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第一章 總 則
第一條 為加強省電力公司系統所屬單位固定資產管理,確保資產安全、完整及不斷增值,提高資產的營運效率,增加資本積累,根據《企業財務通則》及國家有關規定,并結合我省電力公司實際情況,特制定本辦法。
第二條 固定資產是企業進行生產和經營活動的主要生產資料,各單位必須定期或不定期對固定資產進行盤點、清查,掌握各項固定資產的質量和使用情況,健全固定資產的保管、使用、維修、清查盤點等制度。
第三條 本辦法適用于省公司的全資子公司、分公司、分支機構和控股公司。參股公司和其他單位可參照執行。
各單位可結合各自具體情況,建立固定資產管理實施細則。
第四條 固定資產的購建、更改、檢修和出售、無償調撥、盤盈、盤虧、報廢、租賃、投資等事項,均需按財務管理權限及國家和上級的有關規定辦理審批手續。
第二章 固定資產管理的職責
第五條 固定資產管理實行分級與歸口相結合的原則,省公司下屬各單位應按分工權責管理固定資產。
第六條 財務部門是固定資產的價值管理職能部門,從價值管理角度確保帳卡相符,以保證資產的完整。
(一)、負責固定資產核算,正確計價,按規定提取折舊,及時反映其增減變動情況;
(二)、會同有關部門建立固定資產卡片,定期核查,參與盤查清點;
(三)、會同和參與有關部門制定固定資產管理制度;
(四)、按照需要和可能相結合的原則,根據資金情況,提出年度固定資產投資、購建和更新改造規模的意見;
(五)、參與固定資產檢修計劃的制訂,并監督檢修費用計劃的執行;
(六)、會同并督促有關部門辦理固定資產的增減、轉移、租賃、資產保險和殘值回收工作。
(七)、省公司的全資子公司、分公司、分支機構和控股公司的資產保險由省公司負責辦理,委托省公司經營管理的參股公司其他單位原則上也由省公司統一辦理。
第七條 生產技術部門是生產性固定資產實物管理和技術管理的職能部門,確保和提高固定資產的使用效益。
(一)、負責固定資產的實物管理,保證卡物相符,協助組織清查盤點并檢查其使用效益,對閑置多余資產提出處理意見;
(二)、制訂和貫徹各項設備的運行、維護、檢修等各種技術管理制度;
(三)、審核和統籌安排各項固定資產的檢修、改造、更新計劃,經批準后組織實施;
(四)、組織或參與基建、更改及檢修工程的竣工驗收,檢查其投資效益;
(五)、審核各項固定資產的出售、調撥、報廢、停用、拆除、租賃及內部轉移等工作;
(六)、負責各項固定資產的技術檔案管理,制訂管理辦法并組織實施。
第八條 調度部門負責主管調度通訊系統的固定資產,掌握其實物動態和技術管理。
(一)、負責調度、通訊各項資產的實物管理,定期清查盤點,保證卡物相符并檢查其使用效益,對閑置資產提出處理意見;
(二)、制訂和貫徹上述資產的運行、維護等技術管理制度;
(三)、提出上述資產的檢修、改造、更新意見,交生技部門統籌安排,經批準后組織實施;
(四)、組織或參與基建、更改及檢修工程有關調度、通訊部分的竣工驗收,檢查其投資效益;
(五)、審查有關調度、通訊系統固定資產的出售、調撥、報廢、停用、拆除、租賃及內部轉移等工作,轉生技部門審核。
第九條 行政管理部門分工主管非生產性固定資產,掌握其實物動態和維護保養。
(一)、負責非生產性固定資產的實物管理,定期清查盤點,保證卡物相符,并檢查其使用情況及效益,對閑置多余資產提出處理意見;
(二)、制訂和貫徹上述資產的使用和維護保養制度;
(三)、提出上述資產的檢修、改造、更新意見,交生技部門統籌安裝,經批準后組實施;
(四)、審查有關非生產性固定資產的出售、調撥、停用、拆除、租賃及內部轉移等工作,轉有關部門審核。
第十條 物資供應部門是采購固定資產的職能部門,參與和進行資產的購建、出售、報廢、清理等工作,發揮資金的最好使用效果,負責維護、保管好在庫的資產。
(一)、負責按批準計劃,采購固定資產,按規定辦理驗收入庫手續和領退手續;
(二)、妥善保管在庫固定資產,進行定期維護檢查,保證其完好無損;
(三)、辦理固定資產的出售、調撥、租賃和報廢資產的清理、殘值回收工作。
第十一條各基建(工程建設)管理部門是負責按批準的工程計劃和概算進行建設并負責工程的質量及如期完成。
(一)、在建設期間對原有固定資產因工程需要需拆除或報廢時,應書面通知有關部門辦理相應手續;
(二)、工程竣工資產移交時,要開具移交清單隨實物移交。并在規定期限內,編竣工決算送審,移交清單應與竣工決算一致;
