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會計核算問題及建議范文第1篇

關鍵詞：國庫會計核算；操作管理；建議

中圖分類號：F832 文獻標志碼：A文章編號：1673-291X（2014）11-0160-02

隨著國庫會計數據集中系統的上線運行和財稅庫銀橫向聯網系統的推廣應用，國庫核算業務和處理流程發生了重大變化。崗位設置不斷優化整合、手工處理業務逐漸減少、國庫會計核算內容不斷拓展，國庫會計核算業務的操作和管理發生了巨大的變化。如何實現國庫會計核算和管理的規范化是各級國庫亟待研究和解決的問題。本文從遼寧省國庫會計核算現狀入手，分析國庫會計核算操作與管理中存在的問題，提出實現規范化操作與管理的相關建議。

一、國庫會計核算現狀

（一）會計核算系統不斷優化

遼寧省轄內1家分庫、13家中心支庫、37家縣支庫、19家城區支庫、254家鄉鎮金庫使用國庫會計數據集中處理系統（TCBS）進行業務處理，69家支庫、321家鄉庫使用國庫會計核算系統（TBS）進行業務處理。現在省分庫已經實現集中支付業務電子化操作，將逐步推薦省級財政實撥資金支出無紙化，并逐步研究方案在各地市推廣應用。

（二）國庫會計核算內容逐步擴展

隨著國庫服務領域的不斷拓展，國庫會計核算內容已不是僅有稅收收入的收繳、庫款資金的劃撥，而是囊括了社保基金、殘疾人就業保障金、工會經費、抗震救災、哈大鐵路專線等新型資金的收納，國庫直接支付財政性資金等創新業務的劃撥。核算內容日趨豐富，業務量也在以近百萬筆的數量逐年增加。

二、國庫會計核算與管理中存在的問題

（一）TCBS系統功能不能完全滿足實際業務和制度要求

一是系統功能局限導致資金風險隱患。TCBS實現了“預算收入直達入庫、支出即時到賬”的核算模式，但在實際操作中發現，該系統中更正業務中收款人名稱長度不夠（系統默認收款人名稱長度為10個漢字）這一局限性影響了更正業務的正常核算和稅款的及時入庫，同時也增加了人民銀行國庫資金風險。

二是橫向聯網后存在操作風險。橫向聯網后，資金清算只需要一個系統操作員對銀行的申請劃款電子信息進行銷號。如果該操作員稍馬虎大意就有可能對與申請劃款憑證、匯總清單金額等要素不符的電子信息進行銷號，存在人工操作風險。這種操作模式下就缺少對劃出資金的復核機制，增加了資金風險。而授權支付退款和直接支付退款卻需要進行二次復核，這種操作模式相對來說增加了資金收納的安全性。

三是系統登陸模式不嚴密。TCBS上線后實行雙重登陸認證，即輸入密碼和個人CA證書登陸兩種認證方式。在實際工作中，個人CA證書在一臺機器上登錄TCBS后，還可以在另一臺機器同時登錄，即存在兩臺機器共同使用同一個操作員代碼的現象。因此，如果發生操作員個人CA證書在處理完業務后未及時退出并且重復登錄的情況，就會給別有用心者可乘之機，存在風險隱患。

（二）現行制度難以全方面涵蓋國庫會計核算業務

一是系統崗位權限設置有待進一步優化。如《國庫會計數據集中系統業務處理辦法》第十四條規定，“國庫部門負責人、會計主管不得兼任系統管理崗，會計主管不得兼任業務操作崗”。從這條規定來看，國庫部門負責人可以兼任會計主管和業務操作崗，但TCBS系統中國庫部門負責人、會計主管都有單獨的角色與權限，且不支持與其他崗位兼崗。如果要兼崗，就必須再建立新代碼和口令，而這種做法又與《國庫資金風險管理辦法》第三十四條規定“ 同一操作人員在同一業務系統中只能有唯一的用戶名和用戶代碼”相違背。

二是重要空白憑證管理范圍有待進一步擴大。就目前我國國庫集中支付制度的實行現狀來看，雖然財政資金的支付憑證和銀行支付申請劃款憑證都是由各級財政國庫支付部門提供，但憑證發放出去以后對各銀行和預算單位的領取、使用等情況并不能進行很好的管理。銀行重要空白憑證的使用情況財政國庫部門、人民銀行國庫部門都難以及時、準確的掌握。在當前外部利益誘惑、金融詐騙等因素存在的情況下，極易導致個別人員內外勾結，騙取財政資金行為的發生。同時，對于國庫來說，如“收入退還書”、“預算撥款憑證”等國庫外來憑證的使用、管理仍未納入重要空白憑證管理范圍，憑證驗印工作仍停留在手工審核狀態，一旦憑證審核操作失誤，將導致國庫資金外流，后果難以挽回。

