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治XX建設宣傳活動,現就有關事宜通知如下:
一、活動主題
深入學習宣傳憲法,大力弘揚法治精神,建設法治XX。
二、時間安排
從11月下句開始到12月下旬結束:
三、活動內容和形式
(一)舉辦“12·4”’全國法制宣傳日暨法治XX創建集中宣傳活動
1、時間:2Ol1年l月2日(星期五)上午9:0一 l:
2、地點及參.加單位
(l)主場:地點:市人民廣場參加單位:市法院、市檢察院、市公安局、市司法局、市發展和改革委、市監察局、市財政局、市人社局、市教育局、市民政局、市計生委、市一文廣新局、市衛生局、市經信委、市商務局、市農委、市交通運輸局、市建委、市國土局、市規劃局、市城管執法局、市安.監局、市食藥監局、市工商市地稅局南誰區。
、團市一委、市婦聯、市總工會.各3一5人.及瑯圳各單位參加活動情況表(附后一)于11月30日局區前傳真至市依法治市領導小組.辦公室(傳真號碼:。)(2)分場:各縣一(市)。
3、內容
(1)大力宣傳憲法、宣傳中國特色社會主義法律體系和國家基.本法律制度,使廣大.人民群眾全面深刻理解憲法的基本原則和精神,充分認識社會主義制度的優越性,進一步增強全體公民的憲法意識、公民意識、愛國意識和民主法制意識;(2)結合實施“五大戰略”和“五個XX”建設,積極開展與經濟社會發展密切相關的法律法規的學習宣傳,大力宣傳轉變經濟增長方式、宏觀調控、資源環境、土地經營權流轉、保護知識產權等方面的法律法規,服務科學發展,促進經濟平穩較快增長;(3)圍繞深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作,深入開展“加強法制宣傳教育,促進社會矛盾化解”主題宣傳活動,宣傳與維護社會和諧穩定、服務和保障民生相關的法律法規,引導公民依法表達利益訴求,維護合法權益,促進社會矛盾化解;(4)重點宣傳普法和法治創建在服務經濟社會發展、維護社會和諧穩定、服務民生等方面取得的成效;宣傳在服務司法體制改革,促進民主法制建設方面取得的成就。
4、形式
(1)主場:參加單位結合各自職能,自行準備宣傳資料,通過布置宣傳展架,發放宣傳資料、手冊、書籍,接受群眾咨詢、開展教育宣傳。
(2)分場:在轄區繁華地段,通過懸掛標語、橫幅,接受群眾咨詢,布置宣傳展架,發放宣傳資料、手冊、書籍等形式,開展教育宣傳。
(二)以“流動法律課堂”為載體,市人社局、市教育
局、市經信委、市農委、一市-民政局、市司法局、、進學校、進企業、市建委要分
別組織集中開展送法進機關進鄉村、進社區、進軍營、進監所、進工地活動。
(三).各地.各部門要在活動期間自行組織開展一次法制
RI或講座。
四、工作要求
(一)高度重視,加強領導口各縣(市、區)、市直各
部門要高度重視“12·4”全國法制宣傳日活動,動的指導,圍繞中心工作,結合實際,認真部署,加強對活切實開.展系列活動宣傳活動。
(二)面向基層,服務群眾。
,結合不同人群的特點和需求要緊緊圍繞“法律八進”,開展有針對性的法制宣傳教育活動。要深入基層社區、農村和單位,通過組織法律咨詢、法制講座、發放法制宣傳資料、舉辦法制文藝演出等豐富多彩的宣傳活動,把法律知識和法治精神送進千.家萬戶,幫助廣大群眾解決身邊的法律問題,引導群眾依法表達利益訴求,維護自.身的合法權益。
(三)拓寬.渠道,加大宣傳。各地各部門要根據安排積
極組織,重點抓好主要活動項目和宣傳內容的落實,進一步擴大普法和法治XX建設的影響力。要充分發揮報刊、廣播、影視、網絡等大眾傳媒的優勢,及時與宣傳部門取得聯系,加強溝通與協作,在媒體上開辟法制宣傳專欄、專版、專題,制作播出高質量的法制宣傳新聞,加強對“12-”法制宣傳日活動開展情況的新聞報道工作,展示宣傳活動盛況和成效,營造良好的宣傳聲勢。
