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消除公共安全隱患

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消除公共安全隱患

消除公共安全隱患范文第1篇

關鍵詞:道橋養護 管理工作 消除安全隱患

道路橋梁是社會的基礎設施,也是衡量國家現代化發展水平的重要標準,保證設施完善、創造安全快捷方便的交通環境是道橋養護管理工作的主要任務。因此,如何在減少維修成本的前提下保證養護質量是目前道路養護部門十分關注的問題。

一、加強道路養護管理工作的必要性

道橋養護管理工作是公路、城市市政設施完善,創造安全快捷方便的交通環境,充分發揮其使用功效的重要保證。養護維修工作人員通過對道橋進行定期檢查,及時發現并修復被損壞的設施部位,保證設施始終處于良好的工作狀態,為群眾提供一個安全舒適、方便快捷的交通運輸及出行環境,從而實現道橋的經濟效益和社會效益的最大化。我們通過開展道橋養護調查,及時為日常的道橋養護管理工作提供重要的數據信息,從而保證養護的優質服務水平。加強道橋養護的管理工作,可以及時彌補道橋在施工中的缺陷和不足,幫助解決在道橋在投入使用后遇到的問題,從而延長道橋的使用壽命。在道橋養護中提前做好道橋病害預防措施,及時進行治理,降低維修成本,保證道橋的高質量服務水平。目前我國道橋養護的技術較發達國家相比較為落后,機械化、信息化水平不高,從業人員人員的專業知識和綜合素質也有待進一步提高。做好道橋養護管理工作,我們必須要拓寬視野范圍,注意吸收和引進新的專業技術知識和施工操作方法,從而促進道橋養護事業的快速發展。

二、道橋養護管理質量低下的主要原因

我國的公路、橋梁及城市市政設施的建設發展迅速,設施量迅猛增長。傳統的道橋養護管理模式已經不能滿足道橋養護管理工作的需要。在當前的道橋養護管理中存在諸多問題,養護工作的的滯后一定程度上縮短了設施的使用壽命,不利于我國交通運輸事業的發展。我們主要從以下幾個方面介紹影響道橋養護管理工作的主要因素:

第一,人們的主觀意識沒認識到道橋養護管理工作的重要性。在我國很多地區,為了追求經濟的快速發展,大量的資金投入到基礎設施建設中來。“重建輕養”的主觀意識明顯,忽視了設施養護的重要作用。正是由于這些思想導致大量基礎設施建成后,一直處于日常養護不到位的狀態,從而使設施在短時間內就受到破壞,大大縮短了使用壽命,不能充分發揮道橋設施在交通、運輸中應有的作用;

第二,建設期存在質量隱患,養護管理沒有足夠的資金保證。我國大部分公路、市政基礎設施的修建主要是靠政府補助,自籌資金難度較高,施工過程中施工單位趕工期,求效益,忽略質量控制,設施的建設存在嚴重的質量隱患。用于道橋養護的資金不足,致使病害不能得到及時徹底的消除,這在一定程度上縮短了道橋的使用壽命,影響道橋的正常運營;

第三,車輛超載現象比較嚴重,對道橋的損害程度比較大。由于很多地方對于車輛超載現象的管理和重視程度不夠,再加上養護管理工作不到位,導致很多地方的道橋遭到嚴重破壞。車輛超載現象給我國道橋的安全使用造成嚴重的破壞,進一步加大了養護工作的難度。

第四,政府沒有出臺重要的道橋養護政策和法律法規,保證道橋養護管理工作的正常開展。很多地方沒有專門的法律法規制裁那些違反道橋使用的行為,使道橋的管理工作缺乏有力的行政權力,從而導致道橋設施遭到肆意破壞,加大了養護維修的工作量,無法保證養護管理工作的正常開展。

第五,道橋養護模式落后,管理人員專業技能和綜合素質低。很多地方的道橋養護設備比較落后,科技含量低,傳統的養護方法導致設備、材料浪費現象嚴重,工作效率低下。在我國的道橋養護管理工作中缺乏高素質的專業技術人員,嚴重影響道橋養護管理工作的工作效率。