（三）網絡安全隱患仍是不可忽視的問題

一是計算機病毒風險依舊存在。遼寧省轄內國庫通過FTP向上級國庫上報日報，這種半開放的網絡模式極易使國庫核算系統受到病毒侵害。

二是網絡入侵易造成信息失真。由于國庫信息數據傳遞渠道有很多種，如與財政部門的集中支付系統、與財稅庫銀搭建的橫向聯網等，不論哪一個網絡或系統出現問題，或進行了非法操作，其傳輸的數據就可能失真，從而導致國庫資金受損。

（四）國庫業務監管缺位問題日顯突出

一是國庫監督管理手段相對滯后。監督管理工作基本上是停留在對紙質憑證、報表、賬簿的事后監督和檢查，這種監督方式不能對業務操作進行事中和事前控制，不能有效地提高國庫業務操作的規范性。

二是管轄國庫易疏忽對下級國庫業務的日常管理。TCBS上線后，省、市、縣三級國庫在系統中屬于平行關系，下級庫發生的業務差錯直接反映到數據處理中心，上級庫作為業務處理差錯的屏障作用一定程度上弱化了，管轄國庫很容易忽視對下級國庫的日常業務監督。

三是監督管理職能弱化。國庫單一賬戶體系建立后，授權支付和直接支付改變了原有的庫款支撥核算方式，但與之相應的國庫監管職能沒有得到加強，不利于國庫對預算執行監督職能的發揮。

四是國庫專職監管人員相對短缺。目前，國庫監管人員與監管工作需要相比，人員數量相對短缺，其中分庫、中心支庫人員基本能有1―2名兼職人員履行轄內檢查、輔導等業務，工作壓力較大；縣支庫大部分為兼職人員，正常核算業務剛能維持，監管等工作更是難以開展。

三、對國庫會計核算標準化操作和規范化管理的幾點建議

（一）加強同財稅、金融機構等相關部門的協調，明確管理職責

建議由財政部門或人民銀行牽頭，在各地成立相應的組織機構，負責日常工作的協調、監督和管理，保證信息在聯網單位之間有效的溝通和傳遞。還必須制定嚴密的財、稅、庫、銀之間業務往來的操作規范、職責范圍、辦法，以及國庫部門行使職責和權限的措施，并建立、健全預防國庫資金風險檢查和監督機制，減少在資金清算中信息不對稱引發的資金風險。

（二）完善相關制度的實施細則，實現標準化操作

橫向聯網后，分庫應及時對與實際業務不配套的規定予以修訂、補充和完善。根據當地國庫實際工作中遇到的各類新問題、新情況，明確規定各崗位的設置、經辦人員的職責、資金清算方式等，結合轄內實際業務情況，制訂實施細則或具體辦法，包括環環相扣的、標準化的操作流程及對特殊業務的操作要求等內容，進而實現一項業務、一個流程、一個標準，在制度上逐步推進國庫會計標準化管理。

（三）強化國庫內部控制管理，降低操作風險

應針對系統功能變化可能帶來的風險隱患，完善內控，加強管理。如針對個人CA證書在不同計算機同時登陸的情況應在TCBS 中做相應的權限設定或提示。在國庫實行責任制，實行層層負責、層層落實、追究責任，重大事故一票否決等制度；定期組織對本級國庫的自查工作，及時解決工作中存在的困難和問題。

（四）創新監管手段，有效規范各項業務行為

一是在有效開展事后監督和業務檢查的基礎上，強化對業務處理過程的事前、事中控制和監督。研究開發監督管理系統，從TIPS通過聯網方式將業務數據導入監管系統，將TCBS手工錄入的數據通過聯網方式將業務數據導入監管系統，監管系統按照事先維護好的監管參數對導入本系統的業務數據進行事前、事中監督。

二是上級國庫對下級國庫、國庫業務的金融機構的日常國庫業務操作流程、重要會計事項管理和控制情況進行現場監督，及時發現并糾正業務處理過程中存在的違章操作行為，以達到標準化操作和管理的目的。通過實施持續、有力的現場監督，能夠彌補事后監督和開展業務檢查的缺陷和不足，使國庫監督更全面、更有效。

