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進博會工作方案范文第1篇

同志們:

市又將迎來三項重要活動,第八屆中國(食品博覽會剛剛落下帷幕.一項是將于本月27-28日舉辦的中國食品名城(杯第三屆豫菜品牌大賽;另一項是將于5月29-30日舉辦的四國女排精英賽,這項活動我已經進行了安排安排,正在緊張準備中;第三是將于6月18-20日舉辦的第九屆中部糖酒商品交易會。上周,第25屆中國電視金鷹獎電視節目主持人評選活動也在市召開。可以說,5月份我市喜事不斷、精彩紛呈,特別是食博會,全國、全省影響都很大,把我中國食品名城這塊牌子完全打了進來,而且越打越響亮。這些重大活動的舉辦,對于提升、提高的影響力、知名度都具有重要意義。今天已經是5月24日了,從今天算起,距第三屆豫菜品牌大賽開幕僅余三天,距第九屆中部糖酒會開幕也只有短短20多天。今天把兩會合一召開動員會,就是因為時間非常緊迫,任務相當繁重,工作迫在眉睫,必需拿出只爭朝夕的勁頭、拿出臨戰的狀態,確保這兩項活動取得圓滿勝利。下面,就活動準備工作,著重講兩句話:第一句是征程未洗要再揚鞭”,第二句是乘勢而上要再出彩”

就是說我剛剛勝利舉辦了食博會,所謂“征程未洗要再揚鞭”.組委會的同志們連日奔波勞累,非常勞苦,精神狀態還沒有完全休整過來,就要投入到第三屆豫菜品牌大賽和第九屆中部糖酒商品交易會兩項活動準備工作中,可以說是征程未洗、馬不停蹄,確非常辛苦。因為這兩項重大活動的準備工作仍然以食博會組委會有關部門和人員為主,這是市委、市政府對我這一班精干力量的信任,也是對大家連續作戰能力的考驗。大家一定要發揚敢打硬仗、連續作戰的作風,全力辦好這兩項活動。豫菜品牌大賽是省餐飲行業規格最高、規模最大的盛會,省委、省政府高度重視,成立了由常務副省長李克任主任,副省長宋璇濤任執行主任,省人大、省政協多位領導任顧問的高規格組委會。李克同志、宋璇濤同志多次要求要通過這次大賽,振興豫菜,樹立品牌。中部糖酒會是全國第三大區域性行業會展,全國糖酒界有著較高的知名度和廣泛的影響力。省委、省政府把這兩項活動放在舉辦,對我高度信任、對我舉辦大型活動的充分肯定,一定要站在全局和戰略的高度,充分認識到舉辦這兩項重要活動的重要意義,充分認識到舉辦這兩項活動是弘揚河南飲食文化、促進豫菜振興、推動中部食品行業商貿流通的重要舉措,充分認識到舉辦這兩項活動是宣傳、推介的大好機遇,充分認識到舉辦這兩項活動是加快中國食品名城建設的重要載體,務必再鼓干勁、再下功夫、再加力度,全力以赴投入到新一輪的準備工作當中,確保這兩項活動均取得圓滿勝利。

來漯參會的領導和客商對我發展態勢和工作氣勢給予了充分肯定。一定要繼續堅持和發揚舉辦食博會的這種勁頭和氣勢,所謂“乘勢而上要再出彩”:剛剛落幕的第八屆食博會非常成功、非常出彩.拿出舉辦食博會的拼搏精神,勇挑工作重挑,突出重點部位,狠抓關鍵環節,絕不能因為時間緊而降低工作規范,努力把準備工作做得環環相扣、井井有條、扎扎實實,確保把這兩項活動辦出影響、辦出效益、辦出品位,像食博會一樣勝利精彩。一是各項活動要精心策劃。不辦則已,要辦就辦出一流,辦成精品。這是市委、市政府對兩項重要活動的總體要求。歷覽國內外重大節會活動,一流的活動總是和一流的謀劃創意緊密聯系在一起的所以,一定要在謀劃上下功夫、創意上下功夫,努力體現出大氣、創新、嚴謹。目前,兩項活動都已拿出了具體的實施方案,組委會各部門要明確分工,落實責任,講求細節,把單項活動謀劃好、組織好、銜接好,不留死角、不留遺憾。二是輿論宣傳要營造氛圍。今年食博會的宣傳很成功,會前、會中和會后的大劑量宣傳,對于擴大和提升的影響力、作用和意義都非常深遠,使得更多的人刮目相看,也更加關心。這次動員會之后,各項具體準備工作要全面鋪開,全市各級新聞部門要與整體準備工作堅持步伐一致,抓緊開展對內、對外宣傳,大造聲勢、烘托氛圍、擴大影響。宣傳內容上,要把這兩項活動和中國食品名城宣傳緊密結合起來,要有宣傳的連續性,起到一個疊加效應。不只要讓更多的人認識豫菜、解豫菜、關注糖酒市場、走進糖酒會,而且要讓更多的人關注中國食品名城、解中國食品名城,進一步提升中國食品名城的知名度和影響力。三是環境整治要干凈優美。展示形象,重要的一點是要給來賓留下天藍水碧、整潔優美的鄉村印象。各有關部門要通力協作,有限的時間內集中整治市容市貌,清除臟、亂、差,堅持綠、亮、美,糾正亂行、亂停、亂擺、亂放的不文明行為,堅決取締無證營業和占道經營。各區要積極開展治臟、治亂活動,搞好轄區內環境綜合整治工作,營造一種干凈整潔的衛生環境,充分展示我市環境優美的鄉村魅力。尤其是郾城區作為活動地點所在地,要確保競賽場地及周邊地區的衛生整潔,堅決不能留下任何的衛生死角。四是平安捍衛要萬無一失。舉辦大型活動,平安工作是關鍵,出了一點平安問題,整體活動辦得再好也是失敗。市公安局作為負責平安捍衛的職能部門,要切實負起責任,根據活動總體方案精心制定安保工作方案,保證兩項活動期間會場和周邊地區的平安,確保道路交通的疏通。同時,要加大治安防范力度,加大對社會面控制的力度,全力以赴保平安。對容易出現問題的重點部位和關鍵環節,要考慮細致,考慮周全,認真制定應急方案,做好應對突發事件的準備。豫菜大賽烹飪賽區內將設多出爐灶,現場消防工作一定要萬無一失,市安監局、質監局、電業局、消防支隊要抽出專人負責防范火災隱患,對重點場所進行拉網式排查,發現隱患,及時整改,確保活動期間不留任何安全隱患,不出一起平安事故。

進博會工作方案范文第2篇

此次活動由中國紡織工業聯合會主辦，中國紡織信息中心、國家紡織產品開發中心、紡織行業職業技能鑒定指導中心、中國流行色協會、浙江省紹興縣人民政府聯合承辦。

主題：夢想·路徑

“‘中國輕紡城杯’2013中國國際面料創意大賽”（以下簡稱“創意大賽”）的主題為“夢想·路徑”，即實現夢想的路徑。主題旨在通過創意大賽強大的平臺不斷挖掘出一批符合行業發展需求、具有責任意識和創新能力的可造之材與能人志士，不斷地帶來關乎行業發展、企業發展方面的新啟示、新方向、新機會、新合作、新路徑，并以鼓勵創新、促進產業鏈協同創新，來推動整個行業的科技創新、可持續發展、品牌建設和人才培養，以重構競爭優勢實現跨越式成長。

此外，創意大賽致力于培養中國紡織行業的新生代創意力量，倡導先進的人才培養模式和源于生活的創意理念，關注面料設計、花樣設計作品對時尚的獨到理解和市場的趨勢把握，關注創意設計與產業應用的價值延伸，并立足產業集群，從企業、設計師和行業組織三個層面來建設新型人才平臺，為行業創意人才培養和優化人力資源配置提供指導性思路及切實可行的工作方案。

產業集群是實現紡織“中國夢”的重要支撐

中國紡織工業聯合會副會長孫瑞哲在會上發表了講話，并對大賽主題“夢想·路徑”進行了深度詮釋和解讀。他指出，紡織行業的“中國夢”就是中國紡織行業要“由大變強”，實現由大到強這一夢想的路徑是從最大化向最優化的轉變。人才的培養、產品創新能力的提升、有序市場競爭氛圍的形成，也都是實現紡織行業“中國夢”的路徑。路徑可以不止一條，但方向只有一個：即從規模增長方式向內涵式價值增長方式轉變。國內政策的不確定性與市場競爭的無序、科技與產品開發水平上的差別、經營管理水平的差別，都是國內企業所面臨的現實問題，也是做好下一步工作的著力點和改進方向。

孫瑞哲還指出，產業集群是中國紡織產業發展的重要支撐，是中國紡織工業社會化生產方式的重要組織形式，目前已成為產業結構調整、轉型升級的重要基礎，紡織產業集群的定位、一舉一動，都關系到行業的發展和目標。同時還總結了以紹興為代表的產業集群存在的差別。他認為，產業集群如何在與當地經濟發展、產業發展相適應的行業地位、產業地位、行業導向方面縮小差別，需要把產業可持續發展的理念、勞動關系和諧、環境友好、公平競爭體現等以社會責任的方式發揮出來，通過凝聚更多的企業加入來發揮作用、釋放正能量，為行業發展創造良好的發展空間。

