前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)范文,相信會(huì)為您的寫作帶來(lái)幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
關(guān)鍵詞:常州 產(chǎn)業(yè)生態(tài)化 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 路徑
一、我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展概述
(一)我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
自1978年實(shí)施改革開放政策以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)逐步建立了以出口和吸引外國(guó)直接投資為特征的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,并因此實(shí)現(xiàn)了舉世矚目的經(jīng)濟(jì)騰飛,貿(mào)易總額從1978年的206.4億美元,躍升到2007年的21737.3億美元,國(guó)際貿(mào)易地位(出口總額占世界出口總額的比例)也從1978年的第26位上升到了2007年的世界第二。外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展產(chǎn)生了巨大的影響,其中2004―2007年出口貿(mào)易對(duì)GDP的貢獻(xiàn)度分別高達(dá)30.7%,34.2%,36.8%,37.5%,與此同時(shí),對(duì)外貿(mào)易占中國(guó)經(jīng)濟(jì)中的份額從1995年的40%上升到70%,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)外部市場(chǎng)的依賴達(dá)到了前所未有的程度,超過(guò)了以貿(mào)易立國(guó)的日本和韓國(guó),也超過(guò)了與中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模相當(dāng)?shù)钠渌?jīng)濟(jì)體。但在剛剛過(guò)去的起于美國(guó)、席卷全球的金融危機(jī)的猛烈撞擊下,2008年11月我國(guó)的出口開始首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),11月份當(dāng)月出口1149.9億美元,下降2.2%,外貿(mào)單月進(jìn)出口亦首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),12月份進(jìn)出口總值1833.3億美元,下降11.1%;其中出口1111.6億美元,下降218%;進(jìn)口721.8億美元,下降21.3%。可見,外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略使我國(guó)企業(yè)在面對(duì)外部不可抗力的干擾時(shí)表現(xiàn)出令人擔(dān)憂的發(fā)展減緩、效益下滑,受此影響,政府財(cái)政收入減少,國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展減速,2009年中國(guó)出口對(duì)GDP貢獻(xiàn)率僅為負(fù)3.9%,出口負(fù)增長(zhǎng)甚至是兩位數(shù)的下滑,為近幾十年來(lái)首次,且這一成績(jī)是在近乎窮盡政策扶持手段的情況下取得的。在影響我國(guó)出口的諸因素中,外需的作用約占八成,2010年下半年出口新訂單呈下降趨勢(shì),意味著下半年我國(guó)出口增長(zhǎng)減速。已有研究表明在我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)規(guī)模越來(lái)越大的新形勢(shì)下,以出口和吸引外國(guó)直接投資為特征的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略所存在的一系列問題日益突出:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局失衡、勞動(dòng)力成本低廉,尤其是資源環(huán)境代價(jià)高昂等,如不及時(shí)加以改進(jìn)和完善,將嚴(yán)重影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
(二)國(guó)外外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展借鑒
盡管以出口導(dǎo)向?yàn)橹匾吸c(diǎn)的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略給整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了舉世矚目的騰飛,但從現(xiàn)實(shí)情況看,在中國(guó)進(jìn)入工業(yè)化中期發(fā)展階段之后,隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國(guó)際地位的迅速提升,因?yàn)榄h(huán)境的復(fù)雜化和以出口導(dǎo)向?yàn)橹鞯耐庀蛐徒?jīng)濟(jì)存在的缺陷和自身發(fā)展中陸續(xù)出現(xiàn)的問題,其正面臨著越來(lái)越大的國(guó)內(nèi)外阻力,國(guó)民經(jīng)濟(jì)也正在為這種發(fā)展戰(zhàn)略付出越來(lái)越高昂的代價(jià)。金融危機(jī)之后,更是表現(xiàn)出許多亟待解決的問題。如何從根本上迎來(lái)經(jīng)濟(jì)持久穩(wěn)定的高速發(fā)展?他山之石可以攻玉,下面幾個(gè)國(guó)家的發(fā)展歷史值得借鑒。
1、巴西教訓(xùn)
上世紀(jì)60年代中期以后,拉美國(guó)家外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展風(fēng)起云涌,巴西經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略也由進(jìn)口替代轉(zhuǎn)為出口導(dǎo)向。轉(zhuǎn)軌后,巴西國(guó)民經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)指標(biāo)開始大幅度增長(zhǎng),國(guó)民生產(chǎn)總值由原來(lái)居資本主義世界第15位上升到第8位;而且還部分實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面質(zhì)的轉(zhuǎn)化,工業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)值之比例關(guān)系由1960年的0.9∶1發(fā)展為1975年的2.69∶1,1974年重工業(yè)產(chǎn)值占制造業(yè)產(chǎn)值的比重比1960年提高了26%。但在經(jīng)濟(jì)一派向好之中,巴西的注意力過(guò)度被國(guó)際市場(chǎng)的需求所吸引,沒有及時(shí)跟進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與平衡,導(dǎo)致在國(guó)際市場(chǎng)動(dòng)蕩中招架無(wú)力、手足無(wú)措。以巴西“中國(guó)谷”的鞋類制造產(chǎn)業(yè)集群為例,在過(guò)去的許多年中,巴西女鞋因其同等質(zhì)量下的成本優(yōu)勢(shì)而在世界各地大行其道,于是,“中國(guó)谷”的鞋類生產(chǎn)商紛紛把自己的企業(yè)定位成女鞋生產(chǎn)商,出口量大約占到全球同類出口的12%。在上個(gè)世紀(jì)70年代期間,巴西“中國(guó)谷”的女鞋銷售及出口增長(zhǎng)非常迅速,但好景不長(zhǎng),隨著中國(guó)加入全球市場(chǎng),中國(guó)鞋因其更大的成本和價(jià)格優(yōu)勢(shì),迅速吸引了國(guó)際市場(chǎng),國(guó)際大買家隨即把其供應(yīng)鏈管理移向了中國(guó)大陸,甩開了巴西生產(chǎn)商。結(jié)果,在整個(gè)80年代期間,巴西“中國(guó)谷”的鞋類制造產(chǎn)業(yè)集群發(fā)生了巨大的衰退,企業(yè)的平均工資水平甚至下降了將近40%,嚴(yán)重影響了國(guó)民的正常生活和經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展。
2、英美啟示
16世紀(jì)上半葉,英國(guó)制定有利于出口的稅收政策,獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)生產(chǎn)出口產(chǎn)品的手工業(yè),實(shí)行單邊外向型傾向的自由貿(mào)易政策,給英國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)短暫的繁榮,但隨之而來(lái)的嚴(yán)重后果是:英國(guó)經(jīng)濟(jì)受制于荷蘭、比利時(shí)等低地國(guó)家,以德國(guó)、意大利為首的外國(guó)商人分享了倫敦50%以上的出口額;從16世紀(jì)中期起,一系列頻發(fā)的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)危機(jī)也很難擺脫與當(dāng)時(shí)經(jīng)貿(mào)政策的干系。最終,英國(guó)以保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)為核心的重商主義經(jīng)濟(jì)政策代替了含義簡(jiǎn)單的外向型自由貿(mào)易政策,才迎來(lái)了以工業(yè)革命為開端的發(fā)展。
美國(guó)在獨(dú)立后的最初幾十年,經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重依附于英國(guó),是一種實(shí)質(zhì)上的“純”外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。1807年,英國(guó)炮轟美國(guó)戰(zhàn)艦,激起了強(qiáng)烈的反英情緒,美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)《禁運(yùn)法案》,禁止一切船只離開美國(guó)前往外國(guó)港口,意圖通過(guò)中斷對(duì)英國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)來(lái)教訓(xùn)英國(guó)。然而,由于英國(guó)不僅本土產(chǎn)糧,世界其他產(chǎn)糧國(guó)家也樂于向英國(guó)出口糧食,此舉不僅沒能給英國(guó)造成傷害,反而使美國(guó)經(jīng)濟(jì)全面癱瘓。1807-1808年,美國(guó)出口從1.834億美元下降到2243萬(wàn)美元,下降幅度達(dá)88%,進(jìn)口從1.385億美元降至5699萬(wàn)美元,下降59%。航海業(yè)瀕臨破產(chǎn),大批海員失業(yè),北部的大小商人損失慘重,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不斷下跌,小農(nóng)場(chǎng)主和小業(yè)主紛紛破產(chǎn),工業(yè)消費(fèi)品供應(yīng)發(fā)生嚴(yán)重困難,關(guān)稅收入急劇減少,財(cái)政出現(xiàn)巨額虧空。禁運(yùn)充分暴露了美國(guó)經(jīng)濟(jì)的殖民性和依附性。四年后的美英戰(zhàn)爭(zhēng)所引發(fā)的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)危機(jī),更使美國(guó)深切感受到爭(zhēng)取外援、注重國(guó)外市場(chǎng)與獨(dú)立自主、發(fā)展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)是國(guó)家發(fā)展不可偏廢的兩手,而爭(zhēng)取外援必須立足于獨(dú)立自主,國(guó)外市場(chǎng)必須以國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為靠山。從此美國(guó)走上了技術(shù)創(chuàng)新、資本生產(chǎn)率立國(guó)、工農(nóng)業(yè)協(xié)同發(fā)展、內(nèi)部改善和向外延伸的以內(nèi)向型為核心、外向型為擴(kuò)張的發(fā)展道路。
可見,在獨(dú)立自主的基礎(chǔ)上,完善發(fā)展內(nèi)部市場(chǎng)與高效利用外部市場(chǎng),雙管齊下才是成功的根本,否則只能是仰人鼻息、拾人牙慧,繁榮和發(fā)展都難以持續(xù)。要做到這一點(diǎn),在世界日益注重環(huán)保和資源日益短缺的今天,中國(guó)必須盡早擺脫“世界制造工廠”的低效、高成本和高污染身份標(biāo)簽,借助以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,減少產(chǎn)業(yè)活動(dòng)對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)負(fù)面影響,以環(huán)境優(yōu)化輔助經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)良性互動(dòng),達(dá)到人類經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)同演進(jìn)為目標(biāo)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)化形成自身核心競(jìng)爭(zhēng)力。
二、實(shí)施產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的現(xiàn)實(shí)需求
持續(xù)的經(jīng)濟(jì)低迷和生態(tài)惡化事件使人們意識(shí)到世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)需要進(jìn)行深入和全方位的調(diào)整,從而有利于世界經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易長(zhǎng)期均衡和可持續(xù)發(fā)展,這一切要得到根本解決,必須依賴于人類社會(huì)之間、人類社會(huì)和自然界之間建立和諧互促的良性互動(dòng)關(guān)系,而不是人類社會(huì)無(wú)止境地向自然進(jìn)行毀滅性的攫取,自斷未來(lái)發(fā)展之路。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)都致力于研究人類社會(huì)的各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系和分配后果,其客觀結(jié)果是使利益各方為了獲得盡可能多的己方利益,不斷傷害現(xiàn)實(shí)索取成本最小的自然界。至于資源經(jīng)濟(jì)學(xué)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)以及工業(yè)生態(tài)學(xué)等學(xué)科,雖然不僅研究了人類活動(dòng)對(duì)自然的影響,也研究了自然對(duì)人類活動(dòng)的支撐,但共同的缺陷是都沒有進(jìn)行人類與自然和諧互動(dòng)的有機(jī)聯(lián)系研究。在此情況下,產(chǎn)業(yè)生態(tài)化將人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、自然資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展作為學(xué)科發(fā)展使命,形成了對(duì)上述學(xué)科揚(yáng)長(zhǎng)避短的綜合利用。
(一)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的核心內(nèi)容和目標(biāo)
產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)面臨日益嚴(yán)峻的資源環(huán)境壓力問題的組織新模式,是生態(tài)學(xué)中的共生理論在產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域的重要應(yīng)用。隨著人類關(guān)愛生命和保護(hù)環(huán)境的意識(shí)越來(lái)越強(qiáng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展能否為公眾接受和認(rèn)可不再僅僅局限于是否給人們帶來(lái)物質(zhì)財(cái)富,而是涵蓋了對(duì)一切生命體的關(guān)愛和尊重,工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代以高昂的資源環(huán)境和有損人類身心健康為代價(jià)的發(fā)展方式已經(jīng)逐漸被摒棄,強(qiáng)調(diào)人與自然和諧相處的可持續(xù)發(fā)展觀正在成為普世的價(jià)值觀。以綜合運(yùn)用生態(tài)、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和系統(tǒng)工程的方法來(lái)經(jīng)營(yíng)和管理產(chǎn)業(yè),使產(chǎn)業(yè)活動(dòng)和諧地納入自然生態(tài)大系統(tǒng),并在其中實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)改進(jìn),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益“三贏”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)化觀念迅速得到各國(guó)政府與公眾的推崇,并于上世紀(jì)90年代在發(fā)達(dá)國(guó)家漸成潮流。如今,產(chǎn)業(yè)生態(tài)化不僅貫穿于發(fā)達(dá)國(guó)家宏觀層次的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,而且正高速向發(fā)展中國(guó)家的政策和公眾層面輻射,日益影響著產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的核心內(nèi)容在于:建立一個(gè)結(jié)構(gòu)合理、層次多樣、功能完善的,能夠促進(jìn)物質(zhì)和能量在自然――社會(huì)經(jīng)濟(jì)大系統(tǒng)內(nèi)高效運(yùn)用和循環(huán)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。這種高效基于人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)自然的高度尊重和對(duì)活動(dòng)對(duì)象的高度了解,源自各項(xiàng)活動(dòng)的“精密”、“精準(zhǔn)”的分工與功能協(xié)同,從而使得物質(zhì)和能量在自然生態(tài)系統(tǒng)中得到高效利用和循環(huán)。