三、如何提高道橋養護管理水平

由于我國的道橋養護管理水平較低,不能充分發揮養護管理工作在道橋正常運營中的重要作用,為了改變這一現狀,我們主要從以下幾點提出相關的解決措施:

第一,加大道橋養護管理的宣傳力度,從主觀意識上重視道橋養護的必要性。摒棄“重建輕養”的意識,通過報刊、媒體等多種途徑來宣傳道橋養護的重要意義,幫助人民樹立愛路養路的意識,為道橋養護管理工作提供一個良好的社會環境;

第二,為道橋養護工作的展開提供穩定的資金渠道。道橋養護是每位公民的責任和義務,需要全民的共同參與。一方面國家對道橋的養護要有穩定的資金投入,另一方面,道橋養護部門要開拓思路,拓展資金來源,彌補養護經費不足帶來的影響,從而保證道橋養護工作的正常開展,為社會提供一個交通便利的運行環境;

第三,政府應該出臺相關的政策法規,制裁車輛超限超載、違章掘路現象,從根本上解決道路被破壞的問題。政府應該出臺重要的政策法規,嚴格制裁違規現象,從根本上保護道橋設施免受破壞。公民應該把道橋養護作為一種社會責任,共同愛護道橋,只有這樣才能保證公民自身的生命財產安全,提高我國的社會主義現代化水平;

第四,加強對道橋養護工藝的研究,加大管理人員的培訓力度。汲取國外先進養護方法,引進先進的養護設備,改變傳統落后的養護模式,從而使養護工作更加科學化現代化。加強道橋養護管理人員的培訓,提高道橋養護管理人員的專業知識水平和綜合素質,保證道橋養護管理水平的不斷提高。

結束語

要提高道橋養護管理質量,我們必須要堅持建設和養護管理并重,不能重建不重養,實現道橋養護管理的科學化和規范化,提高道橋的經濟效益和社會效益,更好的為社會主義現代化建設服務。

參考文獻

[1]王雅紅.公路橋梁的養護與管理[J].內蒙古科技與經濟,2007,(17).

[2]孔慶普;;城市橋梁養護與管理[A];中國土木工程學會市政工程學會第三次全國城市橋梁學術會議論文集[C];1991年

[3]謝錦升.公路橋梁的養護與管理探討[J].建材與裝飾,2008,(1).

消除公共安全隱患范文第2篇

【關鍵詞】 棚戶區改造;公共安全;長效機制;意義

我國公共安全體系的基本內容包括食品藥品安全、安全生產、防災減災救災、社會治安防控等方面,事關人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安。近年來,遼寧省棚戶區改造為數百萬戶困難群眾解決了住房問題,并帶動了落后地區就業、社會保障、城市建設、經濟發展,成為改善民生、加速城市區域建設與協調發展的重要政策,同時對于解決當地的公共安全問題有著積極的意義。

棚戶區是城市、工礦企業、林區、墾區周邊集中連片的以平房為主的居住區,普遍存在使用年限久、房屋質量差、人均建筑面積小、基礎設施配套不齊全、交通不便利、缺少獨立的廚衛,采光通風不足,市政設施供給不完善,治安和消防隱患大、環境衛生臟亂差等明顯特點。這些因素使得棚戶區的公共安全問題尤為突出,體現在環境、消防、飲用水安全、社會治安等方面,涉及到除安全生產以外的公共安全體系的其他各項內容。因此,作為政策的積極效果之一,棚戶區改造對于改善當地公共安全體系,提升公共安全水平具有重要而積極的影響。

一、集中連片棚戶區的安全問題

1、房屋年久失修造成居住安全隱患

棚戶區的形成大多按照就近生產方便生活的原則,相繼在各工礦企業周圍建設了大量的簡易住所。這些房屋建設年代久遠,大多數都超過了其合理的服務年限,當時的設計標準與當今社會的居住要求相去甚遠,許多加固標準為臨時標準,結構存在安全隱患。棚戶區內居民人均居住面積一般不足15平方米、人均享有公共服務設施面積不足1平方米,人均綠地等多項指標均遠遠低于當今國家標準,給居民的居住安全帶來隱患。