此外，孫瑞哲還表達了內心的祝愿，希望中國國際面料創意大賽不斷發揮平臺優勢，創造新路徑，匯聚一批才華橫溢的新生代設計人才，為中國紡織夢想的起航提供強有力的支撐。同時也希望區域紡織產業能夠更加深入、有效地與專業賽事平臺實現創意資源的深度捆綁，依托完善的產業鏈配套，將創意價值轉化為市場價值，美化生活，美麗中國。

行業平手為夢想“開徑辟路”

主持人中國紡織信息中心副主任喬艷津在會上介紹，2013年是中國紡織工業聯合會與紹興縣人民政府、中國輕紡城管委會攜手、合作共同舉辦創意大賽走進的第六個年頭。紹興柯橋作為中國乃至世界最大的面料采購基地，集合了中國30%的印染加工能力，在產品研發、上下游產業鏈集成創新、面料設計創意人才培育、紡博會和創意展示中心推廣平臺建設等綜合創新能力方面具有領先地位，在節能減排方面樹立了行業樣板和行業典范。而創意大賽所倡導的設計文化，對產業集群地所屬企業在創意開發能力與市場開發意識上行之有效的積極引導作用，都是促成紹興柯橋與創意大賽“專業聯姻”的重要原因。

創意大賽不僅成為紡織面料產品開發方向的風向標，也借此平臺培養了大批紡織面料專業設計創意人才。

進博會工作方案范文第3篇

摘要：北京奧運會、上海世博會、廣州亞運會、深圳大運會，在賽會前夕和舉辦期間，均通過對城市環境進行綜合整治，使市容市貌煥然一新。其經驗做法對南京正在開展的城市環境綜合整治有著重要的借鑒意義。結合南京當前存在的問題，本文提出了進一步做好城市環境整治的對策和建議。

關鍵詞 ：賽會；城市；環境整治

為迎接青奧會，全面提升城市環境形象，南京市正在開展“大干一百天、環境大掃除”行動，旨在短期內徹底消除南京環境“臟亂差”現象。青奧會開幕在即，要在100天內徹底解決城市頑疾，難度之大可想而知。北京、上海、廣州、深圳等城市在籌辦大型賽會上積累了豐富經驗，他們的做法值得借鑒。

一、國際大型賽會舉辦城市環境整治經驗

1.精細的目標任務是環境整治的行動指南

城市環境整治是一個復雜的系統工程，涉及的部門多且任務繁雜，需要理順部門關系、健全相互協作機制，制定精細目標任務，逐個攻破，逐期推進。北京、上海、深圳等城市為了成功舉辦大型賽事，有效對城市環境集中整治，均較早地提出了精細目標和實施任務。北京市確立了三年三部曲的工作計劃，提出“2006年治亂、2007年見新、2008年添彩”目標，制定出“三凈、四新”標準，即：亂搭亂建拆干凈、亂貼亂畫刷干凈、亂堆亂擺清干凈，兩側樓房粉飾一新、沿街門臉修葺一新、廣告牌匾設置一新、綠化植物改造一新。上海市出臺了《市容環境建設600天行動綱要》，確定了“三大工程30項任務”，綱要具體細化到任務、配套項目和季節性項目。深圳制定了《迎大運創全國文明城市標兵200天行動綱要》，分別就水治理、大氣治理、綠化美化市容等采取十項行動計劃。

為了迎接青奧會，南京市委市政府高度重視城市環境建設，先后開展了“千日行動計劃”、“動遷拆違治亂整破”行動、“363”計劃和“9322”行動，但城市“臟亂差”現象并未根除。很大程度是由于在城市環境整治上，沒能較早地、系統地提出整治目標和實施任務，并圍繞目標進行細化、分解和實施。因此，全市“百日大掃除”應該制定詳細目標任務，并將任務分解到各個部門、地區和相關責任人。

2.抓住重點是環境整治的有效手段

城市環境的改善和提升，特別是要在短期內取得明顯成效，需要政府各部門采取各項專項整治活動。2008年，北京市將環境秩序整頓治理作為工作重點，著重開展了改造“城中村”、拆除違法建設、治理重點大街和重點地區、整治廣告牌匾、開展新農村環境建設等各項專項整治活動。2010年，上海著力加強了對亂設攤、亂張貼、亂發小廣告等市容環境“頑癥”進行綜合治理，并取得顯著成效。廣州市城市環境綜合整治從2008年下半年開始推進，主要包括建筑立面粉飾，社區雨污水分流改造，園林、綠化美化，道路升級改造，夜景光亮工程，社區綜合整治等六方面內容，共計919個具體項目。

城市環境治理職能分屬在市政府的不同部門，城市環境改善需要涉及環境治理職能的各個相關部門通力合作。其他城市經驗表明，解決城市環境問題不僅需要全面突擊，更需要各個擊破，各相關部門和地區要圍繞重點領域和關鍵環節，開展好各項專項整治。當前南京主要圍繞城市環境中存在的衛生死角、污水橫流、城市“牛皮癬”、亂搭、亂建、亂擺現象以及高速公路兩側綠色通道和快速道路、進城進區主要出入口道路兩側、青奧會場館附近城市環境開展各項專項整治行動。

3.公眾廣泛參與是環境整治的力量源泉

群眾是優美城市環境的最大受益者，城市環境的整治應該得到他們的支持和響應。北京召開“2008”環境建設志愿行動萬人誓師大會，動員社會單位落實市容環境衛生責任區的同時，還啟動了萬個“環境建設志愿服務監督崗”。上海把“發動群眾、依靠群眾”作為根本方法，力求環境整治得到群眾的理解、支持和配合。上海世博會開幕前一個半月，開展了形式多樣的群眾性集中清潔城市環境行動，2010年全市約有610 萬人次參與“環境清潔日”及其他迎世博清潔環境行動。廣州在亞運會舉辦前和舉辦期間，發動“我的門前我清潔”行動，重點加強了主要道路沿街門前環境衛生責任制管理，積極發動沿街商店和居住小區市民積極參與。

南京市委書記楊衛澤針對當前南京城市環境存在的問題指出：“問題在于政府包辦一切，沒有把整治環境變成老百姓自己的行動。老百姓身邊的瑣事政府部門沒當回事，而只重視面子上的事情。”北京、上海、廣州和深圳在舉辦賽事過程中，城市環境之所以能得到明顯改善，一方面得益于政府強有力的執行力，另一方面還得到了市民的積極響應和廣泛參與。通過全市的宣傳和發動，南京市民已發動到“百日大掃除”行動中來，對城市環境存在的問題進行提示和監督，配合政府各部門做好整治和改善工作。但當前南京市民的參與度與北京、上海、廣州和深圳市民相比還有差距，在提高環境意識、規范環保行為和參與環境整治上還有很多工作要做。

4.長效制度設計是環境整治有力保障

籌辦大型賽會是提升城市環境的催化劑，舉辦城市應以賽會為契機，摒棄短期行為，著眼長遠功效，突破體制機制制約，完善長效制度設計，推進環境整治常態化。廣州積極探索建立環境整治長效機制，秉承“辦賽事”與“辦城市”并舉的理念，不斷完善城市環境整治、建設和管理的各項長效機制，先后制定實施了兩部地方性法規、18個政府通告以及一系列工作方案。上海市從機制、制度入手，重點完善和推進了“深化市容環境責任區制度”七個方面，包括長效管理制度，為持續改善環境秩序提供了機制保障。深圳在籌備大運會期間，制定了深圳城市環境整治總體實施方案和12個專項方案，從法規層面保障了深圳城市環境顯著改善。

南京歷次城市環境整治收效不明顯的重要原因就是缺乏長效機制，環境治理措施缺乏可持續性。由于標準、規范和制度的缺失，一些部門、街道工作機制不健全，工作時好時壞，力度時緊時松，未達到白天黑夜一個樣，大街小巷一個樣，檢查不檢查一個樣，城市環境管理上存在主觀性和隨意性。經驗表明，南京“百日大掃除”要取得成效，不能把這次行動看作是賽會前的簡單“大掃除”，而是短期內探索長效制度，研究制定相應法規和行政管理措施，促使全市城市環境管理從“根”上得到提升的機會。

二、南京城市環境整治的對策建議

當前開展的全市城市環境整治，需要思想再統一、認識再提高、目標再明確、協調再一致，嚴格按照市委市政府提出的要求，全面改善市容市貌，以嶄新的城市形象迎接青奧會。

1.分解目標、明確責任，加強督查，確保環境整治任務落到實處

一是完善好目標任務。建議制定全市統一的城市環境行動計劃，并將計劃分解到各項任務，確保做到整治有計劃、無盲區。二是明確責任。將目標任務層層分解，與各部門、各區、各街道，與社區和轄區內的相關單位層層簽訂責任書，實行一級抓一級，層層抓落實，防止出現遇到問題互相推諉扯皮現象。三是強化督查。市紀委要根據《關于全市紀檢監察機關在“大干一百天、環境大掃除”行動中加強監督執紀強化紀律保障的意見》，對全市環境整治工作進行全程監督，做到鐵面執紀、嚴肅問責。

