟并符合我國銀行自身實際情況的內(nèi)部審計經(jīng)驗,使銀行業(yè)務(wù)國際化。
(三)充足內(nèi)部審計內(nèi)容
隨著銀行金融業(yè)務(wù)的不斷增多,應(yīng)增加銀行系統(tǒng)單位內(nèi)部審計的內(nèi)容,提高內(nèi)部審計質(zhì)量,及時、準確的發(fā)現(xiàn)銀行系統(tǒng)存在的問題。采取合理、實用的內(nèi)部審計方法,加強現(xiàn)場審計與非現(xiàn)場審計相結(jié)合的審計方法,使審計人員可以從現(xiàn)場的角度分析、檢查銀行項目存在的缺點,確保現(xiàn)場審計的有效開展,作好事前風(fēng)險預(yù)警工作,及時的防范銀行的經(jīng)營風(fēng)險,明確相關(guān)人員的經(jīng)濟責(zé)任。對不同的經(jīng)營管理銀行實行差異化監(jiān)督,對支行建立差別監(jiān)督的監(jiān)管機制,跟蹤檢查、差錯整改、分析原因、事后追究責(zé)任,避免不同銀行同類錯誤的發(fā)生。利用計算機對數(shù)據(jù)進行審核,檢測、評估銀行的經(jīng)營狀況,逐步建立銀行系統(tǒng)內(nèi)部審計數(shù)據(jù)庫,執(zhí)行流程控制和動態(tài)跟蹤程序,提高內(nèi)部審計效率。
參考文獻:
【關(guān)鍵詞】基層統(tǒng)計工作 統(tǒng)計人員 統(tǒng)計分析 銀行統(tǒng)計 問題
一、當(dāng)前基層金融統(tǒng)計工作中存在的問題
(一)商業(yè)銀行金融統(tǒng)計地位有待提高
因參與銀行經(jīng)營管理的程度較低,目前商業(yè)銀行統(tǒng)計地位弱化,對統(tǒng)計工作的定位基本是滿足外部監(jiān)管的要求,無法充分體現(xiàn)金融統(tǒng)計本身具有的信息、咨詢、分析、監(jiān)督等職責(zé)。統(tǒng)計部門如僅作為數(shù)據(jù)報送的主管部門,其地位和作用在商業(yè)銀行內(nèi)部已呈邊緣化。
(二)基層銀行統(tǒng)計工作基礎(chǔ)薄弱
由于沒有正確認識統(tǒng)計工作的重要性,許多基層銀行沒有配備專職統(tǒng)計人員且存在一人多崗情況,對統(tǒng)計報表工作疲于應(yīng)對,沒有建立統(tǒng)計制度或統(tǒng)計制度不完善,無法開展統(tǒng)計調(diào)查和統(tǒng)計分析工作。由于缺乏激勵機制,統(tǒng)計人員頻繁換崗或離職,不僅容易造成工作脫節(jié)、直接影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性,而且造成歷史統(tǒng)計資料缺失。
(三)基層銀行與上級總分行之間的統(tǒng)計信息傳遞不暢,影響數(shù)據(jù)質(zhì)量
商業(yè)銀行總行的統(tǒng)計部門是全行的統(tǒng)計歸口管理部門,負責(zé)全行統(tǒng)計系統(tǒng)的管理、數(shù)據(jù)源和報表口徑的編寫等,各基層行在總行的管理下開展工作,如果總行對基層行數(shù)據(jù)情況了解不充分,僅單方面的要求基層銀行執(zhí)行,單向的信息傳遞關(guān)系很容易壓制下級行的能動性,造成統(tǒng)計工作上下不通暢,容易出現(xiàn)問題,影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(四)數(shù)據(jù)錄入質(zhì)量不高,報表上報不及時
電子技術(shù)在銀行業(yè)已得到了廣泛運用,銀行業(yè)務(wù)在基層網(wǎng)點辦理,如果在業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)錄入環(huán)節(jié)無法控制基礎(chǔ)數(shù)據(jù)源的質(zhì)量,就不能保證金融統(tǒng)計報表內(nèi)容的準確、完整。目前基層金融統(tǒng)計工作已實現(xiàn)上機操作,但是手工采集統(tǒng)計數(shù)據(jù)要錄入到計算機中,難以杜絕數(shù)據(jù)的錄錯、漏錄現(xiàn)象;而且,在數(shù)據(jù)上報過程中也常出現(xiàn)人為的延誤報送時間,不能體現(xiàn)出統(tǒng)計數(shù)據(jù)的時效性,也影響金融統(tǒng)計報表匯總與統(tǒng)計信息的。
(五)基層統(tǒng)計人員素質(zhì)有待提高
銀行統(tǒng)計人員要求具備良好的職業(yè)操守、專業(yè)知識和操作技能,不僅熟悉銀行業(yè)務(wù),還具備必要的溝通協(xié)調(diào)能力。但在基層銀行,有的單位領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作不夠重視,不愿意把綜合業(yè)務(wù)能力強的人員放在統(tǒng)計崗位,常常讓新人、不熟悉業(yè)務(wù)的人去從事統(tǒng)計工作,嚴重影響了金融統(tǒng)計工作質(zhì)量。