(三)、在建設期間,部分已完成的固定資產,因工程需用,應即開具清單移交給生產單位,并辦理領用手續。
第十二條資產使用部門(各領用單位)是企業固定資產管理的基礎,負責所管理的資產維護檢修,保證資產的安全健康運行。
(一)、對固定資產卡片(副本)有專人專職或兼職管理,并需及時辦理各項增減、變動手續,并建立固定資產登記簿;
(二)、按誰使用誰保管的原則,將資產的保管使用落實到人;
(三)、經常清查盤點,每年至少全面清查一次,保證帳卡物相符。發現卡物不符,應及時進行帳務處理。
第十三條 由于各單位機構設置和分工不盡相同,各單位在制訂管理辦法時,可適當調整和補充,并將各自制定的管理制度(辦法)報省公司。
第三章 固定資產的劃分標準和分類
第十四條本辦法所述的固定資產是指:使用期限超過一年以上,單價在兩千元及以上的房屋、建筑物、機器、機械、運輸工具及其他與生產、經營有關的設備、器具、工具等;單價在兩千元以上,并且使用期限超過兩年的非生產、經營的設備、工具等。
不同時具備上述條件的,一般作為低值易耗品或列入固定資產的附屬設備。
第十五條 固定資產與低值易耗品的界限按《華東電網電力工業企業固定資產目錄》執行。凡列入目錄的資產,均屬固定資產,不受單位價值限制。
固定資產的帳卡登記以目錄所列的登記單位為計量單位。
第十六條固定資產按其經濟用途和使用情況分為:生產經營用固定資產、非生產經營用固定資產、租出固定資產、未使用固定資產、不需用固定資產、土地和融資租入固定資產七大類。
各大類下再以基本屬性,按固定資產目錄所列的類別分類,進行管理和核算。其屬性分類為:
發電及供熱設備、輸電線路、變電設備、配電線路及設備、用電計量設備、通訊線路及設備、自動化控制及儀器儀表、水工機械、檢修及維護設備、生產管理用工器具、運輸設備、非生產用設備及器具、房屋、建筑物。
第四章 固定資產的增加和計價
第十七條 固定資產的購建按審批權限及批準的計劃進行。不論何種資金渠道增置固定資產在交付使用時,必須由企業資產歸口管理部門和使用單位共同驗收,并建立固定資產卡片。
第十八條固定資產的計價按下列原則確定:
(一)、建設單位移交來完工的固定資產,按建設單位交付使用的財產清冊所確定的價值計價。
改、擴建工程如在原有資產基礎上進行,按原有價值加上改、擴建費用,減去拆除部分的變價收入計價。如推倒重建,則按新工程決算計價,原固定資產作報廢處理。
(二)、購入的固定資產按照買價、運輸費、途中保險費、包裝費、安裝費和繳納的稅金計價。
購入已使用過的固定資產按售出單位的帳面原價,扣除原安裝成本(或按市價),加包裝運雜費和安裝調試成本計價,其與實際支付價格的差額,計入累計折舊。
(三)、自行建造的固定資產、按照建造過程中實際發生的全部支出計價。
(四)、無償調入的固定資產按調出單位的帳面原價(不包括安裝費用),加上新發生的包裝運雜費和安裝調試費用計價。同時按已提取的折舊,計入累計折舊。
(五)、盤盈的固定資產,按同類固定資產的重置完全價值計價,同時按其新舊程度計入累計折舊。
(六)、融資租入的固定資產,按照租賃合同或協議確定的價款加運輸費、保險費和安裝費調試費等計價。
(七)、投資者投入的固定資產,按實際評估確認或合同、協議約定的價值計價。
(八)、接受捐贈的固定,按所附票據或資產驗收清單所列金額加上企業負擔的運輸費、保險費、安裝調試費等計價。無發票帳單的,按照同類設備市價計價。
第十九條固定資產帳面值不得隨意變動,只有在下列情況下可變動其價值:
(一)、根據國家規定,對固定資產重新;
(二)、根據國家規定,對用于投資的固定資產由雙方協議作價;
(三)進行技術改造,增加或拆除附屬設備、調整原資產價值;
(四)根據已確定的固定資產價值,調整原暫估價值;
(五)、發現原來固定資產的計價有錯誤,必須更正。
第五章 固定資產的減少與清理
第二十條固定資產的減少按下列辦法辦理:
(一)、固定資產一律實行有償轉讓;
(二)、各單位按財權劃分規定辦理審批手續后方可對閑置、多余的等固定資產出售,其價格應按規定進行評估,合理作價,一般不應低于凈值。
在出售時,由資產主管部門填具固定資產出售單,經批準后,作為開具發票的依據,并負責收回貨款。財務部門據以減少固定資產,轉入固定資產清理。
(三)省公司所屬的分公司及分支機構的國有資產經省公司年批準可實行無償調撥。
固定資產按規定報經有關部門批準進行無償調出時,保管使用部門根據批文填具固定資產調撥單,經雙方簽章交財務部門減少固定資產,轉入固定資產清理。