2.突出重點，強化措施，開展各項專項整治行動

圍繞城市環境存在的各種突出問題，開展好各項整治行動，力求重點領域實現突破。一是開展集中清理垃圾死角行動。以背街小巷、開放小區、農貿市場為重點，集中時間、集中力量開展環境衛生大清理，全面清除各類垃圾、渣土和廢棄物，確保不留衛生死角；二是開展整治流動攤販行動。堅持嚴格管理，對市區主干道的擺攤設點要進行全面清理，堅決取締，同時對經營市民生活必需的早點、修配、餐飲等攤點，要實行定點經營，統一管理；三是開展拆違整治行動。針對破壞城市環境的各種違法建筑、違法廣告和占道經營等違法設施一律要無條件拆除，對未完成目標任務的相關責任人要嚴肅追責；四是開展整治流浪乞討人員行動。制定加強對流浪乞討人員救助管理的有效措施，嚴格限制重點街區和行車路面的違法乞討行為，做好救助、勸離工作。

3.制定標準，完善法規，建立長效管理機制

一是制定好城市環境整治標準。南京要以“現代化國際性人文綠都”作為城市定位的名片，制定較高的城市環境標準，力爭使全市總體環境面貌與自身定位一致，與國際大都市和國內先進城市接軌；二是完善法律法規。盡快在社會治安、道路交通、環境保護、市容環境、廣告管理等領域制定臨時性行政管理措施，一些措施在青奧會之后可上升為政府規章；三是建立整治工作常態化機制。不斷總結經驗教訓，將當前各項環境整治工作常態化，不搞刮風式的花架子，真正獲得群眾的信任與支持。

4.注重宣傳、廣泛發動，營造人人參與的良好氛圍

一是廣泛開展城市環境治理宣傳。全市新聞媒體、各單位宣傳部門要通過典型案例，對城市環境中存在的各種“臟亂差”等現象進行曝光，努力使人人知曉環境治理、人人支持環境治理、人人參與環境治理；二是積極開展環保意識教育。引導城市市民提高環境衛生意識，摒棄亂丟垃圾、隨地吐痰等不良習慣，培養良好的生活習俗和衛生習慣；三是發動公眾積極參與。積極發動城市志愿者，設立環境建設志愿服務監督崗，對全城環境狀況進行全方位的監督。開展“我的門前我清潔”和“城市環境集體大掃除”等活動，讓更多的市民參與其中。還要積極鼓勵公眾對城市環境整治工作提出各項合理化建議，政府要充分聽取和吸收群眾的意見和呼聲。

參考文獻

[1]趙鳳桐.全力以赴做好城市環境建設工作確保北京奧運會成功舉辦[J].城市管理與科技,2008(02）.

[2]陳建華,李曉暉.2010年亞運會與廣州城市發展[J].城市規劃,2010(03).

[3]程清文,高翔.世博會對上海城市環境的優化［J］.第8屆中日韓國際風景園林學術研討會論文集,2005(10).

[4]王曉東.城市市容環境治理研究［J］.知識經濟，2012(12).

進博會工作方案范文第4篇

一、今年的工作情況

(一)成立薌城區假日旅游協調領導小組

今年，為進一步加強假日旅游工作的領導，指揮協調和促進全區假日旅游健康有序地進行，我區旅游局成立了以分管副區長為組長，25個區直有關部門參加的假日旅游協調領導小組。領導小組主要是研究解決假日旅游中存在的問題，制定完善假日旅游安全工作方案，督促各成員單位制訂各種應急預案和緊急救援方案，增強涉及旅游安全重大突發事件應急處理能力，全面提高管理水平和服務水平。

2、修訂薌城區人民政府扶持旅游業發展的配套政策

根據省、市兩級政府《關于進一步推動旅游產業發展的若干意見》文件精神，為進一步加快我區旅游產業的發展，有效開拓我區的旅游客源市場，重新修訂《薌城區人民政府關于進一步加快旅游業發展的若干意見》，進一步明確旅游產業的地位和發展目標，建立激勵和扶持機制，為我區旅游業的發展提供了政策保障。

3、突出旅游資源優勢，推進項目建設

“陳元光墓”被國臺辦、國家文物局、福建省人民政府列為首批15個重要涉臺文物保護工程之一，“陳元光文化公園”被市委宣傳部列為擬重點發展的文化產業招商項目。我局緊抓這一契機，密切跟蹤協調重點項目進展情況，積極參與公園第一期建設項目的前期準備工作。按照市委、市政府“高起點、高標準、高質量”規劃建設陳元光文化公園的要求，整個園區規劃用地從原來的850畝擴大到9700畝，一期擬投資4億元，按朝圣文化區、商貿服務區、旅游休閑區、商業開發區、發展備用區等5大功能進行規劃建設。目前已完成1：500園區地形測繪工作；7月底以公開征集方式向國內外著名規劃設計單位征集項目概念性規劃方案，并于8月中旬確定5家設計單位進行公園概念性規劃，5家設計單位于10月10日提交概念性規劃設計成果，并在中山公園仰文樓一樓集中展示，收集社會各界提出的意見和建議，綜合群眾投票，評審會專家投票推薦并形成書面意見，從5個方案中評選出一、二、三名，現概念性規劃方案正在評審中；在規劃方案展示聽取意見的同時，公園命名及有關“開漳圣王”文物的征集也同步展開；圣王大道是連接漳州市區北部與陳元光文化公園的主要旅游交通道路，線路總長6910.6米，道路紅線寬從36米拓寬到50米，總投資約為2.2億元，至10月底已投入資金520萬元，完成圣王大道工程勘察、設計、施工、監理招標等前期工作，并向市規劃局申請選址；紅色旅游公路第二期工程已投入1549萬元完成95%的道路建設；完成九龍江流域（薌城段）20__—2020年旅游產業布局規劃的編制工作，并將陳元光文化公園、明清歷史街區、林語堂文化旅游區、南山景區、芝山紅色旅游區、天寶山森林公園、溫泉樂園、商貿購物中心等項目上報九龍江流域（薌城段）20__—2020產業布局建設項目；積極參與省旅游局組織的“全省溫泉資源專題調研”，并建議開發我區的溫泉旅游資源，在工人療養院恢復建設一個30多米高的地熱間歇大溫泉；做好旅游發展基金項目編報工作，報送了“陳元光文化公園（一期）建設工程項目”、“明清歷史街區整治工程項目”、“林語堂文化旅游區”、“漳州市南山景區ⅰ期基礎設施建設”四個項目。

4、整合各方資源，多渠道進行宣傳促銷

今年以來，我局圍繞“中國生態旅游年”的主題，加大旅游宣傳促銷的力度。元宵節期間，積極組織參加區第十八屆基層燈謎會猜活動，以“走進綠色旅游，感受生態文明”為主題，制作300條燈謎，同時我局設計的版面還獲得了“十佳燈謎版面”稱號；積極參加在云霄舉行的“第三屆海峽兩岸開漳圣王文化藝術節暨漳州市第三屆旅游節”，加強與各地區的旅游合作，拓展客源市場；組織參加4月11—17日“全國百城旅游宣傳周”、“‘歡樂海峽愛在福建’海西旅游年”暨“歡樂海西暢游漳州”旅游年啟動儀式，活動現場組織旅游企業分發宣傳資料、提供咨詢解答、推介特色旅游產品，并向參與活動的市民提供優惠舉措；配合省旅游局《福建旅游指南》攝制組到我區拍攝景區景點、漳州特色小吃、漳州土特產等，進一步擴大了薌城旅游對外的影響力；參加4月份在大連舉行的中國國內旅游交易會，發放宣傳資料20__多份，對外推介我區旅游精品和重點產品，拓展我區客源市場；參加由市政府組織的赴臺灣開展旅游促銷活動，讓臺灣同胞全面深入地了解薌城的旅游資源和旅游產品，吸引更多的臺灣游客到薌城觀光旅游、投資興業；參加6月在東山舉行的第三屆漳州旅游節暨第十八屆

海峽兩岸（福建東山）關帝文化旅游節；結合勝利路改造景觀要求，重新設置14塊旅游地圖導覽牌，進一步完善旅游配套設施,優化我區旅游環境；完成區委宣傳部組織的漳州歷史文化叢書—《探尋千年遺存》15篇文章的編寫工作；與漳州電視臺《暢游漳州》旅游欄目合作，拍攝省級工業旅游示范點--漳州片仔癀中藥工業園、明清歷史街區電視專題片，通過電視媒體宣傳我區的旅游資源；8月份配合中央電視臺中文國際頻道cctv4《我的祖國--萬里海疆印象》國慶特別節目攝制組到我區拍攝景區景點、城市建設，進一步提升我區的知名度；9月份參加在廈門舉行的第五屆海峽旅游博覽會，加強與各地區的旅游合作，拓展客源市場，吸引更多的游客到我區旅游觀光；編印20__份《陳元光文化公園投資項目》招商折頁，在漳州旅游節和海峽旅游博覽會上發放，更廣地推介我區的旅游招商項目；11月份參加在云南昆明舉行的國際旅游交易會，進一步宣傳我區的旅游資源，讓外界更深更廣地了解薌城。

5、加大整頓力度，抓好全區旅游行業的安全生產管理

做好“春節”、“五一”小黃金和“十一”黃金周的安全生產檢查工作，“十一”黃金周前夕，區假日旅游協調領導小組組織安監、衛生、消防、旅游等有關部門開展旅游安全生產大檢查，重點檢查消防設施、安全疏散通道、用電、食品衛生、旅行社車輛租用、旅游責任險、應急安全預案的完善和演練等方面的落實情況，消除旅游安全隱患，確保實現假日旅游“安全、秩序、質量、效益”的目標；積極開展安全生產年和責任落實年的活動工作，3月份與各旅游企業簽訂安全生產責任狀，明確雙方責任；以“安全生產年”為主線，認真開展“三項行動”和“三項建設”活動，已完成全區旅游企業“三年行動”等級自評及a級旅行社的初評工作，著力源頭治本。通過加強企業安全質量標準化、隱患排查治理、安全責任制落實“三項措施”，進一步強化基層基礎工作，創新安全生產監管監察方式，提升安全生產工作水平。結合星級評定和復核，切實加強我區星級酒店日常安全管理，督促旅游企業切實落實安全生產責任制，根據區政府的會議精神，做好星級酒店火災隱患的普查整治工作，有效遏制重、特大事故發生。

