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項目風險管理是人們對潛在的意外損失進行辨識、評估、預防和控制的過程。工程項目管理是指在一定的約束條件下,為達到項目目標(在規定的時間和預算費用內,達到所要求的質量)而對項目所實施的計劃、組織、指揮、協調和控制的過程。建筑工程由于其規模大、周期長、生產的單件性和復雜性等特點,在實施過程中存在著施工不確定的因素,比一般產品生產具有更大的風險,進行風險管理尤為重要。風險管理是對項目目標的主動控制。國際上把風險管理看作是工程項目管理的組成部分。
一、項目風險管理
風險管理是近20年才發展起來的一門綜合性邊緣科學, 是處理由不確定性產生的各種問題的一整套方法,其理論和實踐涉及到自然科學、社會科學、工程技術、系統科學、管理科學等多種學科。風險管理主要涉及技術風險、設備質量風險、可靠性工程問題、采礦、設備維護與更新、自動儀表可靠性分析、金融和經濟決策等領域,而應用到工程項目管理是近十幾年才興起的。
項目風險管理的體系如圖1所示,風險識別、風險評估、風險分析和風險控制。
項目風險管理首先是對項目的風險進行識別,然后將這些風險定量化,以便對風險進行有效控制。
(一)風險辨識。風險辨識是指找出影響項目質量、進度、投資等目標順利實現的主要風險,是項目風險管理的第一步,也是最重要的一步。進行風險辨識時,風險管理者不僅要辨認所發現或推測的因素是否存在不確定性,而且要確認這種不確定性是客觀存在的。然后,管理者要將辨識出的風險一一列出,建立風險清單并分類。
(二)風險評估。風險評估是指采取科學方法將辨識出并經分類的風險據其權重大小予以排隊,為有針對性、有重點地管理好風險提供科學依據。風險評估的對象是項目的所有風險,而非單個風險。
(三)風險分析。風險分析是指應用各種風險分析技術,用定性、定量或兩者相結合的方式處理不確定性的過程。風險分析是協助風險管理者管理風險的一種工具,它并不能代替風險管理者的判斷,所以,風險管理者還應辯證地看待風險分析的結果。
(四)風險控制。風險控制是指風險管理者采取各種措施和方法,消滅或減少風險事件發生的各種可能性,或者減少風險事件發生時造成的損失。只有做好風險控制工作,才可以說風險管理者成功地管理了風險。
二、風險管理與工程項目管理的關系
風險管理是工程項目管理不可缺少的一部分,目的是保證項目總目標的實現。風險管理與項目管理的關系如下:
(一)從項目的成本、時間和質量目標來看,風險管理與項目管理目標一致。只有通過風險管理降低項目的風險成本,項目的總成本才能降低。項目風險管理把風險導致的各種不利后果減少到最低程度正符合各項目有關方在時間和質量方面的要求。
(二)項目范圍管理來看,風險管理向項目范圍管理提出任務。項目范圍管理主要內容之一是審查項目和項目變更的必要性。一個項目之所以必要、被批準并付諸實現,無非是市場和社會對項目的產品和服務有需求。風險管理通過風險分析,對這種需求進行預測,指出市場和社會需求的可能變動范圍,并計算出需求變動時項目的盈虧大小。這就為項目的財務可行性研究提供了重要依據。項目在進行過程中,各種各樣的變更不可避免。變更之后,會帶來某項新的不確定性。風險管理正是通過風險來識別、估計和評價這些不確定性,然后向項目范圍管理提出任務的。
(三)從項目管理的計劃職能來看,風險管理為項目計劃的制定提供了依據。項目計劃考慮的是未來,而未來充滿著不確定因素。項目風險管理的職能之一恰恰是減少項目整個過程中的不確定性。這一工作顯然對提高項目計劃的準確性和可能性有極大的幫助。
(四)從項目的成本管理職能來看,項目風險管理通過風險分析,指出有哪些可能的意外費用,并估計出意外費用的多少。對于不能避免但是能夠接受的損失也計算出數量,列為一項成本。這就為在項目預算中列入必要的應急費用提供了重要依據。從而增強了項目成本預算的準確性和現實性,能夠避免因項目超支而造成項目各有關方的不安。有利于堅定人們對項目的信心。因此,風險管理是項目成本管理的一部分。沒有風險管理,項目成本管理則不完整。