（五）盡快升級完善TCBS系統，提高運維能力

針對系統更正業務收款人名稱長度不夠問題，建議系統開發部門盡早進行系統升級、補充、完善，增加TCBS系統外更正業務收款人名稱字符長度，解決收款人名稱不能錄入完整的問題。或者增加附言功能，將收款人名稱過長未能錄全的剩余字符加入到附言中，減少需通過查詢、查復方式進行查詢的次數，降低工作重復率和稅款的入庫效率，以提高國庫會計核算質量，防范資金風險，促進國庫服務水平的提高。

會計核算問題及建議范文第2篇

論文關鍵詞：品牌,會計核算,生命周期

 

品牌不同于商標，品牌是個市場概念，商標是個法律概念。品牌若想做活、做遠、做大，必須轉化成商標，借助商標的法律作用，才能夠延續下去，使品牌產生的超過產品本身價值的利益受到保護。

因此，品牌不是天生就有，而是一種依附在商標上并對使用該商標的產品進行整體營銷策劃，包括研究市場，選擇目標市場，指定產品策略、價格策略、分銷策略和促銷策略，并保證這些策略的有效實施進而創造出來的。所以筆者認為，品牌成本應在商標權核算的基礎上加以核算。

一、新會計準則下商標權核算的概述

（一）商標權的初始計量

商標權的初始計量以歷史成本為計價依據。按取得方式不同，分為以下幾種核算情形：

1.購入他人商標，花費較大的，應將買價、手續費等計入商標的購入成本，作為無形資產核算。

2.企業自創的商標權，如果所花費用較大，獲利能力較大，則將開發過程中發生的一切費用包括商標設計費、注冊費等列作無形資產；如果所花費用不大，不必列作無形資產。

3.享受他人商標使用權，如果受讓方要獲取許可證或專營證或特許權的，可將一次性支付的費用列作無形資產核算；如果受讓方要按合同規定定期向出讓方支付報酬的，則每次支付的費用列作管理費用。

4.投資轉入的商標權，一般應以注冊證件為作價入賬的基本依據。

（二）商標權的攤銷和減值

商標權的攤銷是將商標的價值在使用壽命內分期攤入各受益期間的過程。若商標權的使用壽命確定，則在使用壽命內合理攤銷；使用壽命不確定的商標權，其價值不予攤銷，應于資產負債表日對其進行減值測試，對預計可收回金額低于賬面價值的，計提減值準備。

二、目前品牌會計核算的現狀和存在的不足

目前，品牌在我國尚未進行會計核算，在國外，國際會計準則委員會曾就品牌能否記作資產規定了兩個條件：一是品牌能夠帶來巨大的經濟效益，推動企業發展；二是能夠對品牌成本或價值進行可靠地計量。這兩個標準在實務中就表現為只對購入品牌進行計量，以購入價格作為購入品牌的價值；以計量技術不成熟和違反傳統會計核算原則為由對自創品牌的價值不予核算，這樣做的不合理性表現在以下兩個方面：

第一、品牌價值不應該是在交易過程中產生的。

一個企業只承認收購品牌價值而不承認自創品牌的價值，似乎品牌價值不是來自品牌初始的創建過程，而是來自交換過程，這是不符合實際的。我們知道，商品的價值是由生產過程中所消耗的各要素的量來決定的，而品牌作為能夠給企業帶來超值利潤的為什么它的價值是在銷售出去時產生，而不是在創立過程中產生，這種無視價值規律的核算方法，必將會削弱會計在經濟管理中發揮積極作用。

第二、品牌在交易過程中產生的價格，并不能代表品牌的真正價值。在市場交易中，即使雙方對某個品牌的價值都提不出令人信服的評估結論，可一旦成交，這種品牌價值即產生，其價值我們可定義為公認價值，但是可以想象，若改變交易雙方及其條件，同一品牌價值

的“公認價值”會產生很大的不同，這表明某個品牌進入市場，對于購入方而言，品牌價值可以成為其列入資產項目的計價標準，但這種價格并不代表品牌的價值，而只是表示了企業取得某一品牌使用權而付出的代價，而會計的這種在現實中扭曲反映某一品牌價值的收購價格入賬核算，實在令人迷惑。