6、做好旅游從業人員的教育培訓工作

旅游從業人員素質的高低直接影響對游客的服務質量，關系到一個地區對外的旅游形象。今年元月以來，我局組織全區旅行社導游員、賓館酒店總臺服務員、話務員、司儀以及旅游景區景點的解說員參加漳州市公共服務工作人員普通話水平測試25人次，通過培訓提高自身的綜合素質，以此提高實際工作能力，從而為游客提供更好的服務質量；組織旅行社總經理及部門經理參加3月份的全省旅行社管理人員崗位培訓8人次，組織飯店工作人員參加崗前培訓180多人次；組織參加4月份在福州舉行的“全省旅游行政管理人員培訓”及“全省旅游星級飯店內審員培訓”工作；組織全區導游人員參加6月份的導游人員繼續教育（年審培訓）；組織參加省、市、區旅游景區普查工作會議培訓22人次。通過組織各種層次的培訓班，不斷提高全行業的服務質量和業務技術能力。

7、成立區旅游質量監督所

根據國家旅游局新修訂《旅行社條例》的精神，市旅游局下發文件將薌城轄區內的旅游企業監督管理權下放至我區。為加強對轄區內旅游企業的管理與服務，規范旅游市場，維護健康穩定的旅游市場秩序，經過區委機構編制委員會的批準，成立了薌城區旅游質量監督所。主要職責是：接受區旅游局的行政執法委托，開展旅游市場檢查，做好旅游質量監督工作；受理并處理各類旅游投訴。質監所為旅游局下屬財政核撥的正股級事業單位，編制2名。

8、做好全區旅游景區（點）普查工作

根據省旅游局《關于開展全省旅游景區（點）普查工作的通知》文件精神，為進一步扎實做好我區旅游統計工作，全面了解我區旅游景區基本信息、游客接待能力和水平、門票收入、景區建設等基本情況，11月份我區全面開展旅游景區普查工作，把南山寺、中山公園等13家單位列入此次普查對象，于11月11日召開全區旅游景區普查工作會議，并以以會代訓的形式對各單位負責統計的工作人員進行業務培訓，于11月30日前做好全區旅游景區的各類信息匯總及錄入工作，及時上報省、市旅游局，順利完成此次普查工作，加強了對全區旅游景區的宏觀管理，促進我區旅游景區建設持續、健康、快速發展。

二、存在的困難和問題

1、旅游精品建設速度緩慢。旅游商品和娛樂消費總量小。

2、資金投入不足，旅游資源開發品位不高，制約我區旅游業發展的速度。

3、旅游企業規模小，整體素質偏低，綜合服務水平不高。全區只有一家星級飯店；一些主要景區景點的基礎設施、服務設施不配套，部分景區景點進入性差，旅游車輛通行困難。

4、旅游專業人才較少，導游隊伍素質有待進一步提高。旅游產品單一，不能

滿足游客需要。

三、明年的工作打算

20__年，我區的旅游經濟發展目標是：力爭全年接待國內外游97.97萬人次，比去年增長5%；旅游總收入25191萬人民幣，比去年增長8%。

1、繼續推進旅游重點項目建設

要繼續深入挖掘我區獨具優勢的文化旅游資源，不斷加大項目的優選、扶持、推進力度，加快旅游重點項目—陳元光文化公園的規劃及景區建設步伐。繼續推進陳元光文化公園詳細規劃和單體建筑設計工作、圣王大道旅游道路的建設；跟蹤做好《陳元光文化叢書》的修編及“開漳圣王”各類文物的征集工作；加快我區紅色旅游經典景區公路的建設，預計投資600萬進行第三期的工程建設。

2、多層次加強宣傳促銷

組織旅游企業參加中國國內旅游交易會、海峽兩岸旅游博覽會、漳州旅游節和花卉博覽會等大型旅游促銷會展和省、市舉行的旅游宣傳促銷活動；更新旅游營銷觀念，運用現代科技手段加強旅游宣傳，搭建各種旅游宣傳平臺，加強網絡建設，完善豐富薌城旅游網，及時更新薌城旅游信息；以電視、報刊雜志等為載體，加大宣傳促銷力度，力爭在國家、省、市電視臺欄目播放旅游宣傳片；編輯出版旅游宣傳品，豐富旅游宣傳手段。

3、做好旅游項目的招商引資工作

積極對外推介陳元光文化公園、林語堂文化旅游區、天寶生態森林公園等旅游招商項目，重點加強陳元光文化公園項目的招商工作。組織參加第六屆海博會等一系列重大招商會，促進旅游項目與開發業主的對接。

4、繼續提升旅游服務質量

加強旅游從業人員的教育培訓工作。定期舉辦各種旅游業務培訓班，提高旅游從業人員素質，特別是導游人員素質，為建設海峽西岸旅游區提供堅強的人才保證和智力支持。

加強隊伍建設。我局將繼續做好旅游質量監督所工作人員的招考工作，以提高全區旅游行政管理和行政執法水平。

5、繼續加強旅游行業的安全生產管理

緊緊抓住安全工作不放松，防患于未然，創造安全、穩定、和諧的旅游環境。建立健全我區旅游安全防控體系和應急處理機制，進一步完善旅游突發公共事件應急預案，推進旅游保險體系建設，完善旅行社責任保險制度。進一步落實安全管理工作責任制，層層簽訂安全生產責任狀，一級抓一級，層層抓落實；推進“平安旅游”工作，建立健全安全生產長效管理機制，消除安全隱患，杜絕各類旅游安全事故的發生。

進博會工作方案范文第5篇

天津五大平臺對接863成果與中小科企

國家科技部3月批準建立“天津濱海新區國家863計劃產業化促進中心”。促進中心依托濱海新區北方技術交易市場建立，以推進天津濱海新區國家863計劃產業化伙伴城區建設為核心任務，建立企業需求信息平臺、融資服務平臺、政府資源平臺、863專家服務平臺、863成果信息平臺等五個平臺，充分聚集和優化配置這些平臺資源，形成863成果與新區科技型中小企業對接的服務網絡，構建長效對接機制。目前，促進中心已完成組建，投入運行。

天津濱海新區國家863計劃產業化伙伴城市（城區）試點工作，自2011年7月正式啟動以來，已經建設完善了組織機構與協調機制，制定了相關工作方案與政策措施，多渠道聚力推進國家科技成果產業化。截至2012年底，共獲取了20000多項國家863計劃項目成果和100多項重點推介項目，初步建立濱海新區國家863項目成果庫和精選庫，在新區和功能區層面組織了100多場次不同規模的對接活動。與北京、大連、武漢、上海等地的500個863項目成果進行了對接，達成合作項目共計202項，其中投資超過億元的項目8項，投資超過2000萬元（含）以上規模項目62項，投產創辦企業項目94項，協議總投資達到72億元，預計新增產值120億元。

寧夏

寧夏完成《寧夏回族自治區中小企業公共服務平臺網絡建設方案》編制上報工作

3月，按照國家工信部和財政部要求，由寧夏自治區經信委牽頭，經過現場調研，在各市篩選上報窗口平臺的基礎上，編制完成了《寧夏回族自治區中小企業公共服務平臺網絡建設方案》，并上報國家相關部門批復。《方案》分為寧夏自治區中小企業發展情況、總體建設思路、技術實現方案、重點建設內容、運營模式、保障措施、預期效果、資金來源、窗口服務平臺項目概要等章節，約10萬字，全面而系統地闡述了寧夏自治區建設中小企業公共服務平臺的必要性與可行性。上報前，還組織專家對窗口平臺及建設方案進行了評審和論證。

《方案》綜合考慮寧夏自治區資源優勢、區位條件和產業基礎，立足不同區域發展定位構建以自治區服務平臺為樞紐、窗口服務平臺為支撐的“一樞紐多窗口”中小企業公共服務平臺網絡總體格局。以自治區中小企業服務大廈為基礎，建設自治區公共服務總平臺，按照“區域覆蓋、產業調優”原則，重點規劃建設6個市級綜合窗口平臺和符合我區產業布局重點的8個產業集群服務窗口平臺。用3年左右的時間，完成1個網絡（公共基礎網絡）、3個平臺（基礎云平臺、在線應用服務平臺和移動應用服務平臺）、3個中心（數據資源中心、呼叫中心和項目運營管理中心）。項目總投資13062.5萬元，其中，2013年項目投資10468萬元。

自治區中小企業公共服務平臺網絡建成后，將實現全區統一的在線服務和呼叫服務系統、服務平臺網絡運營管理系統、共享數據資源中心等，基本形成信息暢通、功能完善、服務協同、資源共享、供需對接便捷、具有較強社會影響力的中小企業服務體系骨干架構。年帶動服務資源不少于50家，開展服務不少于10000次。寧夏自治區廣大中小企業將通過公共服務平臺網絡獲得優質、高效、全面的服務。