2、道路交通問題

棚戶區交通條件普遍較差,道路布局和設施建設方面有很多缺欠。很多棚戶區僅有一條主干道連接至市區,企業自身的公共服務設施如醫院、學校、機關等均沿路布置,道路的等級和功能沒有區別,很多重型卡車也只能由此通行。隨著時代推移,新增的交通量對原有交通設施提出嚴峻考驗,擁堵、路面破損、交通事故等時有發生,為棚戶區居民的日常出行造成諸多不便。

3、市政設施簡陋

在市政設施方面,棚戶區在建設初期并沒有統一規劃布局供電、供水、排水、供暖、供燃氣等市政公用設施。許多棚戶區居民多依靠鄰近煤炭生產工廠的自備井取水,生活污水、雨水則僅依靠明溝自由排放,垃圾亦是隨處亂扔,對環境造成嚴重污染。有的棚戶區根據經濟狀況,修建了一些簡陋的供電設施、供燃氣設施等,但由于節約成本,很多電線、燃氣管凌亂穿插,不便檢查和維修,同時也存在諸多安全隱患。

4、各種災害隱患

棚戶區的建筑質量普遍較差、未達到國家抗震標準,有的棚戶區還處在煤炭采掘沉陷區,地質情況復雜,棚戶區內街巷不足1 米,一旦發生地震、火災等突況,后果不堪設想。此外,棚戶區根本沒用任何人防工程設施、生命線系統設施的規劃建設,災害發生后救援難度也相當大。

5、社會治安問題

棚戶區低廉的租賃價格“吸引”了大量低收入流動人群居住。棚戶區的隱蔽性、無主管的環境使得許多違法犯罪活動滋生,嚴重擾亂當地的社會治安。棚戶區的許多居民為企業職工,保障體系遠不如政府給予的社會保障,這一群體也容易成為社會不穩定因素。

二、遼寧棚戶區改造對于改善公共安全的積極影響

遼寧的棚戶區改造對于改善公共安全具有重要意義。首先,居住條件的改善提升了家庭生活的安全性。與過去低矮的平房相比,遷入新區的棚戶區居民在生活條件上有了明顯的提升,居住環境的內部安全問題得到了明顯的改觀。第二,公共基礎設施的改善消除了諸多安全隱患。棚改新區的供暖、用水、用氣等都納入統一的市政建設,不再是以往依靠家庭自行供給,以往棚戶區的消防安全問題得到了根本性的緩解。第三,生活模式的改變帶來社會治安的明顯好轉。棚改新區改變了過去高密度的居住環境,極大提升了居住的外部安全性,降低了很多入室盜竊、搶劫等違法犯罪的機會與風險。

三、進一步提升遼寧棚改新區公共安全的思考

棚戶區改造使得居住環境、硬件設施、道路交通等方面有了根本性變化,在此基礎上,政府有關部門和地方居民應共同努力,建立長效機制,多方面夯實棚改新區的公共安全基礎。

1、基于本地情況,積極促進棚戶區經濟發展

棚戶區公共安全問題的主要根源在于貧困人口的集中出現。棚戶區大多坐落于大型工礦企業周邊。隨著企業轉型與居民下崗失業數量增加,居民的生活困境引發了居住條件、公共基礎設施、社會治安等各種公共安全方面的問題。棚戶區改造使得當地居民在生產、生活方式發生了明顯的變化,為解決這些公共安全問題創造了良好的外部條件。政府應該充分利用棚改帶來的有利政策時機,對當地的經濟發展進行重新規劃,并充分利用棚戶區原有的人力資源優勢,促進就業,從根本上解決貧困帶來的各種公共安全問題。