二、改進基層金融統(tǒng)計工作的對策
(一)重視金融統(tǒng)計工作的重要性
基層銀行統(tǒng)計部門的各級領(lǐng)導(dǎo)一定要充分認識金融統(tǒng)計工作的重要性,做好統(tǒng)計人員配置和內(nèi)部協(xié)調(diào)工作,要配備滿足金融統(tǒng)計工作需要的統(tǒng)計專職或兼職崗位,分工明確,職責(zé)要清晰,實行A、B角,加強數(shù)據(jù)的復(fù)核。統(tǒng)計人員必須實行崗位培訓(xùn),未經(jīng)崗前培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格者不得上崗。經(jīng)考核不適宜擔(dān)任統(tǒng)計工作的人員,應(yīng)及時進行調(diào)整。
(二)建立健全基層銀行統(tǒng)計管理制度,依法進行統(tǒng)計活動
為提高統(tǒng)計服務(wù)工作質(zhì)量,保證金融統(tǒng)計工作的規(guī)范性和嚴肅性,基層銀行應(yīng)建立全面、科學(xué)和有效的統(tǒng)計管理制度,例如:統(tǒng)計管理辦法、統(tǒng)計考評辦法、統(tǒng)計現(xiàn)場檢查辦法等,加強對數(shù)據(jù)質(zhì)量的約束和激勵。為確保統(tǒng)計信息的真實性,還應(yīng)做好內(nèi)部審計把好數(shù)據(jù)關(guān)。在日常工作中,應(yīng)以負責(zé)任的工作態(tài)度,依法開展金融統(tǒng)計活動,嚴格查處、打擊各種違規(guī)違法行為,落實各環(huán)節(jié)責(zé)任,將基層銀行金融統(tǒng)計監(jiān)管執(zhí)行落到實處。
(三)加強統(tǒng)計資料的報送、應(yīng)用和存儲
基層銀行金融統(tǒng)計工作中,應(yīng)加強報送數(shù)據(jù)環(huán)節(jié)的管理,認真復(fù)核,減少遲報、漏報和數(shù)據(jù)差錯。可以先建立數(shù)據(jù)報送流程管理和報送聯(lián)系人制度,對基礎(chǔ)工作中統(tǒng)計數(shù)據(jù)的采集、錄入、調(diào)整、匯總等都進行嚴格檢查,對于因責(zé)任心不強或統(tǒng)計知識水平問題造成的差錯,應(yīng)通過教育、培訓(xùn)等措施及時加以解決。總行與分支行之間加強溝通,建立良好的溝通機制,共同提高基礎(chǔ)金融統(tǒng)計工作的質(zhì)量。再者就是實行數(shù)據(jù)共享,建立科學(xué)的統(tǒng)計分析框架,為本行經(jīng)營決策提供參考,發(fā)揮金融統(tǒng)計分析的決策作用。最后要做好統(tǒng)計資料的統(tǒng)一管理和存儲,對基礎(chǔ)金融統(tǒng)計資料做好“雙備份”,分類存放和專人管理,當(dāng)人員變動時,做好交接存檔工作,保證統(tǒng)計資料的連續(xù)性,以提高數(shù)據(jù)的研究和使用價值。
(四)提高統(tǒng)計人員的工作積極性
因統(tǒng)計工作及時性的特點,統(tǒng)計人員經(jīng)常是節(jié)假日加班加點的工作,因此要為基層統(tǒng)計人員創(chuàng)造寬松的工作、學(xué)習(xí)成長環(huán)境,建立合理有效的激勵機制,在薪酬方面不能低于其他崗位人員,以保證統(tǒng)計工作的相對穩(wěn)定。要提升信息系統(tǒng)對金融統(tǒng)計工作的支持力度,把基層銀行統(tǒng)計人員從繁重的手工統(tǒng)計工作中解放出來,提高工作效率,把主要精力放在統(tǒng)計分析等高附加值工作上,充分發(fā)揮統(tǒng)計的預(yù)警、決策作用。
(五)提升基層銀行統(tǒng)計人員的素質(zhì)
新金融經(jīng)濟形勢下對統(tǒng)計人員提出更高的要求。商業(yè)銀行總行應(yīng)重視對基層銀行統(tǒng)計人員的培訓(xùn)工作,通過科學(xué)、系統(tǒng)的學(xué)習(xí),引導(dǎo)他們學(xué)習(xí)新業(yè)務(wù)、新制度、新知識和新技能,培養(yǎng)出高素質(zhì)的金融統(tǒng)計人才。還應(yīng)定期對基層銀行報送的數(shù)據(jù)質(zhì)量進行考核評比,評比結(jié)果與獎金掛鉤,以達到激勵目的。
三、結(jié)論
綜上,做好基層金融統(tǒng)計工作,不僅可以提升基礎(chǔ)金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量,為銀行經(jīng)營活動運行發(fā)揮重要的作用,還能為我國宏觀調(diào)控和防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險提供快速、準確和全面的統(tǒng)計信息。因此應(yīng)盡快解決當(dāng)前金融統(tǒng)計工作中存在的問題。
參考文獻
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