安徽

安徽培育壯大“專精特新”中小企業和產業集群

2013年，安徽省中小企業發展項目達1251項，總投資247億元；產業集群專業鎮及中小企業培育建設項目542項，總投資1277億元。安徽省經濟和信息化委員會正以項目為依托，培育壯大一批“專精特新”中小企業和產業集群，打造行業“小巨人”。

“中小企業項目絕大部分屬民營經濟項目，涉及技術改造、技術創新、節能和資源綜合利用等眾多領域，符合國家政策和產業導向，項目的實施將有力推動安徽省民營經濟又好又快發展。”安徽省經信委相關負責人表示，通過項目帶動，引導中小企業走“專、精、特、新”的發展道路，逐步從一般加工制造等傳統領域向戰略性新興產業、高新技術產業等行業擴展，不斷改善產品結構，增強市場競爭力。

產業集群專業鎮及中小企業培育建設項目，則突出主導產業，強化特色，提升專業鎮產業集聚發展的層次，提高龍頭企業的核心競爭力，提升產業集群專業鎮創業服務能力、建設水平和示范創業基地的綜合實力。

今年，安徽省將加強對500戶“專精特新”企業和1000戶成長性小企業的培育。安徽省經信委負責人表示，將積極推動中小企業項目順利實施，早投產、早見效；加快培育一批生產專業化、技術高新化、產品特色化和國內有影響、有較強市場競爭力的中小企業群體，形成與大企業分工協作、專業互補的產業體系，成為地方經濟的骨干和安徽省新的經濟增長點。

安徽小微企業注冊登記費免征

為進一步鼓勵、支持和引導民營經濟健康發展，今年安徽省工商部門將繼續免征小型、微型企業注冊登記費，切實減輕小微民營企業負擔。

去年以來，安徽省工商部門充分發揮職能作用，在不違反法律法規規定的情況下，本著最大限度方便全民創業的原則，從投資主體、注冊資本、出資方式、經營范圍、名稱登記、投資領域、集團登記等方面放寬準入條件，為民營經濟發展營造寬松環境。凡高校畢業生、登記失業人員、退役士兵和殘疾人設立50萬元以下有限責任公司（或個體工商戶）的，允許創業注冊資本“零首付”，須在2年內繳足注冊資本。對注冊資本50萬元以下的有限責任公司，免收包括開業注冊登記、變更登記、年度檢驗、補（換）證照在內的注冊登記費。

為扶持民營經濟健康發展，安徽省工商局進一步減少審批環節、簡化審批項目，在安徽省推行了企業登記“并聯審批”“一審一核”和“首席代表”制，縮短辦事時間，簡化工作流程；將能下放到市、縣工商部門辦理的審批項目，一律下放到市、縣工商部門辦理。同時，安徽省工商系統還全面實行私營企業在屬地登記和監管，盡可能地方便投資者；對合蕪蚌三市下放各類企業直冠省名核準權；在12個試點縣（市）下放個人獨資企業的登記權限，實行委托給有條件的工商所辦理登記注冊。大力推進個體工商戶分層分類登記管理改革，全面實行個體工商戶的登記就近由工商所辦理，委托工商所直接核發個體工商戶營業執照，實現了個體工商戶登記工作的全面提速。

安徽”合蕪蚌”再獲稅收政策“紅包” 有效期限3年

合蕪蚌自主創新綜合試驗區的高新技術企業，再次收到政策“紅包”。在從今日省政府召開的新聞會上，合蕪蚌試驗區將正式享有北京中關村、武漢東湖、上海張江國家自主創新示范區同等的3項稅收政策。

這3項稅收政策為，試點期間，給予試點地區高新技術企業研發費用和為科技人員繳納的“五險一金”列入企業所得稅稅前加計扣除范圍，發生的職工教育經費支出按照不超過工資薪金總額8%列入稅前扣除，相關技術人員獲得股權獎勵應繳納的個稅在5年內可以分期付款。

據悉，此次3項試點政策有效期均為2012年1月1日至2014年12月31日，去年發生的相關稅收，可以在今年報稅時進行追溯返回。

河北

河北認真辦好10件實事 積極扶助小微企業成長

3月7日，河北省中小企業局正式《辦好10件實事扶助小微企業工作方案》及《責任分工安排》。方案結合河北省實際情況，要求全省各級中小企業主管部門要集中力量辦好10件實事，進一步強化服務小微企業、促進小微企業發展。

這10件實事是，推進政策落實、解決融資困難、破解用地瓶頸、推動小微企業轉型升級、加快創業基地建設、推進平臺網絡建設、強化人才智力支撐、幫助企業開拓市場、加強信用體系建設、加強財政資金扶持。

在同時的《辦好10件實事扶助小微企業工作責任分工安排》中，細化了每項實事的主要工作內容，明確了責任單位。

為真正把10件實事辦成、辦好，河北省中小企業局要求各設區市、縣（市、區）局要明確主管領導、工作機構和辦事人員，積極做好上下溝通、協調配合、共同推進等相關工作。

河北省降低貧困地區小貸公司設立門檻

3月，河北省金融辦下發《關于全省貧困縣和黑龍港流域貧困地區設立小額貸款公司的若干意見》，對在這些貧困地區設立的小貸公司（特定稱為“扶貧小額貸款公司”），出臺降低注冊資本金門檻、放寬股東單一持股比例等優惠政策。此舉在全國尚屬首例。通過此舉，河北省將建立機制來確保貧困地區引入外來資金“活水”，同時以激勵約束機制來培養貧困地區的“造血”機能，讓金融扶貧真正落到實處，是支持貧困地區脫貧致富的治本之策。

降低注冊資本金門檻。對于燕山——太行山連片特困縣（市）設立扶貧小額貸款公司，注冊資本金要求500萬元以上；對于一般貧困縣或貧困村在5個以上的縣（市、區）設立扶貧小額貸款公司，注冊地在邊遠鄉鎮的（距離縣城10公里以外，下同），注冊資本金要求1000萬元以上；對于一般貧困縣設立扶貧小額貸款公司注冊地在縣城的，注冊資本金要求2000萬元以上。

放寬股東單一持股比例。設立扶貧小額貸款公司的主發起人（法人企業）的單一持股比例不超過總股本的40%；其他股東的單一持股比例不超過30%，并且低于主發起人單一持股比例。

調整主發起人（法人企業）資格。主發起人（法人企業）的注冊地可以放寬到同一設區市范圍；允許省內外實力強、信譽好的大型法人企業或社會組織經過省金融辦資格審核和有關設區市政府同意，到燕山——太行山連片特困縣（市）和黑龍港地區，成批連片發起設立扶貧小額貸款公司。

適當增加設立名額。在具備有效監管條件的前提下，對于燕山——太行山連片特困地區的縣（市），注冊地為縣城的每個縣不超過5家（含原有一般小額貸款公司數量，下同），注冊地在邊遠鄉鎮的，每個鄉鎮不超過2家，鼓勵提高鄉鎮覆蓋率；對于一般貧困縣，注冊地為縣城的不超過4家，注冊地在邊遠山區鄉鎮的，每個鄉鎮1家；對于除上述貧困縣之外貧困村在5個以上的縣（市、區），允許在原有指標的基礎上，每5個村增加1家，注冊地設在貧困村比較集中的鄉鎮政府所在地。

擴大融資比例和范圍。扶貧小額貸款公司從銀行融資可以適當擴大融資比例；開展有強大實力的非銀行金融機構向扶貧小額貸款公司定向融資試點。

支持扶貧小額貸款公司發展。在政策允許的范圍內，實行貸款風險補償和稅費減免。對于成績突出的，給予物質獎勵和精神鼓勵。對于扶貧小額貸款公司的從業人員按照金融人才落實相應的政策。

加強對扶貧小額貸款公司的監管。建立適合貧困縣和黑龍港流域貧困地區小額貸款公司監管的組織體系和工作機制，實行注冊地基層政府監管責任制和主發起人（法人企業）股東責任追究制度，重點防范觸犯四個高壓線的行為。

四川

四川省政府扶持小微企業工作分工方案

3月19日，四川省政府《大力扶持小型微型企業發展重點工作部門分工方案》（以下簡稱《分工方案》），將58項大力扶持小型微型企業發展的實施意見分解下達到省政府有關部門與有關單位。

根據《分工方案》要求，四川省經濟和信息化委會同財政廳、團省委等省促進扶持創業工作領導小組成員單位，負責成立四川省創業基金會，構建創業服務體系；四川省經濟和信息化委牽頭負責在“十二五”期間重點建設50個省級、50個市級、100個縣級小企業創業示范基地；人行成都分行、四川銀監局負責發展金融租賃業，鼓勵為小型微型企業提供設備融資租賃服務，滿足企業購置設備和固定資產資金需求。

四川省將建立省級創業基金扶持小微企業發展

3月，四川省政府辦公廳大力扶持小型微型企業發展重點工作部門分工方案，其中提出，四川省將認真貫徹落實《四川省人民政府關于大力扶持小型微型企業發展的實施意見》，并建立省級創業基金，力爭每年新增萬戶小型微型企業。此外，四川省還將建立小型微型企業管理咨詢服務制度，支持管理咨詢機構和志愿者面向小型微型企業開展管理咨詢服務。