產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的目標(biāo)在于:在人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)高速發(fā)展大量消耗自然資源、傷害人類未來(lái),如果任由其無(wú)節(jié)制地發(fā)展下去,終會(huì)導(dǎo)致資源枯竭、人類發(fā)展面臨絕境的嚴(yán)重后果的境況下,通過(guò)人類有意識(shí)的制約與引導(dǎo),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,既減少產(chǎn)業(yè)活動(dòng)對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)的負(fù)面影響,又以環(huán)境優(yōu)化輔助經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的良性互動(dòng),達(dá)到人類經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)同演進(jìn)。
(二)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化是可持續(xù)發(fā)展的重要基石
產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向直接決定著國(guó)家或地區(qū)資源稟賦與現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,科學(xué)而有遠(yuǎn)見的產(chǎn)業(yè)政策不僅能夠緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的資源壓力,使有限的資源發(fā)揮更大的功效,而且因?yàn)轫槕?yīng)了自然和社會(huì)規(guī)律,能夠使生產(chǎn)力得到高速發(fā)展,使經(jīng)濟(jì)具有較強(qiáng)的應(yīng)變力。生態(tài)化是人類構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)社會(huì)與自然界和諧發(fā)展、實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)的新型產(chǎn)業(yè)模式,是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高級(jí)形態(tài)。各大產(chǎn)業(yè)生態(tài)化通過(guò)對(duì)其多樣性的不斷提高來(lái)促進(jìn)穩(wěn)定發(fā)展,試圖找到一條物質(zhì)永續(xù)循環(huán)利用,無(wú)污染、低能耗的可持續(xù)發(fā)展之路。
產(chǎn)業(yè)生態(tài)化要求在自然系統(tǒng)承載能力內(nèi),對(duì)特定地域空間內(nèi)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)、自然系統(tǒng)與社會(huì)系統(tǒng)之間進(jìn)行耦合優(yōu)化,達(dá)到充分利用資源,消除環(huán)境破壞,協(xié)調(diào)自然、社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)生態(tài)思想不是考慮單一部門與一個(gè)過(guò)程的物質(zhì)循環(huán)與資源利用效率,而是借鑒生態(tài)系統(tǒng)中的一體化模式,力求系統(tǒng)地解決產(chǎn)業(yè)活動(dòng)與資源、環(huán)境關(guān)系,使經(jīng)濟(jì)立足于本國(guó)或本地區(qū)的具體情況,使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與當(dāng)?shù)氐馁Y源環(huán)境、社會(huì)文化狀態(tài)得到盡可能完美的銜接,基于地區(qū)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)良性互動(dòng)的二維目標(biāo),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)優(yōu)化調(diào)整,順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,最終形成生態(tài)產(chǎn)業(yè)的一體化和復(fù)合化,在國(guó)際化日益盛行的今天,不僅能夠動(dòng)態(tài)強(qiáng)健經(jīng)濟(jì)體系和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),最大限度地節(jié)約要素成本,消除環(huán)境破壞,通過(guò)促進(jìn)持續(xù)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)建立比較優(yōu)勢(shì),而且能夠使國(guó)民經(jīng)濟(jì)或地區(qū)經(jīng)濟(jì)憑借其完善的產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有效抵御外來(lái)風(fēng)險(xiǎn)于不倒。
三、實(shí)施產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的路徑構(gòu)想
(一)以“阿爾法狗群”奠定產(chǎn)業(yè)生態(tài)化現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)
長(zhǎng)期以來(lái),因?yàn)榉N種原因,占據(jù)我國(guó)企業(yè)總數(shù)1%的大企業(yè)一直在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著絕對(duì)主角,吸引著公眾的眼球,而占據(jù)企業(yè)總數(shù)99%的中小企業(yè)雖然擁有數(shù)量上的絕對(duì)優(yōu)勢(shì),與個(gè)體生存和公眾接觸密切相反,個(gè)體發(fā)展卻往往游走于公眾視線之外,特別是難以得到宏觀政策的持續(xù)關(guān)注和青睞。實(shí)際上,中小企業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著舉足輕重的作用,以2008年為例,中小企業(yè)在全國(guó)工業(yè)產(chǎn)值和利稅中分別占到60%和40%左右,提供的就業(yè)崗位占全國(guó)城鎮(zhèn)就業(yè)總數(shù)的75%。因此,著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉指出:“中小企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r既直接決定我們今后是不是能好過(guò)一點(diǎn),也是今后一段時(shí)期內(nèi)我國(guó)經(jīng)濟(jì)能否保持穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)的關(guān)鍵所在,中小企業(yè)將是決定中國(guó)未來(lái)的重要因素之一。”
中小企業(yè)生存、發(fā)展艱難的一個(gè)重要原因就在于其高成本、低利潤(rùn)的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),其中高能耗是造成中小企業(yè)成本高的重要因素。而高能耗、低產(chǎn)出與產(chǎn)業(yè)生態(tài)化尋求物質(zhì)永續(xù)循環(huán)利用,無(wú)污染、低能耗的可持續(xù)發(fā)展之路的思想背道而馳。常州中小企業(yè)眾多,如果其高能耗、高污染的問題得不到有效解決,常州推行產(chǎn)業(yè)生態(tài)化就只能是一紙空談。
阿爾法狗是狗群中資格最老、最具眼光的狗,阿爾法狗公司不一定是大企業(yè),但卻嗅覺靈敏,具有在別人眼光局限之處發(fā)現(xiàn)機(jī)會(huì)的能力,最終能在激烈競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。中小企業(yè)必須在政府必須引導(dǎo)和自身努力雙管齊下之中形成自身獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)力,及時(shí)在市場(chǎng)上尋找服務(wù)尚未成熟、有“獲取利益的基礎(chǔ)”基地,即“利基”,找準(zhǔn)自身定位,在夾縫中生存并壯大,提高經(jīng)濟(jì)效益,徹底改變高能耗、高污染和低效率的局面。另一方面,阿爾法狗公司在面臨外部因素的變化時(shí),由于盤子較小、體型輕捷、自身素質(zhì)較高、眼光獨(dú)到,可以較快做出準(zhǔn)確判斷,采取措施,適應(yīng)新形勢(shì),這也是阿爾法狗公司明顯優(yōu)于航空母艦型大公司的一個(gè)長(zhǎng)處,而對(duì)于對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō),這個(gè)優(yōu)點(diǎn)不僅能有效降低經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩程度,而且還能起到穩(wěn)定市場(chǎng)和民心的重要作用。所以,在廣大的中小企業(yè)群里重點(diǎn)扶持成長(zhǎng)性好的企業(yè),使之成為阿爾法狗公司,不僅對(duì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化至關(guān)重要,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)和諧穩(wěn)定同樣重要。而一只、兩只阿爾法狗顯然成不了氣候,因此,培育區(qū)域“阿爾法狗群”,與新興產(chǎn)業(yè)集群相互呼應(yīng)、配合,是實(shí)行產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)實(shí)需求。
(二)以配套產(chǎn)業(yè)鏈促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化發(fā)展
由于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在資源消耗和環(huán)境污染等方面的負(fù)面效應(yīng)越來(lái)越大,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群由于大幅度降低物流成本和能耗不僅有效彌補(bǔ)了這一缺陷,更使集群內(nèi)的企業(yè)之間交流機(jī)會(huì)大大增加,有利于先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)的傳播,特別是有利于意會(huì)的、隱含經(jīng)驗(yàn)類的知識(shí)快速傳播,從而促進(jìn)創(chuàng)新。而產(chǎn)業(yè)之間的創(chuàng)新會(huì)牽一發(fā)帶動(dòng)全身,不斷向利益相關(guān)者輻射,最終形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同增長(zhǎng)的向好局面。基于配套協(xié)作目標(biāo)的產(chǎn)業(yè)集群,往往能以產(chǎn)品科技含量高、關(guān)聯(lián)度強(qiáng),物流成本低,材料來(lái)源與產(chǎn)品去向有底等優(yōu)勢(shì)贏得市場(chǎng)青睞,容易形成“家族興旺”的共榮局面。
以“集聚產(chǎn)業(yè)、專業(yè)分工、區(qū)域配套、循環(huán)利用、留有余地”為指導(dǎo)原則,在目前產(chǎn)業(yè)集群基礎(chǔ)上,構(gòu)建集群生態(tài)化產(chǎn)業(yè)鏈,不僅沿襲產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢(shì),更著力全面統(tǒng)籌、科學(xué)地構(gòu)建和完善配套產(chǎn)業(yè)鏈,目光從采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)向前延伸到個(gè)體企業(yè)功能設(shè)計(jì)對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈的影響及共享,把投資和啟動(dòng)成本控制到最低;向后延伸到生產(chǎn)對(duì)環(huán)境和生活的影響,關(guān)注生產(chǎn)廢棄物排放及產(chǎn)品棄置去向和成本,通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等手段有意識(shí)的引導(dǎo)和促進(jìn)生產(chǎn)要素在產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)循環(huán)利用,將廢棄物減少到最低,最終形成資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的生態(tài)化產(chǎn)業(yè)集群。
(三)以綠色服務(wù)業(yè)帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型說(shuō)起來(lái)容易,做起來(lái)會(huì)碰到方方面面的周折和難題,特別是一些專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)難度大、缺少可替代選擇的產(chǎn)業(yè),顯得更加困難,而自主創(chuàng)新和模仿創(chuàng)新既需要技術(shù)又需要人力、財(cái)力和機(jī)遇的支撐。相比之下,技術(shù)含量低、勞動(dòng)密度大的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)一方面轉(zhuǎn)型比較容易,另一方面對(duì)環(huán)境造成的危害有目共睹,一次性用具的廣泛使用、廢棄物、下腳料毫無(wú)規(guī)劃的排放都曾經(jīng)并正在引起嚴(yán)重的環(huán)境問題。
以服務(wù)業(yè)為生態(tài)化的突破口,廣泛在區(qū)域內(nèi)中心商業(yè)區(qū)、賓館、飯店甚至早、夜市攤點(diǎn)和娛樂場(chǎng)所推行節(jié)能、節(jié)水和節(jié)材的一系列措施,進(jìn)行煙污染、聲污染、光污染和廢棄物污染的綜合治理,強(qiáng)化責(zé)任區(qū)內(nèi)環(huán)境管理的責(zé)任,有效降低服務(wù)業(yè)的地域污染度、能源和水資源消耗、逐步減少一次性用品使用量,達(dá)到節(jié)約資源、改良和完善產(chǎn)業(yè)、城市環(huán)境的目的。因此,以綠色服務(wù)業(yè)帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化轉(zhuǎn)型,既起到了轉(zhuǎn)型成功的示范作用,又因點(diǎn)多面廣、與人民生活密切相關(guān)容易引起公眾的關(guān)注,增加其他產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的緊迫感。
(四)以基礎(chǔ)設(shè)施共享促進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化實(shí)施
產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化建設(shè),要求建立資源節(jié)約型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系,減少對(duì)環(huán)境資源的破壞,倡導(dǎo)綠色環(huán)保消費(fèi),協(xié)調(diào)自然、社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,實(shí)際上給經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略提出了綜合性、前瞻性的要求。如果企業(yè)依然各自為政展開一系列生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生活活動(dòng),是無(wú)法實(shí)現(xiàn)資源與技術(shù)的循環(huán)利用的,如果把一定地理范圍內(nèi)的企業(yè)聯(lián)合形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng),在這張網(wǎng)上有計(jì)劃、有組織地設(shè)置一些基礎(chǔ)設(shè)施共享的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),無(wú)疑既可以大幅度降低單個(gè)企業(yè)運(yùn)作的人力、財(cái)力成本,又可以大大降低資源消耗總量,并減少污染排放,極大地提高資源利用率。另一方面,基礎(chǔ)設(shè)施的集約化運(yùn)行,還起到提高區(qū)域管理水平和區(qū)域內(nèi)相關(guān)企業(yè)的效率,優(yōu)化城市宜居環(huán)境的作用。
參考文獻(xiàn):
[1]宋濤.城市產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的經(jīng)濟(jì)研究.廈門:廈門大學(xué)出版社.2010
[2]郎咸平.誰(shuí)在拯救中國(guó)經(jīng)濟(jì).北京:東方出版社.2009