(四)、有償調撥的計價原則是,新設備按帳面原值計價,舊設備按固定資產凈值計價,技術性能尚好的設備按質論價。
(五)、固定資產無論有償或無償調撥,均由調出單位辦理調撥手續。省公司所屬單位,由省公司審批,基層單位內部固定資產轉移由企業自行建立審批制度。
每一單位帳面原值在十萬元以上者,由省公司轉報華東集團公司國家電力公司審批。
(六)、用戶投資興建的專用輸變電設備和地方投資興建的農用輸變電設備,建成后因供用電管理需要,經雙方協商同意,報省公司批準,移交給電力系統統一管理,實行無償調撥。電力系統建成的輸變電設備,無償調撥給系統外管理,需報上級主管部門審批。
(七)凡屬大型施工機械、50000千瓦及以上的發電機組、220噸/小時及以上鍋爐、110千伏及以上輸電線路和30000千伏安及以上變壓器的對外調撥,均需報國家電力公司審批。
(八)、固定資產的變價收入,列入營業外收入。
第二十一條 固定資產在下列情況下,可申請報廢:
(一)、運行日久,其主要結構、機件陳舊,損壞嚴重,經鑒定修復費用太大或修復后使用年限不長,經濟上極不合算;
(二)、腐蝕、損壞嚴重,遭受自然災害或意外事故導致毀損無法修復的;
(三)、嚴重污染環境,又無法整治的;
(四)、已淘汰的高能耗、低效率產品,無另配件供應,不能利用和修復的;
(五)、國家規定報廢的;
(六)、進口設備不能國產化,無配件供應,又不能修復使用的。
第二十二條 固定資產報廢審批權限:
(一)、已滿使用年限的固定資產申請報廢,每一登記單位帳面原值在二萬元及以上者,報省公司審批。其中凡屬主機設備的報廢,由省公司報華東集團公司和國家電力公司備案。
(二)、未滿使用年限的固定資產申請報廢,必須查明情況,分析原因。每一登記單位帳面原值在一萬元及以上者,報省公司審批;在十萬元及以上者由省公司轉報華東集團公司和國家電力公司審批。
(三)、提足折舊的逾齡固定資產不再計提折舊,提前報廢的固定資產,其凈損失計入企業營業外支出,不得補提折舊。
報廢申請由使用和保管單位提出,經單位組織有關人員技術鑒定后,填具意見,由各單位按財產劃分權限規定申報。
已批準報廢的資產,應由物資供應部門統一管理,作好處理記錄。
第二十三條固定資產盈虧,應由原使用保管部門查明情況,分析責任,嚴肅處理。同時,填具固定資產盤虧單,經生產技術管理部門財務部門審核,按財權劃分規定申報。經上級及國家稅務機關批準后才能進行財務處理。
由于盲目采購,造成固定資產閑置出售和管理不善造成報廢、盤虧的,應追究有著責任人員的經濟及法律責任。
第二十四條 發生固定資產報廢、盤虧、毀損等財務損失 ,需按財權劃分規定申報,經單位或上級主管部門審批同意后,并同經稅務機關批準,每年度發生100萬元以下,需經地市國稅局批準,每年度發生100萬元及以上,需由省國稅局批準后方能稅前列支。
第六章 固定資產折舊和修理
第二十五條 計算折舊的依據為計提折舊的固定資產原值。
固定資產按照國家規定采用分類折舊辦法提取折舊,提取的折舊計入成本,不得沖減資本。
固定資產折舊實行按《華東電力工業企業固定資分類、年折舊率表》計算、提取的辦法。折舊年限和折舊率上表分類折舊年限與折舊率執行。
第二十六條 企業進行股份改造發生的資產評估增值,可以計提折舊,但需按國家有關規定進行納稅調整。
第二十七條 下列固定資產應當提取折舊:
(一)、房屋和建筑物;
(二)、在用的機器設備、儀器儀表、運輸車輛、工具器具;
(三)、季節性停用和修理停用的設備;
(四)、生產車間安裝或存放備用的設備;
(五)、以經營租賃方式出租的固定資產或以融資方式租入的固定資產;
(六)、新建水力發電廠先期竣工的堤壩、隧道和火力發電廠先期竣工投產的若干機組共同使用的廠房、建筑物以及其他生產設備;
(七)、財政部規定的其他應當計提折舊的固定資產。
第二十八條 下列固定資產不得提取折舊:
(一)、土地;
(二)、房屋、建筑物以外的未使用或不需用的固定資產;
(三)、以經營租賃方式租入的固定資產;
(四)、已提足折舊但仍在繼續使用的固定資產以及提前報廢或淘汰的固定資產;
(五)、按規定提取維簡費的固定資產;
(六)、已在成本中一次性列支而形成的固定資產;
(七)、破產、關停企業固定資產;
(八)、國家規定的不計提折舊的固定資產。
第二十九條 省公司所屬分公司、分支機構計提的固定資產折舊應全額上交,用于固定資產購置和改良性支出。各項工程使用折舊必須報省公司批準。