根據方案，四川省將積極鼓勵創業，由四川省經濟和信息化委會同財政廳、團省委等省促進扶持創業工作領導小組成員單位負責，建立省級創業基金，成立四川省創業基金會，創建創業服務體系。同時，實施創辦小企業計劃，力爭每年新增萬戶小型微型企業。對于穩定經營一年以上，依法納稅且符合相關規定的，給予一定的創業獎勵。積極發展小企業創業基地、創業孵化器等各類創業載體，“十二五”期間重點建設50個省級、50個市級、100個縣級小企業創業示范基地。優先安排小企業創業基地建設用地，原則上每個縣（市、區）用于創業孵化土地面積不低于10000平方米。

在稅收優惠政策上，自2011年1月1日至2020年12月31日，對設在四川省符合西部大開發鼓勵類產業企業所得稅優惠政策條件的小型微型企業，可減按15%的稅率征收企業所得稅。在管理水平方面，方案指出實施中小企業管理提升計劃，重點幫助和引導小型微型企業加強財務、安全、節能、環保、用工等管理。并由財政廳負責，實施小企業會計準則，開展培訓和會計服務。

四川優惠中小企業擔保機構和小額貸款公司所得稅

3月，四川省經信委出臺《關于組織中小企業擔保機構和小額貸款公司申請享受所得稅優惠政策的補充通知》，正式啟動中小企業擔保機構和小額貸款公司所得稅優惠申請。申請成功的企業可減按15%繳納企業所得稅。

根據規定，凡在四川省登記注冊，以中小企業貸款擔保為主營業務中小企業擔保機構或以小型微型企業、個體工商戶、農戶等貸款為主營業務的小額貸款公司，滿足當年主營業務收入占總額70%以上等相關條件即可申請所得稅優惠。

符合條件的擔保機構和小貸公司可向注冊地所在的市（州）經濟和信息化委提交書面申請材料，省級中小企業擔保機構、在川分支機構直接向四川省經濟和信息化委申報。

貴州

貴州省中小企業局將從九方面服務中小企業

貴州省中小企業局日前印發2013年全省中小企業和民營經濟工作要點，明確2013年全省中小企業和民營經濟工作的總體要求、發展指標和重點工作。

2013年，貴州省將完成民間投資5000億元，民營經濟增加值3400億元，占GDP比重43%。為此，貴州省中小企業局將做好九個方面的重點工作：

一是落實倍增計劃，提高民營經濟比重。開展民營經濟三年倍增計劃評估工作，認真總結倍增計劃實施以來的執行情況。分解下達民營經濟發展目標任務至各市（州），核心指標落實到縣。研究制定提高民營經濟比重的實施方案。健全和完善全省推動民營經濟中小企業發展工作聯席會議機制。對省內外中小企業和民營經濟進行調研。

二是加大企業扶持，推動創業帶動就業。圍繞大企業、大集團，集聚和催生一批產業關聯的中小企業，重點發展“專、精、特、新”中小企業。健全和完善全省中小企業民營經濟項目庫，建立全省統一的中小企業項目管理信息系統。切實發揮國家、省級中小企業發展專項資金引導作用，在提高企業發展質量的基礎上擴大生產經營規模。實施“萬戶小老板工程”，新增扶持對象2000人，重點扶持創業型、勞動密集型的小微企業和創業者，加大“萬戶小老板工程”宣傳力度。落實“3個15萬元”配套政策，促進微型企業加速成長為中小企業。推動農民專業合作社和家庭農場建設。提升“兩賽一會”品牌，重點打造“貴州名創”和“貴州名匠”。

三是建設服務大廳，拓展服務平臺網絡。構建全省中小企業公共服務平臺網絡，在各市（州）、重點縣、重點產業集群建設中小企業服務大廳，引導各類中小企業服務資源入駐大廳和平臺網絡，為企業提供大廳式、窗口化、網絡化的普遍服務。擴大國家級、省級中小企業公共服務示范平臺創建效能，推薦申報第三批國家級示范平臺，第二批省級示范平臺認定名單，開展第三批省級示范平臺申報和認定工作，推進各級中小企業服務中心建設，加快各類專業平臺建設，印制《貴州省中小企業公共服務平臺宣傳畫冊》。

四是推動民企進園區，提高產業集中度。落實省政府建設100個產業園區的要求，制訂促進中小企業民營企業進園區、進標準廠房的指導意見。開展“民營企業進園區”推進活動。促進商（協）會、企業以商招商。加快民營經濟示范園區建設進度。推動小企業創業基地加快發展。加大對入駐園區、入駐標準廠房的民營企業的財政補助力度。

五是創新融資渠道，推動民間資本快速擴張。逐步完善“黔貸通”網絡融資平臺建設，建立項目融資貸款供需雙方交流機制，緩解中小企業融資難、貸款難。推動華潤集團設立貴州特色輕工產業發展基金，推動中小企業集合債券、集合票據、私募債發行，促進民營經濟、中小企業直接融資市場的發展，加大中小企業信用擔保機構為小微企業融資服務力度。

六是推動對外開放，促進企業開拓內外市場。全力辦好第八屆多彩貴州旅游商品兩賽一會，努力將其提升打造為國際工藝品博覽會。組織企業參加在廣州舉辦的第10屆國際中小企業博覽會、在香港舉辦的2013國際中小企博覽等經貿活動。積極配合省有關部門籌辦第三屆酒博會。加強與兄弟省市中小企業的學習交流和信息溝通。加快建設貴州（貴陽）民族民間工藝品交易基地。

七是加強人才培養，提升企業整體素質。推進國家中小企業“銀河”培訓和貴州省中小企業“星光”培訓。加強與香港國際金融管理學院的合作。組織民營企業家、中小企業服務機構負責人赴境外培訓學習。開展民營企業專業技術職稱申報評審工作。舉辦中小企業網上百日招聘活動。組織企業參加第一屆中國貴州人才博覽會。

八是認真轉變作風，營造民企發展良好環境。加強中小企業民營經濟基礎性研究，加強實地調研和情況分析，求真務實，勤政為民，不斷增強服務企業、服務發展、服務群眾的能力和水平。加大中小企業信息化建設。大力宣傳扶持中小企業民營經濟的方針政策，狠抓政策落實，增強政策透明度，杜絕門難進、臉難看、看得見、摸不著的“玻璃門”、“彈簧門”現象，特別是產業政策和財稅政策，讓企業了解掌握，學會利用。

九是強化工作基礎，健全完善民營經濟統計制度。進一步加強與省統計局的合作，建立全省統一的民營經濟統計制度，覆蓋到縣，統計數據定期報送省聯席會議辦公室。拓寬信息溝通渠道，建立工作信息交流機制。

貴州省中小企業局將努力做好以上九方面重點工作，全面完成民營經濟三年倍增計劃目標任務，促進貴州省中小企業和民營經濟健康快速發展。

云南

云南公共服務平臺助力中小微企業

3月，云南省中小企業網絡建設項目啟動。該項目計劃在今明兩年，投資1.5億元建成30個中小企業公共服務平臺，為中小企業提供高效快捷服務。

按照“統籌規劃、分步實施、逐步完善”的原則，今年10月以前將建成省樞紐平臺，昆明、曲靖、玉溪、文山、保山5個重點州市和7個省級產業集聚區等13個中小企業公共服務平臺；2014年在各州市建設完成17個中小企業公共服務平臺；2015年完成129個縣的中小企業公共服務平臺建設。

中小企業公共服務平臺建成后，將吸納金融、法律、稅務、工商等多部門和中介機構入駐，形成全省服務平臺網絡建設和運營單位定期磋商、協同議事機制，提高服務水平和工作效率。

云南省工信委、省金融辦、人民銀行昆明中心支行、云南銀監局、云南保監局聯合下發的通知提出，2013年3月至2015年12月，云南省全面推廣小微企業信用貸款試點工作，確保3000戶小微企業通過試點實現轉型升級，增強發展后勁。

《通知》指出，小微企業信貸試點以開展無抵押無擔保信用貸款為突破口，有計劃地選擇3000戶“專、精、特、新”型優質小微企業，聯合開展信用貸款試點工作的任務，拓寬小微企業融資渠道，緩解小微企業融資難、融資貴問題。其中，省工信委會同省科技廳、省商務廳等優選2000戶左右的專精特新小微企業，省農業廳和省林業廳分別組織優選600戶和400戶左右的特色農業、林業產業化小微企業。

《通知》強調，建立云南省小微企業信用貸款試點工作聯席會議機制，協調解決試點過程存在的問題，收集整理試點信息資料，評估試點效果，制定獎勵辦法等。

新疆

2013年新疆重點扶持20家機電中小微企業

以努力培育大中小企業協調配套，推動中小企業在更高層次上實現集群集約發展為目標，2013年，新疆維吾爾自治區確定重點扶持機電行業20家成長型中小微企業加快發展，集中力量幫助解決這些中小企業在產品研發、關鍵設備購置、融資等方面遇到的困難。

過去十年，新疆機電工業規模快速擴大，全行業規模增長近7倍；固定資產投資快速增長，年均增長達53%。特別是中央新疆工作座談會召開以來，固定資產投資年均增長超過60%，在新能源裝備、汽車、工程機械、礦山機械、石化裝備等行業，實施了一大批新項目。隨著機電行業相關主機產品的快速發展，對基礎產品和基礎技術的現實需求也在增強，亟須一批事關行業體系建設的基礎零部件加工項目。

自治區機電行辦相關負責人說，中小企業要圍繞優勢特色產業延長產業鏈，圍繞重點項目做好協作，圍繞主機企業做好配套。“我們的目標即支持中小企業走‘專、精、特、新’的發展道路，形成以大帶小、以小促大、優勢互補、協調發展的產業格局。”