(五)從項目的實現過程來看,許多風險都在項目實施過程中由潛在變成現實。無論是機會還是威脅,都在實施中見分曉。風險管理就是在認真的風險分析基礎上,擬定出各種具體的風險應對措施,以備風險事件發生時采用。項目風險管理的另一內容是對風險實行有效的控制。
三、項目實行風險管理的好處
(一)通過風險識別,可加深對項目和風險的認識和理解,澄清各方案的利弊,了解風險對項目的影響,以便分散風險。
(二)通過檢查和考慮所有到手的信息、數據和資料,明確項目的各項有關前提和假設,推動項目執行組織和管理班子積累有關風險的資料和數據,以便改進將來的項目管理。
(三)通過風險分析不但可以提高項目各種計劃的可信度,還有利于改善項目執行組織內部和外部之間的溝通,同時也為項目施工、運營選擇合同形式和制定應急計劃提供依據。
(四)將處理風險后果的各種方式更靈活地組織起來,能夠在項目管理中減少被動,增加主動,有利于抓住機會,利用機會。
(五)風險管理為以后的規劃和設計工作提供反饋,以便在規劃和設計階段就采取措施防止和避免風險損失; 風險即使無法避免,也能夠明確項目到底應該承受多大損失或損害。
(六)通過深入的研究和情況了解,可以使決策更有把握,更符合項目的方針和目標,從總體上使項目減少風險,保證項目目標的實現。
四、在工程項目管理過程中運用風險管理,應注意的問題
關鍵詞: 工程項目管理 ,成本管理 ,招標投標
中圖分類號:TL372文獻標識碼: A
前言
隨著我國經濟的發展,以及相關法律法規的健全,工程建設項目實施招投標采購制度愈來愈為相關部門所接受和采用。招投標是建筑施工領域最富競爭力的一種采購方式,但在實施過程中還有相當一部分人群把招投標僅當成一個過程,并沒有認識到招投標對工程建設管理中的成本管理其實起了相當重要的作用,筆者從下文對此進行了闡述。
一、實施工程項目管理的意義
隨著我國經濟的發展,工程項目管理日益為人們所重視。工程項目管理是以盡可能有效的方式取得預期成果的過程。工程項目管理強調的是預期成果,但更重視的是為實現這個結果而形成的整個過程。在整個工程項目管理的實施過程中,為了取得預期成果 ,會綜合運用各種現代化管理方法,使工程項目管理的整個過程處于受控狀態,從而確保工程項目管理目標的實現。
工程項目管理的目標是完成工程項目任務。主要體現在如下三個方面:①、 按時--確保工程項目如期實現;②、在預算范圍內--確保工程項目投資處于受控狀態;③、 按性能指標的要求--確保工程項目質量實現.
其中的項目成本管理是在保證滿足工程質量、工期等合同要求的前提下,對項目實施過程中所發生的費用,通過計劃、組織、控制和協調等活動實現預定的成本目標,并盡可能地降低成本費用的一種科學的管理活動,它主要通過技術(如施工方案的制定比選)、經濟(如核算)和管理(如施工組織管理、各項規章制度等)活動達到預定目標。
二、工程項目成本管理的目標
工程項目的成本管理是需要從多方面和多個階段考慮的,建設工程項目成本的有效控制就是在投資決策階段、設計階段、工程發包階段、合同實施階段把建設工程造價的發生額控制在批準的工程造價限額以內。隨時糾正發生的偏差,保證項目投資目標的實現,以求在建設項目中合理的地使用人力、物力、財力取得較好的投資效益,最終實現使竣工決算控制在審定的概算額內。
三、招標投標的發展歷程
招標投標,是在市場經濟條件下進行大宗貨物的買賣、工程建設項目有發包與承包,以及服務項目的采購與提供時,所采用的一種交易方式。在這種交易方式下,通常是由項目采購(包括貨物的購買、工程的發包和服務的采購)的采購方作為招標方,通過招標公告或者向一定數量的特定供應商、承包商發出招標邀請等方式發出招標采購的信息,提出所需采購的項目的性質及其數量、質量、技術要求,交貨期、竣工期或提供服務的時間,以及其他供應商、承包商的資格要求等招標采購條件,表明將選擇最能夠滿足采購要求的供應商、承包商與之簽訂采購合同的意向,由各有意提供采購所需貨物、工程或服務的報價及其他響應招標要求的條件,參加投標競爭。經招標方對各投標者的報價及其他的條件進行審查比較后,從中擇優選定中標者,并與其簽訂采購合同[1]。