2013年“12.4”全國法制宣傳日宣傳活動的主題是“深入學習宣傳憲法,大力弘揚法治精神”。
今年“12.4”活動的指導思想是:認真學習貫徹落實黨的十七屆五中、六中全會精神,落實市委、市政府轉發的《關于在公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規劃》和市人大常委會《關于進一步加強法制宣傳教育的決議》的要求,突出宣傳憲法,圍繞建設更高水平小康社會目標,緊密結合農業綜合開發工作實際,按照依法治國基本方略,深入開展法制宣傳教育,著力弘揚法治精神,培育公民意識,加強和創新社會管理,為加快農業現代化建設、打造社會和諧營造良好的法治環境。
二、時間安排
從11月中旬開始到12月中旬結束。
三、宣傳重點
1、圍繞牢固樹立社會主義法治理念,深入開展以憲法為核心的國家基本法律法規的宣傳教育,宣傳我市貫徹落實依法治國基本方略、推進法治建設的重要舉措和重大成效,宣傳我市農業綜合開發提高社會法治化管理水平、規范管理全面到位隊伍建設全面加強等方面取得的重大進展。加強對領導干部、機關工作人員法制宣傳教育,不斷增強依法決策、依法行政和依法管理農業綜合開發工作的能力水平。
2、著眼于維護憲法權威,大力宣傳憲法和國家基本法律制度,宣傳依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的人民民主制度,促進實現黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一,推動全社會進一步形成崇尚憲法、貫徹執行憲法的氛圍。
3、圍繞推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法、維護社會和諧穩定、促進社會公平正義主題,結合農業綜合開發工作實際,開展針對性較強的專項法制宣傳教育。大力宣傳2010年、2013年頒布或修改后實施的法律法規和司法解釋。重點加強招投標法、條例、治安處罰、知識產權、環境保護、征地搬遷、計劃生育等法律法規的宣傳,引導項目區群眾依法表達利益訴求,依法維護自身合法權益。著眼于服務科學發展、促進經濟平穩較快增長、農村改革發展及解決民生問題,大力宣傳轉變經濟增長方式、宏觀調控、資源環境、土地經營權流轉、保護知識產權、勞動就業、食品藥品安全、社會保障和社會救助等方面的法律法規。結合農業綜合開發工作實際,在農業綜合開發項目區(單位),大力宣傳國家農業綜合開發法律法規,宣傳《招投標法》及相關法律法規,宣傳工程建設領域專項整治工作相關的文件、法規,宣傳廉潔從政等法紀法規。
4、宣傳實施“六五”普法規劃的重要意義、規劃的指導思想、主要目標和主要任務,為全面落實“六五”普法規劃營造良好的社會環境。進一步加強維護社會和諧穩定、促進社會公平正義相關法律法規的學習宣傳,大力宣傳刑法、治安管理處罰法、基層民主自治、依法維權、依法等法律法規,引導公民自覺遵守法律法規、依法行使權利、表達利益訴求,依法解決各種矛盾糾紛,在全社會形成自覺守法、遇事找法、依法維權和維護法律權威的氛圍。
四、活動組織
1、加強領導。將開展“12.4”法制宣傳日活動作為今年普法教育工作的重要任務,成立局“12.4”法制宣傳日活動領導小組,各業務科室積極配合,辦公室負責做好相關資料的準備及宣傳信息工作。
2、精心組織。切實把做好今年的“12•4”法制宣傳日系列宣傳活動作為全面啟動“六五”普法工作的一項重要任務來抓。主要領導要親自過問,分管領導要具體負責,職能部門要精心策劃、統籌安排、狠抓落實,制定活動方案,確保各項宣傳活動落到實處。
