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關鍵詞:稅收籌劃;問題;對策
引言
在新的稅改背景之下,稅收籌劃工作在企業發展過程中的重要性日益明顯,如果籌劃不科學,將會影響企業的良性發展。因此,提高稅收籌劃水平,制定最優的稅收籌劃方案,這是稅收籌劃工作的重點。在這一過程中,不僅需要相應的法律保障,還需要高素質的稅收籌劃隊伍,采取科學的方法進行積極籌劃,從而有效降低企業納稅負擔,提高經濟效益。現本文就企業稅收籌劃的相關問題進行探討。
一、企業稅收籌劃存在的主要問題
1.企業管理者對稅收籌劃的認識不足受經濟發展的影響,我國稅收籌劃工作起步較晚,這就導致企業管理者對稅收籌劃的認識和重視不到位,在認識上存在著盲目性、片面性和短視性等問題。認識上的盲目性主要體現在一些企業過于追求減負效果,與企業實際發展情況相脫離,制定的籌劃目標不科學,盲目引用一些稅收籌劃方面的經驗等等,導致籌劃成本較大,籌劃過程混亂,實用性較低,并影響原有工作的正常開展。片面性主要體現在一些企業將稅收籌劃工作定位于財務部門的工作職責,導致稅收籌劃過程缺乏其他部門的配合,籌劃氛圍較差,影響工作的開展。同時,一些人將稅收籌劃理解為一種偷稅漏稅的行為,從而敬而遠之,還有一些人將稅收籌劃理解為僅僅是稅負的降低,影響了稅收籌劃的全局性和統籌性,不能有效的發揮稅收籌劃的價值。稅收籌劃的短視性,主要體現在一些企業管理者在稅收籌劃時,以眼前利益為出發點,與公司的戰略發展相背離,缺乏戰略高度,并且不能合理控制稅收籌劃的成本投入,從成本收益的角度分析,稅收籌劃并不是最理想的狀態[1]。2.稅收籌劃過程風險控制能力不足稅收籌劃工作過程涉及到的相關內容較多,風險也相對較大,主要有道德風險、法律風險和發展風險。法律風險主要體現在稅收籌劃過程中不能僅僅根據稅法的相關規定來籌劃,還要對與其他相關法律法規進行理解和學習,如財政、會計、海關、外匯、金融等,一旦某個方面掌握不足,就會形成一定的風險。與此同時,不同方面的法律法規之間會存在一定的矛盾,這就影響了稅收籌劃過程的判斷。道德風險,主要就是稅收籌劃人員在意識上和行動上主要以降低稅負為出發點,而稅務管理部門是盡可能的保證稅收,出發點存在一定差別。還有就是一些企業管理者缺少道德底線,采取一些違法手段,來進行稅收籌劃,以達到降低稅負的目的。對于發展風險,主要體現在稅收籌劃工作要與國家相關的政策和法律法規相結合,因此,必須及時了解相應的變動,否則就會產生違法籌劃的行為,導致原有的籌劃與實際不符[2]。3.稅收籌劃隊伍建設不完備通過前面的分析,我們已經了解到稅收籌劃工作的復雜性,所以,必須要由專業的籌劃隊伍來推動這一工作的落實,才能保證籌劃的合理性。然而,在實際當中,很多企業都是由管理者和財務工作人員負責稅收籌劃工作,而這些人員對于新時期稅收籌劃的相關知識掌握較少,大多根據經驗開展工作,原有的財務知識、管理知識和稅務知識已經不能滿足稅收籌劃的需要,這就導致稅收籌劃工作難以實現預期效果。如在稅改之后,企業在稅收籌劃方面要正確理解營改增的相關內容,將其應用于籌劃工作當中,降低稅負。這一過程對企業成本核算、利潤核算等方面的內容等都會涉及,且都有新的要求,如明確進項稅抵扣的項目、增值稅發票管理等等,就必須從思想、專業和方法等多方面來改進,才能保證籌劃的合理性,而現階段的籌劃人員在這些方面的素質有待提高[3]。
二、提高企業稅收籌劃工作水平的對策
隨著國家稅收政策改革的不斷深化,企業要適應新的形勢,根據自身實際情況,進行合理的籌劃,降低稅負,謀求發展。與此同時,要正確理解稅收籌劃的含義,正確認識稅收籌劃是在遵守相關的法律法規的前提下,合理降低企業稅負,減少納稅風險。1.正確認識稅收籌劃,提高重視程度第一,企業的相關人員要對稅收籌劃工作的目的、方法、影響因素等等進行詳細的了解和學習,并從現實意義、戰略意義等多方面來分析稅收籌劃工作的重要性,從思想意識上進行轉變,合理看待稅收籌劃;第二,增強稅收籌劃工作方面的理論學習,聘請一些專業人士,結合企業的實際情況和實際的案例分析,來講解稅收籌劃方面的相關理論,對一些概念進行深度解析,消除心理誤區,如合理避稅、營改增、稅收籌劃成本等等,從而形成正確的認識;第三,要正確定位稅收籌劃工作,形成全員參與的良好氛圍,可以由財務管理部門帶頭,其他部門積極參與,推進稅收籌劃工作的優質高效進行;第四,對稅收籌劃的認識要具有戰略高度,全局把握,與市場經濟發展形勢、企業戰略目標、行業態勢、企業實際情況、法律法規等相結合。