2、樹立公共服務理念,完善棚戶區公共安全機制

隨著棚戶區基礎設施和硬件條件的改善,居民潛在的公共服務與安全需求也在迅速增加。國家通過集中投入的方式進行棚戶區改造,改變了當地的各項基礎設施與生活模式,對于解決棚戶區公共安全問題起到了基礎性作用。但集中投入不具有可持續性,因此更為關鍵的是建立公共安全的長效機制。地方政府要轉變觀念,樹立公共服務的理念,將公共安全作為一項公共服務納入整體的政府工作。在確保履行基本政府職能的前提下,積極吸引社會資本與非政府組織的力量,通過創新各種合作模式,提供更加全面而有效率的社區公共安全服務。

3、注重文化建設,創造和諧社會空間

棚戶區改造的最終目標是為居民提供良好的生活空間,而文化建設也是其中的重要環節之一。在生活條件改善和經濟收入增長的基礎上,加強棚改新區的文化建設對于增進居民相互了解,促進居民互相支持,提升公共安全也具有重要意義。棚戶區居民常年集中工作和居住,具有相似的工作經歷、生活習慣和文化認同感。當集中居住的居民不再為公共設施的利用斤斤計較時,更容易投入社區文化建設與社區公共服務中。公共空間與社區集體意識的形成,也必將形成良好的歸屬感與社區凝聚力,這將形成維護棚改新區公共安全的又一個有力的保障。

【參考文獻】

[1] 李立國.創新社會治理體制.求是, 2013(24).

[2] 李毅.煤炭資源型城市棚戶區改造的問題及對策研究-以邯鄲市峰峰礦區為例[D].華中科技大學碩士論文,2011年.

[3] 鄭文升等.中國東北地區資源型城市棚戶區改造與反貧困研究[J].地理科學,2008.28(2).

[4] 國務院關于加快棚戶區改造工作的意見[Z].國發(2013)25號.

消除公共安全隱患范文第3篇

[關鍵詞]海量數據;“預防”思維;校園;公共安全管理機制

doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.24.154

[中圖分類號]G647 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194(2016)24-0-02

0 引 言

校園的安全與穩定是學校教書育人等各項工作開展的重要前提與保證,校園管理人員應提高對校園安全的認識,提升校園公共安全管理水平。但目前我國各校在公共安全方面或多或少存在著諸多隱患:林生指出社會多元思想的交集、宗教勢力以及網絡技術的推動、網絡犯罪等給校園安全帶來巨大威脅;陸偉認為學校安全教育不足,治安管理落后,心理健康狀況不佳、網絡負面信息傳播以及社會外部環境都是校園安全問題多發的重要因素。校園安全防范工作重點集中于治安管理、安全教育、心理健康與交通安全等多方面內容,涉及學校的教研、日常管理和后勤服務的各個環節。

大數據時代來臨,海量數據的存儲與處理技術的日趨成熟,可以消除數據信息的不確定性,在信息產業、交通運輸及公共安全等領域已得到廣泛的應用(張春艷,2014)。大數據具有規模性(Volume)、多樣性(Variety)和高速性(Velocity)等特點,云存儲與云計算技術的發展讓這些數據得以轉化為有價值的信息。本文將依托大數據思維和技術,基于海量數據的應用研究校園公共安全管理問題,構建海量數據應用下的校園公共安全管理機制,分析存在的難點問題,并提出應對措施。

1 海量數據下校園公共管理管理機制的建立

1.1 大數據環境下海量數據應用的內涵

任何數字化管理領域的海量數據本身都具有巨大的數據價值,但是人們探究某一具體數據時,它自身的數據價值密度卻相對較低。多樣性的數據包含結構化數據和非結構化數據,數據呈現形式的多樣性加大了數據處理的復雜性。

海量數據的應用有兩個內涵,一是技術的應用,二是思維的轉變。海量數據應用技術既包括諸如數據倉庫、數據集市和數據可視化等舊技術,也包括云存儲和云計算等新技術;而海量數據應用思維則是從海量數據中發現問題,用全樣本的思維來思考問題,形成了模糊化、相關性和整體化的考慮方式。海量數據應用技術和思維的創新的融合發展,給很多領域帶來了革命性的改變,科教文衛各個領域的發展都與數據緊密結合,校園公共安全管理也不例外。