四、招標投標在項目管理各個階段中對項目成本管理的作用
1、招標準備階段
招標準備階段造價控制應做的工作內容主要有組織對標書的編制、招標圖紙的審核、合同條款的擬定。對招標圖紙的審核是十分重要的,也就是說在招標圖紙發放之前,招標方就應組織各專業工程師對圖紙進行一次嚴格的審核。提出圖紙中存在的問題,與設計單位進行一次兩方的圖紙會審,把問題解決,力爭招標圖紙完整、準確。不應在工程招標圖紙中明顯發現圖紙設計不能達到后期的生產能力要求,而因為設計圖紙出圖時間的問題而倉促上馬,導致后期工程變更屢屢增加。也不應因后期產品生產的需要,來不及仔細核對圖紙而匆忙開始進行招標建設,在項目的建設后期又開始重新調整,從而導致整個項目的工程造價上升。
又在工程建設項目中,工程變更和現場簽證是不可避免的,但要進行有效的控制,為防止在施工圖設計中產生漏洞,除在審核時把關外,還應在招標文件的討論過程中明確此部分的調整規定或調整幅度以及還應在建設單位、施工單位、監理單位、設計單位四方圖紙會審中發現并消除。總之,應盡量消除在開工之前。
招標文件中的合同條款的擬定是十分主要的,它一直貫穿于項目建設管理過程的始終直到合同終止。合同制定的是否嚴緊對工程造價的控制也是十分關鍵的因素,因為合同所涉及到的不僅僅是經濟方面的內容,同時也涉及到施工技術、施工工藝、工程質量要求等多方面的技術問題。在招標投標公告前就應組織所有和合同項目管理有關的人員都對合同的初稿進行審核,包括造價管理人員、現場各專業管理工程師,各專業管理人員應從各自專業管理的角度對一些合同專用條款提出一些建議,匯總后進行最終決策。這樣便于所有參與合同項目管理的所有人員了解合同內容,增強合同管理的意識,可以有效的控制索賠事件的發生。合同審核過程中還應特別注意合同條款前后邏輯關系是否有矛盾,用詞是否規范嚴緊。
招標文件的編制的目的就是為了后期工程施工中更好的管理,為后期工程施工的管理奠定法律基礎依據。招標文件涵蓋了后期施工期間的合同要求、圖紙內容及工程量清單等內容。同時在合同執行期間,招標文件又是組成合同的一部分。在合同簽訂期間,雙方合同談判的依據是招標文件和投標文件,依據相關法律,招標文件為要約邀請,投標文件是要求,一旦發出中標通知書即為承諾,可視為合同基本成立。故在前期招標文件編制階段應慎之又慎。
3、投標報價及評標階段
在評標階段招標方應對投標人的投標報價進行認真、仔細的審查。對商務標書的審查不能只看報價的高低,更主要的是要看報價范圍有無漏項、項目是否齊全、工程量計算是否差異過大、計算是否合理、材料單價是否合理。這需要我們提前做大量的準備工作。要做到自己心中先有個底數,特別是主要的工程量、子項的列項、材料單價信息、總造價的額度及相關取費費率等。只有做到有了“基本數據底數”,才能做到知自知彼,在評標和合同談判中才能沉著應對。
當前市場上有不少的軟件能實現清單報價文件的比對功能,在開標后,招標人可以采用軟件供應商所提供的清標分析軟件將所有合格的投標人的投標報價的清單子項做逐一對比,如此可以直觀的發現各投標文件中投標人的報價是否合理。通過對某些主要材料的報價分析對比,并逐一統計,最終提進行決策。便于其在評標時或評標后對投標人的不合理投標報價進行修正和進行合同談判時要求投標人對上述清單子項進行承諾或說明,以避免在后期施工中承發包雙方產生糾紛。
在審查投標文件和評標時要注意以下幾種投標人慣用的投標手段:
①、巧立名目,高套定額。
②、提高計費標準,擴大取費范圍。
③、一般投標時時間比較緊,投標人一般對招標人所提供的工程量一般都不復核或僅對重要的或量大的工程量進行復核,一旦發現圖紙顯示量大而清單工程量小或圖紙顯示量小而預計工程量將會有所增加的子項目,將會在投標報價中會刻意提高項目單價,以期在后期施工中對所增加的工程量進行索賠。
④、有些投標人不計成本報價,中標后或與建設單位扯皮,或通過賄賂買通建設方,或通過變更施工圖追加投資、偷工減料降低工程質量等方式獲取暴利。