第三十條固定資產修理的費用:按月將實際發生額計入修理費用。大修費用應按大修管理辦法編制的計劃經批準后,按項目進行控制。
部分大修項目,如水庫大壩、灰場、輸電線路等,如修理費用數額巨大,經省公司批準,可在大修間隔期內:分期計入有關費用。
第七章 固定資產的租賃和投資
第三十一條 以融資租賃方式租入的固定資產與公司自有資產同樣管理,需建立固定資產卡片,計提折舊。
以融資租入的固定資產根據合同、協議由承租主辦部門按期通知財務部門支付租金。租賃期滿按合同、協議其所有權屬我公司時,轉作公司資產。
第三十二條 由于技術更新等原因多余、閑置及不需用的固定資產;可經資產主管部門審查,按財權劃分規定批準后出租給其他單位。資產出租時應訂立合同(協議),明確出租資產的名稱、型號、數量、租賃期限、租賃費標準和收取辦法、維修及修理費用等雙方權責。出租主辦單位負責資產交接;租賃期間經常了解資產使用保養情況,通知財務部門按期收取租金,合同(協議)期滿進行資產驗收收回等事宜。
第三十三條 以固定資產向其他單位投資,根據財權規定審批。
投資時與對方訂立合同(協議),明確資產的名稱、型號、數量和價值;投資后的權、責和各有關事項,據以遵照執行。資產價值應由國家認定的評估機構重新評定。
凡使用房屋、土地及其他固定資產入股合作、合營的企業應按合資、合作簽訂的協議或經營章程加強對資產的管理,獲取資產權益,以保證資產安全,防止資產流失。
第八章 固定資產卡片
第三十四條 固定資產卡片是管理固定資產的重要工具,是實物動態、表態管理的紐帶。在資產增加時由財務部門會同生技部門,組織有關單位按一物一卡填制。卡片一式三份,正本一份存財務部門進行明細核算,副本兩分,一份由資產主管部門留存,一份交使用保管部門。副本可根據需要多設幾份,供有關單位或部門使用。
第三十五條 固定資產卡片應紀錄下列內容:
(一)、資產的名稱、規格型號、生產制造單位,計量單位和數量;
(二)、資產原值和加上安裝費用后的總值,及其變動情況;
(三)、主要附屬設備的名稱、規格型號、制造單位、數量和原值,及其變動情況;
(四)、資產啟用時間和保管使用單位;
(五)、累計折舊情況:包括建卡時已提累計折舊及調整折舊額,年折舊率及其變動情況,停提折舊情況等。
(六)、固定資產卡片編號,編號可用10位數,前六位為固定資產的代碼號,后四位為各單位固定資產的順序號,資產增加時,順序號增加,資產減少時,其缺號不再補充,在資產實物上可裝訂牌號,牌號與資產順序號一致,以便卡物核對。
為今后適應電算化管理,編號方法可根據固定資產電算化管理要求規定確定。
財務部門保管的卡片正本,要及時補充各項應填資料,以加強靜態管理和計算單項資產的累計折舊。
第九章 受委托管理的固定資產管理
第三十六條 受委托管理的固定資產是指產權非本公司所有,而接受委托進行管理和使用的資產。
對受委托管理的發、供電資產,其生產運行應納入電網統一調度的范圍。
第三十七條 受委托管理時,應訂立合同(協議)明確下列事項:
(一)、委托管理資產的名稱、型號、制造單位、數量及其價值。
(二)、委托管理的責任范圍和委托管理期間突發事項的處理辦法。
(三)、大修、更改等工程項目的確定和預、決算審定辦法及資金來源。
(四)、運行、維護、日常修理等費用支付辦法。
(五)、委托管理費用的數額和支付辦法等。
華東集團公司內部資產委托管理時,另訂辦法明確。
第三十八條 受委托管理的資產均應按委托合同(協議)所列資產固定資產登記簿和卡片,分別由財務部門、資產管理部門和保管使用部門據以管理資產的動靜態,并作為與委托方核對依據。
第三十九條 目前已受委托的農電資產應按規定按月提取農電維護基金,在該項資產的維護基金達到原核定的價值時,按合同(協議)規定轉作自有固定資產管理。
一、招用條件
(一)基本條件
1.具有中華人民共和國國籍;
2.熱愛社會主義祖國,擁護黨的路線、方針、政策;
3.遵守憲法和法律;具有良好的品行;
4.身體健康,體檢合格,具有正常履行招用崗位職責的身體條件;
5.學歷:大專及以上,專業不限;
6.年齡:1982年2月7日及以后出生。
(二)有下列情形之一者不得報考:
1.曾因犯罪受過刑事處罰或被開除公職的;
2.在人事考試中違紀被招考主管機關取消錄聘用資格的;
3.有違法違紀正在接受審查的;
4.尚未解除黨紀、政紀處分的;
5.有法律法規規定不得聘用的。
二、招用崗位及數量