除此以外,為了增強稅收籌劃方面的意識,企業內部可以定期的舉辦座談會,討論稅收籌劃工作,還可以對稅收籌劃工作進行責任制管理和績效考核,來增強相關人員的重視程度[4]。2.加強稅收籌劃的風險控制,統籌兼顧第一,政府部門要加強對稅收籌劃工作相應的法律法規的完善,制定針對性的政策,使稅收籌劃工作法制化,從而增強企業稅收籌劃工作的積極性和約束力,還可以提高威懾力,避免一些違法行為的出現,降低籌劃風險;第二,企業相關部門要對相應的法律法規進行深入學習,并合理分析具體的法律法規在稅收籌劃過程的影響和主要的應用,這樣就會解決稅收籌劃過程因出現矛盾和不清楚的地方所引發的籌劃風險;第三,企業稅收籌劃過程要加強與政府相關部門的溝通,隨時了解相應的政策變動,確保稅收籌劃工作與時俱進。除此之外,企業要建立稅收籌劃工作的信息服務平臺,形成良好的監督機制,及時發現問題,解決問題,降低風險;第四,在稅收籌劃開展過程中,企業要多咨詢一些專業人士和機構,多聽取員工的建議,多進行相關方面的經驗學習,然后合理的進行籌劃工作的風險評價和方案優化,增強籌劃的實際價值[5]。3.提高稅收籌劃人員的綜合素質第一,對稅收籌劃人員進行相關的培訓,培訓的內容要全面和系統,實現綜合素質提升的目標。如稅收籌劃的風險分析、稅收籌劃過程的相應軟件技術、稅收籌劃方法、稅收籌劃原則、稅收籌劃的內容等等。為了提高稅收籌劃的培訓效果,可以進行培訓結果的考核,從而激發參加培訓的主動性;第二,鼓勵稅收籌劃人員進行創新和彼此之間的交流,實現互相促進和共同提高。建立相應的獎懲機制和交流平臺,通過交流平臺來互相學習和探討,通過獎懲機制來增強責任感,不斷創新稅收籌劃方法;第三,建立專業的稅收籌劃隊伍負責具體的稅收籌劃工作,可以采取督查督辦的模式,來增強隊伍的執行力。除此以外,要多引進一些稅收籌劃方面的人才,鼓勵相關人員參加資質考試,全面提高稅收籌劃人員綜合素質。
三、結語
從總體來看,企業的稅收籌劃工作不僅僅是降低稅負,還可以通過稅收籌劃,來完善其他部門的建設,優化內部管理,提升內部管理水平。在進行具體籌劃過程中,要統籌兼顧、全員參與、依法進行、合理避稅。除此以外,還要將稅收籌劃的現實意義和戰略意義結合在一起,從相關的法律法規建設、風險規避、人員素質提升等各方面來增強稅收籌劃的效果,適應新的稅收政策,為企業快速發展提供支持。
參考文獻:
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[4]麥鳳瓊.淺談企業稅收籌劃存在的問題與對策[J].中國集體經濟,2017(15):57-58.
【關鍵詞】稅收籌劃,原則,風險,企業經營
一、引言
當前,我國社會主義市場經濟的深入和完善,使得企業面臨著巨大的市場壓力。提升企業的內部管理對于提升企業的經濟效益十分重要。稅收籌劃作為企業內部管理的重要方面,是財務工作的基礎,加強稅收籌劃管理和實踐,能夠提升企業的盈利能力。
稅收籌劃,即納稅人通過一定的手段在國家稅法允許的范圍內減輕稅后負擔,可以促進利潤的相對提高。稅收籌劃不僅沒有違背國家稅法精神,還是順應國家稅收政策導向的重要手段。企業的稅收籌劃工作能夠增強企業自身的稅法意識,并通過對相關籌劃方案的審查維護企業的合法權益。實際上,稅收籌劃也是企業財務管理的基礎工作,貫穿于企業財務管理的始終。企業的稅收籌劃還能促使國家完善稅收制度,實現稅收政策,是社會發展與進步的表現。本文基于稅收籌劃的含義,從管理實踐和風險控制兩個方面對企業當前的稅收籌劃問題進行了剖析,嘗試從分析問題并提出解決策略,以期通過稅收籌劃優化企業的財務管理,促進企業的發展。
二、稅收籌劃工作:原則及管理實踐
稅收籌劃工作包含以下幾個原則:一是從其含義出發,稅收籌劃的基本原則之一是納稅人被允許在稅法范圍內,通過事的安排籌劃,制定最優的企業納稅方案,減輕稅收負擔,節省企業資金。當前,隨著我國市場經濟的日益發展,企業的稅收籌劃已經得到初步發展,且良好的外部環境將促進企業稅收籌劃工作的發展。同時,企業進行稅收籌劃要在國家稅法范疇內并保證誠信度。進行稅收籌劃時,企業要保持謹慎的態度。二是企業的稅收籌劃工作要從實際出發,既要把握稅收政策,又要合理運用稅收優惠以減輕企業負擔、提高經濟效益。對于企業而言,要統籌生產經營和理財投資活動。實際上,企業的稅收籌劃對于實現國家產業政策、扶持的產業和地區發展十分重要。從管理實踐來看,我國企業的稅收籌劃管理工作體系逐步走向完善,包含以下幾個方面:
