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通過考核對中層干部的工作績效進行客觀評價,幫助中層干部提升自身工作水平,加強分公司干部隊伍建設,強化干部管理,從而有效提升公司整體績效,并且,通過考核和總結,促進上下級溝通與部門間相互協作,提升公司內部運營效率,同時,堅持中層干部“能上能下;易崗易薪;平等競爭;公平上崗”的原則,制定本考核辦法。
第二條 原則
1、對本部中層干部及各中心支公司班子成員的考核應以其所承擔的責任和其與公司簽訂的經營責任書為依據;
2、考核應當充分體現公開、公正、公平和透明的原則,做到工資與效益掛鉤。
3、充分結合公司本部和各中心支公司的實際情況,強調可操作性和適用性。
4、將考核的規范性和靈活性結合起來,但偏重于規范化。
第三條 考核對象
ⅰ類:中心支公司班子成員;
ⅱ類:分公司本部助理以上中層干部;
ⅲ類:中心支公司業管、理賠、財務負責人;
第四條 考核組織管理
1、分公司年度考核小組:
1.1 對被考核人工作述職進行評估;
1.2 最終處理年度考核申訴。
2、分公司人力資源部:
2.1 組織召開年度工作述職報告會;
2.2 組織進行年度目標任務考核;
2.3 組織進行中層干部民主評議;
2.4 負責考核記錄的整理與保存;
2.5 負責考核結果的統計。
3、各中層干部:
3.1 按要求提交個人年度工作述職報告;
3.2 按要求填寫年度工作目標任務考核表;
3.3 對考核方式與結果進行反饋。
第五條 具體考核方案
一、考核時間和周期
中心支公司班子成員及本部助理以上干部考核每半年進行一次,年終進行綜合評定,中心支公司業管、理賠、財務負責人一年進行一次考核,具體考核時間如下:
考核對象
考核具體時間
考核結果公布日
中心支公司班子成員
月 日-月 日
本部助理以上干部
中心支公司業管、理賠、財務負責人
二、考核方式
1、ⅰ類干部考核依照工作述職、總公司對中心支公司《經營管控和風險達標》、分公司年初和中心支公司簽訂的《經營目標責任狀》及干部民主測評作為考核依據,年終由分公司設立的考核小組進行考核后由分公司人力資源部綜合各部門考核意見,提出人事建議,提交分公司黨委會審定,具體通過以下三種方式進行考核:
考核方式
考核維度與指標體系
考核工具
權重
考核人
工作述職考核
管理績效
角色定位
職責履行
工作思路與計劃
管理創新
標準格式的年度工作述職報告(附件)
20%
年度考核小組
目標任務考核
任務績效
經濟類指標(數據)
非經濟類指標(專項工作)
年度績效考核表(附件)
60%
自評、分管領導、總裁
民主評議
發展力評估
知識/能力/態度
民主評議表(附件)
20%
上級、同級、下級
2、ⅱ類干部按照如下二種方式進行考核:
考核方式
考核維度與指標體系
考核工具
權重
考核人
工作述職考核
管理績效
角色定位
職責履行
工作思路與計劃
管理創新
標準格式的年度工作述職報告(附件)
70%
年度考核小組
民主評議
發展力評估
知識/能力/態度
民主評議表(附件)
30%
上級、同級、下級
3、ⅲ類干部由分公司人力資源部依據條線部門及其所在中心支公司考核情況進行考核。
三、實施細則
1、工作述職考核
1.1 工作述職考核主體為年度考核小組,小組成員組成可以多元化,如述職人上級、分公司領導、人力資源部等,具體考核小組組成由人力資源部提出經分公司總經理室同意后執行;
1.2 各被考核人員在年度考核工作啟動之日起五個工作日內向人力資源部提交標準格式的“年度工作述職報告”(格式說明見附件),每延遲一天扣1分,最多扣5分;
1.3 人力資源部在年度工作述職報告后,組織展開年度工作述職報告會,由年度考核小組對述職人進行評估;年度考核小組成員在述職人演講結束后進行當場評分,填寫《年度工作述職報告評估表》,由人力資源部加權平均統計分數,并在述職會結束后公布得分。 2、工作績效考核
2.1 人力資源部應于年度考核工作啟動之日發放《年度工作績效考核表》至各被考核人員,各考核人員應在收到表格之日起10個工作日內填寫完畢交回人力資源部,每延遲一天扣1分,最多扣5分;
2.2 人力資源部將收齊的考核表交至相應部門領導和總經理室進行評分,并統計最終得分。
3、 民主評議
3.1 人力資源部于年度考核工作啟動之日起發放和組織填寫《民主評議表》至評議人,評議人由人力資源部隨機抽取,具體規定為上級2人、同級2人、下級2人;
3.2 人力資源部收集填寫完畢的評議表,以去掉一個最高分及一個最低分然后加權平均的方式計算最后得分,作為被評議人民主評議最后得分。
第六條 考核結果的應用
一、考核結果影響各類干部的職務升降
1、進行職務晉升,必須具備以下條件;
(1)連續兩年考核結果為優秀;
(2)在公司業務發展、技術創新及內部管理等方面做出特殊貢獻者;
(3)經審批破格晉升或降職者,不受考核結果限制
2、職務降聘或免聘;
(1)連續兩年考核不稱職,即降聘或免聘(調整工作崗位或免職)。
(2)因本人過錯,給公司造成重大經濟損失或損害公司形象者;
(3)多次或重復違反公司規章制度者;
(4)因個人能力或身體原因,長期無法勝任或實際未行使本職務(或崗位)職權者。
二、考核結果與各類干部的薪酬掛鉤
1、各中心支公司班子成員參見分公司年初和中支公司簽訂的目標責任狀和民主測評確定年薪。
2、分公司管理部門助理以上干部根據年度考核結果(優秀按考核對象的20%)給與一次性年終獎勵。
3、中心支公司業管、理賠、財務負責人根據年終考核結果分公司給與一次性獎勵。
第七條 考核結果的計算
一、 考核量表的最后得分為各項指標與權重的加權平均分,滿分100分;
二、 定量考核指標的完成情況由各相關部門提供數據;
三、 計算公式:
i=指標1,2,3
第八條 考核等級表