[3]茂.循環(huán)經(jīng)濟(jì)下產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化發(fā)展理論研究.商業(yè)研究.2010
關(guān)鍵詞:河曲;保德;偏關(guān);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);生態(tài)經(jīng)濟(jì)
現(xiàn)代工業(yè)文明進(jìn)程中隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,資源枯竭、環(huán)境破壞的狀況日益加重。人們逐漸認(rèn)識(shí)到這個(gè)問題的嚴(yán)重性,并積極開展研究,以尋求解決的對(duì)策。到20世紀(jì)60年代,生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)的興起,為統(tǒng)籌解決生態(tài)問題和經(jīng)濟(jì)問題提供了重要理論依據(jù)。基于這樣的現(xiàn)實(shí)要求和理論基礎(chǔ),改善生態(tài)環(huán)境,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高可持續(xù)發(fā)展水平,成為學(xué)界和社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)。河曲、保德、偏關(guān)三縣(以下簡(jiǎn)稱河保偏)位于山西省西北部忻州地區(qū),為近20年來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度較快、可利用資源較多、工業(yè)發(fā)展較快的地區(qū),同時(shí)也是晉西北生態(tài)脆弱地區(qū),屬于國(guó)家水土保持重點(diǎn)地區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的矛盾較為突出。本文擬從生態(tài)經(jīng)濟(jì)視角出發(fā)對(duì)河保偏地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行探究,有助于厘清其問題所在,進(jìn)而針對(duì)性地提出優(yōu)化辦法,助推其經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展。
一、河保偏產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題
(一)河保偏產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀
從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)角度看,河保偏地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)普遍存在第二產(chǎn)業(yè)畸高、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)育不足的問題。據(jù)河保偏各縣2014年統(tǒng)計(jì)公報(bào)數(shù)據(jù)測(cè)算,河保偏地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)占全部工業(yè)總產(chǎn)值比重高達(dá)66%,而第三產(chǎn)業(yè)占全部工業(yè)總產(chǎn)值的比重僅為27.8%(見表1)。而同期山西全省第二產(chǎn)業(yè)占全部工業(yè)總產(chǎn)值的比重為49.7%,第三產(chǎn)業(yè)占比為44.1%,全國(guó)第二產(chǎn)業(yè)占比則為42.6%,第三產(chǎn)業(yè)占比為48.2%。按照目前學(xué)界關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),顯然河保偏地區(qū)的工業(yè)畸重、服務(wù)業(yè)比重不足現(xiàn)象異常明顯,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總體上落后于山西平均水平,更落后于全國(guó)的產(chǎn)業(yè)調(diào)整進(jìn)程,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低級(jí)化、畸形化特征明顯,成為制約區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的重要因素。
(二)河保偏產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中存在的問題
1.產(chǎn)業(yè)層次偏低河保偏地區(qū)三類產(chǎn)業(yè)在整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中所占比重不平衡,生產(chǎn)過(guò)程很大程度上依賴資源,科學(xué)技術(shù)對(duì)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的貢獻(xiàn)率較低。具體表現(xiàn)在三方面:一是農(nóng)業(yè)所包含的種、林、畜生產(chǎn)結(jié)構(gòu)有待改善,對(duì)保護(hù)自然資源、保持生態(tài)平衡調(diào)整難度較大;二是資源開采占總產(chǎn)業(yè)比重較高,以加工為主的產(chǎn)業(yè)占總產(chǎn)業(yè)比重很低,難以形成規(guī)模效益,并且鮮有名牌產(chǎn)品;三是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r不佳,表現(xiàn)為服務(wù)質(zhì)量較差、效益較低等。雖然客觀來(lái)看河保偏近幾年在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)上已有明顯進(jìn)步,部分產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平提高迅速,但總體而言,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍很不合理,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力亟待加強(qiáng)。2.產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)聯(lián)性弱,缺乏互補(bǔ)性,方向不合理首先,各個(gè)不同產(chǎn)業(yè)間合作關(guān)系薄弱,相互聯(lián)動(dòng)的促進(jìn)作用較弱,沒有形成系統(tǒng)、完整的產(chǎn)業(yè)間價(jià)值鏈,以及同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)相互協(xié)調(diào)機(jī)制較弱;其次,區(qū)域間沒有形成差異化發(fā)展格局,同結(jié)構(gòu)、同質(zhì)化的發(fā)展形態(tài)使得區(qū)域間難以形成相互促進(jìn)的互補(bǔ)發(fā)展態(tài)勢(shì),產(chǎn)業(yè)建設(shè)呈現(xiàn)重疊的問題;再次,對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展提升方向不合理,在注重資源采掘、鋼鐵等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的同時(shí),忽視具備充足資本存量的制造業(yè),缺乏對(duì)科學(xué)技術(shù)為主要驅(qū)動(dòng)因素的相關(guān)產(chǎn)業(yè)的探索與發(fā)展。3.產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)有待改善,投資效益較低首先,產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展缺乏活力,整個(gè)產(chǎn)業(yè)中非公有制經(jīng)濟(jì)的投資比重遠(yuǎn)低于國(guó)有經(jīng)濟(jì),使得非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展缺乏推動(dòng)力。其次,第二產(chǎn)業(yè)中科學(xué)技術(shù)含量較高的部分資金投入沒有達(dá)到足夠水平,加之本身產(chǎn)業(yè)價(jià)值貢獻(xiàn)當(dāng)中科技占有率較低,底子薄后勁不足導(dǎo)致科技驅(qū)動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑難以順利開展。最后,第二產(chǎn)業(yè)與第一產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)較差,對(duì)第一產(chǎn)業(yè)效益的邊際帶動(dòng)能力有待提高。
二、制約河保偏產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的原因
(一)區(qū)位條件差
位于呂梁山脈北段的河保偏三縣,地處山西省西北部,從地理上看屬于邊緣地帶,距離忻州市忻府區(qū)200多公里,與山西省省會(huì)太原市的距離相對(duì)省內(nèi)其他縣市較遠(yuǎn)。作為區(qū)位條件的重要因素,河保偏三縣地理位置相對(duì)于省市政治經(jīng)濟(jì)中心較為偏遠(yuǎn),因此在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面所給予的投資強(qiáng)度較低,這在相當(dāng)程度上制約了三縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近年來(lái)隨著忻保高速公路的開通和靈河高速公路的修建,區(qū)位差異正在逐漸減小。
(二)干旱影響較重且頻次較高
農(nóng)業(yè)受到自然環(huán)境變化的影響程度非常高。河保偏三縣多年以來(lái)平均蒸發(fā)量達(dá)到2200.9mm,比同期平均降水量493.6mm多3.46倍,由此導(dǎo)致三地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭受干旱的影響較大。同時(shí),降水量在不同年份之間變化量較大,降水量較少的情況出現(xiàn)頻次較高,這對(duì)于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)貧困縣而言,所受到的打擊是致命的。
(三)人口質(zhì)量較低
高質(zhì)量的人口素質(zhì)能對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)展起到巨大的推動(dòng)作用,較低的人口思想和文化素質(zhì)在一定程度上限制了河保偏三縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間,這不僅導(dǎo)致了現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的落后,而且還持續(xù)影響著未來(lái)的貧困。勞動(dòng)力資源結(jié)構(gòu)單一,層次不夠完善,缺乏高層次專業(yè)技術(shù)人才,這對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)來(lái)說(shuō)是巨大的限制。
(四)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后
欠發(fā)達(dá)區(qū)域要趕上發(fā)達(dá)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,在總量規(guī)模相差較大的情況下,就必須以高于發(fā)達(dá)區(qū)域的發(fā)展速度才能在一定時(shí)期內(nèi)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。2001年經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平處于領(lǐng)先地位,同時(shí)相對(duì)發(fā)展速度較快的河曲、保德兩縣,到2014年經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍處于領(lǐng)先地位。而2001年經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低及相對(duì)發(fā)展速度較慢的偏關(guān)縣,到2014年經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平依然比較落后。
三、生態(tài)經(jīng)濟(jì)環(huán)境視角下河保偏產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化對(duì)策
(一)依托先進(jìn)技術(shù)加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高技術(shù)化、生態(tài)化、循環(huán)化
河曲縣要著力推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升,現(xiàn)有的煤、電、化、建等四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),是縣域經(jīng)濟(jì)重要的支柱產(chǎn)業(yè),要進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),鞏固煤電化工業(yè)的基礎(chǔ)地位,狠抓以“四煤三電三化”為主導(dǎo)框架的產(chǎn)業(yè)衍生和延伸,構(gòu)建具有本地特色和比較優(yōu)勢(shì)的工業(yè)體系,促進(jìn)集約型、延伸型發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變,即從量的發(fā)展到質(zhì)的飛躍,實(shí)現(xiàn)互動(dòng)增長(zhǎng)的根本性轉(zhuǎn)變;從粗放型、單散型發(fā)展到集約型、延伸型、生態(tài)型發(fā)展的根本性轉(zhuǎn)變。
(二)發(fā)揮煤炭開采的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用
河保偏要結(jié)合自身的優(yōu)勢(shì),發(fā)揮煤炭開采的帶動(dòng)作用,如地處陜蒙交界的神東煤炭公司的煤炭氧化鈣含量較高、灰熔點(diǎn)較低,而保德縣煤炭氧化鈣含量相對(duì)較低,灰熔點(diǎn)較高,該公司結(jié)合二者優(yōu)勢(shì),開發(fā)出口配煤基地。同時(shí)要延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的手段來(lái)發(fā)展,把可利用的煤炭資源利用到最佳。河保偏在今后的發(fā)展中要注意通過(guò)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)積累資金、技術(shù)、人才,從而帶動(dòng)其他行業(yè)發(fā)展。
(三)重視區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作
河保偏要加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)外部、產(chǎn)業(yè)間縱向和橫向合作。河曲縣要繼續(xù)創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,繼續(xù)引進(jìn)中海油、山煤、省煤運(yùn)、神達(dá)、神東、山水六大集團(tuán),努力將投資380億的14個(gè)大項(xiàng)目建設(shè)好。保德縣有豐富的煤炭資源,應(yīng)努力利用神黃鐵路,加強(qiáng)與神華集團(tuán)的合作。偏關(guān)縣引進(jìn)了焦煤集團(tuán)、中電投集團(tuán)、華能集團(tuán)等六大集團(tuán)公司,要抓住機(jī)遇,走開放引進(jìn)、開發(fā)拉長(zhǎng)、多元做大、低碳安全的新型工業(yè)化之路。
(四)大力發(fā)展生態(tài)旅游,培養(yǎng)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)
河保偏三縣具有典型的黃河民俗風(fēng)情,大力發(fā)展生態(tài)旅游是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要選擇。如河曲縣要加強(qiáng)對(duì)娘娘灘、文筆塔的開發(fā)與宣傳,大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),推動(dòng)旅游與文化融合發(fā)展,提升河曲縣特色文化的知名度和影響力;保德現(xiàn)存古跡較少,要注意對(duì)古跡的修復(fù)和保護(hù);偏關(guān)重點(diǎn)抓好以老牛灣為龍頭的黃河風(fēng)情景區(qū)和以長(zhǎng)城、古堡、古村落為特色的古軍事文化景區(qū)“兩大景區(qū)”建設(shè),打造晉西北黃河風(fēng)情特色縣。
(五)推動(dòng)資本融合,促進(jìn)非國(guó)有制經(jīng)濟(jì)大發(fā)展
首先,政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)相關(guān)部門要給予產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)發(fā)展充分的且高質(zhì)量的服務(wù)支持,構(gòu)建一個(gè)寬松且有活力的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。其次,推進(jìn)地域間及不同所有制經(jīng)濟(jì)主體間的投資活動(dòng),增強(qiáng)資本要素對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用。最后,努力建設(shè)多元化價(jià)值鏈,在更高層次、更高規(guī)模和水平上實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的集約經(jīng)營(yíng)。
參考文獻(xiàn)
[1]安樹偉,陳南岳.晉西北河保偏興地區(qū)反貧困戰(zhàn)略研究———以山西省保德縣為例[J].南華大學(xué)學(xué)報(bào):社會(huì)科學(xué)版,2002,3(3):30-33.