一是提高稅收籌劃人員的業務素質和能力。稅收籌劃人員的素質決定了企業稅收籌劃的效果。作為一個專業性很強的工作,稅收籌劃需要多方面知識,涵蓋了稅收、法律、會計等綜合內容,對于企業的稅收籌劃人員來說,既要具備一定的工作經驗,還要具備專業的知識。當前,我國稅收法律逐步完善,稅收工作人員要與時俱進,提高業務水平和能力。企業也要為員工提供專業知識培訓,發揮各種資源優勢提升稅收籌劃人員的專業素質和能力。
二是企業的稅收籌劃方案要進行事前設計,并需要具備大量特定信息的支持。實際上,在制定籌劃方案前,稅收籌劃人員要了解企業的內外部環境,包括經營情況、產品狀況等;籌劃方案制定完成及實踐中,相關人員要注意國家政策、考慮到信息的變化并對方案做出相應的調整。科學管理信息才能實現真正有效的稅收籌劃。
三是企業的稅收籌劃要設立獨立的籌劃部門。單獨由財務人員來進行籌劃工作時往往限于業務知識的局限性,稅收籌劃不能實現良好的效果,因此要在企業內部建立專門的稅收籌劃機構,招聘專業人才進行籌劃方案制定。不過,成功的稅收籌劃方案需要不同部門的配合。高能力、高素質的財務人才要充分掌握稅收知識,并能夠了解企業內外部環境。稅收籌劃方案要能真正減輕企業的稅收壓力、提高經濟效益。
四是做好風險監控。風險監控制首先要有預見能力,即通過對稅收籌劃有關的信息進行分析以實現風險的提前監控,并根據風險點及時調整方案,從根源上有效控制和防范危險,減少風險損失。
總之,以上的管理實踐過程在我國已經展開,企業大都開始重視稅收籌劃,并采取有利于稅收籌劃管理的政策。可以說,成功的稅收籌劃管理能夠有限減輕企業的稅收負擔。從長遠看來,稅收籌劃對于企業的發展是十分重要的,在今后還要積極實踐。
三、稅收籌劃過程中面臨的風險類型及應對
當前,稅收籌劃中存在的問題集中表現為企業面臨的各類風險,主要包括:一是企業對稅收籌劃概念認識偏差,企業存在故意少納稅、偷稅、抗稅、騙稅等問題,違背了納稅籌劃的實質。同事,稅收籌劃有一定的時效性,由于當前企業缺乏相應的專業人員,各項優惠政策下財務人員制定出的稅收籌劃方案不能獲取有效的節稅收益。二是稅收政策變化風險普遍存在,如果企業無法有效的理解和領悟,就可能使原有的籌劃方案導致利益沖突。三是稅收籌劃基礎不穩,專業素質的籌劃人員的缺乏往往導致籌劃失敗。四是稅務執法不規范。稅收籌劃要經稅務行政執法部門認可。五是稅收籌劃目的不明確,往往導致效果的不確定性。
總體來看,企業進行稅收籌劃風險的防范包含這樣幾個方面。一是要正確理解稅收籌劃,規范基礎工作,建立一定的風險預警體系和科學預警系統。完善風險防范體系,降低風險損失。二是要營造良好的稅企關系,樹立法律的權威性,共同創建和諧的納稅籌劃氛圍。三是要樹立敏感的風險意識,關注政策變化調整,適時調整方案。四是要提高稅收籌劃人員素質和專業能力,使他們更好的理解稅收政策,降低稅收籌劃風險。
參考文獻:
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一、醫藥企業稅收籌劃概述
(一)稅收籌劃的定義及特點
1.稅收籌劃的定義。稅收籌劃,是指納稅人在法律許可的范圍內,通過對企業的生產經營、融資投資以及財務處理等一系列的經濟活動進行統一的籌劃,以充分利用稅法所提供的優惠政策或可選擇性的條款,進而實現企業節稅利益的最大化。
2.稅收籌劃的特點。第一,合法性。從稅收籌劃的定義可以看出,稅收籌劃只能在法律許可的范圍內,重點強調采用稅收優惠政策來實現稅負的降低是一種合理合法的行為。第二,籌劃性。在經濟活動中納稅義務通常具有滯后性,這在客觀上提供了對納稅行為事先做出籌劃的可能性,所以稅收籌劃表示事先的規劃,具有計劃性。第三,目的性。稅收籌劃的最終目的是為了降低稅負,從而使企業得到最大節稅利益,此行為具有鮮明的目的性。第四,風險性。稅收籌劃是一種預期行為所以在整個過程中肯定會存在著一定的風險,如果企業開展稅收籌劃活動后沒有減輕稅收負擔,那么稅收籌劃是失敗的。如果企業在減輕了稅收負擔的同時,稅收風險卻大幅的提升其稅收籌劃活動同樣也是失敗的。所以,減輕稅收負擔和實現稅收零風險二者缺一不可。第五,綜合性。我國是一個稅收大國,稅種繁多、稅基計算復雜、稅目相互關聯。基于此原因,稅收籌劃還需要綜合考慮,不能只注重個別稅種的稅負降低,而忽略了其他稅種,而是要著眼于整體稅負的輕重匹配。第六,專業性。稅收籌劃是一項很重要的工作,單由公司的一般財務人員或者一般稅務人員來執行是不太可能的。隨著各國稅制以及社會經濟的日趨復雜,僅靠納稅人自身進行稅收籌劃一般是力不從心的。能夠進行稅收籌劃的財務人員不但要了解會計制度和相關法律,還要時刻關注稅務相關政策的變更,并且熟練解讀相關政策。因此,專業的稅收稅收咨詢及稅收籌劃業務應運而生,稅收籌劃也日益明顯的專業化。