3、務求實效。圍繞“弘揚法治精神,促進社會和諧”主題,緊密結合我市農業綜合開發工作實際,進一步提高宣傳活動的針對性和實效性,把宣傳活動的重點與經濟社會發展的需要,與人民群眾生產生活的需要,與法治建設的需要緊密聯系起來,通過組織法律咨詢、開展法制講座、發放宣傳資料等方式,增強宣傳的感染力和吸引力,使“12•4”全國法制宣傳日的整個活動過程,成為促進發展、化解矛盾、維護和諧的過程,成為解決民憂、惠及民生、關注民情的過程,成為擴大農業綜合開發法律法規宣傳影響力的過程。
4、豐富內容:
一是在機關內部組織認真學習十七屆六中全會精神,結合農業綜合開發工作實際、結合2012年工作思想調研,進行深入討論,形成調研報告。
二是組織學習國家、省農業綜合開發最新法規、文件精神,結合我市農業綜合開發工作實際,認真研究貫徹執行的具體辦法,創新管理模式,提高管理水平。
三是進一步加大政務公開力度,加大農業綜合開發項目培育工程,推進陽光開發、廉政建設。
四是“12.4”全國法制宣傳日活動當天,在項目區舉行農業綜合開發法規、工程建設領域突出問題專項治理工作系列文件以及我市農業綜合開發群眾參與監督制度、產業化經營項目前置審計的宣傳活動,召開座談會,聽取項目區、項目單位干部群眾對農業綜合開發工作的意見和建議。
整個系列活動具體如下:
一、組織一次物業管理條例培訓(4月——5月)
1、在培訓的同時,收集各法制樓組代表的電子信箱,為后續的網上送法上門、網上溝通做好準備。
2、公布《長寧房地》門戶網站網址,為以后登陸該網站提供方便。
3、培訓后組織一次討論會,對如何促進物業管理工作、如何做好物業管理條例的宣傳提出意見和建議。
4、組織一次現場開卷知識競賽。
二、在全區的每個小區張貼《物業管理條例》和《上海市住宅物業管理規定》宣傳海報。(4月底完成)
三、利用門戶網站開設網上物業管理法制宣傳專欄,并及時更新。(5月開始),主要內容包括:
1、法律法規:包括國務院、建設部、上海市有關物業管理的法規、規章、文件。
2、案例分析:近期有代表性的案件。
3、便民問答:挑選常用的問題,以問答的形式分條。
4、網上調查:對市民關心的問題,進行調查。
5、網上競賽:邀請法制樓組居民或代表參加,其他市民也可以參加。
6、房地萬事通信箱:根據法制樓組居民或其他市民的提問,在二天內以電子郵件的方式回答。
四、在《時報》開辟專欄,宣傳物業管理條例。(5月開始)
五、通過各個房地辦事處對轄區內的物業小區經理業務培訓一次,主要內容為《物業管理條例》、《上海市住宅物業管理規定》及配套文件,并通過小區物業公司加強對小區內居民的宣傳。(5——9月底)
六、組織個別法制樓組和所在居委會同志參加違法搭建的現場執法活動一到兩次,加深對法規的理解。(6——8月)
七、組織個別法制樓組和所在居委會同志參加業委會組建現場會議一到兩次,加深對法規的理解。(6——8月)
八、每月一次送法到家,經最新的物業管理文件通過電子郵件的形式送到法制樓組居民或代表的電子信箱中。
九、在《物業管理條例》實施二周年之際系列活動。(9月)
1、開設一次物業管理義務法律咨詢。地點設在法制樓組所在小區附近,并邀請部分法制樓組的居民或代表參加。
2、懸掛橫幅。
(一)指導思想
-2015年是國家實施“十二五”規劃的五年,是“”普法的啟動年,我們要緊緊圍繞科學發展、可持續發展、以建設和諧新城為著力點,深入開展人事勞動和社會保障法制宣傳教育活動,提高人事勞動和社會保障工作法制水平,著力提高廣大干部職工依法行政水平和全體勞動者的法律素質,推進普法依法治理工作不斷創新發展。