負責人表示，今年新疆自治區還將支持2至3家示范企業申請中小企業發展專項資金，培訓中小企業各類人員300人（次），建設機電行業中小企業公共服務示范平臺及小微企業創業基地，為中小企業發展提供支撐服務，引導小微企業集群發展。

江蘇

江蘇省實施中小微企業“十百千萬”行動計劃

為積極有效地引導和支持中小微企業加強管理創新，提高經營管理水平，從今年開始，江蘇省經信委將在全省組織實施中小微企業管理素質提升“十百千萬”行動計劃。

此次“十百千萬”行動計劃的主要目標為：每年培育評定“江蘇省十佳管理咨詢服務機構”；培育評定100家江蘇省中小企業管理創新示范企業和優秀企業；表彰100名“江蘇省百名優秀中小企業經營管理者”；培訓1000名中小微企業中高級經營管理人才，帶動和實現萬家中小微企業提高經營管理水平，全省中小微企業的運行質量與效益明顯提高。

按照行動計劃部署，江蘇省將依據《江蘇省中小企業管理創新示范企業認定暫行辦法》和《評價標準》，加強對省級管理創新示范企業和優秀企業的培育，省級中小企業財政專項資金優先支持省級管理創新示范企業和優秀企業實施管理創新項目。研究出臺省級管理咨詢機構備案管理辦法，對管理咨詢機構從業人員加強業務培訓，實行資質資格動態管理和持證上崗。此外，從今年開始，還將舉辦“江蘇省中小微企業領軍人才管理創新培訓班”和“江蘇省中小微企業中高級經營管理人員培訓班”，每年培訓500—1000名中小微企業管理領軍人才和10000名管理人才。

江蘇符合標準的小微企業招用畢業生可獲社保補貼

今年江蘇省普通高校畢業生達53.2萬人，就業總體壓力依然較大。江蘇省人社廳、省教育廳3月聯合下發通知明確，今年江蘇省將確保實現應屆高校畢業生初次就業率達70%以上、年終就業率達90%以上。

通知規定，符合標準的小微企業新招用高校畢業生并組織開展崗前培訓的，按照規定給予培訓補貼；當年新招用畢業年度的高校畢業生，簽訂一年以上勞動合同并按時足額繳納社會保險費的，對企業繳納的社會保險費給予一年的全額補貼，但不包括個人應繳納的社會保險費，政策執行期限從2012年5月起至2014年底。公共就業和人才服務機構要為到中小微企業就業的高校畢業生做好人事、檔案保管、社會保險辦理和接續、職稱評定、權益保障等服務。

此外，今年江蘇省還將購買5000個公益性崗位，包括：基層公共衛生、基層社區矯正和安置幫教管理服務、基層民政、基層勞動就業和社會保障管理等崗位，有效幫扶困難高校畢業生就業。

山西

山西省低租金零收費幫扶創業

對于剛創業的青年，過高的租金常讓他們望而卻步。今年，山西省將通過為創業者提供低租金、零收費、“一站式”服務的創業環境，提高創業服務水平和創業孵化成功率。

山西省去年開展創業型城市創建和農村勞動力轉移就業示范縣創建活動以來，扶持近4萬人成功創業，帶動就業12萬人。樹立勞務品牌20個，為重點工程輸入勞動力10萬人次。

在此基礎上，山西省今年將加大資金投入，為勞動力免費提供職業指導、職業介紹、勞務輸出服務，落實稅費減免、小額擔保貸款及貼息政策，支持勞動者自主創業，從事個體經營或創辦小微企業。

同時，山西省將加強創業孵化基地和創業園區建設，培育和鼓勵勞動者創業。圍繞“一村一品、一縣一業”縣域經濟發展思路，結合新農村建設需要、農業產業化發展需要、招商引資項目需要，引導組織農村勞動力就近就地轉移就業。改善創業就業壞境，解決創業者在市場準入、行政管理、融資服務等方面遇到的突出問題。建立小額貸款擔保基金績效考核機制，提高小額貸款擔保基金使用效率，加大對創業者的資金支持力度。

此外，山西省將探索創新管理服務機制，完善戶籍、工商、稅收、住房、教育、計劃生育、醫療衛生、社會保障等配套政策，促進農村勞動力向非農產業和城鎮轉移。

山西省確立中小企業今年發展目標

2月27日，山西省中小企業工作暨中小企業系統黨風廉政建設會議在太原市召開。會議確立了今年山西省中小企業發展主要預期目標：中小企業增加值同比增長17%左右；新創辦1萬戶以上小微企業；新培育100個銷售收入超億元的“小巨人”企業。

為實現上述目標，今年，山西省中小企業系統將推出“組合拳”，積極構建具有山西特色的中小企業發展體系，努力開創全省中小微企業持續健康發展的新局面。一是加大培育扶持力度，助推企業快速成長，做大中小企業規模和總量。實施“星火”培育工程，幫助小微企業健康發展。新創辦小微企業1萬戶以上，使其成為經濟發展的新動力；實施“小巨人”提升工程，促進中型企業快速成長。新培育銷售收入超億元的“小巨人”企業100戶以上，特別是要下大力氣培育一批具有核心競爭力、在全國同行業中占有一席之地的龍頭企業。二是優化產業結構，支持“專精特新”發展，大力開展協作配套，積極推進集聚發展，推進轉型升級，努力提升中小微企業發展的質量和效益。三是推進企業技術創新、管理創新和信息化建設，增強中小微企業可持續發展能力。四是創新服務理念，搭建融資、服務、市場三大平臺，為中小微企業提供實實在在的服務。五是全面貫徹落實國家和山西省扶持中小微企業發展的各項政策措施，建立健全中小企業政策支持體系，切實減輕中小微企業負擔，不斷優化中小微企業發展環境。

吉林

吉林省每年將為新辦企業免稅6億元左右

3月，吉林省委省政府出臺的《關于突出發展民營經濟的意見》中提到，吉林省將為新辦企業提供2年內免征房產稅和土地使用稅的優惠政策。從個體、小型微利企業到大中型民營企業，都將是一個普惠政策消息。據測算，此舉每年將為吉林省內新辦企業免稅6億元左右。昨天，吉林省地稅局政策法規處相關負責人針對《關于突出發展民營經濟的意見》作如下解讀。

政策解讀一

民營高新技術企業減按15%稅率征收所得稅

政策：對經過認定的民營高新技術企業，減按15%的稅率征收企業所得稅。企業開發新技術、新產品、新工藝發生的研究開發費用，按規定比例和方式在稅前扣除。企業從事技術轉讓、技術開發等取得的收入，免征營業稅。其中，技術轉讓所得不超過500萬元的部分，免征企業所得稅；超過500萬元的部分，減半征收企業所得稅。解讀：上述政策對我省轉讓技術的企業個人以及高新技術企業是最大的優惠，稅務部門所涉及的這一政策是普惠式的，凡是符合條件的企業、個人都能惠及，從支持力度上來看對企業和個人優惠也是非常大的。

政策解讀二

小微企、個體戶營業稅起征點調到最高2萬元

政策：小微型企業、個體工商戶和其他個人營業稅按期納稅的起征點上調到月營業額20000元；按次納稅的起征點上調到每次（日）營業額500元。對年應納稅所得額低于6萬元（含6萬元）的小型微利企業，其所得減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業所得稅。解讀：國家政策中，對于營業稅的起征點是5000元至2萬元的調整幅度，但我省將這一政策直接調整至最高限2萬元，一次性把政策給足，真正把政策落實到微型企業、個體工商戶和其他個人納稅人身上。

政策解讀三

新辦企業2年內免征房產稅和土地使用稅

政策：對新辦企業，自辦理稅務登記始，兩年內免征房產稅和土地使用稅。解讀：該政策鼓勵創業就業，應該對初創企業者有較強的政策扶持和引導作用。目前，對于新辦企業的界定和具體實施細則地稅部門正在進一步研究細化中。

政策解讀四

5年內創業孵化基地免征房產稅和土地使用稅

政策：對經省級主管部門認定的孵化基地和創業基地，五年內免征房產稅和土地使用稅。解讀：省地稅局自2005年開始至今已經出臺了關于發展民營經濟的7個政策性文件。2009年省地稅局也依據省政府相關文件提出過創業孵化基地的免征稅政策，但原來的政策是3年，現在已經延長至5年。

吉林省出臺一系列稅收優惠政策促進民營經濟全面發展

記者從吉林省地方稅務局獲悉，吉林省出臺了一系列針對民營企業的稅收優惠政策，包括新辦企業兩年內免征房產稅和土地使用稅、個體工商戶和個人營業稅起征點上調到20000元等。

該省出臺了5條11項地方稅收優惠政策，這些政策，有該省在稅權內放寬的政策，也有支持民營經濟快發展、大發展的突破性政策。僅僅新辦企業2年內免征房產稅和土地使用稅這一項，就將為全省新辦企業每年免稅6億元左右。

此外，該省個體工商戶和個人營業稅起征點上調到20000元后，將為全省4.8萬個體工商戶和個人減免稅4.5億元；微型企業執行營業稅起征點政策，也將減免稅約4.4億元；對經省級主管部門認定的孵化基地和創業基地，五年內免征房產稅和土地使用稅等。

吉林省地方稅務局正在抓緊研究細化相關優惠政策，并將進一步簡化辦稅流程，提高辦稅效率，加強納稅輔導，優化納稅服務，為民營經濟主體建立納稅服務綠色通道，積極推動民營經濟的全面發展。