⑤、投標人采用不平衡報價法①將能夠在早期能獲得收入的項目的單價定高,有利于資金周轉,對后期實施的項目的單價定低。②對預估后期會增加工程量的項目,其單價提高,而對工程量可能會減少的項目單價定低。③圖紙中不明確或有錯誤的,預計后期會修改的項目,單價報高。④沒有工程量只填單價的項目,其單價報高,這樣做既不影響投標報價,以后發生時又可多獲利。⑤零星用工(計日工作),一般會稍高于工程單價中的人工單價,因為它不屬于總包單價的范圍,發生時實報實銷,到時也可多獲利。
⑥、暫估價部分。投標人降低所選擇材料或設備的品質,以此充好或抬高總包配合費。
無論是哪種招標形式,對報價合理性的審核均十分重要。這對招標人所提供的工程量清單工程量的準確性和分析投標人的投標報價能力提出了很高的要求。
4、合同簽訂階段
經過前期招標投標階段的詳細準備,基本上會將后期所有的漏洞都會堵上。但是還是要對重視合同的簽訂起來。合同是整個工程項目成本管理的起始依據,效力是第一位的,要確保在合同簽訂時延續前期招標投標階段的成果而不違背。合同條款不能籠統和含糊,要嚴禁并方便操作。
但在實際操作過程中,有些項目如在前期約定的履約保函、付款條件等等在實際簽訂合同中又以各種理由取消或改變的情況屢屢會發生,這就要求我們的合同談判人員堅持好立場,確保原則實施的延續性。
5、施工階段
經過合同談判,在工程實施階段需要我們的現場管理人員嚴格按照相關的合同文件照章執行,并在項目管理內部制度好各方面的管理制度如:工程質量、工程投資(含洽商、變更等)的制度規定,以避免相關的制度漏洞造成相應的成本損失。
施工階段盡管節約投資的可能性很小,但浪費的可能性很大。要把好每一個關口,一環緊摳一環的控制投資。
5.1 認真進行設計交底和圖紙會審,做好詳細記錄,將工程變更控制在施工之前。避免施工過程中變更的費用隨著施工進度的深入呈雪球式的滾動,使之越來越偏離預期的目標。處理的越早,偏離的越少,代價越小。
5.2 加強設計變更的管理,合理處理設計變更。對設計變更根據變更的性質、金額規定審批權限。
5.3 對設計變更所發生的費用,要嚴格根據合同和有關協議分清責任方和費用的承擔方。
5.4 嚴格控制材料用量,合理確定材料價格。引進競爭機制,開展設備材料采購招投標工作,保證產品質量,降低工程造價。在施工中對施工單位供應的設備和材料要進行認真檢查,檢查其規格和質量,并將其與投標書內所列材料相比較,防止以次沖好。
5.5 嚴格控制現場簽證。現場簽證是工程結算的重要依據,也是施工單位向建設單位索賠的重要依據。建設單位應制定良好的現場簽證管理制度,明確簽證權限及效力,不符合相關制度和文件規定的簽證不予認可。
5.6 嚴格控制進度付款,嚴格遵照合同規定實施工程進度款的撥付。
6、竣工結算階段
地質條件的變化、規模較大的設計變更、業主提供的施工條件(供水、供電、施工現場、施工道路)等等,任何不正常的變更和提供都可能導致承包商的索賠。整體工程管理實施不利的情況下容易導致后期竣工結算價遠超中標價和預算價,給后期的竣工結算和審計工作帶來很大的麻煩。尤其體現在后期結算時談判的艱苦性。
這要求我們如果在前期能夠將所有的事項在招標投標過程中充分考慮,那么到后期出現索賠的事項基本就可以避免了,能夠出現的也就是一些零星用工等方面的索賠,或某些突發事件的費用調整和設計變更的費用變化了。在現有的暫列金額的考慮下,基本上可以避免后期結算價款超概算的情況出現。
同時建設單位負責預算的人員,不但要經常深入施工現場,了解掌握情況,對各項工程及變更都要做到心中有數。首先要要熟悉前期的招標投標階段的招標文件,投標文件,以及合同談判階段所達成的合同條款意向,要堅持以依據說話,不要講究合理,要貫徹合法的理念。其次要核對合同條款,應按合同約定的結算方法、計價定額、取費標準、主材價格和優惠條件等。最后要收集竣工圖,施工合同和與之有同等效力的協議、文件、信件、傳真、現場簽證等,收集設備材料的市場信息,收集整理變更單,檢查變更是否有違規簽證,是否有相關單位的公章,變更單數量是否齊全。
結論:從上述分析可以得出建設單位進行工程項目成本管理,控制工程造價,必須全過程進行控制。工程建設項目的招標投標階段是整個工程項目施工成本管理的基礎和依據。在工程項目管理中積極推進招標投標可以降低工程造價和促進廉政建設。