(二)醫藥企業稅收籌劃的主要方法
1.稅收扣除技術方法。稅收扣除技術就是通過實現稅前扣除額以及沖抵額的最大化,確保在同等收入額前的前提下,降低醫藥企業的計稅基礎,進而實現醫藥企業應納稅額的降低。例如,醫藥企業的業務招待費,廣告宣傳費以及學術推廣會議費,只要取得了合理的會議費發票及匹配的學術會議合同,那么相關的會議費就能進行合理的稅前扣除。
2.稅率的合理使用來降低稅額。稅率是醫藥企業稅額計算的尺度,稅率反映了稅務機關對于納稅主體稅額的征收比例,稅率是稅賦的衡量標準。我國現行稅率多種多樣,醫藥企業要充分根據兼營業務的不同使用稅率,不能混淆業務性質。例如,屬于醫藥咨詢服務的業務適用于6%的增值稅低稅率,而屬于醫藥產品的銷售使用17%的增值稅稅率。因此,在稅收籌劃中要根據不同的業務內容對稅率進行充分的考慮來實現納稅額度的降低。
3.遞延納稅的技術方法。遞延納稅顧名思義就是依靠延期繳納稅款來實現醫藥企業的節稅,采用遞延納稅并不能夠降低醫藥企業的納稅額,但是可以實現納稅時間的合理推遲就是相當于在有限的時間內增加了醫藥企業的資金周轉,從而增加了企業的價值收益的最大化。
4.稅收優惠政策的技術方法。稅收優惠政策的使用是稅收籌劃中最基本也是最重要的節稅方法。醫藥企業要充分利用國家在各個方面的稅收優惠政策,降低醫藥企業的納稅總額。稅收優惠政策實施的關鍵,是醫藥企業的稅收籌劃管理部門必須全面地了解醫藥行業在稅務方面的各種優惠政策及使用條件,并且采取各種措施充分的利用這些優惠政策。
(三)醫藥企業稅收籌劃的重要性
1.有利于企業的穩步發展,為企業經營決策提供指引。稅收籌劃對醫藥企業的發展至關重要,企業進行稅收籌劃的目的是追求利益最大化,一是可以減少納稅支出,提高企業的收益水平;二是可以使企業提前做好預算,因為稅收籌劃是一種事前行為,可以使企業提前了解各項生產經營活動的情況,并做好有關的決策的正確性,有利于企業優化產業結構投資方向,促進企業穩步發展。
2.有利于促進國家稅收法規及政策的不斷改進和完善。國家的稅收法律一方面規范著稅收籌劃的行為;另一方面也引導著稅收籌劃朝健康的方向發展。稅收籌劃既有利于增強企業的納稅意識,保證國家的財政收入穩定增長,又有利于稅務事業的發展。同時,在不斷的實踐中還可以使國家的稅收法律政策得以不斷地完善,最終達到一個更高的層次。
二、我國醫藥企業稅收籌劃的現狀
(一)不能樹立正確的稅收籌劃觀念
由于稅收籌劃在我國起步較晚,稅務機關依法治稅的水平和社會納稅的意識尚有距離,導致征納雙方對各自的權利和義務了解不夠。納稅人在實際進行稅收籌劃時,往往不能正確地理解和運用,甚至把稅收籌劃看做避稅,以至與偷稅混為一談,使人們在稅收籌劃的認識上存在很大的誤區。稅收籌劃的實踐是以稅法為準繩的基礎上的一種合理合情合法的行為,是受到國家法律保護的正當手段,而偷漏稅是在納稅人的納稅義務已經發生并且確定的情況下,采取不正當不合法的手段,以逃脫納稅義務的行為。可見,稅收籌劃與偷稅最本質的區別,主要體現在是否合法。所以,堅決不能以偷漏稅等違法行為曲解稅收籌劃。
(二)缺乏籌劃成本觀念,僅考慮稅負最輕因素
稅收籌劃的目的在于優化稅負,獲取收益。事實上企業的經濟活動是一個連續且復雜的過程,稅收籌劃給企業帶來收益的同時,也需要企業為之付出相關的成本和費用,甚至在整個稅收籌劃的過程中,所付出的成本遠遠大于規避的節稅費用。在稅收籌劃的過程中也存在著機會成本,往往由于稅收籌劃的方法選擇不當,或者稅收優惠政策解讀不透徹而失去了其他方面的戰略規劃調整,也會給企業造成極大的損失,進而付出了更大的機會成本。因此,企業不應該將稅負最小化作為稅收籌劃的唯一目標,而應該將企業整體利益最大化相對照起來,與企業的經營活動、財務活動等有機結合。
(三)缺乏風險意識,稅收籌劃價值效應不能有效發揮
稅收籌劃主要是為了給企業減少稅收負擔、獲取資金時間價值,實現涉稅零風險,維護企業自身的合法權益。但是,企業應該意識到由于復雜多變的經濟環境,稅收籌劃的風險是客觀存在的。如果企業過分重視和依賴稅收籌劃,反而會影響企業的整體全面的發展。如果企業只是一味地為了減少稅收負擔,盲目地追求稅收籌劃減少稅負的結果,就容易忽略更有前途的發展機會和發展項目。那么,這樣的稅收籌劃并沒有發揮出應有的價值,說明稅收籌劃也是失敗的,使企業得不償失。
(四)偏重強調稅務機關的權力,忽略了企業應有的權利
在我國稅法中明確了企業納稅的權利與義務,但是大部分強調的都是企業的納稅義務,很少提及企業相關納稅權利,尤其是稅收籌劃的權利。加之企業對于日益更新的稅收政策了解不夠,不懂得事先進行稅收籌劃,不能正確運用自己的納稅權利,使得稅收籌劃在實踐中的推廣與應用具有一定的難度。