考核得分
90分以上
80~89
70~79
60~69
60分以下
考核結果
優秀
良好
稱職
一般
不稱職
第九條 其他說明
一、年度考核資料由人力資源部負責整理、保存,不得隨意泄漏任何考核資料;
二、本辦法由分公司人力資源部負責解釋;
三、本辦法經分公司總經理室同意后,即日起實行。
第十條 附件
附件1:《年度工作述職報告評估表》
2011年,是公司五年戰略規劃的第一年,在這一年里,公司加大對人力資源部的授權,規范化人力資源管理的分工,從專業人力資源管理的角度出發,力求將人力資源部打造成專業,系統,規范,高效的部門。在這一年里,人力資源部在公司黨委、董事會的堅強領導下,在上級各級領導部門的具體指導和全部同志的共同努力下,深入貫徹落實科學發展觀,按照“走專業化道路,做規范化人力資源管理”的總體化要求,克服現階段人力資源管理無序化,人力資源管理人員業余化等多重問題,以建立規范化的人力資源管理為切入點,從變革,創新、發展的大局出發,緊緊圍繞公司五年戰略規劃,解放思想,與時俱進,開拓進取,立足本職,認真落實每一項工作,努力學習專業化知識,為公司經濟和發展建設提供了人力資源保障。
今年是公司管理突破年,也是人力資源部專業化建設的第一年,意味著公司的人力資源管理工作必須從業余到職業化轉變,從零散到系統化轉變,所以在今年的工作中,加強學習,建設職業化、專業化的人力資源管理隊伍是基礎;明細分工,建設系統性的人力資源管理模式是原則;工作豐富化,建設多元化的人力資源管理是根本。在這一年里,人力資源部員工參加專業的人力資源管理培訓班,增強人力資源管理專業化能力,參加成人再教育,夯實各類基礎知識。在這一年里,人力資源部落實責任一對一,對各模塊的工作明確主要負責人;再將各模塊有機的結合,建設系統化的人力資源管理模式。
在2011年,人力資源部的專業管理能力有了質的飛躍和提升,整體工作也有了長足的發展,但是,在公司當前高速發展的態勢下,人力資源部還有很多的東西要學習,還有很多的問題需要去解決。鑒于此,現將本年度的工作總結報告如下:
一、2011年度工作總結
(一)現階段員工結構
在信息化的時代,準確的信息資料是公司進行戰略調整的重要依據,而準確的人力資源資料是進行人力資源規劃與全年人員布局的重要指導。
1.截止今年11月24日,公司共有員工2239人,其中男性1299人,女性940人,進廠年限主要集中在1-5年和10-19年。
總人數性別進廠時間段(年)男女1-56-910-1920-2930-3940-49223912999401406545651812942.公司現有員工的文化程度中,占比重最大的是初中文化程度,高中、中專及同等程度的員工有724人,為公司員工按文化程度分類的第二大人群。
博士碩士本科大專高中中專初中小學13821493653591192883.公司現階段人員年齡構成如下圖。
19以下20-2930-3940-4950-5960-6940496994658501(二)招聘與配置
1.人員招聘情況分析
招聘是補充公司新鮮血液最有效的途徑,而高效率的招聘是加速血液流動的動力。在今年,人力資源部共受理招聘申請 起,需招聘 人,實際錄用 人,招聘完成比 %。
招聘次數
應聘人數
錄用人數
錄用比
招聘費用
費用比率
在本年度的招聘中,外部招聘 人,內部調整 人;
招聘次數
外聘次數
內聘次數
招聘完成比
外部招聘人員中,本科文化程度 人,專科 人。
本科
大專
高中
初中
2.人員配置情況
在部分崗位需要進行招聘的同時,合理安排富余生產一線員工。
在今年下半年,對xx分公司富余人員進行調整,其中調整到xx分公司 人,xx分公司人,xxxx分公司 人,共計 人。
『 1
總富余人員xx分公司xx分公司xx分公司xx分公司 3.內部招聘情況
內部聘用是今年人力資源部招聘人員的主要途徑,在今年,根據用人需要,人力資源部在內部人員中進行招聘,降低招聘成本,并且在公司內部營造出一個人人有機會晉升,人人有機會更換工作環境的氛圍,提高了員工的忠誠度,各用人單位所需要人員在新的崗位上適應較快,進一步地降低了管理成本,克服了外部招聘時間長,進入角色慢、招聘成本高,決策風險大,并影響內部員工積極性的弊端。
(三)培訓與開發
公司在持續地發展,內外部環境在不斷的變化,多種因素的影響,公司面臨一系列新困難和新問題時,必須進行培訓才能有效地解決,培訓是提升員工工作能力、技能的有效途徑。
1.入職培訓
入職培訓是幫助新員工了解和適應組織、接受組織文化的有效手段。人力資源部組織公司有關部門對公司發展狀況和未來發展規劃、職業道德和勞動用工管理制度等廠紀廠規、勞動安全、環保、職業衛生、社會保障、崗位職責、員工權益及工資福利狀況等內容對新進行員工進行入職培訓,共培訓 人次。
2. 在職培訓
在職培訓是提升在職員工工作能力,態度及技能的重要手段。今年,人力資源部共組織在職培訓 次,包括研究生培訓 人次,中旭鷹計劃培訓 人次,總裁執行力培訓 人次,由佳靜培訓 人次,年終績效考核、下年度人力資源規劃及動態薪酬設計培訓 人次,四川化工學院培訓 人次,以及舉行了在職員工職業技能培訓共 人次。
3.內部培訓師隊伍建設
在采用外部培訓師培訓的同時,加快公司內部培訓師隊伍建設,在今年 月,初步確定內部培訓師隊伍,并由中旭顧問譚浩波對內部培訓師隊伍進行了培訓,就培訓過程禮儀,技巧等進行培訓。
培訓是一項投資,而不是一項支出,今年的培訓中,培訓費用共計 元,參加培訓人員人均 元。
(四)薪酬與績效
1.薪酬總額管理與工資發放
薪酬總額的控制是人力資源部薪酬工作的重點。在年初,人力資源部根據集團公司對各分公司的產量與利潤指標對各分公司的薪酬的總額進行了預算,在本年度的總額預算中,集團公司的薪酬總額為 萬元,各分公司薪酬總額見下表