在當前的市場經濟條件下,建設單位考慮的是以最合理的投資建成項目,獲得最佳的投資效益。工程建設項目在招投標過程中各施工企業根據自身的技術水平、管理能力并結合市場實際情況自主報價,采用了評審的最低投標價中標,對建設單位來說,最大的好處是能在保證工程質量、工期的前提下,最大限度地降低了造價。
推行工程建設項目的招投標,杜絕了違法違紀,保證了建設單位內部的廉政,根本上維護了建設單位、施工單位雙方的利益。
隨著國際化程度的進一步深化,招標投標的進一步推進,并在項目建設中通過對工程項目成本管理進行必要的造價控制,能在市場競爭的前提下,使建設單位和施工企業均獲得最大的利益。
參考文獻:
作為項目管理職能中的一項重要職能,合同管理早在70年代就已經開始興起,國外很多先進國家非常重視在工程項目管理上積累工作經驗,從80年代開始,一些國家已經能夠從法律的角度針對合同管理展開研究,目前我國在合同管理方面的研究多為針對工程項目管理中的合同管理,因為合同管理方面的研究目前已經成為工程項目管理中的熱點,在整個項目管理中起到了重要的推進作用,在項目管理中是非常重要的組成部分,要想使工程管理得到實現,就一定要在工程項目中的每個環節、每個方面展開合同管理,并將工程項目管理與合同管理緊密結合在一起,使二者成為一個整體,以此為基礎建立起健全的工程項目管理系統。在工程項目管理中,合同管理是一種起點,在開始工程項目管理之前,應該針對工程各方面展開合同管理。同時合同管理過程中還體現出了一定的綜合性特點,主要包括合同分析、合同資料、合同實施等方面,由不同的方面共同構成了合同管理系統。合同管理本身并不是一個單獨的個體,它與其他管理職能之間存在著成本管理、組織管理以及計劃管理等多種關系,它們之間存在不同的順序,在工程建設過程中應該嚴格按照相應的步驟進行。
2合同管理中經常出現的問題
2.1合同內容不嚴謹
合同內容不嚴謹主要體現在以下幾個方面:首先,合同中的文字不夠嚴謹,具體來說主要由合同用語不準確,在合同執行過程中容易出現誤解或者歧義的現象,這種情況下很容易會因為合同不能履行而出現爭議。在制定合同的過程中為了將雙方的責權利充分體現出來,對合同進行了有效的制定,合同文字的準確性直接決定著是否能夠將雙方的權責利體現出來,因此一定要對字句進行斟酌。其次,缺少主合同,主合同主要是指能夠單獨存在的合同,從合同主要是指依賴于主合同的存在成立的合同,如果沒有了主合同,那么從合同就是沒有根據的,它是無法單獨存在的。第三,合同中的條款不全面,存在漏洞,違約責任是一種常見的漏洞條款,還有一些合同只會講一些正面的話,如果有違約情況發生,在合同中根本找不到有關違約處理的條款,這是無法對合同方利益進行保證的。
2.2沒有進行合同交底
很多企業非常重視簽訂合同的過程,但是完成合同簽訂之后并不重視對合同進行分析以及合同交底等過程,使得合同簽訂與執行相脫節,直接將合同鎖在文件柜中,在這種情況下很多人員只知道對自己的工作職責負責,根本不知道合同的具體條款,這必然會為未來的合同糾紛埋下嚴重的隱患。
2.3嚴重忽視了執行合同過程中的變更管理
合同變更主要有兩種形式,分別是合同主體與內容上的變更,合同變更的發生主要是利用對原合同的修改,對合同責任的履行以及相關目的的實現進行保證。在履約過程中,合同發生變更是非常正常的,但是很多管理人員在實際工作中并沒有樹立變更意識,沒有對應該變更的地方進行及時的變更,進而造成了嚴重的損失。
3合同管理問題的解決對策
3.1增強合同索賠意識
合同意識是工程管理意識、市場經濟意識以及法律意識的一種綜合體現。因為我國多年來處于計劃經濟的影響之下,在國內工程管理中,合同管理索賠意識并沒有收到業主與承包商的充分重視,因此,首先應該在工程項目經理部增強各層次管理人員的索賠意識,針對合同管理與索賠進行大力宣傳,加強教育和培訓等相關工作。同時還應該對FIDIC合同條件、國際工程合同索賠等進行深入的研究,使項目組成員都能認識到合同索賠的重要性。
3.2合同交底要嚴格