高新區黨群服務中心、政務服務中心窗口工作人員3名。
三、招用程序
(一)報名:
1.報名時間:2018年2月8日至2018年2月9日(上午9:00-12:00,下午14:30-17:30)。
2.報名地點:高新區管委會人力資源局(匯東丹桂北大街256號高新區管委會三樓310室)。
3.報名資料:報考者持有效二代居民身份證、學歷證書、其他相關資格證明(以上資料需要原件和復印件一份);報名登記表(登陸自貢人事考試網:zgpta.gov.cn:8015/examinfo.aspx?myid=32、高新區管委會網站zggx.gov.cn下載)、近期1寸免冠彩色照片1張。(二)資格審查
高新區人力資源局對報名考生提供的資料進行資格審查,若發現考生資料不全或弄虛作假的,取消報考資格。通過資格審查的,當場發放《面試通知書》。
資格審查工作貫穿招聘全過程,在任何環節發現報考者有不符合職位要求情形的,均可取消其報考或招用資格。
(三)面試
按照“公開考試、擇優錄取”的原則,由高新區人力資源局組織面試,面試成績總分100分。面試主要測試報考者綜合素質和業務能力。按考生面試成績高低排序,等額確定體檢人員名單,若面試成績相同,則進行加試重新確定進入體檢人員。
(四)體檢
體檢參照《公務員錄用體檢通用標準(試行)》執行,未按時參加體檢或體檢不合格的,在報考同一職位人員中按面試成績高低依次等額確定遞補參加體檢,本環節只遞補一次。體檢時攜帶近期2寸免冠彩色照片2張。體檢費按體檢醫院收取為準,由考生自理。
(五)政審考察
主要對體檢合格人員的政治素質、業務能力、遵紀守法、道德品質等進行考察,核實考察對象提供的報考信息和相關材料是否真實準確。
如系在職人員,須提供有人事管理權限的工作單位出具的同意報考的書面證明或持有與所在單位解除(終止)聘用(勞動)合同的有效證明材料。
(六)公示
根據政審考察結果確定擬招用人員,由高新區人力資源局進行公示。公示期5天,公示期間接受社會監督。舉報應以真實姓名實事求是地反映問題,并提供必要的調查線索。凡以匿名或其他方式反映的問題不予受理。
四、簽訂勞動合同
經面試、體檢、政審考察、公示合格且材料齊全的招用人員,實行勞務派遣制,與自貢市人力資源開發有限公司簽訂勞動合同,派遣到高新區工作,試用期3個月。
五、工資待遇
工資每月2500元,績效考核每月300元左右,按政策繳交“五險一金”。
六、其他
(一)本方案由高新區人力資源局負責解釋(咨詢電話: 0813-8115961)。
(二)報考人員報名時留兩種聯系方式(手機和固定電話),并保持通訊暢通,通訊方式變更后,應主動告知招考單位。因無法與考生取得聯系所造成的后果,由考生自行負責。
原標題:2018四川自貢高新技術產業開發區管理委員會人力資源局招用編外人員3人公告
【關鍵詞】數字媒體;素材采集;節目制作;欄目包裝;精確化傳播
數字媒體是以二進制數的形式記錄、處理、傳播、獲取信息載體,這些載體包括數字化的文字、圖形、圖像、聲音、視頻影像和動畫等。數字媒體技術是通過現代計算和通信手段,綜合處理文字、聲音、圖形、圖像等信息,使抽象的信息變成可感知、可管理和可交互的一種技術。[1]數字媒體技術和廣播電視技術結合,營造了數字電視媒體環境,電視新聞報道從新聞素材的數字化采集,到新聞節目的數字化制作播出,不僅新聞信息準確快速,而且內容豐富、視聽效果好。在電視新聞節目的生產與傳播中,數字化已完全融入電視媒體中。
新聞素材采集管理
對傳統的電視制作來說,記者采訪時拍攝到的新聞素材都存儲在磁帶中。當一個編輯在使用記錄著原始素材的磁帶進行編輯時,其他人便無法使用。于是,一個新聞事件發生時,各電視臺或欄目就必須派出各自的記者前往拍攝,造成新聞資源的重復和浪費。對數字媒體環境下的電視新聞采集而言,新聞事件發生時記者進入現場采訪,并通過多種手段將新聞素材及時上傳到新聞中心的網絡系統中,轉化為數字信號,通過數字媒體資產管理系統分類編目并進行在線、近線、離線等方式存儲,每一個新聞欄目的編輯就能同時、隨時從系統中拿到新聞素材,然后根據各自欄目的特點和需要進行再加工,制作出不同風格的新聞電視節目。
數字媒體資產管理為新聞記者的工作提供了便利,但要求記者收集新聞資料時在考慮“有用”的前提下要做到“齊”和“全”,還要求記者能夠運用媒體資產管理系統對新聞資料進行科學有效的管理,將資料的價值充分發揮出來,使新聞資料轉換為資產,創造出最大的效益。運用數字媒體資產管理系統,不僅能夠將記者對時下新聞事件采集的素材進行及時的數字化存儲,還可將原有的磁帶資源、歷史資料等進行數字化處理,并轉存到硬盤陣列、光盤塔或數據流磁帶上,節目制作中對已經存在的新聞素材或節目資源就不需要重復收集,減少了電視工作人員采編的工作量,降低了采集成本,實現了新聞信息資源的共享。