(五)稅收籌劃專業人才的嚴重短缺
隨著我國經濟的進一步發展,尤其是近些年來,國內稅收法律的變化速度非常的驚人。各種的稅收條款在短短的幾年間不斷地更新,一個稅種、一個地區都可以在一年中頒布多種解釋的文件。企業財稅人員只要稍微不注意相關制度,就會出現理解的偏差。企業納稅人就很難全面地掌握更新的稅法內涵,對稅收籌劃的應用就難以擴展,使稅收籌劃難以做到有的放矢。稅收籌劃實質上是一種高層次、高智力型的財務管理活動,一項綜合性很強的業務,需要事先進行規劃和安排,經濟活動一旦發生后,就無法事后補救。因此,稅收籌劃人員應當是一種高智能型的復合型人才,需要熟知稅法、財務、金融、法律等多種學科,還要結合企業所在行業、所在地區的自身特點,熟知企業籌資投資經營等活動。所以,綜合考慮這些因素,發現稅收籌劃人才目前在我國真的是鳳毛麟角。
三、提高醫藥企業稅收籌劃能力的對策
(一)正確理解稅收籌劃的含義,使稅收籌劃與稅收政策導向相一致
醫藥企業在市場經濟競爭中,面臨著復雜的形勢,科學的企業稅收籌劃,就必須要從各個方面采取措施,來提升企業自身的水平。在確保企業稅收籌劃能夠完全服從于醫藥行業戰略發展需要的同時,建立完善有效的醫藥企業納稅籌劃體系,制定一系列的標準。對整個稅收籌劃過程中的因素環境目標技術方法,進行制定與評價。精確把握稅法政策,綜合考慮國家政策、稅法的變動趨勢,以及各種優惠政策。尤其是對于各種免稅政策以及稅收臨界點的合理運用,以提高醫藥企業經濟決策的水平,稅收籌劃的科學性,確保了稅收籌劃方案的最佳。
(二)合理規避稅收籌劃的風險,建立有效的風險預警機制
企業在實踐稅收籌劃的過程中,首先要樹立稅收籌劃的風險意識,建立有效的稅收管理實施機制。稅收籌劃是在一定的政策條件下,一定的范圍內發生作用的。所以,在企業的生產經營過程中和涉稅事務中,企業財稅管理人員要始終保持著對籌劃風險的警惕性。從稅收籌劃的時效性看,僅僅意識到風險的存在是不夠的,企業的相關財稅人員還應當充分利用現代化的、先進的網絡設備,根據現行稅收政策以及企業發展戰略,建立一套科學快捷的稅收籌劃管理系統,對企業涉稅的各個方面的籌劃過程中存在的風險,進行實時監控并且合理規避。
(三)根據醫藥企業稅收籌劃的特點,完善醫藥企業的事前稅收籌劃評估
企業在進行重大的決策之前,通過完善解讀稅法,根據國家的相關政策,以及預期經濟活動的變化,進行稅收籌劃。醫藥企業應該根據自己不同階段的不同特點,建立稅收籌劃評估制度以及成立稅收籌劃評估小組。稅收籌劃評估小組的成員可以根據稅務專家擬定的稅收籌劃方案進行可行性分析、風險分析等,并且根據企業經營特點和戰略要求隨時調整稅收籌劃的方案,分別采取相適應的措施進行稅收籌劃的管理,保持稅收籌劃方案適度的靈活性。例如,在企業籌資階段可以采用不同的籌資方式,充分考慮資金成本與收益的匹配進行稅收籌劃。在醫藥企業的投資階段,可以充分利用投資區域設立分支機構等稅收優惠政策,來為自己謀取福利。只有結合企業自身的特點來規劃的合法合理的稅收籌劃方案,才能以最大程度實現企業稅收籌劃的目標。
(四)充分運用稅收籌劃的各種方法和技巧的空間
企業進行稅收籌劃必須根據企業的經營和發展戰略需要,正確處理和運用稅收法律法規和國家會計準則提供的籌劃空間,根據稅收籌劃技術所依據的原理,采用的多種稅收籌劃方法和手段。隨著國家稅制的逐漸完善,單純的稅收籌劃方法變得越來越困難,只有靈活運用節稅、避稅、遞延、轉嫁等多種手段來擴大稅收籌劃的空間,只有復合式的稅收籌劃方案,才會最大程度降低稅收籌劃的成本和合理規避可能發生的各種風險,從而謀求企業收益最大化。
(五)強化培訓高素質的稅收籌劃專業人員
企業可以通過建立一支高素質的稅收籌劃人員隊伍,來完善企業進行稅收籌劃方面的工作。當然就目前我國稅收籌劃的現狀,企業也可以委托稅務師事務所、會計師事務所等,中介機構為企業來進行稅收的評估,同時提高財務人員的素質,增加各種培訓機會。企業可以邀請中介機構有經驗的稅收籌劃人員以及稅務機關的專職稅務人員為企業的財務人員進行定期的稅收籌劃培訓,使財務人員對于一些籌劃方面的新知識,能夠盡快掌握。同時,企業的財務人員還要加強與稅務機關的溝通,尋求技術支持,加強財務法規與稅務法規的學習,避免走入稅法解讀的各種誤區。
四、結束語
關鍵詞:稅收籌劃;風險;控制;措施
一、導致企業稅收籌劃風險的具體原因
1.稅收政策的變更。稅收政策會隨著國家經濟的發展形勢而進行相應的調整,并不斷地進行補充和完善,推出新的稅收政策。稅收政策的變更,給企業中長期的稅收籌劃帶來較大的風險,因為在具體籌劃時是以原來的稅收政策為依據的,這就會由于政策的不確定性和時效性而使企業的稅收籌劃方案具有不合理或是不合法的地方,從而產生稅收籌劃風險。