總額xx分公司xx分公司xx分公司xxxx分公司xx分公司xx分公司 公平、公正的工資核算,增長一線員工工作積極性,截止11月,共發放工資 元,發放 人次,人均工資 元。與去年相比,員工工資收入提高 個百分點。
2.考勤管理
加強考勤管理,在年初購買指紋機,及時錄入指紋,并制定出詳細的考勤管理細則,規范化了公司的考勤管理,擬定加班管理制度,做好出差單管理,詳細核對員工考勤。
3.績效管理
積極配合xx項目組對公司績效管理的開發與構建,參與整個項目運行過程,并在項目組撤離公司后,建立績效與薪酬管理試行方案,組織各單位確定本單位內崗位價值及員工適崗度,組織各單位制定本單位績效管理方案,并予以試運行。截止12月1日,已試行4個考核周期。同時在績效考核試運行過程中,不斷收集來自各方面的意見和建議,為下一步的績效管理方案的調整及管理制度的制訂做好基礎工作。對各單位月度績效具體如下表。 「 2
分公司
8月
9月
10月
11月
xx公司
xx分公司
xxxx分公司
xx分公司
xx分公司
xx分公司
(五)員工福利管理
1.社保管理
員工福利是社會和組織保障的一部分,是工資報酬的補充和延續,人力資源處按照國家有關政策規定,按時完成了公司、個人社會保險保費的扣繳和上報各項資料,并按國家有關政策規定,辦理了公司養老、失業等保險的緩繳工作,截止目前為止,公司緩繳社保費達 萬余元。
新建2011年新進員工 人次的養老保險,完成2011年員工保險登記和審核。
按社保部門規定積極為職工做好因病和工傷住院醫療費的賠付工作。全年全公司職工生病住院 人次,工傷住院 人次,賠付醫療費(含工傷賠付),共計 萬元。
2.無償資金爭取
熟練掌握國家政策,爭取無償資金,為公司創造非生產性利潤。及時完成公司困難企業失業保險崗位補貼的申報,現已通過就業中心審核;完成《地震災害援助證》申報材料,并經縣就業中心,財政局、紀檢部門審查通過。在1-12月,人力資源部共爭取無償資金約 萬元。
3.職業病檢查
為加強和保障公司員工職業病預防和健康,根據《職業病防治法》有關規定, 年 月 日— 日組織各分公司生產一線員工進行了職業病防治檢查工作,共計檢查 余人,為員工職業病的預防工作起到了一定作用。
>4.退休人員管理服務
人力資源處是公司與老同志聯系的橋梁和紐帶。部門全體人員不僅深入細致的做好退休員工的思想政治工作,還對來信來訪的退休員工給予了熱情的接待,并認真做好解釋工作。2011年“九九重陽節”來臨之際,在公司領導的關心重視下,對 名退休員工進行了慰問,使他們過上了一個歡樂祥和的節日。
5.節日慰問品發放
做好防暑降溫,節日慰問活動,2011年共發放勞保茶葉xx00kg,皮蛋4xxx盒,月餅2xxx盒,員工過節費xx.4萬。
(六)員工關系與勞動爭議
以真誠、公正的態度服務于員工,以法律、規章、合同約束員工,是員工勞動著么管理的本質特點,2011年,共辦理入職登記 人,退休 人,解除關系 人,工傷認定 人,合同續簽 人,新簽 人。
入職登記退休登記解除勞動關系工作認定合同續簽新簽合同員工流失率 加強信息管理,規范花名冊建立全面的人員管理檔案模式,方便員工情況的分析。
(七)采取一切可行的措施,保證人口普查工作的開展
在今年,人力資源部全部人員及各分公司有關人員全程參與全國第六次人口普查,嚴格遵照普查程序,多次入戶調查,摸底。掌握公司各小區內住戶實際情況,在本次人口普查中,共普查 人,普查 戶,普查 小區。普查結果準確,可靠,已通過上級有關部門審核。
(八)薪酬與績效改革
薪酬與績效的變革是今年人力資源部工作的核心,在整個項目開展過程中,人力資源部全程參與,從每次研討會的資料準備,到研討會后的各項作業收集,從調查問卷的收集到統計,以及對崗位說明書的整理,各類訪談過程的組織和安排。在整個項目過程中,人力資源部員工的專業技能知識也得到了長足的發展。
3
二、本年度工作存在的不足
一年來,人力資源工作規范化建設初步確立了工作方向和目標,把人力資源部分管理理念和工作導入到了各個業務部門的日常工作當中,也提供了我們應該提供的服務工作。但距離公司的要求和我們自己的目標仍有不少距離,還沒有達到員工心目中理想的期望,還有很多不足需要進行調整和完善。具體如下:
(一)人力資源管理缺乏中長期發展規劃,未能為公司的發展和決策提供專業的參考意見,未能為其他部門的長遠發展提供專業的支持和咨詢以及指導。
(二)人力資源管理理念還沒有深入人心,人力資源管理制度和流程還沒有順利的在日常工作中得到貫徹執行,跟中層和基層管理人員的使用要求還有距離感。
(三)人員招聘和調動以及辭職工作的管理還沒有完全有序,人力資源統計工作還比較初級,信息更新速度和準確性還需要提高。
(四)部門職責和崗位的梳理還沒有完成,需要得到大家的積極認可,并且人力資源需要為各個部門提供更專業的指導,來完善各個崗位的職責和業務流程。
(五)公司的績效考核工作還比較粗放,指標比較簡單和單一,沒有真正的發揮用績效管理來引導管理人員和員工,把他們的關注點和行為統一到公司的發展方向和目標上來的作用。
各單位之間績效考核方案比較獨立,對績效的評估缺乏統一的價值指導和方向指導,各單位自己不僅當運動員而且當裁判,自己設計自己的考核方案。
(六)薪酬結構與績效考核以及員工勞動關系的矛盾還沒有統一考慮,薪酬結構和績效考核帶來的深層次矛盾還沒有真正解決。
(七)員工福利體系還需要進一步梳理,使其能制度化、公開化,為良性的企業文化和工作氛圍的建設提供支持。
(八)缺乏系統的、長期的培訓體系規劃:培訓工作雖然在長期進行,但培訓的深度、廣度需要進一步加強。培訓的效果需要評估并通過評估改進培訓工作。
(九)員工關系建設需要更加系統和強化,人力資源部的法律意識和法律咨詢服務水平需要進一步提高,要把國家的省市的法律法規結合本部門的工作來理解和執行,更要為公司的發展提供有益的服務支持。