對于電視新聞而言,數字媒體改變了采集手段與管理方式;對于網絡新聞來說,數字媒體拓展了采集內容與采訪形式。網絡新聞采訪是以多媒體新聞素材為采訪對象的,其采訪的素材涵蓋和融合了三大傳統媒體新聞采集的內容,既有靜態的文字和圖片的采訪,又包括聲音和動態視頻的采集和攝錄,是一種多媒體的全方位采集新聞素材的活動。在這一新的采訪模式下,每個記者都集文字記者、攝影記者和錄音、錄像記者于一身,他們寫新聞、拍新聞、制作網頁、上傳信息等等,這些記者都是復合型的多媒體記者,采、寫、編合一成為網絡新聞傳播實務的一大特色。
新聞節目制作播出
電視新聞是運用現代電子技術,通過電視屏幕,形象地向觀眾傳遞新聞信息的一種手段,既傳播聲音又傳播圖像。一般要通過拍攝、采訪、鏡頭設計、剪輯、寫解說詞、配音這幾個程序來完成。電視新聞前期的采訪、拍攝、撰寫文字稿和編輯畫面,是由記者和攝像師完成的,記者把文字稿和經過粗剪的素材交給編輯,編輯再借助先進的數字編輯技術制作出完整的電視新聞節目呈現給觀眾。電視新聞編輯有著極大的創作空間,編輯的思維方式不是簡單的排列組合,而是復雜的藝術化創作,編輯要忠于事實敢于創新,在記者交來的素材基礎上,更加系統地、形象地報道事物發展的過程。電視新聞進入“創作”型時代,是為了提高新聞報道質量,但絕不是“創作”新聞。[2]
數字媒體環境下的電視新聞節目制作與播出,目前國內一般都由專業的視頻技術公司開發研制的技術與設備來支持。大洋科技發展股份有限公司的數字內容管理平臺面向數字媒體內容進行組織與管理,平臺的內容匯聚是獲取外來節目資源的主要手段,來源可以是媒體文件、存儲介質、信號等;內容生產是對匯聚來的節目素材進行編輯加工,可實現邊采邊編、快速拆條、簡單編輯和復雜編輯包裝,以滿足不同的需要;內容管理是數字內容管理平臺的核心環節,可以根據平臺的需要補充完善節目的元數據信息,對節目進行分類、包裝,添加片花、導視等,實現海量內容的存儲管理;內容將成品節目推送到多媒體平臺,時支持多種格式的轉換及元數據的交換。
電視新聞節目的數字內容管理平臺集非線性編輯、媒體資產管理及電視新聞欄目播出技術于一身,實現了電視新聞內容的統一策劃、統一生產、統一管理和統一。媒體資產管理系統對采集的新聞素材進行數字化的低碼流和高碼流存儲;非線性編輯系統首先進行低碼流瀏覽與離線編輯,然后在線生成高碼流電視節目;播出系統在新聞欄目的數字化編排基礎上高碼流硬盤播出。[3]傳統的模擬電視節目播出前如果有臨時調整,例如換磁帶、缺稿件、改字幕等,再小的改動也要一陣手忙腳亂。現在采用硬盤播出,如果有臨時插播或者改動,只要在電腦上動動鼠標就能全部完成。
電視新聞節目的制作就是將收集的素材進行整合、編輯,加以人為的創作,形成新的節目;或者將原有的節目重新進行加工,改變原有的節目形態,加入新的理念形成新的節目。媒體資產管理系統,可以讓更多的人或者組織共享到媒體資源庫中的新聞資源,提高了資料的利用率,拓寬了電視新聞節目制作的選擇范圍。數字化的信息與技術,使編輯能夠更好地體現新聞的主題以及記者的采攝構思,對新聞素材進行“藝術化”處理,提高新聞的報道質量。
【關鍵詞】鐵路企業;固定資產管理;問題;對策
近年來,根據國務院機構改革和智能轉換方案,我國對鐵路運輸管理體制進行了重大改革,鐵路部門逐步進行市場化、股份制改造。實行政企分開后,鐵路企業開啟了新的發展篇章。在新形勢下,推動鐵路企業的健康運行,實現鐵路事業的可持續發展,離不開科學有效的現代管理。固定資產管理作為鐵路企業管理工作的重要組成部分,是支撐鐵路企業發展的重要物質基礎,對于充分挖掘鐵路企業內部潛力,提高鐵路企業整體效益,促進鐵路企業和鐵路事業的發展都具有重要的意義。
一、加強鐵路企業固定資產管理的重要性
固定資產,是指企業或其他社會經濟組織為了生產產品和提供服務而在較長時期內持有和使用的非貨幣資產,按固定資產的性質、用途和品目,可以將固定資產分為房屋和建筑物類、一般設備類、其他固定資產類等。對于鐵路企業而言,固定資產一般性企業的基本特征,鐵路企業的固定資產還具有數量規模大、品種種類繁多、分布范圍廣、價值金額高、更新換代比較快、變動調整比較頻繁等特殊性。因此,固定資產是鐵路企業的固定資產,在鐵路企業總產值中固定資產占比很大,是鐵路企業發展的重要“家底”和“本錢”,更是鐵路企業能夠正常運行和在市場競爭中獲勝的核心基礎。