首先,企業合同管理人員應與項目合同管理人員以及項目負責人進行合同交底,對合同背景、工作范圍以及合同執行過程中的要點進行全面的陳述。其次,應該由項目負責人向職能部門進行合同交底,并對職能部門提出的問題進行解答,并進行書面合同交底,對合同的基本情況以及合同執行過程中的要點進行陳述,并對相關人員提出的問題進行解答。最后,將各部門的合同交底情況集中反饋給項目部合同管理人員,由項目部合同管理人員對合同的執行計劃、管理程序等進行完善,將合同管理文件下發給合同執行人員。
3.3加大力度對合同變更進行管理
作為索賠的一項重要依據,合同變更在合同管理中經常發生,因此應該針對合同變更進行系統的、全面的分析,在合同變更中,工程變更在工程索賠中占有的份額比較大,這部分變更主要通過分包商體現出來,所以合同變更會在工程實施過程中得到充分的體現。工程變更責任分析主要是指針對工程變更起因以及變更問題進行處理的一項重要依據,因此工程變更責任分析在合同變更管理中是一項非常重要的工作。
3.4建立保證體系保證合同實施
首先,應該對合同管理中的各項工作程序進行建立,工程在實施的過程中,應該將各方面的關系協調好,保證承包合同在實施過程中體現出一定的規范化、程序化特點,嚴格按照質量保證體系對展開工作。其次,對文檔系統進行建立,在工程項目合同管理中應對一些全職與兼職的合同管理人員進行設置,主要負責對各種合同資料進行整理與收集。最后,對行文與報告制度進行建立,業主、總承包商以及分包商之間的交流與溝通都應該按照書面的形式進行,最終將書面形式作為依據,對工程合同雙方的責任進行落實,保證整個工程活動做到有依有據。
關鍵詞:統計管理現狀發展
一、統計的定義及特性
1.1定義從微觀上說,統計工作是一個工程項目各分項管理工作中的一項基本、綜合性的工作。平時點點滴滴的統計數據是反映平時工作成效、結算支付以及未來工作計劃安排的重要依據。
從宏觀上說,統計工作是一個工程項目實行科學管理,監督整個項目實施的重要手段,是工程項目制定政策和計劃的主要依據。同時,統計的各項數據及指標也是反映工程項目實施過程的重要參考依據,就好像照片一樣能夠直觀的反映每個人的成長歷程。
1.2特性統計有兩個鮮明的特性:一是數量性。即通過數字揭示事物在特定時間特定方面的數量特征,幫助我們對事物進行定量乃至定性分析,從而做出正確的決策。二是綜合性。世間一切事物都具有普遍聯系。統計從整體上看,涉及國民經濟各個行業,社會、文化、科技各個領域和人民生活的各個方面;也涉及宏觀與微觀的各個領域和環節。
二、統計工作在項目管理中的意義與作用
對于工程項目管理,其精髓在于控制,即重點對施工項目的進度、質量、成本、安全、現場的管理控制。而控制的基礎就在于對于工程項目所做的科學的,切實可靠的統計工作。利用科學的統計方法,對于相關信息的收集、整理、篩選、分析,根據其動態變化,發現產生偏差的原因,由此得到的對于工程項目具有實際指導意義的決策和結論,及時地采取有效的或修改原計劃的綜合管理過程。影響項目的因素是多種多樣,如果不努力去做大量的統計工作,就會導致事到臨頭,毫無警覺,風險隱患在哪里不清楚。因此,統計工作項目管理具有重要意義。
如果建立起或完善了統計工作制度,形成一套合理有效的統計管理模式,提高了統計人員的素質,強化了統計管理,對工程項目管理而言,將具有以下作用:
2.1可以反映工程項目在某一時點上的現狀(例如月末、季度末或年底),也可以反映工程項目在一個特定時期內的動態(即本月的生產、質量、安全等方面的情況),還可根據現狀或動態指標制定工程計劃及保證措施。
2.2可以反映工程項目的效益與效率。可以通過對各分部分項工程投入的人、材、機等諸方面的統計、匯總與合同清單進行盈虧分析,另外還可計算人均產值來反映項目的生產效率。
三、統計工作在工程項目管理中的現狀及分析
3.1統計工作得不到領導重視,認為統計只不過是數據的加加減減或匯總,填幾張報表完事,把統計工作簡單化。重會計而輕統計的現象普遍存在,認為會計核算、收支把關重要,是為“我”所用,統計工作主要是為上級統計部門所用。因此,統計員兼職多,專職的少,且變動頻繁,統計機構和統計崗位也被首當其沖地撤銷或合并。