(十)團隊建設:專業水平還不足,很多成員在工作中的專業水平不夠,工作也不夠主動和自信,對公司基礎業務和工作缺乏了解的機會,缺乏學習的主動。需要加強專業知識學習和工作經驗學習,需要加強對公司及業務的了解和學習。只有不斷的學習才能真正做好人力資源部門的工作,特別是服務工作。
三、下一年度的工作計劃
(一)完善人力資源管理基礎,從崗位分析做起,確認各部門職責以及主要管理人員的崗位職責,協助各部門完善各崗位的崗位職責,建立任職資格體現,崗位價值體系;
(二)編制中長期人力資源發展規劃,并報批;
(三)主要集中對薪酬與績效的試行方案進行修正和規范,對運行過程進行持續監督與管理;
(四)根據崗位職責等因素,建立有效的績效考核指標體系,并根據考核指標體系指導各單位調整并完善本單位績效考核方案,推動績效考核工作的扎實落實;
(五)宣傳并推動人力資源管理制度、流程的落實;
(六)加強人力資源信息化建設,做好人力資源統計分析工作,為公司發展提供支持;
(七)認真做好各項人力資源服務工作;(4)
本課題的研究過程共分為5個階段9個步驟。運用了文獻研究、專家訪談、Delphi法、調查性研究、因子分析、信息化技術等研究方法。
1.1第一階段
對編外護士實行人事,實行同工同酬。由我院的人力資源部門根據我國現有的事業單位勞資制度對736名編外護士進行了人事,基本工資、福利津貼和在編護士(在編護士按照國家事業單位職工對待)享受同樣的待遇。
1.2第二階段
構建護理單元崗位風險系數和績效考核指標體系。第一步,專家訪談。采用半結構式訪談,共訪談專家10名,訪談內容為護理人員的績效考核的方法和基本維度。第二步,文獻研究。對國內外2000年以來關于護理人員績效考核的相關文獻進行分析研究,以目標管理的5個SMART為原則,提出初步的護理單元績效考核指標框架。第三步,預調查。選擇10名專家參與了預調查,根據結果分析確定了不同專業護理單元的崗位系數和護理單元績效考核指標體系草案。草案包括一級維度3個,二級維度10個和三級條目池91條。第四步,通過3輪的Delphi法確定了護理單元的崗位系數和形成了包括3個一級維度、10個二級維度和88個三級考核細則的考核指標體系。共咨詢專家20名,有經濟學專家參與,3輪后的統計學數據均符合統計學的要求。第五步,采用層次分析法結合專家對指標的重要性賦值和參考權重計算一、二級指標的權重,對三級指標采用平均加權的方法確定最后的計算分值和權重。
1.3第三階段
構建護理單元工作質量績效考核量表。第六步,以護理單元績效考核指標體系為依據,從Delphi法咨詢的20名專家中選出10名專家進行2輪的咨詢,最終確定了42條量表的考核細則。統計學數據均符合統計學的要求。第七步,護士工作情況調查表的編制。以42個考核細則為主體設計調查表,調查表的內容效度為0.818。第八步,實地調查。對甘肅省三級甲等綜合醫院護士的工作情況進行了問卷調查。樣本采取了科室整群抽樣的方法,采取自評的方式,Likert5級評分標準共調查了10所三級甲等綜合醫院的602名注冊護士,涉及的科室為內、外、婦、兒、急診、手術室,并且每個科室必須有1名護士長參加。第九步,因子分析。通過對602名不同專業護士就42個子項目(考核細則)對自我工作情況的評價,運用因子的分析方法,通過直接旋轉法(DirectOblimin),逐步刪除、提取最終得到了具有5個因子和41個子項目的醫院護理單元工作績效考核量表。共解釋了71.457%的方差,并具有較好的信、效度,包括5個因子41個子項目。
1.4第四階段
護理單元績效考核管理信息系統的開發應用。采用C語言作為開發工具,ACCESS數據庫作為數據平臺,該系統與現有的操作平臺Windows有良好的融合性,與Office辦公軟件具有良好的兼容性,并兼顧了整合其他應用軟件的未來趨勢要求。根據本課題前期的研究成果《護理單元績效考核體系》的主要內容建立與此相匹配的數據庫,并采用易于管理、查詢、簡潔的菜單設計,所有數據的錄入均在明確的提示下直觀方便進行。系統設計堅持以需求主導性為原則,以護理單元的工作質量、工作效率、工作效益為主要的管理對象,同時還設置了科室的基本信息維護、科室的成本、收入的數據維護及報表的輸出功能。
1.5第五階段
護士能級對應。由我院的人力資源部和護理部根據衛生和計劃生育委員會《關于實施醫院護士崗位管理的指導意見》和《三級綜合醫院評審標準》的要求,并根據護理人員的工作能力對護士進行分級管理。以臺灣模式的護士層級設置為參考,由六級層級護士N0、N1、N2、N3、N4、N5構成。崗位設置為臨床護理崗位、護理管理崗位和其他護理崗位3類。對于沒有從事護理工作而占有護理編制的人員,將由人事部門進行清理,進行轉崗。
2結果
護理人員薪酬管理體系如圖1所示。本體系由基本工資、績效、福利津貼3部分構成,績效工資以護理單元為考核單位從3個方面進行量化考核。
2.1基本工資與福利津貼
由我院人力資源部根據國家事業單位勞資制度的有關規定對護理人員的學歷、工作年限、職稱將基本工資共分為4個級別13檔。級別越高工資越高,并根據科研、論著、文章、教學等在每個級別進行檔次的劃分,如三級7檔為副主任護師。護士的工作情況每年由護理部對護士進行綜合考核后上報人力資源部進行備案,與醫生一樣每5年進行1次崗位級別的考定。
2.2護理單元風險系數
根據文獻研究和專家咨詢的結果對科室的崗位系數進行了設置。設置的原則主要是根據科室的工作、工作壓力、工作復雜性、職業病、工作時間特征、風險系數設置不同的系數。共分為A、B、C、D、E5個級別,主要目的是體現專業價值,鼓勵護士選擇到一些特殊的科室工作,如急診、ICU、兒科這些工作壓力大專業性強的科室。不同的級別給予不同績效系數。如ICU為A極,護理單元的績效系數為2.0;所屬B級的科室有急診、神經外科、兒科等,系數為1.8。