固定資產管理,就是對固定資產進行投資、調撥、使用、修理、維護、保管、報廢等環節進行的綜合性管理行為。加強鐵路企業固定資產管理,是鐵路企業實現固定資產的完整性、安全性、真實性的重要手段,是保證鐵路企業固定資產價值正常實現和不斷增值的重要途徑。科學有效的固定資產管理,有利于提高鐵路企業的固定資產使用效率,有利于降低固定資產消耗浪費和整體損失,有利于實現鐵路企業固定資產使用效率和效能的最大化、最優化,對增強鐵路企業的綜合生產能力和市場競爭力具有重要作用。
二、當前鐵路企業固定資產管理中存在的問題
1.鐵路企業固定資產購置的計劃性和科學性有待提升
在固定資產的采購工作中,一些鐵路部門沒有嚴格從發展需要和實際需求出發制定采購計劃和采購預算,有的鐵路企業預算審批部門對固定資產采購計劃和采購預算審批把關不嚴,部分固定資產采購甚至未能夠納入年度預算。同時,有的鐵路企業由于對在固定資產購置沒有進行嚴格的監管把關,使得一些固定資產在購置前沒有進行必要性和科學性評估論證,從而出現了一些購不應求、供需失衡等現象,為暗箱操作、違規采購等鐵路系統腐敗提供了滋生的土壤。因此,從總體上來看,當前我國鐵路企業固定資產購置的科學性和計劃性還有待提升。
2.鐵路企業固定資產管理意識還有待加強
當前,雖然在鐵路系統,加強固定資產管理幾乎已成為人們的共識。但由于過去體制機制等原因,使得一些鐵路企業的管理人員和財務人員對固定資產管理的重要性和必要性認識不足。另外,許多鐵路企業的管理人員由于對固定資產管理相關的業務基礎知識和基本制度規定不熟悉,因此在固定資產管理中難以有效地落實責任和發揮才能。再者,由于在當前的鐵路企業績效考核和獎勵制度中,通常和注重經營業績和顯性安全管理,而對固定資產管理不太注重,也使得鐵路管理和業務人員整天忙于具體的生產經營和安全管理活動,而缺乏科學的固定資產管理意識,對固定資產只要其還存在,還能保證使用,對其價值和安全性管理缺乏足夠的重視。
3.鐵路企業固定資產折舊存在缺陷
固定資產計提折舊,是加強固定資產管理的重要前提。按照《鐵路運輸企業固定資產管理辦法》的有關規定,技術進步型的計算機、車載電臺等固定資產的折舊期限為五年,但由于現代技術的快速發展,使得這部分固定資產的更新換代年限常常低于五年,使得制度落后于實際發展需要。同時,當前鐵路企業固定資產折舊主要采用直線法,難以將收入中的補償金進行清算,容易導致固定資產凈值真實度不高,造成鐵路企業更新改造資金的缺乏,不利于鐵路企業的健康發展。此外,由于受到思想觀念、管理體制、管理人員等各種因素的影響,當前鐵路企業在固定資產計提折舊方面還存在固定資產賬面價值不真實、固定資產管理使用不規范、違背會計核算原則等一些問題和不足。
三、提升鐵路企業固定資產管理水平的對策思考
1.規范鐵路企業固定資產采購和管理
當前,中央鐵路企業這類國有企業資產的管理要求越來越高,從資產購置、使用、處置都有明確的規定,固定資產購置必須按照政府采購辦法進行采購,使用要管理到人,要定期進行固定資產清查,確保賬實相符,資產處置要按相關要求和流程進行,處置收入要及時上繳。要改變過去重資金管理輕資產管理的思想,按照中央有關要求,加強各項資產管理,確保資產的安全和完整,要嚴格執行采購制度。凡使用專項資金采購集中采購目錄以內或采購限額標準以上的貨物、工程和服務等行為,都必須按照企業采購辦法進行采購。實行集中采購的采購項目,必須委托相關采購機構和人員實行集中采購。
2.提高鐵路企業固定資產管理數字化化水平
數字化,又稱作信息化,提升鐵路企業固定資產管理數字化水平是適應現代信息技術發展和提升固定資產管理科學性的重要渠道。在鐵路企業發展過程中,要注重對現代信息技術的運用,將推動固定資產管理數字化提到鐵路企業重要的議事日程上來。例如:在固定資產購置過程中,可以充分利用現代信息管理軟件對固定資產的信息進行錄入和管理,并對固定資產管理的數字化信息進行科學分析,從而準確進行固定資產賬務核算,做到帳、卡、物相一致,重點加強固定資產的購置和處置進行動態管理,確保鐵路企業固定資產信息的真實性和完整性。針對當前
3.加強固定資產管理人才隊伍建設