1.2 海量數據應用下校園公共安全管理的特點

1.2.1 校園安全管理中新技術手段得以應用

海量數據的應用在校園公共安全管理中所發揮作用,可以從技術手段和思維模式轉變角度理解。校園環境內發生的種種事情,都是校園安全危機潛在發生的基礎,同時這也是一個巨大的數據集合。龐大的數據需要有相應的數據處理技術對其進行收集、存儲、分析、統計與應用等操作,大數據新的技術手段不再局限于傳統的結構化數據庫表格的整齊排列,而是實現了向“消除僵化的層次結構和一致性”技術的革新,實現了非結構化或半結構化數據的處理。

1.2.2 校園安全管理從“應對”到“預防”的思維轉變

在能夠對海量數據進行分析處理之前,人們面對少量數據結果習慣于“因果關系”思考,由“因”到結果進行探究,這是一種傳統安全管理的“思維”。大數據技術,可以對海量的數據進行統計與應用,實時實現數據的更新與監控,可以實現校園環境動態可視性,關注事物之間相關關系。在海量數據分析基礎上,對校園公共安全影響因子的考量不僅僅需要知道為什么,更需要知道是什么,從而進一步預測未來的發展趨勢及時發現安全風險,采取防控措施。

1.2.3 海量數據應用推動多部門協同聯動

傳統的校園安全管理缺乏海量數據支持,往往局限于單一部門防范措施的推動。一方面單一的安全防范措施不能夠有效整體排查與應對校園公共安全風險,另一方面不同部門掌握不同的資源與數據,無法實現有效協同配置,造成資源浪費和效率底下。海量數據應用需要校園安全管理的保衛科、警衛處、物業管理、醫療保健與心理健康教育等多部門的聯動,實現各部門數據的開放共享。

1.3 海量數據應用下校園安全管理機制

海量數據應用于校園安全管理務必需要一個完整的數據庫系統,這個系統包含校園環境內各種與安全風險相關的數據信息。校園安全管理數據庫包含人口基本信息數據庫(校內或校外周邊常住人口的年齡、戶籍、宗教、教育與病歷等)、網絡信息傳輸數據庫(網絡信息記錄、通信記錄等)、地理信息系統數據庫(建筑布局、氣候、交通道路、人口布局、安全隱患布局與安全設施布局等)、心理健康狀況數據庫(校內外流動人口心理健康測評數據或心理健康跟蹤數據)、醫療衛生監控數據庫(校內外流動人口醫療記錄、校內食堂等設施衛生監管數據、校外娛樂餐飲服務衛生數據等)、校園安全事件案例庫(校內歷史安全案件記錄或典型安全案例)等。

消除公共安全隱患范文第4篇

山東青島市建管局近日啟動了安全預警談話機制,8家施工現場存在事故隱患的企業負責人被“請”到建管局接受“特別提醒”。據悉,8家被“傳喚”的建筑企業不同程度地存在一些安全施工隱患,如個別施工企業對施工現場的安全生產工作重視不夠,檢查數量、頻率均達不到要求;有時施工現場在塔吊、深基坑、施工用電等方面存在事故隱患,還有個別建筑企業施工現場臟亂差現象嚴重。據介紹,啟動安全預警談話制度,可以及時發現和避免各類安全隱患,通過與在安全問題上打“馬虎眼”的建筑企業負責人談話,采取“先禮后兵”的方式,使施工現場可能存在的安全隱患消除在萌芽階段。

(中國安全生產報)

北京一司機二環路“漏油”被控危害公共安全

北京華昊水利水電工程有限責任公司司機高淑寶因在二環路遺灑柴油,妨礙交通,涉嫌危害公共安全被公訴。近日從北京市西城區人民法院證實,該院已受理此案。

2005年4月22日凌晨5時許,高淑寶駕駛公司所屬的油罐車,從雍和宮工地返回公司車隊途中,因忘記關閉油罐車取力器及輸油球閥,致使油管爆裂,大量柴油遺灑在二環主路,濕滑的路面造成多起翻車、追尾等交通事故,10余輛車不同程度地受到損壞,部分車內人員受傷。后來,高淑寶在被他人告知漏油后,關閉取力器和輸油球閥駕車逃逸。