2.3護理單元及護士的績效考核
護理單元績效考核指標共包括工作質量、工作效率、工作效益3部分,權重系數分別為0.4、0.4、0.2。通過醫院的HIS系統進行數據的自動采集和計算,以護理單元為基數進行工作量的統計。工作效率、工作效益按實際工作量分值計算,是考核體系量化考核的主體內容。由護理部每月以《護理單元工作質量績效考核量表》為標準對各護理單元進行考核。考核后由醫院經濟管理處對護理單元進行薪酬的統一管理和測算,計算方法為護理單元績效=(工作質量+工作效益+工作效率)×崗位系數×科室人數,而護士個人的績效=崗位班次系數×層級系數×護理質量考核分數。
2.4護士能級對應
N0級護士所對應的績效系數為0.95,N1級護士所對應的績效系數為1.00,N2級護士所對應的績效系數為1.05,N3級護士所對應的績效系數為1.10,N4級護士所對應的績效系數為1.15,N5級護士所對應的績效系數為1.20。按照科室的性質設置不同的崗位并根據不同的崗位設置不同級別的護士數量,科室層級越高的護士越多,說明科室的專業性及工作強度就越高。因此,N4級別以上的護士數量對于科室的總體績效成正性的作用,即N4級別以上的護士數量多,科室從醫院獲得的總體績效就高。護士能級劃分和資質的評價方法。
3討論
3.1理論基礎
關鍵績效指標法(KPI,KeyPer-formanceIndicator)是流程績效的一種目標式量化管理方法,是目標管理法與帕累托定律的有效結合,明確部門人員的業績衡量指標,使業績考評建立在量化的基礎之上。有學者提出了兩維績效結構模型,該模型認為任務績效是與員工的工作內容密切相關的,同時也和個體的能力、完成任務的熟練程度和工作知識密切相關的績效。周邊績效對于組織技術核心的維護和服務沒有直接的關系,但是可以營造良好的組織氛圍,有利于員工任務績效的完成以及整個團隊和組織績效的提高。因此根據現代護理理念和“以人為本”的優質護理服務的推進,本課題加大了對于周邊績效內容的考核如患者滿意度等,而對任務績效的內容如護理安全和質量加以量化和細化,使之更加符合現代護理服務的內涵,突顯能力本位的指導思想。
3.2薪酬管理體系蘊含了創新理念,消除了身份差別,體現了公平性原則
本薪酬體系由三部分組成。基本工資和福利津貼完全按照國家的政策對所有的編外護士實施人事,與編內護士等同,消除了身份差別,實現了衛計委提出的“同工同酬”的指導思想。在績效工資方面本薪酬體系是以護理單元作為績效管理的基礎,醫療和護理的績效完全分開進行測算和分配。因為我國大部分醫院實行的以科室收益為主體的傳統績效分配方法無法有效地體現護理工作的真正價值,而護理工作是一個社會價值大于經濟價值的職業。醫院經濟管理處對護理單元進行薪酬的統一管理和測算,再由護理單元在科室內部進行二次分配,以護士的工作崗位、個人工作能力、工作量為標準進行分配,完全打破了以往的“身份”管理為基礎的分配方案,而是以“崗位”管理為基礎進行分配,對所有的護理人員實現同工同酬,有效地激發了編外人員的工作積極性和穩定性,防止了人才流失,體現了公平公正的分配原則。在我醫院實行該薪酬管理體系后,護理人員的流失率從2010年的14.7%下降到2011年的5.0%、2012年的3.0%。
3.3薪酬管理體系清晰有效,起到了激勵作用,促進了人才梯隊的發展
薪酬機制的開發是現代人力資源管理的重要環節,是醫院激勵機制的核心。一個科學合理的薪酬管理體系可以起到吸引、留住護理人才,充分激勵護理人員的作用,最大限度地調動員工的工作積極性和創造性,使醫院獲得最佳的社會和經濟效益。管理學家Harrington認為管理是不能模糊描述的,首先要進行量化管理,因為它能控制并最終實現各種改進。本體系的構建完全體現了量化管理,在績效管理體系的三個方面根據不同的內容涉及了不同的量化方式,最終進行護理行為結局的控制并實施改進。而我國醫院護理人員的考核以經驗管理為主,績效考核的標準單一并且在指標方面存在偏差,定性與定量考核脫節考核流于形式,難以與薪酬掛鉤,績效考核的導向不明確等問題,因此造成了護士的職業認同感差。有研究顯示,70.7%的護士認為目前工資收入無法體現個人的價值,造成了人才的大量流失。本體系根據任務績效和周邊績效的原則將各種考核細則進行細化,使之與臨床實踐中各種護理行為的結局結合起來,以便能客觀地評價護理單元的工作質量,對于周邊績效中很難用量化考核的方法的指標如團隊精神采取精神薪酬獎勵的辦法,提高護士的能動性。在整個體系中明確了護理工作的行為主體、責任主體和利益主體,建立了以正強化為主要目的的激勵機制,提高了護理人員的滿意度,穩定了護理隊伍,并能幫助護士個體的專業成長和促進護理團隊的發展。
3.4績效管理信息化,提高工作效率,優化人力資源管理
績效管理信息化系統采用以后,與醫院的HIS系統相結合,護理工作量采取了自動化采集,充分利用了本系統多層面的統計功能全面統計分析數據,提高了護理單元績效分配方案的透明度,確保績效分配的公平合理,跟蹤獎勵分配各環節,落實績效考核監督機制。信息系統中的各個模塊,最大程度地體現了不同專業護理單元的工作量、護理質量、崗位系數等元素,避免出現平均主義,醫院層面上可以整體把握各個護理單元的護理質量和安全的控制,綜合考慮各項指標,以經濟手段為杠桿促進護理單元的均衡發展。
4小結
建立怎樣的國有企業績效考核辦法,對于推動國有企業的改革,具有重要的意義。國有企業的績效考核,可借鑒西方戰略績效管理及評價工具——平衡計分卡,建立科學合理的績效考核制度。
一、作為績效考核工具的平衡計分卡的四個維度
平衡計分卡作為一種戰略績效管理及評價工具,主要從四個重要方面來衡量企業:
1.