2.沒有明確稅收籌劃目的。稅收籌劃其最終目的并不是為了實現避稅,而是為實現企業價值的最大化服務。由于其具有較強的計劃性,是通過對企業的生產經營活動進行提前安排來實現企業價值的最大化,所以稅收籌劃是企業財務管理活動的一個重要組成部分,其為企業的財務管理目標及戰略目標服務,其最終目的是為了實現納稅人的企業價值的最大化。稅收籌劃的實施需要具有預期的市場環境和政策環境,一旦與預期的情況發生偏離,則會導致稅收籌劃的失敗。而現有的很多準備進行稅收籌劃的企業往往缺乏稅收籌劃的長期的、明確的目的性,盲目進行所謂的稅收籌劃,隨意性比較強。一旦企業稅收籌劃與實際的生產經營業務要求相偏離,則會導致企業的正常經營秩序受到影響,使企業面臨嚴峻的風險。
3.對稅收籌劃的認識存在不足。稅收政策作為國家進行宏觀調控的重要手段,其具有較強的時效性,而且一些優惠政策也有條件和地域上的限制,所以需要對稅收政策進行實時、全面的了解,從而制定合理的稅收籌劃方案,獲得應有的稅收利益。目前很多企業由于用于稅收籌劃的人員在財務及稅收政策等方面都存在著專業知識上的欠缺,對稅收籌劃政策的內涵沒有深入的了解,為了少納稅不惜采用違規的手段,這就在根本上偏離了稅收籌劃的本意。
4.稅務行政執法不規范。稅收籌劃是在合法、合規的基礎上實現少納稅,獲得稅收收益,所以其經濟活動國家是鼓勵的,但這種合法性需要稅務行政執法部門的認定。這就需要稅務執法人員具有良好的職業素質,這樣才能避免在執法過程中由于稅務與企業對稅收政策理解上的不同而導致執行上的偏差,而將企業的正常的稅收籌劃認為是有意識的偷稅漏稅。同時,由于我國現行的稅收法律法規缺乏具體操作細則方面的明確解釋,也是導致稅收政策在執行上發生偏差的重要因素。所以在企業稅收籌劃過程中需要時刻有風險意識,而且還要對風險進行深入的分析。
二、企業稅收籌劃風險控制具體措施
1.正確認識稅收籌劃。稅收籌劃活動的開展,需要在遵循稅收法律法規的基礎上進行,這就需要對相關的稅收法律法規進行全面深入的了解,這樣稅收籌劃就能夠在遵循立法精神的基礎上進行。企業需要對相關稅收政策進行綜合分析,同時還要結合自身的特點,選擇最佳的稅收籌劃方案,確保實現減稅的負擔,使企業利潤得到增長,所以企業稅收籌劃需要首先確保其具有合法性。稅收籌劃由于是提前對企業經濟活動而開展的減輕企業納稅負擔的手段,這就需要充分地考慮企業所處的內、外部環境,同時還要考慮企業未來的發展趨勢及國家政策變動因素的影響,確保稅收籌劃方案的全面性和整體性,將企業的短期利益和長期利益有效地結合起來,確保為企業價值的最大化服務。
2.加強對稅收籌劃人才的培養。企業進行稅收籌劃方案制定時,需要由專業的籌劃人員來進行,因為稅收籌劃方案不僅需要遵循成本效益原則,還必須合法合規,并符合企業發展戰略,這些因素決定了對稅收籌劃人員具有較高的要求。作為一名優秀的企業稅收籌劃人員,不僅要精通稅法和財務知識,還要了解掌握企業中長期的發展戰略,這樣才能利用專業知識結合企業發展戰略來制定適合本企業的科學合理的稅收籌劃方案,做到對企業經濟前景進行準確預測,對企業經營項目進行統籌謀劃,并與各部門之間進行良好的配合協作,及時隨著稅法的變動來對稅收籌劃進行調整,從而使稅收籌劃實現預期的效果。
3.樹立風險意識。在企業稅收籌劃活動實施過程中,需要時刻意識到稅收籌劃的風險,對稅收籌劃方案可能帶來的風險進行充分的考慮,制定預防措施。企業需要從整體上對財務風險進行把握,建立科學的財務風險預警體系和稅收籌劃信息系統,及時對信息進行收集并對風險進行預警分析,意識到風險存在時,及時采取恰當的風險處理措施,及時將企業運行過程中存在的風險因素進行消除,從而使企業得以健康、持續的發展。
4.營造良好的稅企關系。企業要加強對稅務機關工作程序的了解,要加強與稅務機關的聯系和溝通,爭取在稅收政策法規的理解上與稅務機關取得一致,特別是對某些新的經營業務的處理上,要首先得到當地主管稅務機關的認可,才能避免無效稅收籌劃,這也是稅收籌劃方案順利實施的關鍵。
三、結束語
隨著社會經濟的迅猛發展,企業將會面臨著許多不可預料的突發事件,相互間的競爭也將更加激烈,這就要求企業必須高瞻遠矚,將企業的稅收籌劃與風險控制有效結合,制定完善的稅收籌劃方案,從而防范稅收籌劃風險,使稅收籌劃與企業發展戰略相適應,最終實現企業價值最大化的目標。
參考文獻:
[1]方愛武.淺析稅收籌劃的風險管理和控制[J].財經界(學術版).2013(02).