固定資產管理工作不僅僅是簡單的登記造冊,更多體現的是管理,包括對固定資產政策的學習把握、對固定資產管理制度的執行、實際工作中的運用等,作為固定資產管理人員,要努力為領導當好參謀,必須要講政策、講制度、講規范,要提高三種能力:一是提高“學習能力”,固定資產管理相關的政策、制度、規則等經常會有新變化。這就要求固定資產管理人員要時刻繃緊學習這根弦,及時了解、學習和掌握,正確地運用到實際工作中去。二是提高“協調能力”。固定資產管理工作不是辦公室、后勤處或財務部門單獨的事情,它涉及到全公司每個部門和許多人員,在固定資產管理過程中經常要不斷與各個部門溝通協調,這就需要具備一定的協調能力。三是提高“監管能力”。要增強責任意識和監管意識,加強對固定資產的經常性管理,從而提升鐵路企業固定資產管理的安全性和使用效率。
4.創新固定資產管理方法和績效問責機制
針對一些鐵路企業固定資產的管理、使用和維護人員工作積極性不高、責任心不強不強的問題,應結合具體實際,建立健全固定資產管理績效問責機制。一是要從思想認識入手,強化工作責任。提高鐵路企業人員對固定資產管理工作的重要性和自覺性的認識,強化工作責任,鼓勵固定資產管理人員結合鐵路企業進行計提折舊方法創新性運用,在發揮好直線法優勢的基礎上,對一些價值高的固定資產靈活采取科學性、多樣化的計提折舊方法。二是要是從檢查監督入手,強化工作落實。鐵路企業要實施內部監督與社會監督相結合,事前預防、事中監管和事后跟蹤相結合,從而實現對企業固定資產的日常科學清算和經常性管理。
四、結束語
鐵路企業固定資產管理的主要任務,是要通過建立健全科學有效的固定資產的管理規章制度,實現鐵路企業固定資產的科學合理配置,從而提高固定資產的使用效率和安全性,確保固定資產信息資料的準確、完整。針對當前我國鐵路企業固定資產管理中存在的問題,應不斷增強固定資產管理意識,提高對固定資產管理工作的重要性和自覺性的認識,進一步完善鐵路企業固定資產管理責任機制,強化工作責任,逐步杜絕“重購置、輕管理,重資金、輕效益”的現象,使鐵路企業固定資產登記和賬務管理責任真正落到實處,逐步提高鐵路企業固定資產管理水平。
參考文獻:
[1]劉雪美.對鐵路股份制企業固定資產管理的思考[J].中國外資,2012,02:110-111.
[2]李富娟.鐵路企業固定資產管理[J].環球市場信息導報,2014,33:207.
英國電信集團公司(BT)擁有超過2000萬家商業和居民客戶,它提供的服務類別包括了零售、批發和全球服務等。隨著3G時代的到來,電信運營商陸續推出各種增值數據服務,例如MV下載、游戲、個性化鈴聲等,如此多樣化的服務種類體現在后臺成為多種結構化和非結構化的數據,如何對服務內容進行管理和更新,實現效率、穩定性和客戶服務質量的三重提高,一度成為困擾BT的老大難問題。BT通過建立企業內容管理系統,建立了一個自動化的單一內容管理平臺,讓所有內容提供商(CP)都可以用這套系統簡單地上傳更新的服務內容。電信企業內部再迅速地執行內容的審核、分類、測試與預覽工作,經確認的內容便可傳送到網站供消費者選擇,以及讓用戶直接通過手機來下載,加速了內容的效率與實時性。
英國電信的這個案例只是眾多行業內容管理需求的一個縮影,越來越多的企業認識到內容是驅動業務的來源、強化競爭力的利器,如果能妥善地運用成倍增長的企業數字資產,將使企業得到強勁的成長動力。“除了電信行業,花旗銀行、匯豐銀行、紐約政府、思科公司、通用汽車、英國航空等幾千家用戶都用到了內容管理平臺。”美國Interwoven公司全球總裁Max Carnecchia先生非常看好內容管理市場。在信息爆炸的年代,信息和內容充斥在各個角落。企業在信息化初期,重視的往往是辦公系統、ERP、CRM、BI等系統的建立,但無論是CRM,還是呼叫中心等系統,如果缺少了豐富的內容信息或者信息更新不及時準確,都會形同虛設。因此,如何管理好企業信息和知識資產成為另一個增長點。
但是,內容管理在國外市場發展相對比較成熟,在國內尚處于認知度普遍提高的階段。Interwoven公司大中華區總經理陳愷新介紹說:“中國的很多企業正在建立自己賴以生存的核心系統,比如財務系統、ERP系統等,雖然他們也在逐步認識到內容管理的重要性,但還沒有意識到它的緊迫性。其實,中國企業通過內容管理系統的實施,除了業務品質和管理的提升,還能夠借鑒到國外的先進理念和經驗。”事實上,中國企業的信息化程度在快速增長,和國外的差距也在逐步減小,比如上海證券交易所、中國聯通、高等教育出版社、中央電視臺、中石油情報研究所等都陸續采用了為垂直性產業打造出的專業內容管理平臺。