事后,公司主管領導劉某等人為掩蓋遺灑柴油的事實,向民警提供了虛假證明及假花名冊、工資表等材料。而涉案的9名嫌疑人之間訂立了攻守同盟,毀滅了相關證據,并將高淑寶和當天同在車上的兩人送往郊區藏了起來。事故發生后,北京交管、消防、環衛等部門聯合行動,實施了封路、清污、交通分流等措施。因案發時正處于早高峰時段,致使交通陷入癱瘓達3個小時。此次事故造成經濟損失人民幣409萬余元。

遺灑事件發生后,北京市交管局事故處、西城交通支隊等有關部門成立了專案組,追查遺灑車輛及肇事司機。民警調查了全市18個區縣43家油料庫的十幾萬項出入庫記錄,足跡遍及5省9市,行程6.3萬多公里,偵查1500輛油罐車,直到同年7月中旬才鎖定肇事車輛。同年8月16日,北京市西城公安分局對二環路灑油事件以重大責任事故罪正式立案。同年9月19日,西城公安分局調查后將犯罪嫌疑人移交檢察機關批準逮捕。

日前,北京市西城區人民檢察院認為被告人高淑寶構成因過失危害公共安全罪,至西城區人民法院。

(中國青年報)

京九?鷹廈線鋼軌開始“體檢”

為確保鐵路大動脈的運行安全,從5月11日開始,南昌鐵路局對管內京九、鷹廈鐵路近900公里的線路鋼軌進行探傷檢測。

此次“體檢”的探傷檢測車,從京九南線上的吉安火車站開始工作,途經興國、贛州、定南等站后,繞道從贛龍線進入福建省境內,再經龍巖、漳平、永安、南平、邵武等站轉回江西鷹潭站,完成對鷹廈線上的鋼軌探傷任務;最后再返回南昌,對京九線南昌至九江段鋼軌進行探傷檢測。探傷檢測的鋼軌總長達881.85公里,預計18天完成。

據了解,鋼軌探傷車所檢測出來的鋼軌分析數據,將在24小時內抄報給線路鋼軌的所轄單位。對于探傷車檢查出來的傷損鋼軌,鐵路工務部門將在第一時間趕到現場進行校核、處理,以確保鐵路的技術狀態良好,保障列車運行安全。

(中國安全生產報)

國務院《關于進一步加強消防工作的意見》

近日,國務院《關于進一步加強消防工作的意見》,要求構建“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、群眾積極參與”的消防工作格局;加強公共消防安全基礎建設,提高全社會防控火災能力;整治重點環節,預防和消除火災隱患;建立健全考評機制,嚴格責任追究制度。公安部消防局表示,這將是指導“十一五”時期消防工作發展的綱領性文件。

消除公共安全隱患范文第5篇

一、指導思想

深入貫徹落實省、市、區關于加強公共安全工作的決策部署,堅持以人民為中心的發展思想,堅持專項治理與系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理相結合的原則,以群眾反應強烈、安全隱患突出的群租房為重點,在街道集中組織開展出租房屋安全隱患排查整治,全面規范房屋租賃,強化治安、消防安全措施,從嚴查處違法違規行為,徹底消除安全隱患,確保不發生涉及出租房屋的案事件和重大公共安全事件,為推動“三大建設”,迎接黨的勝利召開營造和諧有序的社會環境。