[2]宋周鶯.西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化路徑分析[J].中國(guó)人口、資源與環(huán)境,2013,23(10):31-37.
[3]李博,胡進(jìn).中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的測(cè)度和比較分析[J].管理科學(xué),2008,21(2):86-93.
[4]宋德軍.中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與科技創(chuàng)新耦合性評(píng)價(jià)[J].科學(xué)學(xué)研究,2013,31(2):191-200.
一、做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),培育綠色食品加工產(chǎn)業(yè)集群
依托優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品原料優(yōu)勢(shì),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以綠色食品產(chǎn)業(yè)園為載體,加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目,壯大龍頭群體,叫響名優(yōu)品牌,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條向更精更深更廣延展,加速產(chǎn)糧大市向綠色食品加工大市轉(zhuǎn)變。一是做精綠色水稻加工業(yè)。以綠色水稻“吃干榨凈”為目標(biāo),積極培育引進(jìn)稻米加工龍頭,大力發(fā)展精制米、有機(jī)米,延伸發(fā)展大米―米粉、大米―米蛋白、米糠―米糠油、米糠油―油脂酸等產(chǎn)業(yè)鏈,提增稻米產(chǎn)業(yè)綜合效益,擴(kuò)大市場(chǎng)占有率,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。加快綠都集團(tuán)招商改制擴(kuò)能,帶動(dòng)食品經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,發(fā)展免淘米、營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化米,開發(fā)米蛋白、米糠營(yíng)養(yǎng)油、米糠多糖、谷維醇等食品,打造集糧食購(gòu)儲(chǔ)、加工、銷售于一體的水稻加工航母;引導(dǎo)清河泉米業(yè)發(fā)展從稻米加工到稻殼發(fā)電供熱、綜合開發(fā)的水稻精深加工業(yè),研發(fā)稻殼灰肥和單晶硅、多晶硅等產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)吃干榨凈;加快推進(jìn)中糧集團(tuán)30萬(wàn)噸稻米加工項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大糧食加工能力。二是培育做大大豆加工業(yè)。發(fā)揮大豆非轉(zhuǎn)基因和綠色品質(zhì)的優(yōu)勢(shì),大搞精深加工,提高產(chǎn)品附加值,拉動(dòng)大豆產(chǎn)業(yè)振興。扶持珍寶島生物公司新上針劑粉末磷脂和蛋黃磷脂項(xiàng)目,發(fā)展高純度藥用磷脂,擴(kuò)大產(chǎn)能加快發(fā)展。加快宏圖公司等油脂企業(yè)低溫浸油工藝改造,發(fā)展高級(jí)烹調(diào)油、壓榨精煉油和高溫豆粕。積極引進(jìn)企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)大豆纖維、植物蛋白、異黃酮等“兩高”產(chǎn)品。三是積極發(fā)展玉米加工業(yè)。適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需求,大力發(fā)展玉米加工業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高玉米產(chǎn)業(yè)的贏利空間。鼓勵(lì)完達(dá)山、天馬兩大酒廠擴(kuò)大產(chǎn)能,提高玉米利用率。大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)大型玉米加工企業(yè),積極實(shí)施玉米淀粉、玉米油、蛋白粉、速食玉米等深加工項(xiàng)目。四是加強(qiáng)綠色食品基地建設(shè)。按照“區(qū)域化布局、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)”的要求,積極選育優(yōu)良種植品種,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),建好食品原料供應(yīng)基地,力爭(zhēng)2012年綠色水稻基地達(dá)到150萬(wàn)畝,大豆基地達(dá)到4萬(wàn)畝,玉米基地10萬(wàn)畝,滿足龍頭企業(yè)生產(chǎn)需求。
二、深度開發(fā)北藥資源,加速制藥產(chǎn)業(yè)升級(jí)
依托北藥資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),以北藥產(chǎn)業(yè)園為孵化器,以珍寶島藥業(yè)和烏蘇里江藥業(yè)為龍頭,大力度扶持具有虎林優(yōu)勢(shì)的中藥和保健品產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極構(gòu)建以中成藥和功能性保健品為主、中藥飲片為補(bǔ)充的北藥產(chǎn)業(yè)新格局,著力打造全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最強(qiáng)板塊,建設(shè)全國(guó)知名的北藥保健品之鄉(xiāng)。一是做強(qiáng)制藥產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持高起點(diǎn)、高科技、高附加值,加強(qiáng)自主創(chuàng)新,做精刺五加、人參、五味子等藥材的綜合開發(fā)利用,開發(fā)容量較大、療效顯著、安全可靠的新品種,打出北藥新拳頭產(chǎn)品,進(jìn)入國(guó)家基本藥物目錄。支持珍寶島藥業(yè)實(shí)施血塞通凍干粉針和血栓通膠囊項(xiàng)目,加快建設(shè)中醫(yī)藥科技孵化中心和省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,幫助企業(yè)爭(zhēng)取2013年在創(chuàng)業(yè)板上市,促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、高速擴(kuò)張。加大對(duì)烏蘇里江藥業(yè)扶持力度,幫助企業(yè)引資盤活資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展。加快啟動(dòng)天康大藥房中藥飲片廠建設(shè),積極引進(jìn)地道藥材精深加工項(xiàng)目,研發(fā)生產(chǎn)精制飲片、顆粒飲片、免煎飲片等新型飲片升級(jí)換代產(chǎn)品,力爭(zhēng)五年內(nèi)中藥飲片廠達(dá)到5家、年加工量達(dá)到1萬(wàn)噸。二是做大保健品產(chǎn)業(yè)。加大北藥健字號(hào)產(chǎn)品攻關(guān)力度,通過(guò)自主研發(fā)、聯(lián)合開發(fā)、引進(jìn)技術(shù)等方式,不斷提高保健品生產(chǎn)加工能力和產(chǎn)品檔次,推出一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、適應(yīng)主流市場(chǎng)需求的高檔保健品。重點(diǎn)鼓勵(lì)石青峰公司、新曙光公司擴(kuò)大刺五加漿、刺五加晶、刺五加膠囊等系列產(chǎn)品生產(chǎn),幫助烏蘇里江天然食品公司加快開發(fā)生產(chǎn)刺五加沖劑、刺五加口服液、刺五加膠囊等新產(chǎn)品,支持野寶藥業(yè)開發(fā)生產(chǎn)熊膽保健茶、熊膽礦泉水、熊膽飲料等系列產(chǎn)品,努力擴(kuò)大保健品生產(chǎn)規(guī)模和市場(chǎng)占有率。三是搞好藥材基地建設(shè)。采取封山育林、輪序采集等方式,合理保護(hù)和利用野生藥材資源,促進(jìn)北藥基地可持續(xù)發(fā)展。以淺山區(qū)和林區(qū)為重點(diǎn),擴(kuò)大人工藥材種養(yǎng)規(guī)模,大力發(fā)展刺五加、人參等地道藥材和五味子、防風(fēng)等特色藥材,形成種植規(guī)模,力爭(zhēng)2015年達(dá)5萬(wàn)畝。同時(shí),以野寶藥業(yè)養(yǎng)殖場(chǎng)為重點(diǎn),加快發(fā)展黑熊、梅花鹿養(yǎng)殖,積極發(fā)展棕熊、林蛙等其他新品種,壯大野生動(dòng)物養(yǎng)殖規(guī)模。
三、充分利用境內(nèi)外資源,打造木材精深加工基地
發(fā)揮域內(nèi)豐富的森林資源和對(duì)俄經(jīng)貿(mào)的比較優(yōu)勢(shì),以虎林口岸為依托,以木材加工產(chǎn)業(yè)園為帶動(dòng),以東方紅、迎春兩大林業(yè)局木制品園區(qū)為支撐,以雙葉茂盛、東方紅木業(yè)為龍頭,通過(guò)組建行業(yè)協(xié)會(huì)、整合中小企業(yè)、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)木材加工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),加快形成集團(tuán)發(fā)展、專業(yè)配套的產(chǎn)業(yè)體系,努力把虎林打造成為原料充足、生產(chǎn)配套、產(chǎn)品終端的木材加工基地。一是加快木材產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)參與,分批投入、分步實(shí)施”的方式,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)抓好園區(qū)規(guī)劃,加快園區(qū)路、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),盡快使園區(qū)達(dá)到“七通一平”。加快組建園區(qū)管理機(jī)構(gòu),制定入園優(yōu)惠政策,瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外有實(shí)力的大型木制品加工企業(yè)開展定向、定位招商,大力引進(jìn)建材、家具等木制品精深加工項(xiàng)目,推進(jìn)木材產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集群化發(fā)展,努力把產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成為重要的對(duì)俄木材進(jìn)出口加工集聚區(qū)。二是加快推進(jìn)木材產(chǎn)業(yè)升級(jí)。圍繞推進(jìn)林板一體化、木制品系列化,引進(jìn)木材精深加工新裝備,實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化流水作業(yè),提高木材加工水平和綜合利用率。扶持雙葉茂盛木材公司以訂單為紐帶聯(lián)接相關(guān)企業(yè),組建以板材生產(chǎn)、家具組裝為主業(yè)的大集團(tuán),拉動(dòng)木材加工業(yè)發(fā)展。扶持東方紅木業(yè)整合山剩物、削片,擴(kuò)大人造板規(guī)模。鼓勵(lì)鑫誠(chéng)、虎運(yùn)等企業(yè)改造升級(jí),在擴(kuò)大鋸材、板方材、鉛筆板、旋切單板、方便筷等粗加工半成品加工量的基礎(chǔ)上,大力開發(fā)集成材、膠合板、中高密度纖維板、家具板等各種專業(yè)板材,積極發(fā)展新型木飾材料、家具、地板、木制工藝品等高端成品。三是保障木材原料供應(yīng)。利用境內(nèi)外兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng),保證原料充足供給,促進(jìn)木材產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。正確處理林業(yè)保護(hù)與木材采伐的關(guān)系,加快短周期林材基地建設(shè),在東方紅、迎春林業(yè)局辟建優(yōu)質(zhì)原木貯運(yùn)基地,爭(zhēng)取域內(nèi)原木全部就地加工轉(zhuǎn)化增值。加快對(duì)俄森林資源開發(fā)步伐,支持雙葉茂盛、鑫誠(chéng)等企業(yè)“走出去”,采取經(jīng)濟(jì)合作、買斷經(jīng)營(yíng)等方式,在俄遠(yuǎn)東地區(qū)開展森林采伐業(yè)務(wù)、辟建木材粗加工基地,拓展木材資源的供應(yīng)渠道。
四、加速新型能源開發(fā),建設(shè)清潔能源開發(fā)基地