【關鍵詞】中小企業 增值稅籌劃 問題及對策
隨著我國稅收制度的不斷完善,中小企業被推向了在全面稅收約束下的市場競爭環境中,企業作為獨立法人所追求的目標主要是如何最大限度地、合理合法地滿足自身的經濟利益。于是,越來越多的中小企業尋求通過合法的途徑增加自身利益。而稅收籌劃是實現企業主要經營目標的重要途徑之一,是企業納稅人的基本權利,也是企業納稅人適應目前經濟社會逐步依法治理的環境要求。
稅收籌劃是指納稅人在保障國家利益的前提下,在稅法允許的范圍內,在納稅義務發生之前,通過投資、經營、理財等進行周密籌劃,實現納稅最小化、企業價值最大化的一種經濟行為。稅收籌劃是一門年輕、開放、尚處于成長期的新學科。稅收具有強制性,企業必須依法納稅,稅收構成了企業的必要成本。同時,稅收又不同于一般的營運成本,它是企業必須無償支出的、不能為企業帶來任何直接收益的一種凈支出,對企業經營成本有直接的影響,因而在市場經濟條件下,稅收決策已逐漸成為企業經營決策中的重要部分,依法納稅并能動地利用稅收杠桿,已成為企業經營理財的行為規范和出發點。
一 稅收籌劃的概念
由于人們對稅收籌劃在內容界定上的不同,稅收籌劃有廣義與狹義之分。廣義的稅收籌劃是節稅、避稅、稅負轉嫁的綜合體;狹義的稅收籌劃僅指節稅。本文中所述的稅收籌劃是廣義的稅收籌劃。對“稅收籌劃”概念的定義,目前尚難以從詞典和教科書中找出權威或很全面的解釋,但我們可以從專家學者們的論述中加以概括。稅收籌劃是指納稅人在保障國家利益的前提下,在稅法允許的范圍內,在納稅義務發生之前,通過投資、經營、理財等進行周密籌劃,實現納稅最小化、企業價值最大化的一種經濟行為。
二 增值稅籌劃存在的問題
稅收籌劃在我國經歷了一個曲折的發展過程。改革開放后,特別是近幾年從理論上和實踐中都有了很大的發展。但是中小企業普遍對增值稅籌劃沒有足夠的重視和理性的認識。目前在增值稅籌劃方面普遍存在四個方面的問題。
1.財務人員綜合素質較低
稅收籌劃是一種高層次的財務管理活動,是事先的規劃,必須具備會計、財務等專業知識,全面了解、熟悉企業整個投資、經營、籌資活動,從而制定出不同的納稅方案,進行優化、比較、選擇,做出最后最有利的決策。中小企業財務人員大多專業素質較低,對稅收政策法規理解不透徹,不能熟練應用稅收政策法規;溝通力欠缺,缺少與其他業務部門的溝通,對稅收籌劃理論生搬硬套,不能結合企業自身的特點實際分析;缺乏對適時稅收政策的應用,導致公司稅收籌劃收效甚微。
2.管理層對增值稅稅收籌劃認識不足
企業管理層對增值稅認識有誤區,認為增值稅是價外稅,企業只是代收代繳客戶的增值稅。對增值稅稅收籌劃理論、規律和籌劃方法也缺乏重視,沒有一個科學的理論指導,導致增值稅籌劃經常走向歧路,知道其目的但用錯了手段,滑向了“偷稅”與“漏稅”的深淵。稅收籌劃應是“陽光”下的籌劃,增值稅的籌劃也是這樣。
3.對增值稅稅收籌劃的風險認識不足
增值稅稅收籌劃是綜合性、事先籌劃的管理活動,只能在法律許可的范圍內進行,但是增值稅稅收法律制度總是變化,而且增值稅法律制度中許多是部門的規范性政策文件。許多時候企業內部做出的稅收籌劃是否合法還比較難以界定。而且,由于企業自身的生產經營狀況發生變化,或者由于企業增值稅籌劃的方案選擇不當,或者實施不到位而使事先做出增值稅籌劃方案的失敗。如果企業沒有對增值稅的風險高度防范意識,不及時對籌劃方案進行檢查,那么所做出的籌劃很難做到涉稅“零風險”。
4.缺乏全面籌劃體系
企業通常在進行增值稅籌劃時,只看到某一籌劃方案能夠為企業節約多少稅,而忽視了實施該方案會對企業生產經管帶來其他方面的影響。增值稅稅收籌劃作為企業經營管理的一部分,其目的當然不能僅滿足于企業增值稅納稅總成本的最小化,更重要的還要看其是否有助于實現企業價值最大化。因此,進行增值稅稅收籌劃時要全面考慮,綜合考慮,全面權衡,有時能降低增值稅的納稅成本,卻不一定能增加經濟效益。
三 對增值稅籌劃的建議
稅收是調控經濟的重要杠桿,對經濟的發展和穩定有著不可替代的作用,對于企業的生存與發展更是起到決定性的作用。新稅法的頒布,經濟條件的變化,促使稅收籌劃的策略不斷調整。稅收籌劃曾一度與偷稅、漏稅混為一談,直到近期才得到了系統的論述。