財務維度
財務績效量度可以顯示企業策略的實施與執行,對于改善本期凈利是否有所貢獻。財務目標通常與獲利能力有關,如快速的銷貨成長或產生現金流量等,而衡量標準往往是營業收入、資本運用報酬率,或附加經濟價值
(Economic
Value
Added
,EVA)。企業在不同的生命周期,有不同的財務目標,然而企業的生命周期與衡量策略的財務議題可相互結合。同時將企業的生命周期分為三個階段:成長期、維持期、收割期,而此三個時期的企業策略,都受到三個財務性議題的驅使,分別為收益成長與組合、降低成本/改進生產力、資產利用/投資策略。處不同生命周的企業可依照公司策略,分析出各財務性議題適合的績效衡量指針。企業經營的直接目的和結果是為股東創造價值。盡管由于企業戰略的不同,在長期或短期對于利潤的要求會有所差異,但毫無疑問,從長遠角度來看,利潤始終是企業所追求的最終目標。
2.
顧客維度
顧客是企業獲利的主要來源,因此,滿足顧客的需求便成為企業追求的目標。在這個維度中,管理階層確立他們希望事業單位競逐的顧客和市場區隔,并隨時監督事業單位在這些目標區隔中的表現。同時也協助企業能明確的傳達自己的價值主張來吸引和保留目標顧客,且價值主張是核心顧客成果量度的動因。而核心顧客的量度包括顧客滿意度、顧客延續率、新顧客爭取率及顧客獲利率等。如何向客戶提供所需的產品和服務,從而滿足客戶需要,提高企業競爭力。客戶角度正是從質量、性能、服務等方面,考驗企業的表現。
3.
內部流程維度
內部流程維度目的在滿足股東及達成顧客維度目標,因此在制定這個維度的目標與量度時,應先做企業價值鏈分析,將舊有的營運流程改善以達到滿足財務及顧客構面的目標,建立一個能解決目前及未來需求的完整內部過程價值鏈,一個企業共通的內部價值鏈模式,包含三個主要的企業流程:創新、營運及售后服務,由了解顧客需求以創新并用以設計新的營運流程,而再經由售后服務流程到經由內部價值鏈來滿足顧客和股東的目的。企業是否建立起合適的組織、流程、管理機制,在這些方面存在哪些優勢和不足?內部角度從以上方面著手,制定考核指標。
4.
學習與成長維度
這個維度主要著重于員工績效的衡量,員工成長相當于企業的無形資產,有助于企業的進步。而這個維度主要的目標為其它三個構面的目標提供了基礎架構,并且是驅動前三個維度獲得卓越成果的動力。為了創造長期的成長與進步,確立企業的基礎架構,企業的學習與成長來自三個方面:人、系統、組織程序,在其它三個維度中,往往會顯示人、系統、程序的實際能力以及其和目標間的落差,企業可藉學習與成長維度以達到縮小落差的目的,其衡量指針包括員工的滿意度、延續率、培訓、技術等。企業的成長與員工能力素質的提高息息相關,企業惟有不斷學習與創新,才能實現長遠的發展。
二、基于平衡計分的績效考核辦法的導向和目的
平衡計分卡的四個維度是一個整體,是相互支持、具有緊密邏輯關系和互為因果關系的。價值與目標、客戶、內部運營、學習成長四個維度,無論是部門、業務室,還是個人在設計自己的戰略圖和平衡計分卡時,可以按照統一的模式進行因果邏輯關系的思考:1、
公司或上級層面對我的工作期望是什么(價值與目標)?2、
我的部門(或業務室、個人)內、外部客戶是誰?他們對我們期望(合理的)是什么?3、
我要如何更好地履行我的職責(操作流程)來滿足上級的價值期望?來滿足我的內、外部客戶的期望?4、
我們(或者我個人)如何學習成長以更好地支持我自己履行職責(流程操作)?