抓住國(guó)家鼓勵(lì)、扶持新型能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇,以新能源應(yīng)用、科技創(chuàng)新為先導(dǎo),規(guī)模化推進(jìn)風(fēng)能和生物質(zhì)能利用,不斷促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),把虎林建設(shè)成為全國(guó)領(lǐng)先的新型能源產(chǎn)業(yè)開發(fā)示范基地。一是大力實(shí)施風(fēng)能開發(fā)。充分挖掘區(qū)域內(nèi)豐富的風(fēng)力資源,加大風(fēng)電項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)力度,迅速擴(kuò)張風(fēng)力發(fā)電規(guī)模,建設(shè)黑龍江省“風(fēng)電之都”。在華電集團(tuán)石青山風(fēng)電場(chǎng)一期工程投產(chǎn)達(dá)效的基礎(chǔ)上,加快扶持其啟動(dòng)實(shí)施風(fēng)電場(chǎng)二、三期工程,不斷擴(kuò)增裝機(jī)容量。大力支持華電、國(guó)電等企業(yè)發(fā)展能源配套產(chǎn)業(yè),引進(jìn)更多的風(fēng)能開發(fā)及配套項(xiàng)目,完善產(chǎn)業(yè)鏈條。同時(shí)加快電網(wǎng)改造,完善主干網(wǎng)架結(jié)構(gòu)和接入系統(tǒng),提高上網(wǎng)供電能力,三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)用電自給。二是加快推進(jìn)生物質(zhì)能利用。依托域內(nèi)豐富的生物質(zhì)資源,大力發(fā)展生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目,培育一批生物質(zhì)能開發(fā)企業(yè),提高生物質(zhì)能源利用效率,建設(shè)國(guó)家生物質(zhì)能源利用先進(jìn)示范區(qū)。鼓勵(lì)清河泉熱電公司等企業(yè)研發(fā)新技術(shù)、新裝備,啟動(dòng)實(shí)施萬(wàn)成熱電廠生物質(zhì)能熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目、虎林生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目、珍寶島米業(yè)公司熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目、遠(yuǎn)達(dá)生物質(zhì)能熱電聯(lián)產(chǎn)工程、金谷生物質(zhì)能熱電聯(lián)產(chǎn)工程等項(xiàng)目,擴(kuò)大生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)容量,三年內(nèi)取締不可再生資源發(fā)電項(xiàng)目。三是積極發(fā)展石油產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)與大慶石油管理局合作,協(xié)助大慶石油管理局加快石油資源勘探開發(fā)進(jìn)度,爭(zhēng)取項(xiàng)目早見成效。在此基礎(chǔ)上,積極引進(jìn)其他企業(yè),生產(chǎn)以有機(jī)原料、合成樹脂、塑料加工為主的石化產(chǎn)品。
五、全面開發(fā)畜禽產(chǎn)品,壯大綠色肉乳產(chǎn)業(yè)
立足豐富的農(nóng)牧業(yè)資源開發(fā),堅(jiān)持集約化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向,以基地建設(shè)為重點(diǎn),以加工流通為紐帶,加速引進(jìn)建設(shè)龍頭企業(yè),突出發(fā)展畜禽產(chǎn)品屠宰分割、肉聯(lián)加工、乳品轉(zhuǎn)化,進(jìn)一步提高畜產(chǎn)品產(chǎn)出率、商品率、加工轉(zhuǎn)化增值率、市場(chǎng)占有率和經(jīng)濟(jì)效益,形成產(chǎn)加銷一條龍的畜牧業(yè)發(fā)展格局,全力打造畜牧產(chǎn)業(yè)大市。一是做強(qiáng)做品加工業(yè)。抓住乳業(yè)復(fù)蘇的有利時(shí)機(jī),支持完成娃哈哈乳業(yè)改擴(kuò)建,爭(zhēng)取新上乳飲料、茶飲料項(xiàng)目,提升產(chǎn)業(yè)層次,擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、豐富產(chǎn)品種類,推動(dòng)乳品產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。二是培育做大畜禽加工業(yè)。引進(jìn)梅林正廣和公司實(shí)施禽類深加工項(xiàng)目,新上鴨鵝精細(xì)加工生產(chǎn)線,生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品,帶動(dòng)區(qū)域鴨鵝養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。啟動(dòng)梅林正廣和灌裝食品生產(chǎn)線,新上豬肉、午餐肉罐頭加工生產(chǎn)線。支持金谷公司擴(kuò)大產(chǎn)能,發(fā)展腸肚肉灌制品、午餐肉、冷鮮肉、冷切肉、肉罐頭深加工項(xiàng)目,培育壯大生豬產(chǎn)業(yè)。三是加強(qiáng)畜牧養(yǎng)殖基地建設(shè)。深入實(shí)施“萬(wàn)頭牛、四萬(wàn)噸奶、百萬(wàn)頭豬、千萬(wàn)只鵝鴨”工程,加快發(fā)展奶牛、鴨鵝、生豬養(yǎng)殖,確保龍頭企業(yè)原料供應(yīng)。加強(qiáng)以中西部奶牛基礎(chǔ)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的奶源基地建設(shè),搞好奶牛的飼養(yǎng)、繁育、防疫滅病、青貯利用等工作,擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。以合同、訂單式連接,以委托代養(yǎng)為重點(diǎn),強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)和飼養(yǎng)管理,提高鵝鴨基地建設(shè)質(zhì)量。加大政策扶持力度,發(fā)展專業(yè)村、專業(yè)戶,不斷擴(kuò)大生豬養(yǎng)殖規(guī)模。
關(guān)鍵詞:循環(huán)經(jīng)濟(jì);產(chǎn)業(yè)集群;生態(tài)化;甘肅省
中圖分類號(hào):F124.6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1003-4161(2006)05-0070-04
近年來(lái),產(chǎn)業(yè)集群以其特有的聚集優(yōu)勢(shì),逐漸成為地域生產(chǎn)組織形式,成了發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)和提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑。對(duì)于資源高依賴型的甘肅省來(lái)說(shuō),研究基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化的理論和現(xiàn)實(shí)問題,對(duì)于有效利用產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)和保持經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)的和諧發(fā)展具有重要意義。
1.循環(huán)經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化
1.1循環(huán)經(jīng)濟(jì)的特征
(1)資源循環(huán)性,循環(huán)經(jīng)濟(jì)是把經(jīng)濟(jì)與自然生態(tài)系統(tǒng)的運(yùn)行規(guī)律相結(jié)合,形成一個(gè)“資源――產(chǎn)品――再生資源”的物質(zhì)反復(fù)循環(huán)流動(dòng)的組織模式,這種模式使得整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)以及生產(chǎn)和消費(fèi)的過(guò)程基本上不產(chǎn)生或者只產(chǎn)生很少的廢棄物,最大限度地追求廢棄物的零排放[1]。(2)技術(shù)導(dǎo)向性,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)以科技進(jìn)步為先決條件,依靠技術(shù)進(jìn)步,積極采用無(wú)害或低害新工藝、新技術(shù),大力降低原材料和能源的消耗,實(shí)現(xiàn)少投入多產(chǎn)出、低污染,盡可能把環(huán)境污染物的排放消除在生產(chǎn)過(guò)程中。從開采、加工、運(yùn)輸、使用、再循環(huán)、最終處置六個(gè)環(huán)節(jié)出發(fā),系統(tǒng)地對(duì)資源消耗和污染排放進(jìn)行設(shè)計(jì),系統(tǒng)評(píng)估生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)劣。(3)協(xié)同發(fā)展性,循環(huán)經(jīng)濟(jì)把經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在自然生態(tài)規(guī)律的基礎(chǔ)上,促使以大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)和大量廢棄為特征的傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系向物質(zhì)循環(huán)利用的經(jīng)濟(jì)體系轉(zhuǎn)變。在獲取等量物質(zhì)、能量效用的過(guò)程中與實(shí)現(xiàn)資源索取最大化的同時(shí),還要做到向社會(huì)提品效用的最大化和向生態(tài)環(huán)境排放廢物的趨零化,使生態(tài)效益――經(jīng)濟(jì)效益――社會(huì)效益達(dá)到協(xié)同發(fā)展。
1.2產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化
產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化是結(jié)合自然生態(tài)系統(tǒng)的規(guī)律和產(chǎn)業(yè)集群的組織構(gòu)架,將不同產(chǎn)業(yè)間關(guān)系加以協(xié)調(diào)組裝,并與當(dāng)?shù)氐淖匀缓蜕鐣?huì)基礎(chǔ)條件相融合,發(fā)掘產(chǎn)業(yè)群落所產(chǎn)生的內(nèi)生資源,建立良性循環(huán)的產(chǎn)業(yè)集群化過(guò)程。在生態(tài)化過(guò)程中,產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以自然系統(tǒng)承載能力為限,對(duì)特定空間上的集群產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)、自然系統(tǒng)和社會(huì)系統(tǒng)進(jìn)行耦合優(yōu)化,以實(shí)現(xiàn)特定區(qū)位上經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)三者之間的整體協(xié)調(diào)與和諧發(fā)展。與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群模式相比,其主要特征表現(xiàn)為:(1)生態(tài)性。在這一系統(tǒng)中,能量和物質(zhì)由低級(jí)到高級(jí),又由低級(jí)到高級(jí),又由高級(jí)到低級(jí)循環(huán)傳遞,這樣的互聯(lián)互動(dòng)、循環(huán)往復(fù)和周而復(fù)始,維持了自然界各種物質(zhì)間的生態(tài)平衡,保證了自然生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)不斷的運(yùn)行,產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化正是基于自然系統(tǒng)的這種特性和運(yùn)動(dòng)規(guī)律,所構(gòu)建的符合生態(tài)規(guī)律的產(chǎn)業(yè)鏈組織結(jié)構(gòu),其組織過(guò)程和運(yùn)行結(jié)果都表現(xiàn)出生態(tài)自然系統(tǒng)的屬性。(2)循環(huán)性,與一般意義上的產(chǎn)業(yè)集群相比,生態(tài)化的產(chǎn)業(yè)集群主要以資源的循環(huán)利用為紐帶,通過(guò)前向關(guān)聯(lián)、后向關(guān)聯(lián)和側(cè)向關(guān)聯(lián),形成產(chǎn)業(yè)集群網(wǎng)絡(luò)。在生產(chǎn)過(guò)程中,各產(chǎn)業(yè)主體以減量化、再利用、資源化為原則,通過(guò)管理技術(shù)的改進(jìn),盡量減少進(jìn)入生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程的物質(zhì)和能量流量,并且使各環(huán)節(jié)的生產(chǎn)以上游產(chǎn)業(yè)的廢物和半成品為投入要素,通過(guò)對(duì)“廢物”的再加工處理(再生),使其作為新資源,并制成新產(chǎn)品,再次進(jìn)入市場(chǎng)或生產(chǎn)過(guò)程。(3)區(qū)位性,區(qū)位性是產(chǎn)業(yè)集群的空間特征。一般情況,產(chǎn)業(yè)集群生存在相同的地理和生態(tài)環(huán)境中,具有相似的歷史文化背景,共用能源、交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施,對(duì)地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)的影響較明顯,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升都有舉足輕重的作用,產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化表現(xiàn)出主體對(duì)共同的生態(tài)和資源環(huán)境都有一定的社會(huì)責(zé)任。
2.循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化模式