3.2統計臺賬和原始記錄越來越不健全,填報統計指標的隨意性加大,統計數據質量下降。主要由于統計人員往往憑經驗或運用不正確、不恰當的統計方法進行數據的收集、整理、匯總和加工,造成統計數據的差錯、失誤。甚至統計報表由財會人員或其他部門的人員代填代報,一些統計指標也難以準確按照統計制度的具體要求來計算填報。
3.3統計指標提供的及時性普遍較低。實際工作中,很少甚至不向領導及有關部門適時提供針對本工程項目管理所需要的簡單有效的內部統計資料,更談不上進行整個項目的統計調查、分析與預測,提供統計咨詢,實行統計監督了。
由于上述統計工作存在的問題,所以目前統計對工程項目管理的決策參考作用就有所減弱,或者說就沒有發揮過太大的作用。因此導致了統計工作陷入“作用越小就越得不到重視,越得不到重視就越難以有效發揮作用”這一怪圈。之所以陷入這樣一個怪圈,主要原因是管理者和統計人員往往對統計工作的內容了解不夠,或是對統計工作的性質認識不清,進而對統計工作的積極性、主動性不強,更沒有多少自覺性擠出時間去學習統計理論,提高自身的業務水平。目前管理者和統計人員對統計的認識不足歸納起來有以下幾點:①認為統計是計劃經濟條件下的產物,是反映計劃完成情況、為計劃而服務的,市場經濟條件下統計的地位和作用應該弱化;②認為統計是為上級主管部門服務的,只是為了完成上報任務,工作越多負擔越重;③認為統計對項目管理而言,主要是在總結工作時充實一下工作報告,對經營管理決策沒有多少實際意義;④認為統計僅反映生產經營的規模,而當前經營項目要以提高經濟效益為中心,以盈利為目的,統計無能為力。
四、統計工作在工程項目管理中的發展
統計工作貫穿于工程項目管理的方方面面,是監督整個項目實施的重要手段,是項目管理者制定政策和計劃的主要依據。隨著現代市場經濟體制的逐漸完善和建筑市場競爭的日益激烈,為了能充分發揮統計在工程項目管理中的作用,真正體現統計的“信息”、“咨詢”、“監督”三大職能。我們必須在原有的統計工作基礎上進行更全面、更有效、更系統的改革發展。主要從以下幾方面開始著手:
4.1在工程項目的各部門設置專職統計員,對整個項目的統計人員進行系統、專業的統計培訓,做到培訓上崗并提高從業人員的統計意識。
【關鍵詞】建筑工程;項目管理;建議
一、我國建筑工程項目管理的現狀
1.管理水平落后
目前,在建筑工程項目管理的過程中,相關的管理水平較為落后。許多企業管理人員對相關專業了解不夠,思想認識不足,導致對工程項目合同的擬定和管理不嚴格、不合理。最終不僅損失了企業的經濟利益,同時還損害了企業的信譽度。工程項目部施工管理不到位,工程觀感質量意識淡漠。沒有科學合理的劃分施工階段,以至于沒能準確地把握每個階段的施工管理特點,從而導致施工管理效率低下,施工質量得不到保證。
2.建筑工程項目管理信息化發展緩慢
工業化進程中,信息技術運用帶來的經濟效益有目共睹,信息化的推進及發展,信息系統及網絡的構建已成為各行各業成長與發展的迫切要求。通過網絡化監控、電子公文傳輸、內部信息資源管理、大型建筑工程項目管理綜合信息平臺軟件的開發應用,正逐步向著全面建筑工程項目管理信息化的目標邁進。然而在信息大發展的背景下,大多數企業的管理觀念還比較傳統,建筑工程項目管理的信息化腳步明顯滯后,管理人員信息化意識淡薄和建筑工程項目管理信息化建設投入嚴重不足。信息化管理技術和手段的落后單一已成為制約該項工作發展的重要因素之一。
二、建設工程項目管理的定義
狹義的工程項目管理是在限定的工期、質量、費用目標內對工程項目進行綜合管理以實現項目預定目標,但這只是工程項目施工的管理,隨著投資規模、領域的擴大、投資來源多樣化、工程項目對環境、經濟影響增強,工程項目管理已不限于實施過程,而是擴展到從立項到交付使用維護全過程的管理,工程項目的實施也從施工承包發展到項目管理、工程總承包等多種形式。對于一個具體的工程項目,其目標已不僅僅是質量、工期、費用的控制,還要與資金籌措、風險分析、使用維護以及與所在地經濟、環境等聯系起來,項目的目標、管理都應按"廣義"考慮。工程項目管理的方法,除了具體的技術性方法,還要向前后期的評價延伸,要考慮中央提出的可持續、協調發展,體現這些思想。