湖南

湖南省“扶助小微企業專項行動”正式實施

湖南省經濟和信息化委員會《湖南省“扶助小微企業專項行動”實施方案》，這宣告湖南小微企業扶助活動正式實施。

根據方案，“專項行動”將采取點面結合、集中活動與分組服務相結合的辦法，主要圍繞政策咨詢、投資融資、創業創新、轉型升級、管理提升、輿論宣傳等方面組織開展服務活動，并將組織工作組重點深入創新型、創業型、勞動密集型等小微企業，幫助小微企業在優化結構、技術創新、市場開拓等方面取得明顯成效。

在專項行動中，湖南省經信委將組織開展產業對接系列活動、中小企業管理提升、融資服務月、萬家“數字企業”創建、軟件信息服務與中小微企業牽手、第十屆中國國際中小企業博覽會、法律服務進企業、中小企業人員培訓和湖南高校與中小企業科技創業項目對接等九大活動。

陜西

2013年陜西省力爭新增小微型企業2.5萬戶

2013年，中小企業發展目標是陜西省中小企業營業收入增長22%，增加值增長17%，新增小微型企業2.5萬戶，新增從業人員25萬人。

在服務體系建設環節中，將加快陜西省中小企業產品技術展示中心建設和第一批、第二批省市及產業集群公共服務平臺網絡窗口平臺建設，力爭第一批年底建成，并與省級平臺實現互聯互通。重點支持創新型、創業型和勞動密集型小微企業發展，新增小微型企業2.5萬戶，其中工業企業5000戶；通過政策引導、項目扶持等措施，促進中小企業成長，力爭全年新增規模以上企業300戶。

陜西省百項公益活動助力中小企業發展

從3月起至12月，陜西省中小企業服務平臺將舉行百項公益活動免費服務中小企業，以解決中小企業在發展中遇到的人才難、融資難、信息不對稱、政策落實不到位等問題。

自去年2月10日省中小企業服務平臺成立以來，已先后為中小企業提供人力資源管理、市場營銷、電子商務以及企業戰略、企業文化、銀企對接等專項服務活動200余場，為省內5700多家中小企業提供了服務，得到了工信部及省上有關領導的肯定，并受到眾多企業家歡迎。今年，陜西省中小企業服務平臺再度聯合省內近百家服務機構，在此前活動基礎上，制定出百余項服務中小企業的公益活動計劃，內容涉及融資擔保、管理咨詢、技術支持等。同時，還將組織平臺入駐單位及特約服務機構深入企業接地氣，主動上門為企業送政策、送法律。

內蒙古

內蒙古三項示范工程強壯中小企業

今年將通過大力實施千戶創新型工業中小企業成長工程、“創業帶就業”工程及生產業領域中小企業發展工程三項示范工程，推動全區中小企業發展。

千戶創新型工業中小企業成長工程將重點培育和扶持1000戶創新型中小企業做強做大，引領與帶動全區中小企業開展技術創新、管理創新、經營創新，大幅提升中小企業創新能力，加速實現創新驅動發展，提高縣域經濟發展的質量和效益。“創業帶就業”工程將發揮創業帶動就業的倍增效應，扶持創辦2萬戶微型企業，帶動就業10萬人。落實好自治區政府關于中小企業增值稅起征點執行國家規定上限的政策，充分發揮好小額擔保貸款扶持創業的重要作用，扶持小微企業創業基地建設，促進小微企業集群化發展，加快發展非公有制經濟。生產業領域中小企業發展工程將重點支持500戶中小企業在科技研發、工業設計、技術咨詢、信息服務、電子商務、現代物流等現代生產業領域發展，培育一批服務型中小企業。

江西

江西啟動中小企業私募債券融資試點

江西省政府3月與上海證券交易所、深圳證券交易所簽訂《中小企業私募債券業務試點合作備忘錄》，標志著江西省中小企業私募債試點工作全面啟動，成為全國第十四個開展中小企業私募債試點的省市。

中小企業私募債是我國中小微企業在境內市場以非公開方式發行、約定在一定期限還本付息的公司債券，其發行人是非上市中小微企業。推出中小企業私募債是我國證券市場的一大創新。它不僅豐富了我國債券市場結構，也完善了我國資本市場體系，為中小微企業融資提供新的途徑，將有效緩解其資金短缺的局面。

江西省近年來加快培育“十大戰略性新興產業”，一批具有產業特色、科技優勢、發展潛力的中小企業脫穎而出，為推進中小企業私募債券試點奠定了良好基礎。

江西省政府金融辦有關負責人表示，開展中小企業私募債券試點，對進一步拓寬省內中小企業融資渠道、提升直接融資比重、建立完善多層次資本市場體系、增強資本市場服務實體經濟的能力都具有重要意義。

江西省將在全面落實合作備忘錄有關事項的基礎上，進一步加強政策扶持，廣泛開展宣傳和輔導，精心篩選發行企業，積極推動私募債券發行工作。同時進一步深化與滬、深證券交易所的溝通和合作，做好發債企業的信息披露和風險監控，確保試點工作有序推進。

廣西

廣西將中小企業債務融資納入風險補償范圍

從今年起，廣西中小企業發行的中小企業集合債、集合票據和短期融資券，將納入廣西壯族自治區財政的中小微企業融資擔保風險補償資金支持范圍。

中小企業的集合債、集合票據和短期融資券等融資工具是解決中小企業融資難的創新手段，也是融資性擔保機構拓展生存空間和轉型升級的重要方向。按照廣西壯族自治區財政廳的日前出臺的規定，從2013年起，廣西區財政將中小企業發行的中小企業集合債、集合票據和短期融資券納入中小微企業融資擔保風險補償資金支持范圍，即對符合條件的擔保機構開展的中小企業集合債、集合票據和短期融資券等債務融資擔保業務，按照一定比例給予風險補償，引導和激勵擔保機構參與廣西中小企業債務融資項目擔保業務。

目前，廣西中小企業債務融資市場尚處于起步階段。財政風險補償措施的實施將有效調動融資性擔保機構的積極性，進一步提升擔保機構對廣西中小企業債務融資的服務水平，讓更多中小企業更加便捷、高效地實現融資，獲得可持續發展。

甘肅

甘肅蘭州市擬推最惠政策鼓勵全民創業 微企投資15萬政府給你補5萬

為了緩解就業難，鼓勵全民創業，蘭州市擬出臺相關辦法，扶持微型企業發展。蘭州市擬對實際投資達到15萬元的微型企業，給予5萬元的財政資金補助。

每年扶持微型企業不少于千戶

在近日的會議上，蘭州市工信委提交會議討論《蘭州市鼓勵全民創業扶持微型企業發展實施辦法》（初稿）（以下簡稱《辦法》）。蘭州市將扶持的微型企業應符合國家確定的微型企業標準，且實際貨幣資金達到15萬元，并帶動5人以上（含5人）具有本市戶籍人員就業。重點扶持才能夠使加工制造、科技創新、創意設計、軟件開發、文化旅游、居民服務、農產品產銷加工、特色食品生產、民族手工藝品加工等生產型、實體型、生產業微型企業。

從今年起，蘭州市每年扶持微型企業不少于1000戶，帶動就業不少于5000人。《辦法》同時給出了對微型企業和擬創業人員具體的扶持政策：微型企業在實際貨幣投資達到15萬元后，政府給予5萬元的財政資金補助。微型企業除享受國家和省、市對微型企業及特定行業、區域、環節的稅收優惠政策外，按照企業實際繳納的所有稅收中市級及以下地方留成部門總額進行等額獎勵。累計對單個微型企業稅收獎勵總額不超過20萬元。

微型企業可獲得20萬元以內貸款

沒有啟動資金，是很多有創業想法的創業者的苦惱。為此，《辦法》還特地對支持全民創業的貸款管理予以明確。有貸款需求的微型企業，可獲得不超過20萬元的銀行貸款或擔保支持。市、縣（區）中小企業擔保中心對有貸款需求的微型企業進行擔保，并根據實際情況減收微型企業的擔保費。符合相關規定的微型企業，可向蘭州市及各縣（區）人力資源和社會保障部門所屬就業小額擔保貸款中心申請就業小額擔保貸款，并按規定享受免費擔保和給予貼息。

微型企業套取資金記入市場誠信系統

縱觀此次會議討論的《辦法》，可以看到這是蘭州市政府近年來對創業者及微型企業最大最優的扶持政策。同時，該《辦法》還對微型企業的監督管理政策予以明確。市、縣（區）工信局會同財政、工商、人社、監察等部門，負責對資金使用、企業生產經營、勞動用工情況等進行指導和監管。嚴厲查處微型企業套取、抽逃、轉移資金和資產等行為。對上述行為應當記入市場主體誠信系統。相關行政機關、金融機構依據不良信用記錄，在銀行信貸、行政許可、政策扶持等工作中依法對違法當事人采取禁止或限制措施，涉嫌犯罪的移送司法機關依法處理。出現不按投資計劃書使用補助資金的；虛假出資、虛報注冊資本的；抽逃、轉移注冊資本（金）及其他資金、資產的；出租、出借扶持資格的；采用欺騙手段取得扶持資格的等一些違法違規行為的微型企業，將由縣（區）工信局責令改正，情節嚴重的撤銷申請人扶持資格，并按規定追回補助和獎勵資金。

黑龍江

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