雖然循環(huán)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化屬于不同層次的范疇,但兩者之間卻有內(nèi)在的聯(lián)系,都以維系自然生態(tài)系統(tǒng)平衡為原則,來(lái)實(shí)現(xiàn)資源的有效利用和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。辯證的來(lái)說(shuō),產(chǎn)業(yè)集群是生態(tài)化的組織依托和載體,循環(huán)經(jīng)濟(jì)是產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化的前提和基礎(chǔ),兩者相互滲透,相互發(fā)展。并且,循環(huán)經(jīng)濟(jì)能夠賦予產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化發(fā)展新的理念和特質(zhì),使產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化因循環(huán)經(jīng)濟(jì)而顯示出強(qiáng)大的生命力和競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),循環(huán)經(jīng)濟(jì)是產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化的基本原則和理念,決定產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化的組織模式和目標(biāo),產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化是循環(huán)經(jīng)濟(jì)得以實(shí)現(xiàn)的重要微觀基礎(chǔ)。
2.1循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)的組織模式
從環(huán)境治理的角度看(以制造業(yè)為例),產(chǎn)業(yè)集群的組織模式可分為非治理模式、末端治理和循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。
圖1非治理模式非治理模式是工業(yè)化初期,產(chǎn)業(yè)主體以資源為中心,而形成的“資源――生產(chǎn)――流通――消費(fèi)――丟棄”生產(chǎn)組織模式(如圖1)。這種模式是以大量消耗自然資源和能源及大規(guī)模破壞人類生存環(huán)境為代價(jià)的粗放型生產(chǎn)模式,集群主體視環(huán)境和生態(tài)為取之不盡、用之不竭的源泉,根本未考慮自然系統(tǒng)平衡的因素,結(jié)果造成了人類生存環(huán)境的破壞和某些資源的過(guò)早枯竭。
隨著工業(yè)化過(guò)程的遞進(jìn),人類逐漸認(rèn)識(shí)到了這種以犧牲環(huán)境為經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的代價(jià),開始采用末端治理集群的模式(如圖2)。末端治理模式是從治理環(huán)境的角度出發(fā),對(duì)集群生產(chǎn)過(guò)程中所產(chǎn)生的污染物進(jìn)行綜合治理。這種模式雖然考慮了環(huán)境因素,減少了污染量,但整個(gè)物質(zhì)流動(dòng)過(guò)程依然是線性的,仍然造成了環(huán)境質(zhì)量下降,資源供應(yīng)枯竭,最終還是導(dǎo)致了人類生存環(huán)境的惡化。況且,末端治理費(fèi)用大多由政府來(lái)承擔(dān),對(duì)產(chǎn)業(yè)主體的約束力度不大,使得社會(huì)治理成本高昂。
圖2末端治理模式鑒于非治理模式和末端治理模式的不足,本文構(gòu)建了基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化模式(如圖3)。這種模式是根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念,所建立的能夠協(xié)調(diào)各種產(chǎn)業(yè),將一個(gè)產(chǎn)業(yè)的廢棄物用作另外一產(chǎn)業(yè)的原材料,從而實(shí)現(xiàn)“資源――生產(chǎn)――流通――消費(fèi)――再利用”的反饋治理結(jié)構(gòu),這種模式能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的“雙贏”。
2.2.1集群規(guī)模定額化
定額化是集群生態(tài)化第一要義。產(chǎn)業(yè)集群是在特定的有限區(qū)位上人、財(cái)、物的強(qiáng)勢(shì)聚集,它迅速?gòu)?qiáng)化物流、人流的密度和頻率,不可能不對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響,同時(shí)任何生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)其生產(chǎn)能力和承載能力都是有限的,因此,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化,必須考慮“最適”和“閾值”,對(duì)產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模進(jìn)行設(shè)限,保持對(duì)資源的索取和廢棄物的排放在生態(tài)環(huán)境的承受范圍內(nèi),使其不超過(guò)生態(tài)環(huán)境的負(fù)荷。
2.2.2集群結(jié)構(gòu)柔性化
由眾多不同性質(zhì)的產(chǎn)業(yè)集群主體所構(gòu)成的產(chǎn)業(yè)群落,存在著各種復(fù)雜的共生關(guān)系及其關(guān)聯(lián)結(jié)構(gòu)。因此,集群生態(tài)化就必須按照時(shí)空相宜的原則,通過(guò)對(duì)集群結(jié)構(gòu)的柔性化管理,不斷使之與生態(tài)環(huán)境保持動(dòng)態(tài)的平衡關(guān)系,為此,要求嚴(yán)把集群產(chǎn)業(yè)的準(zhǔn)入門檻,強(qiáng)化市場(chǎng)淘汰機(jī)制,依據(jù)人和自然的物質(zhì)變換關(guān)系狀況和擇優(yōu)去劣的原則,動(dòng)態(tài)調(diào)控和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集群結(jié)構(gòu),同時(shí),針對(duì)不同區(qū)位資源狀況特點(diǎn)和集群過(guò)程的不同階段,規(guī)制相應(yīng)的集群方式和組織形態(tài),實(shí)現(xiàn)由追求集群規(guī)模效益向結(jié)構(gòu)效應(yīng)的轉(zhuǎn)變。
2.2.3集群技術(shù)綠色化
對(duì)于特定區(qū)位上的產(chǎn)業(yè)集群來(lái)說(shuō),本質(zhì)上是資源要素投入與產(chǎn)出進(jìn)行轉(zhuǎn)換的經(jīng)濟(jì)大系統(tǒng)。要提高投入產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)效益,必須在投入、產(chǎn)出及其過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)上進(jìn)行技術(shù)系統(tǒng)的變革和創(chuàng)新,以尋求資源轉(zhuǎn)換的最佳途徑和方式,實(shí)現(xiàn)“資源消耗――產(chǎn)品――再生資源”閉合型物流循環(huán)模式的轉(zhuǎn)換。把技術(shù)創(chuàng)新的指向重點(diǎn)放在資源消耗和廢棄物排放減量化的基礎(chǔ)上,同時(shí),依靠工藝技術(shù)進(jìn)步,不斷促進(jìn)生產(chǎn)中廢物的重新資源化和再生利用,盡可能避免過(guò)多或過(guò)早成為垃圾[2]。事實(shí)上,由于集群產(chǎn)業(yè)之間的強(qiáng)勢(shì)聚集和短程關(guān)聯(lián),也為循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式提供了賴以實(shí)現(xiàn)的組織形式和新舊廢物的轉(zhuǎn)變條件,也正是技術(shù)要素在資源轉(zhuǎn)換過(guò)程中的特殊使命,注定產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化的過(guò)程必然是集群產(chǎn)業(yè)技術(shù)系統(tǒng)不斷綠色化的過(guò)程。
2.2.4集群目標(biāo)多元化
產(chǎn)業(yè)集群作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生產(chǎn)組織形式,無(wú)疑會(huì)帶來(lái)資源的優(yōu)化配置、供需短程關(guān)聯(lián)、交易成本降低等集群效應(yīng),這是產(chǎn)業(yè)所追求的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)[3]。但是,產(chǎn)業(yè)集群作為經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)。它又與區(qū)域的社會(huì)系統(tǒng)、生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)成更高階的大系統(tǒng),各系統(tǒng)的地位和作用功能無(wú)法相互替代,而且,在各自的功能相互制約。正是系統(tǒng)內(nèi)部的非線性相互作用和內(nèi)部非加和性聯(lián)系所致,使得產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化的目標(biāo)多元化。因此,要追求集群系統(tǒng)整體效益的最優(yōu)化,不僅包括利潤(rùn)的最大化和區(qū)域GDP的增長(zhǎng),還應(yīng)包括區(qū)域生態(tài)安全、資源優(yōu)化與永續(xù)利用等目標(biāo),實(shí)現(xiàn)“三生”(生產(chǎn)、生活、生態(tài))效益的統(tǒng)一。
3.甘肅產(chǎn)業(yè)集群及生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀分析
3.1資源狀況
3.1.1資源擁有量相對(duì)不足
全省煤炭保有量86億噸,人均330噸,為全國(guó)人均600噸的55%,雖然在慶陽(yáng)市發(fā)現(xiàn)了預(yù)測(cè)儲(chǔ)量1342億噸,但大部分埋藏較深,開采難度大,所需經(jīng)費(fèi)大。石油探明儲(chǔ)量3.6億噸,占全國(guó)探明儲(chǔ)量的1.2%,人均擁有量只占全國(guó)水平的50%左右。水資源嚴(yán)重缺乏,人均水資源量1150立方米,僅為全國(guó)人均水平2200立方米的50%,已成制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素之一。其他關(guān)系國(guó)計(jì)民生的45種主要資源中,除少量幾種有色金屬儲(chǔ)量相對(duì)比較豐富外,鐵、鉛、滑石、硫、磷、鉀鹽、芒硝、石墨等主要礦產(chǎn)資源缺乏。
3.1.2資源利用率低下
在資源利用方式上,以“資源――產(chǎn)品――廢棄物”為主,造成資源損失、浪費(fèi)和環(huán)境污染嚴(yán)重。2004年,全省工業(yè)廢棄物綜合利用率只有37%,比全國(guó)平均水平55.4%低33%;萬(wàn)元工業(yè)增值電耗6730千瓦時(shí),為全國(guó)平均水平2750千瓦時(shí)的2.4倍多,在全國(guó)31個(gè)省市中,甘肅省萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值消耗指標(biāo)居全國(guó)倒數(shù)第五位。
3.1.3資源型城市面臨后續(xù)資源危機(jī)
金昌、白銀、嘉峪關(guān)、玉門等重點(diǎn)資源型城市(礦區(qū)),都面臨資源日益枯竭的嚴(yán)峻形勢(shì)。從現(xiàn)有生產(chǎn)能力看,據(jù)統(tǒng)計(jì),白銀公司銅的服務(wù)年限為5~8年(鉛、鋅各15年),金川公司鎳、銅服務(wù)年限40年和30年左右,酒鋼集團(tuán)鐵礦石服務(wù)年限40年,玉門石油服務(wù)年限13年左右,解決這些資源型城市的后續(xù)資源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題已刻不容緩。
3.2生態(tài)狀況
甘肅生態(tài)環(huán)境方面存在的主要問題是水資源匱乏、植被覆蓋率低、水土流失嚴(yán)重、草原退化日益加劇、土地荒漠化持續(xù)擴(kuò)展、滑坡泥石流威脅不斷。目前甘肅省生態(tài)環(huán)境的總體狀況仍是:普遍脆弱、局部改善、總體惡化、短期改善、長(zhǎng)期惡化。甘肅省生態(tài)環(huán)境持續(xù)退化是由自然和人為兩方面的因素造成的,自然因素是生態(tài)環(huán)境退化發(fā)生、發(fā)展的潛在條件,人為因素則是導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境退化的重要外在原因,不合理的人為活動(dòng)可以歸結(jié)為“五濫”――濫墾(無(wú)計(jì)劃,無(wú)節(jié)制的開墾土地)、濫牧(超載過(guò)牧)、濫伐(林木)、濫采(中草藥,草皮等)、濫用水資源(不顧生態(tài)用水、超采地下水等)。
3.3區(qū)域經(jīng)濟(jì)狀況