中小企業由于內部治理結構普遍不規范,財務水平較低,在現有的稅收環境下,對于如何在依法納稅的前提下爭取和維護自身合法利益掌握并不充分,分不清違偷稅和合法避稅的界限,不熟悉稅收籌劃的途徑與方法,經常在不知不覺中放棄減少稅收支出的機會,或是盲目行動導致無謂的利益損失。因此,企業的稅收籌劃并不容易。具體的措施應該有以方面。
1.通過定期培訓提高財務人員的素質
伴隨著我國市場經濟不斷快速發展的腳步,國家稅收法制化建設一刻沒有停息過,為了更好地理解現行稅收政策,把握新修訂出臺的各種稅收法律、法規,企業應當根據實際情況對會計人員進行定期培訓,從而提高財務人員的綜合素質。同時,這也是讓會計人員了解并熟悉新出臺的稅收政策的最有效途徑,并且樹立起會計人員節稅的意識。稅收籌劃不僅是企業的事,而且也與員工的自身利益有關,每個會計人員都有義務和責任為企業更好地進行稅收籌劃出一份力量。
2.建立稅收籌劃的科學認識
企業管理層必須建立起稅收籌劃的科學認識。稅收籌劃首先必須遵守稅收法律、法規和政策。只有在這個前提下,才能保證所設計的經濟活動、納稅方案為稅收主管部門所認可,否則有可能受到相應的懲罰并承擔法律責任,給企業帶來更大的損失。稅收籌劃的合法性還要求企業依法取得并保存會計憑證或記錄,使其完整、正確,并正確進行納稅申報,及時足額地繳納稅款。這樣就不會出現任何關于稅收方面的處罰,而且這也是稅收籌劃的一種形式。
3.研究稅收政策,降低籌劃風險
企業稅收籌劃是必須利用國家的稅收政策進行合理避稅和節稅的,所以及時知道國家新出臺的稅收政策并正確解讀十分重要。若對稅收政策不了解、不熟悉,甚至錯誤地理解,不僅不能幫助企業進行合理避稅和節稅,反而還有可能導致企業偏離本來的目標,加重稅負。
首先,研究掌握法律規定和充分領會立法精神,準確把握納稅政策內涵。納稅籌劃必須堅持合法性原則,全面、準確地把握政策的規定是規避納稅籌劃風險的關鍵。其次,充分了解當地稅務征管的特點和具體要求,使納稅籌劃行為能得到當地稅務機關的認可。最后,聘請納稅籌劃專家,提高納稅籌劃的權威性和可靠性。納稅籌劃是一門綜合性學科,涉及納稅、會計、財務、企業管理、經營管理等多方面,專業性較強,需要專業技能較高的專家來操作。因此,對于那些綜合性的、與企業全局關系較大的納稅籌劃業務,最好還是聘請納稅籌劃專業人士(如注冊稅務師)來進行,從而進一步降低納稅籌劃的風險。所以,只有準確理解和把握稅收政策的內涵實質,才能更好地發揮稅收的杠桿作用,提高企業的競爭力。
4.構建全面稅收籌劃體系
企業在經營過程中存在著許多跨業經營。兼營行為是指企業除主營業務外,還從事其他業務。可分為兩種情況:一種是同一種稅但稅率不同,此時應按各自適用的稅率分別計算應納稅額;另一種是不同稅種稅率不同,此時應分別計算,如果未分別核算則采用稅率從高的原則,一并征收增值稅。而在兼營中通過不同的計算方法所需要納稅的額度是不同的,企業應當全面衡量各種計算方法對比下的各種稅收的納稅額度,而不應該只是計算增值稅的多少,這樣才能整體上起到節稅的效果。在進行籌劃時,主要是對比一下增值稅和營業稅稅負的高低,然后選擇低稅負的稅種。一般情況下,企業認為增值稅稅負肯定高于營業稅稅負,但實際上未必如此。不同的計算方法會有不同的稅負。企業應根據自身情況合理選擇納稅方法。若企業對兼營業務要分開核算,則應及時向稅務機關申請,否則就會被要求按高稅率的增值稅一并增收,從而沒有達到節稅的效果。
四 結束語
關于企業稅收籌劃的研究任重而道遠,特別是增值稅的稅收籌劃領域。因為增值稅的政策會隨著經濟和社會環境的變化在不斷地動態更新和調整,所以對它的研究也將沒有終點,而且還可以延伸到對其他稅種的稅收籌劃研究。本文還有許多不足,缺乏實證分析,有些論點的提出還需要進一步豐富和充實,這些都有待以后不斷完善。
參考文獻
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