圍繞財務、客戶、內部運行、學習與成長四個維度,確定績效考核指標體系,其意義在于衡量在追求營運效益的同時,考核企業是否為長遠發展營造了積極健康的工作環境和企業文化,是否培養和維持了組織中的人員競爭力,提升企業的內部營運效率,滿足客戶、持續提升并創造股東價值。科學的績效考核體系,將促進企業不斷的成長,促進企業長期穩定持續發展。
三、建立基于平衡計分卡的國有企業績效考核辦法
根據國有企業的一般組織結構,績效評價體系有四個層面:公司級平衡計分卡、子公司平衡計分卡、職能部門級平衡計分卡、個人平衡計分卡。
(一)公司級平衡計分卡
根據國有企業的戰略規劃,從財務、客戶、內部運行、學習與成長四個維度分析,確定績效考核指標體系(表1)。從四個維度明確國有企業的戰略要素,每項戰略要素又進一步分解為關鍵績效指標,這樣形成了比較健全的績效指標體系。這樣的績效指標體系既注重結果又體現出過程管理原則,既立于當前又顧及長遠,既慮及全面又有所側重,較好地體現出了以人為本、以客戶為中心、過程管理的現代管理理念,彌補了國有企業以往績效考核中存在的片面性、短視性的缺陷。公司級績效考核指標體系是公司的綜合性指標,由各職能部門和子公司的指標做支撐。公司級平衡計分卡由董事會下設的薪酬與考核委員會對公司經營班子實施考核,考核周期為一次/年。具體的關鍵績效指標以公司董事會通過的完善的戰略規劃、年度預算為依據。指標信息的收集,是考核年度內由個人到部門,再日積月累匯集到公司進行統計分析,有些公司外部的信息,如客戶滿意度的測量也需要日常通過書面或電話的溝通進行積累。考核結果的應用不僅與經營班子成員的薪酬掛鉤,而主要是據此尋找差距與不足,為制訂公司滾動計劃提供依據。
表1
公司級平衡計分卡
維度
戰略
要素
關鍵績效指標
評分
標準
權重
財務
維度
維持生存
投資完成額
營運收入
凈利潤
經營活動現金流
促進發展
業務增長率
單位產值費用降低率
提高股東信心
資本增值率
股本紅利率
凈資產收益率
客戶
維度
以客戶為中心理念的落實
客戶滿意度
客戶投訴率
投訴滿意答復率
公司形象
美譽度
內部
運行
施工管理
工程優良率
生產計劃完成率
質量事故率
安全事故率
施工管理(營運管理)
精神文明
文明工地(單位)創建達標率
文明員工達標率
市場開拓
工程回款及時率
營銷費用
中標率
客戶拜訪計劃完成率
產品質量問題一次性處理率
技術創新
技術創新數量
技術創新成功率
學習
與
成長
提高員工
技能
在崗培訓數量
員工持證上崗率
員工技能升級數量
新技術的內訓與自學
凝聚力建設
員工薪酬福利計劃兌現率
員工勞動保護用品發放達標率
文化與體育活動
員工職業生涯規劃
中高層接班人計劃落實率
競聘上崗
關鍵崗位競聘上崗完成率
(二)子公司平衡計分卡
子公司如何實現自我管理,并將針對子公司的“政出多門”的各種散亂考核整合起來,那么,平衡計分卡是一個很好的平臺(表2)。國有企業的各職能部門都可以在這個平臺上實施監督、管理與考核,在考核時各職能部門分工負責相關績效指標的考核,這樣既優化了管理流程又提高了管理效率。根據各個項目經理部的特點,可制訂具體的相適合的指標、評分標準和權重。考核工作由考核辦公室負責組織,考核辦公室由各職能部室和子公司派員組成。考核周期為一次/半年。考核結果不僅與子公司的獎罰掛鉤,而且應將考核視為子公司全面管理的檢驗,作為持續改進的依據。
表2
子公司平衡計分卡
維度
戰略
要素
關鍵績效指標
評分
標準
權重
考核分
財務
維度
成本管理
落實成本計劃
客戶
維度
客戶滿意度
切實履行合同
及時聽取客戶意見進行整改
內部
運行
施工管理
(營運管理)
生產(營收)進度形象
堅決避免安全、質量事故
工程款及時結算
達到工程優良
營運收入及堵漏增收
精神文明
文明工地(單位)創建達標
文明員工達標
技術創新
技術改進
學習
與
成長
提高員工技能
保證每位員工培訓時間
保證員工持證上崗
參加勞動競賽提高技能等級
工作態度的改善
凝聚力建設
按公司要求兌現員工薪酬與福利(包括民工)
按標準及時發放勞保用品
文體活動場所設施符合標準
員工職業生涯
規劃
落實子公司接班人計劃
做好員工職稱評定工作
(三)人力資源部平衡計分卡
本文以人力資源部為例說明職能部門的平衡計分卡設計方法。人力資源部基于平衡計分卡的績效指標體系(表3),主要突出了人力資本思想,將勞動力成本的投入視為人力資本的積累。平衡計分卡中四個維度的戰略要素及分解的關鍵績效指標作為人力資本積累與增值的支撐因素。考核周期為一次/半年,考核結果不僅與人力資源部員工的薪酬掛鉤,而且作為人力資源部制訂績效改進計劃的依據。評分標準和權重略。
表3
人力資源部平衡計分卡
維度
戰略要素
關鍵指標
評分
標準
權重
財務維度
預算控制
招聘、培訓、工資福利控制在預算之內
客戶維度
客戶滿意度
子公司和其他職能部門的滿意度
內部運行
人才選拔
制訂招聘計劃并實施
人才使用
制訂并實施接班人計劃
組織關鍵崗位競聘
組織崗位調整與輪換
人才培訓
培訓計劃完成率
培訓滿意度
人才凝聚
員工滿意度
員工流失率
學習與
成長
部門員工培訓
績效改進計劃的完成
效率與效果的提高
人力資源管理制度革新
被公司認可的制度革新數量
員工成長
本部門員工職務或職稱晉升數量
核心員工流失率
(四)培訓主管個人平衡計分卡
以人力資源部培訓主管為例說明個人平衡計分卡的設計(表4)。這里只是框架,具體指標的確定要依據部門的計劃,評分標準的確定也要有相應的具體細則。關鍵績效指標中重點是“在崗培訓”要素,應占較大的權重。考核結果與薪酬、職務調整掛鉤,同時也作為制訂員工職業生涯規劃的依據。評分標準和權重略。
維度
成功要素
關鍵指標
評分標準
權重
財務
預算控制
培訓費用控制
客戶
客戶滿意度
培訓對象滿意度
內部運行
培訓機構與師資的選用
符合選用標準的比率
新員工培訓