(二)主要目標
圍繞黨和政府工作大局,緊密結合我局民主法制建設的工作安排,通過深入扎實開展法制宣傳教育和法治實踐,進一步提高全局干部職工的法律素質和依法行政的能力,增強我區全體公職人員的法治理念,引導各類用人單位經營管理者的合法用工行為,提高廣大勞動者的勞動保障權利意識,進而全面推進我區人事勞動和社會保障法制建設。
(三)工作原則
1、堅持服務大局。緊緊圍繞我區“十二五”規劃的總體目標和人事勞動和社會保障工作的總體要求,安排和落實法制宣傳教育的各項任務,服務保障和改善民生,促進科學發展、跨越發展。
2、堅持以人為本。從提高公民法律意識和法律素質出發,把人民群眾的需求與人事勞動和社會保障工作實際相結合,開展法制宣傳教育,在服務群眾中教育群眾。
3、堅持分類指導。局機關及下屬各單位要根據不同對象有針對性地確定法制宣傳教育的重點內容,制定工作計劃,采取切實可行的方法,增強工作的針對性和實效性。
4、堅持學用結合。堅持法制宣傳教育與法制實踐相結合,用法制宣傳教育引導法制實踐,在法治實踐中加強法制宣傳教育,深入推動我區人事勞動和社會保障事業依法有序發展。
5、堅持求實創新。局機關及下屬各單位要根據自身實際情況,不斷創新法制宣傳理念,探索法制宣傳教育工作的新機制,創新法制宣傳形式,提高普法工作質量。
6、堅持齊抓共管。局主要領導親自抓,各分管領導分頭抓,各科室、部門具體落實,堅持統一領導、分工負責、協調配合,動員全社會的力量,形成工作合力。
二、普法對象和主要任務
在向社會廣泛開展法制宣傳教育的同時,以我區全體公職人員、人事勞動系統干部職工、用人單位經營管理者及勞動者為普法教育的重點對象。主要任務如下:
(一)我區全體公職人員。學習宣傳以公務員法為重點的人事政策法規以及公務員法各項配套法規政策,深入領會精神實質,熟練掌握各項規定;緊密聯系人才人事工作發展形勢,深入學習宣傳各類人事政策法規,進一步提高的綜合業務素質和專業化服務水平。深入學習宣傳《黨政領導干部選拔任用工作條例》等干部任用法規文件,進一步加深對干部選拔、任用、監督等制度的認識和理解,進一步增強領導干部、人事干部和公務員的政治觀念、組織觀念和法紀觀念。
(二)我局人事勞動系統工作人員。深入學習宣傳憲法,進一步提高人事勞動和社會保障系統廣大干部職工的憲法意識、愛國意識、民主法制意識和保障民生意識。學習宣傳中國特色社會主義法律體系的重大意義,維護社會主義法治的統一、尊嚴與權威。深入學習行政法、行政許可法、行政復議法、行政處罰法等行政法律法規及公務員法、勞動法等人事勞動政策法規,增強依法行政的自覺性。積極組織開展與崗位職責有關的各項人事勞動和社會保障政策法規學習和培訓工作,提高履職能力和執法水平。深入學習宣傳審計法、廉政準則等廉政建設規定,進一步樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,切實提高拒腐防變的能力。
(三)各類用人單位經營管理人員和勞動管理人員。加強對各類用人單位的勞動保障法制宣傳教育,指導和幫助用人單位正確落實勞動保障法律法規,規范勞動用工管理,加強政策引導和宣傳教育,分期分批對用人單位經營管理人員進行學法培訓,并提供勞動用工法律咨詢,把執法和宣傳教育相結合,促進用人單位提高勞動用工管理水平,維護和諧勞資關系。
(四)廣大勞動者。加強《勞動法》、《勞動合同法》、《社會保險法》以及與之配套法規規章、政策規定的宣傳,采取群眾喜聞樂見、豐富多彩的形式,并通過以案析法來廣泛深入地開展社會宣傳,使廣大勞動者了解掌握人事勞動和社會保障基本法律常識,了解勞動監察、勞動爭議調解仲裁及各項社會保障的有關規定和程序,以及如何通過行政復議、行政訴訟等法律救濟途徑,有效防范和化解勞資糾紛,鞏固和發展用人單位與勞動者之間的勞動關系,促進我區經濟社會和諧發展。