甘肅省處于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),經(jīng)濟(jì)總量低、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力弱、市場(chǎng)化程度不高、企業(yè)規(guī)模小,其主要表現(xiàn):(1)經(jīng)濟(jì)總量小,增長(zhǎng)緩慢,人均收入水平不高,企業(yè)績(jī)效不高,資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素投入不足,效率低。(2)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)業(yè)比重偏高,工業(yè)化水平低,比重偏低,服務(wù)業(yè)滯后,工業(yè)化仍處于初級(jí)階段向中級(jí)初中期轉(zhuǎn)變中,產(chǎn)品附加值低,競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),仍徘徊在低端競(jìng)爭(zhēng)道路上。(3)市場(chǎng)化程度低,市場(chǎng)規(guī)模小,發(fā)育不夠成熟,非國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重小,體制改革滯后,法制環(huán)境不健全,資本、技術(shù)等要素市場(chǎng)不完善,人才、資金缺乏。(4)外向型程度低,開放程度指數(shù)、出口依存度、利用外資水平和質(zhì)量低下。(5)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,交通、通訊、水電等投資不足,管制過(guò)多,成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要“瓶頸”。(6)城市化水平滯后,城鄉(xiāng)差距明顯,城市支柱產(chǎn)業(yè)不強(qiáng),人才聚集度低。
3.4產(chǎn)業(yè)集群狀況
總體來(lái)說(shuō),甘肅省的產(chǎn)業(yè)集聚程度低,主要集中在農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、有色金屬、煤炭、石油、化工等行業(yè),完全屬于自然資源高依賴型集群模式。主要特點(diǎn)(1)自然資源依賴程度高,甘肅省主要依靠能源礦產(chǎn)黑色金屬、有色金屬礦產(chǎn)等自然資源形成了制造產(chǎn)業(yè)集群,使得工業(yè)成為甘肅國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成了以重工業(yè)為主,輕重工業(yè)協(xié)調(diào)配合,包括煤炭、石油、電力、冶金、機(jī)械、化學(xué)工業(yè)、建材、森林、食品、紡織、造紙等十幾個(gè)部門在內(nèi)的生產(chǎn)體系,已成為中國(guó)有色金屬、電力、石油化工、石油機(jī)械制造和建筑材料的重要基地,但整個(gè)生產(chǎn)體系主要依托不可再生資源,產(chǎn)業(yè)集群的后續(xù)性差。(2)地域分散。由于甘肅省的地域緣由,使不同類資源或同類資源分布極不集中,金昌、白銀、嘉峪關(guān)、平?jīng)龅鹊胤植嫉馁Y源各異,而且就煤和石油同類資源也分布在靖遠(yuǎn)、窯街等地,這就增加了資源的開采、運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用。再加上由于“三線”建設(shè)的傳統(tǒng)工業(yè)布局的不合理因素,造成很多重工業(yè)分布不符合工業(yè)布局的原理,像撒胡椒面一樣,零星點(diǎn)點(diǎn),構(gòu)不成集群規(guī)模,造成了嚴(yán)重的規(guī)模經(jīng)濟(jì)損失。(3)技術(shù)含量水平低,甘肅工業(yè)大多是上世紀(jì)50~60年展起來(lái)的,工業(yè)門類基本上屬于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),多采用常規(guī)技術(shù)。改革開放以來(lái),由于國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略重心“東傾”,國(guó)家投資移出,現(xiàn)行折舊辦法的局限,省級(jí)財(cái)政吃緊等多重因素的綜合影響,導(dǎo)致工業(yè)技術(shù)升級(jí)換代步伐遲緩,設(shè)備更新改造乏力,進(jìn)而造成工業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)越來(lái)越落后,經(jīng)濟(jì)效益不斷下滑,工業(yè)裝備水平、更新改造能力、技術(shù)開發(fā)研究和技術(shù)創(chuàng)新能力等方面都偏低。(4)污染嚴(yán)重,甘肅的污染很嚴(yán)重,特別是一些重化工業(yè)和煤炭工業(yè),對(duì)環(huán)境的污染更加嚴(yán)重。
4基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化政策建議
4.1加強(qiáng)企業(yè)共生礦資源的利用
由于礦產(chǎn)資源自身的特點(diǎn),一礦多元的屬性比比皆是。如何提高礦產(chǎn)資源的綜合利用能力充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化的作用,已成為解決甘肅省能源、資源和環(huán)境問題的有效途徑。例如金川公司1989年取得了資源綜合利用初步成效,成為國(guó)內(nèi)唯一的采選、冶煉和提取鎳、銅、鈷、金、銀、鉑族金屬和硫的聯(lián)合企業(yè)。企業(yè)通過(guò)不斷依靠技術(shù)進(jìn)步,已經(jīng)能夠提取回收15種元素中的12種。對(duì)于這樣的企業(yè),政府應(yīng)從節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的高度出發(fā),制定有助于促進(jìn)資源、能源綜合利用的優(yōu)惠政策,發(fā)揮政策的向?qū)Ш屯苿?dòng)作用。
4.2推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)開發(fā)和推廣
針對(duì)亟需發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)領(lǐng)域,在資源節(jié)約、能源梯級(jí)利用、產(chǎn)業(yè)鏈延長(zhǎng)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈接、“零排放”技術(shù)、回收處理技術(shù)、綠色再造技術(shù)、降低成本技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域,組織進(jìn)行技術(shù)研究和開發(fā),并鼓勵(lì)引進(jìn)、消化和吸收一批國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù),突破重點(diǎn)技術(shù)瓶頸,不斷提升整體技術(shù)水平,開拓新的技術(shù)形態(tài)――生態(tài)技術(shù),重視增加并研制、開發(fā)生態(tài)技術(shù)、生態(tài)工藝和生態(tài)管理,致力于疏浚集群內(nèi)部、外部物質(zhì)與能源循環(huán)途徑的技術(shù)和措施研究,積極選擇“適宜”技術(shù),發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),調(diào)整和完善集群生態(tài)結(jié)構(gòu),保證發(fā)展過(guò)程低(無(wú))污、低(無(wú))廢、低耗,提高資源循環(huán)利用率,逐步走清潔生產(chǎn)、綠色消費(fèi)之路。
4.3抓好重點(diǎn)示范項(xiàng)目和示范工作
政府組織工作應(yīng)有重點(diǎn)的突破,合理選擇重點(diǎn)領(lǐng)域工作,規(guī)劃、實(shí)施示范項(xiàng)目,抓好像酒鋼公司等這樣的示范企業(yè),建設(shè)具有產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化性質(zhì)的生態(tài)園區(qū)、廢物處理區(qū)、節(jié)能示范區(qū)和廢水回收區(qū),推進(jìn)廢舊塑料、廢紙、物資和城市生活垃圾的回收產(chǎn)業(yè)體系。緊緊圍繞抓骨干、高耗能企業(yè),抓重點(diǎn)城市和抓重點(diǎn)區(qū)域來(lái)推進(jìn)基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化發(fā)展進(jìn)程。
4.4加大政策法規(guī)建設(shè)
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照走新型工業(yè)化發(fā)展道路、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,把發(fā)展基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化的理念放在首要位置,立足當(dāng)前,著眼未來(lái),統(tǒng)籌兼顧,全面落實(shí),盡快編制甘肅省基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化的法律、法規(guī),加大對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)集群的扶持力度,把約束和激勵(lì)結(jié)合起來(lái),研究制定全省重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)的原材料消耗標(biāo)準(zhǔn)、用電標(biāo)準(zhǔn)、廢棄物最終處置率、水循環(huán)利用率、資源綜合循環(huán)利用率等管理指標(biāo)體系。嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入管理,禁止不符合條件的項(xiàng)目,禁止建設(shè)項(xiàng)目中選用明令淘汰的工藝、技術(shù)和設(shè)備,嚴(yán)禁或禁止高消耗、高耗水、高污染和高浪費(fèi)的資源型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷健全和完善基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化法律、法規(guī)體系,有效引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)生和發(fā)展[4]。
[基金項(xiàng)目]甘肅省社科規(guī)劃項(xiàng)目(050402)。
參考文獻(xiàn):
[1]高穆.循環(huán)經(jīng)濟(jì)[M].機(jī)械出版社,2004:25-29.
[2]穆書濤.淺談產(chǎn)業(yè)集群在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的作用[J].專題討論,2005,(5):10-13.
阿里研究院高級(jí)顧問梁春曉在第六屆中國(guó)智慧城市技術(shù)與應(yīng)用產(chǎn)品博覽會(huì)上表示,就中國(guó)而言,互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)過(guò)了20年的發(fā)展,人們已從最一開始將其當(dāng)成工具、渠道,直到現(xiàn)在把它視作基礎(chǔ)設(shè)施,互聯(lián)網(wǎng)在中國(guó)已經(jīng)徹底走過(guò)了“工具時(shí)代”。現(xiàn)在是將互聯(lián)網(wǎng)作為基礎(chǔ)設(shè)施的時(shí)代,從中又衍生出了信息經(jīng)濟(jì)、信息社會(huì)、智能社會(huì)等社會(huì)形態(tài),正改變著我國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)層面的狀態(tài)。可以看出,互聯(lián)網(wǎng)所帶來(lái)的變化,不是局部的、細(xì)枝末節(jié)的,而是一個(gè)總體性的變化,它推進(jìn)了我國(guó)從工業(yè)時(shí)代到信息時(shí)代的大轉(zhuǎn)變。
信息社會(huì)的三大動(dòng)力
梁春曉指出,信息社會(huì)帶來(lái)的整體變化中,有三個(gè)新的因素起到了關(guān)鍵性的作用。“未來(lái),不論人們是在思考經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的發(fā)展,還是在思考整個(gè)社會(huì)創(chuàng)新的時(shí)候,它們都會(huì)顯得特別重要,會(huì)與每個(gè)人的生活、工作都分不開。”
第一,新基礎(chǔ)設(shè)施。云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、智能終端等,作為新的基礎(chǔ)設(shè)施,已經(jīng)在商業(yè)領(lǐng)域取得了越來(lái)越大的共識(shí)。“但是,這也正在成為整個(gè)信息社會(huì)的基礎(chǔ)設(shè)施。30年前,人們?cè)谡劶案母镩_放時(shí),會(huì)說(shuō)‘要想富,先修路’;現(xiàn)在,人們?cè)谡f(shuō)到基礎(chǔ)設(shè)施時(shí),已從當(dāng)時(shí)的公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)變成了云網(wǎng)端、云計(jì)算,所以,現(xiàn)在已經(jīng)迎來(lái)了以云網(wǎng)端、云技術(shù)等新型信息技術(shù)為基礎(chǔ)設(shè)施的時(shí)代了。”梁春曉分析說(shuō)。
第二,新要素。以前,在談及社會(huì)發(fā)展時(shí),土地、勞動(dòng)力、資本企業(yè)家才能等是重要的生產(chǎn)要素。現(xiàn)在,有一個(gè)非常重要的要素正在崛起,那就是數(shù)據(jù)。當(dāng)前全球企業(yè)中,特別是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),價(jià)值就是通過(guò)“數(shù)據(jù)”來(lái)體現(xiàn)的。梁春曉舉例說(shuō),F(xiàn)acebook曾在兩年前收購(gòu)了一家公司,雖然這家公司只有55人,但是當(dāng)時(shí)的估值卻很高。究其原因,其最核心的價(jià)值就是數(shù)據(jù)。他提到,目前中國(guó)以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的公司也已經(jīng)越來(lái)越多。