三、關于我國建筑工程項目管理的建議
1.樹立質量管理意識,狠抓質量控制
建筑工程項目管理人員應正確處理工程質量、工期、成本三者關系,使全體施工人員清楚地認識到,質量是企業得以繼續生存發展的根本。因此,項目部管理人員要分工明確,各司其職確保施工質量。在質量控制的過程中,最重要的是對影響工程實體質量的三個重要因素:施工人員、設備和材料和施工方法進行全面的控制。
(1)影響工程最主要的因素是人,施工、管理人員的素質和技術水平,最直接、最真實、最具體地影響工程質量。這就要求施工前要對施工隊伍及人員進行考核和評估,并且不斷地進行技能培訓,使其能力不斷提高。當然,制定嚴厲的工程質量獎懲制度也是很必要的。
(2)工程設備的質量、工程用原材料是直接保證工程質量的最重要的條件,沒有合格的設備和材料,是不可能做成合格的工程的。施工中若發現圖紙問題應及時提出并處理,不允許未經同意私自變更設計。要求嚴格堅持執行和落實"三檢"制,關鍵部位,實施旁站監理。嚴格推行規范化操作程序,編制符合規范、工藝標準、可操作的質量控制程序。平時注意及時收集和整理資料,特別是隱蔽工程的驗收資料及隱蔽簽證。未經有關人員在隱蔽驗收表上簽字,不得進行下道工序,防止監督流于形式并且做好施工日志的記錄。
(3)施工工藝和施工方法是考核和反映施工企業技術水平和企業員工技術素質的重要依據,先進的施工工藝和施工方法可以在精細可行的施工組織里顯示出來。制定施工方法和操作工藝時必須結合工程實際、企業自身能力,因地制宜地進行全面分析、綜合考慮;力求施工方法技術可行、經濟合理工藝先進、措施得力、操作方便;有利于提高工程質量,加快施工進度,降低工程成本,實現確保工程質量和安全、提高經濟效益的目標。
2.嚴格劃分施工階段,實行規范化管理
施工可以分為前期、中期和后期,我們應該嚴格劃分施工階段,抓住每個階段的核心問題,推行標準化管理。
(1)施工前的準備工作以合同管理和材料管理為重點。在施工單位收到招標文件后,要根據用戶要求并結合自身施工團隊的客觀實際對合同內容進行審理和評價,準確核實工程實物量,對施工過程中可能發生的各種狀況進行合理評估,比如注意圖紙設計的合理性和簡潔性,保證施工人員能夠讀懂圖紙,并根據實際情況隨時補充、完善圖紙中的不足。材料是機電安裝的重點,是影響建筑機電安裝工程質量的關鍵因素。施工前的材料管理要確保開工前所有材料全部到位。在訂購材料前,要對材料的生產單位進行調查,對生產單位的生產能力和資質進行評審,以免出現材料質量不過關等問題。在材料到貨后,要組織專業人員對材料進行檢驗,對有質量問題的材料應予以退貨。確保所有材料經過嚴格的質量檢查,嚴格控制不符合質量標準的原材料進入施工階段。
(2)施工期間以技術管理和質量管理為核心。施工管理人員要確保所有的施工是按照設計圖紙、合同內容、相關的行業規范以及國家標準施工,注意施工操作的規范性,施工管理人員要對施工工程進行全面、系統的質量檢查、登記、考核制度,對質量不符合標準的工程不能進入下一道施工程序。
(3)在施工后期管理以驗收管理為主。在建筑工程項目根據合同及批準的設計文件中所規定的內容完成后,應嚴格按照要求對建筑工程項目進行驗收檢查,并建立完善的檢查記錄,若通過相關部門檢查驗收達到設計要求后,即可辦理移交手續。建筑工程項目的竣工驗收依據包括可行性研究報告、國家現行的標準和規范、工程總承包合同等內容。工程的驗收標準不僅要符合國家現行的施工驗收規范,而且還要符合合同規定和相關國際標準要求。為了進一步提高施工質量的合格率,我們應該建立完整的驗收自查制度。
四、結束語
隨著經濟的發展和人民生活水平的提高,人們對建筑的要求不斷提高。建筑工程的質量的好壞,直接影響著我們的生命財產安全和正常的生活秩序,為了更好的保證建筑工程項目的質量,滿足人們的需要,針對我國的建筑工程項目管理現狀,我們應該樹立質量管理意識,狠抓質量控制;嚴格劃分施工階段,實行規范化管理;加大建筑工程項目管理信息化建設投入,提升信息化水平。
參考文獻:
[1]建筑工程項目管理[M].中國建筑工業出版社.
[2]建筑工程經濟與企業管理[M].中國建筑工業出版社.