三、工作步驟和安排
第六個五年法制宣傳教育活動從年開始實施,到2015年結束。分為以下3個階段。
(一)宣傳發動階段(年)
按照上級要求做好法制宣傳教育的宣傳、發動工作,建立健全普法領導機構及工作機構,為落實今后幾年的工作打好基礎。局下屬各單位要根據本規劃研究制定相應的五年規劃,落實好工作機構及具體工作人員。
(二)組織實施階段(2012年至2015年)
局機關及下屬各單位根據本規劃的目標、任務和要求,結合工作實際,制定當年度普法工作計劃,突出年度工作重點,做到部署及時、措施有力、指導有方、督促到位,確保“”普法規劃全面實施。各下屬單位年度普法工作計劃、活動情況、總結要及時上報局普法辦公室。
(三)檢查驗收階段(2015年)
2015年,區委、區政府及上級業務部門將對我局普法工作實施情況進行總結驗收。各下屬單位需于2015年2月份前完成本單位“”普法工作總結,總結經驗、查找問題,做好迎接區委、區政府及上級業務部門對我局“”普法全面考核檢查工作。
四、組織領導和保障措施
(一)加強組織領導。成立“”普法工作領導小組,統一領導我局“”普法依法治理工作,日常工作由普法依法治理辦公室承擔。下屬各單位要把法制宣傳教育納入各部門的目標管理責任制,明確職責,保障各項任務的落實。局普法工作領導小組辦公室加強監督檢查,推動我局“”普法工作全面開展。
按照《州依法治州領導小組辦公室轉發省依法治省領導小組辦公室<關于做好依法治省宣傳工作的通知>的通知》要求,結合《州依法治州實施意見》、《州依法治州2014年工作要點》及全州民政工作實際,現將我局制定依法治州宣傳工作實施方案報告如下:
一、指導思想
全面貫徹落實依法治國基本方略,按照黨的十、十八屆三中全會,省委十屆三次全會和州委十屆五次全會精神,根據憲法法律規定、《省依法治省綱要》、《州依法治州實施意見》、《州依法治州2014年工作要點》要求和全省依法治省工作會議總體部署,結合全州民政工作實際,緊緊圍繞“以民為本、為民解困、為民服務”工作宗旨,著力提高民政工作依法管理水平,為建設和諧創造良好的發展環境和法治環境。
二、宣傳方案
(一)突出抓好學習宣傳
突出抓好憲法的學習宣傳;深入開展中國特色社會主義法律體系和國家基本法律的學習宣傳;深入開展與經濟社會發展和人民生產生活密切相關法律法規的學習宣傳;推動基層民主政治建設,會同組織、司法等部門開展城鄉居民的法制宣傳教育和民主法治示范村(社區)創建活動;落實政務公開工作,切實提高行政效率和行政透明度;大力推進社會主義法治文化建設。
抓好集中學習的同時,領導小組要求全局干部職工加強自學,為便于學習,將《省依法治省綱要》、《州依法治州實施意見》、《州依法治州2014年工作要點》等學習資料上傳局門戶網站,讓職工做到邊做邊學,學以致用。
(二)步調一致,強化宣傳和信息公開
借力黨的群眾路線教育實踐活動契機,局黨組帶頭學習有關政策法律知識,每季度集中學習不少于1次。通過局黨組帶頭學法,引領其他干部職工學法的積極性和主動性;開展社會主義法治理念教育,選送干部職工參加各級法律知識輪訓和新頒布的法律法規專題培訓,推進干部職工學法經常化、制度化,營造單位濃厚的法制學習氛圍;認真組織開展“法制宣傳日”、“全國防災減災宣傳日”、“社會救助政策宣傳周”等活動;深入推進政府信息公開工作,認真貫徹落實《政府信息公開條例》,規范政府信息主動公開和依申請公開機制,重點做好與部門職能密切相關、公眾關注度高的政府信息公開工作。
為確保依法治省氛圍濃厚、家喻戶曉,印制學習資料、宣傳單,懸掛宣傳橫幅,做到標語醒目、內容豐富。