新員工盡快熟悉公司文化與崗位職責
在崗培訓
持證上崗的完成率
技能等級提高比率
員工深造
落實學歷教育計劃
學習與成長
自身學習
組織、協調、溝通與培訓專業技能的提高
培訓方法改進
方法改進被部門認可的數量
師資力量的充實與提高
第一章總則
為貫徹酒店經營管理思路,完善薪酬福利體系,特制定本管理辦法。
本辦法中所指的“薪酬”包括工資與福利。其中“工資”是員工每月根據崗位標準、部門內部管理和員工行為準則、部門經營效益所得的勞動報酬的稅前總額;“福利”是為充分調動員工積極性、解決員工后顧之憂所提供的除工資以外的相關待遇。
薪酬管理的基本原則是:以崗位要求制訂工資標準,以工作績效實行差別管理。
第二章工資結構
一、基本組成
員工的工資總額由以下部分組成:崗位工資、技能工資、質量獎、效益工資和相關補貼。崗位工資是根據酒店各崗位的標準與責任設置的一項固定工資;技能工資是根據各個員工的能力與貢獻大小設置的一項激勵性工資,體現員工的技能差別與提升程度;質量獎是根據員工的日常工作表現和行為準則所設置的一項績效工資,與月度考核、日常獎懲掛鉤;效益工資是根據酒店經營業績和部門業績所確定的工資,與大廈整體效益、部門業績掛鉤。
二、技能工資
技能工資體現各崗位員工的技術差別與熟練程度,與員工的加薪晉級掛鉤,員工技能等級的評定將結合技術等級考核、比武大賽情況而確定,它著重體現員工的技能。具體見員工技能等級考核制度。
三、質量獎
根據員工崗位責任、內部管理狀況、工作標準、月度工作業績、綜合表現等設置質量獎,它著重體現員工的工作態度與責任心,與月度績效考核、日常獎懲掛鉤。
部門經理以上人員每月開展一次管理評審;主管以下人員每月考核一次,外聘人員、試用期員工的考核辦法按同等級的內聘人員的標準執行,實習生的考核標準按員工級標準執行。具體見績效考核管理制度。
四、效益工資
根據整體經營效益和部門業績設置效益工資,效益工資與各部門的經營管理責任書緊密掛鉤。根據各部門的業務劃分以及對經營指標的貢獻大小,效益工資基數分一線和二線分層次、按級別設置(見附件),其分配辦法是以總額的形式撥到各部門,由各部門根據員工的貢獻大小來確定,具體如下:
1、確定月度效益工資應發總額
將編制內的所有人員的效益工資相加,其和為效益工資應發總額。
2、確定部門效益工資實發總額
根據經營指標考核辦法,對應發總額作出相應的增減。部門缺編時,將缺編人員的工資總額撥發給部門;部門超編時,將超編人員的工資總額從應發總額中扣除。
為避免因主觀原因造成計劃的過度失控,合理協調各部門的效益工資總額,當部門業績在因無法預料的客觀情況和個人主觀過度失控造成業績變化過大時,可根據實際情況調整效益工資總額,具體由部門提出調整方案,經總經理批準后執行。
3、部門內員工效益工資的分配
由各部門根據崗位責任和部門分工制定效益工資分配制度,經人力資源部、財務部審核,總經理審批后執行。
五、相關補貼
設以下兩種補貼:
夜班津貼:凡在晚上值夜班,24:00以后下班、或第二天早6:00以后下班的員工(含季節工和實習生),享受每天2元的夜班津貼。
店齡補貼:以時間為單位,每滿一年補貼10元。
第三章工資確定與調整
根據不同崗位、工種、對個人能力的要求和發揮因素,實行等級工資制,各崗位的工資級別標準見工資等級表。
新員工入職前,根據工資等級表,用人部門與其共同商討對轉正工資
達成初步意向,其中試用發轉正工資的80%,報人力資源部審核、相關領導審批。雙方對轉正工資所達成的初步意向不作為轉正工資的依據,只作為參考。試用期三個月,試用期滿,用人部門應根據試用情況在給定的級別范圍內確定其定級工資,如定級工資與轉正工資所達成的初步意向一致,報人力資源部審核備案后執行,如因特殊情況確需突破給定工資范圍的,需事先報人力資源部審核,并經相關領導批準后方可執行。
根據獎優罰劣,貢獻為主,效率優先的原則隨時對員工工資進行調整,員工工資上浮或下調,原則上一年不超過三次,一次不超過兩級。如因特殊情況確需超過范圍的,需經總經理批準后執行。員工因職務變動或內部調動引起的工資調整,由用人部門填寫《人動表》,并會同人力資源部提出工資級別調整建議,報相關領導審批。
第四章工資結算
于每月10日前將上月稅后的崗位工資和技能工資總額存入個人銀行帳戶,遇節假日順延;效益工資和質量獎以現金的形式發放。員工可在三日內查詢,如有疑問,請及時與人力資源部聯系。
根據酒店的行業性質,實行輪休制,員工可在季度內跨月調休,但不能跨季度調休,各部門必須根據經營管理情況作好每月排班表并認真審核,季度內可調休的,一律調休。如經部門經理審核確因工作需要不能調休的,以加班工資的形式支付加班工資。人力資源部每月審核、檢查部門加班匯總情況,于季度末累計計算本季度加班費,于下季度第一個月隨工資一次性發放,特殊情況除外。
員工遲到早退的扣款辦法按《獎懲細則》執行。
員工缺勤按以下方式計算:
假種:法定假年休假產假計劃生育假慰唁假病假曠工
曠工1天=事假3天,以此類推。一月連續或累計曠工3天(含)以上,視為員工個人自動解除勞動關系,大廈不支付任何費用。
離職結算:離職工資自批準員工離職之日起開始凍結,待員工辦好工作交接和離職手續后方可發放。離職的員工需在規定日期內辦理離店清退的手續,逾期未辦理且未事先聲明原因者,一律按曠工處理,如因未辦理離店清退手續造成經濟損失的,由員工本人承擔,從工資中扣除。凡被開除的員工,除接受相關罰款等處分外,只結算其崗位工資和技能工資,不發放質量獎、效益工資及其他獎項。新晨
第五章福利
為充分調動員工的積極性和創造性,方便員工的工作和生活,解除員工的后顧之憂,設置以下福利:社會保險、全員勞動合同、全員免費午餐、帶薪年假及其他假期、員工宿舍、生日賀禮、免費工服、提供保護用品等福利政策,具體見相關的管理制度。
除特殊說明外,本管理辦法不適用季節工、試用期員工、兼職、實習和外聘員工。