第三,新結(jié)構(gòu)。以前,我國(guó)的工作模式更多的是著眼于分工明確,未來(lái)則將更著眼于大規(guī)模協(xié)作的共享模式。因?yàn)椋S著基礎(chǔ)設(shè)施的升級(jí),既產(chǎn)生了大量的數(shù)據(jù),又使數(shù)據(jù)流動(dòng)起來(lái),最終產(chǎn)生了數(shù)據(jù)智能,這樣的數(shù)據(jù)智能就成為共享經(jīng)濟(jì)的最大來(lái)源。那么,為什么會(huì)有共享經(jīng)濟(jì)?梁春曉表示,首先是在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上發(fā)生的,等平臺(tái)上有了大量的數(shù)據(jù),并形成了非常高效匹配的數(shù)據(jù)資源,能夠把大量的需求匹配起來(lái),從而形成規(guī)模化的共享經(jīng)濟(jì)。例如,一直很受關(guān)注的網(wǎng)約車,就是涉及分享經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)的典型例子,它所帶來(lái)的絕不僅僅是人們通過(guò)什么方式去打車和出行的變化,它將非常有可能帶來(lái)整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)或者社會(huì)結(jié)構(gòu)的大轉(zhuǎn)型。因?yàn)椋A(chǔ)設(shè)施極大地降低了交易成本,使數(shù)據(jù)能夠在空前的范圍內(nèi)流動(dòng)和共享。這種流動(dòng)和共享最終又支撐人們對(duì)所有的社會(huì)資源進(jìn)行共享,從而改變了整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),讓分享和共享成為整個(gè)經(jīng)濟(jì)的核心。
自由連接體:新型就業(yè)群體
當(dāng)工業(yè)時(shí)代來(lái)臨之時(shí),出現(xiàn)了當(dāng)時(shí)前所未有的基礎(chǔ)設(shè)施,大城市、大工廠能提供更低的成本、更高的效率,很多人從高成本、低效率的地方被吸引過(guò)來(lái),很多農(nóng)民都走出農(nóng)村來(lái)到城市。那么,有了信息時(shí)代的基礎(chǔ)設(shè)施會(huì)發(fā)生什么?由于新基礎(chǔ)設(shè)施的形成,“自由職業(yè)者”越來(lái)越多,美國(guó)稱其為“自我雇傭者”,一個(gè)人可同時(shí)扮演不同的角色。比如“張三:演員/電子商務(wù)論壇主持人/導(dǎo)演/策展人等等”。新基礎(chǔ)設(shè)施為其提供了低成本、高效率的環(huán)境,使其可以隨時(shí)改變角色。未來(lái),這樣的自由人會(huì)越來(lái)越多。
為此,阿里研究院提出了“自由連接體”的概念。即一個(gè)人,或一個(gè)小的組織,今天可以加入這個(gè)連接,明天可以加入那個(gè)連接,或者可以同時(shí)加入好幾個(gè)連接。正是因?yàn)檫@種存在方式,才使得共享經(jīng)濟(jì)成為可能。“基于此,未來(lái)會(huì)有越來(lái)越多的人或機(jī)構(gòu)處于既是專家又很柔性的狀態(tài),我們稱其為‘專業(yè)化+柔性化’的生存方式。”梁春曉說(shuō)道,專家化有三個(gè)特點(diǎn):人人都是專家,人人都在某一個(gè)領(lǐng)域全球第一;形成新木桶原理,即只需強(qiáng)化個(gè)人長(zhǎng)板,無(wú)需彌補(bǔ)短板;人人也都必須要成為專家,進(jìn)行自我監(jiān)督、自我管理、自我提升。柔性化有兩個(gè)特點(diǎn):U盤式生存,即自帶系統(tǒng),隨時(shí)拔插,類似“劇組”;人們選擇更加自由,以前人們毫無(wú)選擇地進(jìn)入工廠,接受管理,現(xiàn)在人們可以越來(lái)越柔性地安排工作、生活、學(xué)習(xí)。
小前端+巨平臺(tái):大規(guī)模協(xié)作
互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)社會(huì)化大協(xié)作,平臺(tái)模式是大協(xié)作方式的主要形態(tài)和體現(xiàn)。具體表現(xiàn)為互聯(lián)網(wǎng)極大地推動(dòng)了社會(huì)協(xié)作的效率,使得企業(yè)外部協(xié)作成本下降迅速,遠(yuǎn)快于企業(yè)內(nèi)部協(xié)作成本的下降速度。因此,企業(yè)與市場(chǎng)的邊界圍墻松動(dòng)、坍塌,“籬笆”到處都在被拆除,從而“大平臺(tái)+海量前端”的開放化、社會(huì)化、大規(guī)模的協(xié)作方式開始出現(xiàn)并逐漸主流化。
其實(shí),平臺(tái)模式由來(lái)已久,但是在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代獲得了全新的規(guī)模、內(nèi)涵與影響力。全球性的巨型平臺(tái)開始出現(xiàn),其生態(tài)化程度非常高(物種多樣性與自組織化程度很高)。而且,由于舉行平臺(tái)及其生態(tài)圈的發(fā)育,社會(huì)的“分工――協(xié)作”全面突破了工業(yè)時(shí)代“分工深化”與“協(xié)作成本上升”之間的互相鎖定,提供了一套全新高度上的分工與協(xié)作體系,極大地?cái)U(kuò)展了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的新邊疆與可能性,提升了社會(huì)福祉。
小前端+巨平臺(tái):網(wǎng)商+電子商務(wù)平臺(tái)
由于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新的推動(dòng),出現(xiàn)越來(lái)越多的互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)企業(yè),涌現(xiàn)出越來(lái)越多的新商業(yè)模式和新商業(yè)形態(tài),即商業(yè)創(chuàng)新。現(xiàn)在,進(jìn)一步推動(dòng)了社會(huì)創(chuàng)新,所導(dǎo)致的變化不僅是經(jīng)濟(jì)層面,不僅是一個(gè)企業(yè)或一個(gè)行業(yè),而是整個(gè)社會(huì)的變化。
網(wǎng)商的崛起:使電子商務(wù)從邊緣到主流。海量網(wǎng)商的出現(xiàn),是電子商務(wù)發(fā)展進(jìn)程中的轉(zhuǎn)折點(diǎn),電子商務(wù)由此大規(guī)模、大范圍展開。電子商務(wù)平臺(tái):主導(dǎo)新商業(yè)生態(tài)。電子商務(wù)平臺(tái)是電子商務(wù)與傳統(tǒng)商務(wù)的重要差別,是電子商務(wù)生態(tài)演進(jìn)的關(guān)鍵。
為什么需要小前端?梁春曉解釋道,因?yàn)槊總€(gè)人的需求都是個(gè)體化的,必須以個(gè)性化的生活方式來(lái)滿足個(gè)性化的需求。但是,這樣的小前端如果是孤立的運(yùn)作,需要通過(guò)什么來(lái)支撐成本呢?就是巨平臺(tái),比如現(xiàn)在微信、淘寶的平臺(tái)上都聚集了很多小前端,他們都同時(shí)存在于一個(gè)巨大的平臺(tái),這就是小前端+巨平臺(tái)的大規(guī)模協(xié)作形態(tài)。
這樣的形態(tài),在梁春曉看來(lái),從一定意義上也是人們理解電子商務(wù)的一把“鑰匙”,電子商務(wù)最近這十年的發(fā)展過(guò)程中,最核心的動(dòng)力就是網(wǎng)商與電子商務(wù)平臺(tái)之間相互的促進(jìn)和相互的拉動(dòng)。因?yàn)槌霈F(xiàn)了平臺(tái),所以有更多網(wǎng)商可以低成本進(jìn)行創(chuàng)新,所以就吸引了更多的網(wǎng)商,更多的網(wǎng)商就催生了更大的平臺(tái),從而催生了整個(gè)電子商務(wù)的發(fā)展。
新經(jīng)濟(jì)“三位一體”:微經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)
如果說(shuō)在2008年,人們看到了“網(wǎng)上交易”出現(xiàn)巨大規(guī)模的可能性,那么在2015年,人們則看到了“通過(guò)云計(jì)算處理”這種巨大規(guī)模的可能性。而在可以預(yù)見的未來(lái),可以看到微經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)和共享經(jīng)濟(jì)“三位一體”的新經(jīng)濟(jì)體系正在形成。
微經(jīng)濟(jì):現(xiàn)在,在互聯(lián)網(wǎng)上有很多自由連接體,亦或很多小微企業(yè)以各種各樣的方式創(chuàng)新發(fā)展,這正是近年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素。這些小微企業(yè)的主體,是數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的賣家,甚至超過(guò)50%的人都是工作家庭化。
平臺(tái)經(jīng)濟(jì):目前我國(guó)市值公司排名前十的基本都是做平臺(tái)的公司,平臺(tái)已經(jīng)成了最有競(jìng)爭(zhēng)力的商業(yè)模式。不光是企業(yè),一些政府部門也在針對(duì)平臺(tái)發(fā)展進(jìn)行思考,例如,上海市在2015年了《關(guān)于上海加快推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見》。
共享經(jīng)濟(jì):這是社會(huì)發(fā)展的必由之路。當(dāng)今時(shí)代,社會(huì)問題眾多,環(huán)境問題、老齡化問題、貧富懸殊問題、數(shù)字鴻溝問題等等,但有一個(gè)問題可能是最大的:人類創(chuàng)造的財(cái)富,從無(wú)到有,從少到多,總量巨大、人均豐裕但分布嚴(yán)重失衡,并且自然資源難以持續(xù)支撐。人類不可能把財(cái)富之餅無(wú)限攤大,因?yàn)橘Y源有限,所以,共享經(jīng)濟(jì)是唯一出路。共享經(jīng)濟(jì)不僅是必須的,而且是可行的,因?yàn)槟壳耙呀?jīng)有信息時(shí)代的新基礎(chǔ)設(shè)施、新要素和新結(jié)構(gòu)做基礎(chǔ)。可以同時(shí)在線幾千萬(wàn)、上億網(wǎng)民,每天產(chǎn)生幾千萬(wàn)筆交易,存有數(shù)以十億計(jì)的商品數(shù),超過(guò)1000萬(wàn)賣家,這些在以前都是無(wú)法想象的,但是現(xiàn)在都可以做到,所以共享是可以實(shí)現(xiàn)的。
微經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)這三種“經(jīng)濟(jì)”是一體化的。如果沒有微經(jīng)濟(jì),平臺(tái)就沒有用處;如果沒有平臺(tái),就不可能有共享;如果不能產(chǎn)生共享,那么微經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)就無(wú)法發(fā)揮。所以,三種“經(jīng)濟(jì)”是三位一體,不可能孤立存在。
在后天的世界里,有你位置嗎?
近些年,阿里研究院常講一個(gè)詞――“后天”。梁春曉指出,社會(huì)上的每個(gè)人都在談?wù)撁魈臁⒁?guī)劃明天,但是如果人們僅僅只從今天看明天,明天很可能只是又一個(gè)今天,無(wú)非是量的修正和調(diào)整。屆時(shí),當(dāng)人們真到了明天,可能會(huì)發(fā)現(xiàn)別人已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了自己。所以,阿里研究院特別強(qiáng)調(diào)“后天”,一定要超越明天,看得更遠(yuǎn),預(yù)測(cè)全新的變化和未來(lái)。
眾所周知,工業(yè)時(shí)代的宏觀經(jīng)濟(jì)體系分第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè),當(dāng)中國(guó)移動(dòng)與理發(fā)師都同屬于第三產(chǎn)業(yè)時(shí),人們會(huì)感覺到這個(gè)劃分體系本身出現(xiàn)了問題。在目前越來(lái)越多的領(lǐng)域中,已經(jīng)沒法再套用工業(yè)時(shí)代的產(chǎn)業(yè)劃分方式來(lái)劃分和解釋了。因?yàn)橐弧⒍⑷a(chǎn)業(yè)的劃分,是橫向分工式的劃分。比如種小麥?zhǔn)堑谝划a(chǎn)業(yè),把小麥磨成面粉是第二產(chǎn)業(yè),將面粉做成包子賣出去是第三產(chǎn)業(yè)。它所強(qiáng)調(diào)的是“分工”,但目前社會(huì)上有越來(lái)越多的“共享”。
未來(lái),要關(guān)注的是這個(gè)事物到底是做基礎(chǔ)設(shè)施的,還是做平臺(tái)的,或者是做自由連接體的;是生產(chǎn)者、服務(wù)者還是消費(fèi)者。其價(jià)值不再是取決于在某個(gè)環(huán)節(jié)中創(chuàng)造了什么價(jià)值,而是取決于該事物能提供的共享能力有多強(qiáng)。
生態(tài)理論 生態(tài)園林論文 生態(tài)安全論文 生態(tài)農(nóng)業(yè) 生態(tài)環(huán)境 生態(tài)文明 生態(tài)旅游論文 生態(tài)旅游 生態(tài)園林 生態(tài)學(xué)論文 紀(jì)律教育問題 新時(shí)代教育價(jià)值觀