二、目標任務

(一)摸清出租房屋和居住人員底數,全面、及時、準確采集登記信息,執法管理基礎工作得到進一步加強。

(二)整改、查處房屋違法租賃行為,房屋租賃市場秩序得到進一步規范。

(三)切實解決出租房屋治安、消防等方面存在的突出問題,出租房屋安全隱患得到全面徹底整治。

(四)明晰部門管理職責,充實出租房屋管理力量,建立執法聯動、信息共享制度,出租房屋長效管理機制得到進一步完善。

三、整治重點

(一)人均租住面積低于當地政府規定最低標準或者居住人數10人以上(含),存在治安、消防等安全隱患的出租房屋。

(二)屬于違法建筑或者違反規定改變房屋使用性質的出租房屋。

(三)沒有依法依規履行登記備案手續或未簽訂治安責任書的出租房屋。

(四)不符合安全、防災等工程建設強制性標準的出租房屋。

(五)居住與生產、儲存、經營混合設置,不符合安全要求的“三合一”等租賃場所。

四、實施步驟

(一)宣傳發動和調查摸底階段(8月)。制定出臺工作方案,明確排點和標準,全面部署出租房屋安全隱患矛盾糾紛排查調處工作。深入宣傳,廣泛發動,積極營造集中整治的良好社會氛圍。組織人員開展“拉網式”實地走訪調查,全面排摸出租房屋和居住人員情況,采集登記信息,查清風險隱患。

(二)集中整治階段(8月至10月)。堅持邊排查、邊整治,對排查發現的出租房屋違法違規等突出問題和風險隱患,采取切實有效措施,徹底解決問題、消除隱患。

(三)總結鞏固階段(11月至12月中旬)。開展出租房屋安全隱患集中整治工作自查自評,并建立工作臺賬,總結推廣出租房屋管理成功經驗,建立健全出租房屋長效管理機制。

五、工作措施

(一)廣泛宣傳發動。各社區(居)、各單位要結合深化“三進三幫”大走訪活動,開展形式多樣的集中整治工作宣傳,引導公民自覺遵守出租房屋管理規定,主動抵制違法租賃行為,積極舉報出租房屋各類安全隱患和藏匿其中的違法犯罪行為。通過強有力的宣傳發動,動員廣大群眾和平安志愿者等社會各界力量積極參與出租房屋安全隱患集中整治工作,采取進村入戶等多種方式,利用各類媒體廣泛深入宣傳相關法律法規,努力做到家喻戶曉。

(二)全面調查摸底。集中整治工作以社區(居)為基本單元,統一組織力量,深入社區村組和企事業單位,全面開展調查摸底,確保實現不漏房、不漏人。調查摸底工作要做到“五個清楚”:一是出租房屋底數清楚,全面掌握并逐一登記各種類型的出租房屋;二是居住人員情況清楚,逐人采集登記信息,對可疑情況第一時間核查處置;三是群租房結構清楚,對每個出租房間結構和居住人員逐一編號、標注、登記;四是違法租賃房屋底數清楚,對發現的違法租賃房屋分類建立臺賬并明確整改措施;五是安全風險隱患情況清楚,按照“一房一策”的要求,逐一制定針對性整改措施。

(三)集中整改隱患。對調查摸底發現的各類問題,特別是安全隱患,在逐一制定整改措施的基礎上,明確整改期限,落實整改責任,督促整改到位。對屬于違法建筑,不符合安全、防災等工程建設強制性標準以及違反規定改變房屋使用性質的出租房屋,要責令限期改正,依法予以處罰。對排查發現居住出租房屋的精神病人以及生活失意、心態失衡、行為失常等人員,要及時納入視線,落實幫扶和管控措施。對排查發現的矛盾糾紛,要及時落實化解措施,防止升級惡化,釀成重大案事件。對存在消防隱患的群租房,要立即整改,拒不整改的,堅決依法處理。對非法房屋中介機構以及利用出租房屋從事違法經營活動的行為,要及時查處取締。對違規從事房屋租賃業務的房屋中介機構,要限期整改。對涉及出租房屋的違法犯罪活動,要加大打擊力度,實現法律效果和社會效果的有機統一。要督促落實企業和用工單位安全管理責任,積極發揮房屋中介和物業管理等各方資源的作用,推動出租房屋安全隱患整改措施落實到位。

六、工作要求

(一)加強組織領導。成立街道出租房屋安全隱患集中整治工作領導小組,由黨工委書記任組長,黨工委副書記、政法委書記為副組長,具體部署和安排;綜治辦、派出所、市場監督管理局分局、司法所及各社區(居)為成員單位,具體抓好落實工作。領導小組下設辦公室,辦公室設在派出所。

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