三、品牌會計核算的計價基礎

品牌屬于企業的無形資產，為了建立品牌會計核算模式，必須發展統一會計核算制度歷史成本計價的原則。歷史成本計價原則是工業經濟的產物，它是由有形資產特點決定的，企業經營目標是財富最大化，但不同時代人們對財富的理解是不盡相同的。在知識經濟時代，企業以知識資本作為財富增加的源泉，可知該創新作為其發展動力，以知識為代表的無形資產在企業資產中占比重大幅上升，有些高科技企業中絕大多數資產是無形資產，而知識資本的計價，按歷史成本計價原則，可能只是幾本書的價錢，或是委托培養費以及其他各種為取得知識而花費的可證明的實際支出，這無疑會較大地歪曲知識資本的價值，實際上評價知識資本是很難確定歷史成本的。為此，必需改變現行歷史成本一統天下的會計計量模式，對那些采用歷史成本計量原則已無法計量或無法準確計量的資產及負債，建議采用公允價值、現行成本、市場價格、可實現凈現值等多種計量模式。

四、建立品牌成本核算體系的建議

（一）品牌核算的計量屬性的選擇

新會計準則規定，會計的計量屬性主要包括：歷史成本、重置成本、可變現凈值、現值和公允價值。鑒于品牌成本核算是在商標權核算的基礎上建立的，所以企業應沿用歷史成本計量屬性。

（二）品牌成本核算的意義和內容

任何公司想要使自己的產品獲得消費者的認可，必須考慮將商標轉化為品牌，只有做成知名品牌，其附加值才能不斷增加，所以，企業在商標建立之后，通常會投入大量的財力、物力、人力對其進行宣傳和維護，力求在消費者中建立一個值得信賴的品牌形象。從此角度看，企業在商標權上繼續投資的行為可以看成是自建品牌的過程，在歷史成本計量模式下，此間的支出應計入創立品牌的成本，如此便可以有效地彌補上文所述商標權成本核算的不足之處。可見建立品牌成本核算體系尤為必要。

類比固定資產中的“在建工程”會計科目，企業可以設置“在建品牌”科目，“在建品牌”科目借方反映商標權的初始成本和對商標上的后續支出如廣告促銷等宣傳費用（為了符合會計信息質量的謹慎性原則，可以按一定比例資本化，其余費用化，計入銷售費用），貸方反映品牌成熟時的成本。由于品牌也屬于無形資產，企業同樣可以在“無形資產”科目下新設“品牌”二級明細科目。

（三）品牌成本核算的方法

會計核算問題及建議范文第3篇

關鍵詞：事業單位；會計核算；問題解析；改進建議

事業單位與企業有很大的區別，企業以經濟收益為主，通過各項經營獲得一定的商業利潤，事業單位則不然，一般和政府機構聯系密切或者說從屬于政府機構，以公益性的事業為主，以服務為目的。雖然事業單位核算的目的不是為了獲得經濟利潤，但事業單位仍然應該重視財務核算，事業單位有專門的會計從業人員，工作的主要內容是對事業單位的各項資金的使用情況進行核算、監督和反映。事業單位的會計從業人員提高自身的專業素質和會計核算水平，能夠提高事業單位的各項辦事效率，使資金的使用科學合理并追求高效利用，使事業單位真正為人民謀利益。

一、現階段事業單位會計結算出現的問題解析

事業單位如今實行的會計核算方式是收付實現制，但是任何制度都不是一成不變的，事業單位的各項體制也處于一個更新換代之中，因此會計核算已經向著多元化發展，這種多元化體現在會計核算的主體、核算方式和事業單位資金的來源上，事業單位核算業務的種類不斷增多，因此單純使用收付實現制是不能夠滿足各項核算要求的，而且會計相關信息的真實性和可比性很難保證。

1.會計信息缺乏可比較性

采用收付實現制核算各項會計業務，不能很好的實現橫向對比和縱向對比。對于橫向對比而言，由于收付實現制是以核算對象的實際收付作為會計核算的標準，對資本的耗損程度卻沒有進行核算。舉一個例子來具體闡明，事業單位在購置資金額較大的相關設備時，將設備購置及其相關費用都計入當期的支出，但是卻沒有考慮設備日后的損耗和折舊，導致設備在報廢時賬務上依然體現的是設備的原購置值，因此，同期的費用支出在同級的事業單位中進行橫向對比，失去可比性。設備的賬務記錄也不能真實的反映設備的實際價值。

對于縱向比較，收付實現制按照當前的收入和支出進行統計的，也就是說，如果在前一個核算期沒有發生支出或者收入行為，而在當前這個核算期實現了實際的資金流入或支出，那么資金的使用情況就核算在當前這個時期內，因此，前后失去了可比性。

2.會計信息缺乏真實性

事業單位的會計核算方式主要是收付實現制，以資金具體到賬或實際支出作為核算的基礎，也就是說，某個階段的實際支出就是事業單位在這一時期的具體使用資金情況，實際并不符合實際，本期的支出也可能是為了上期的項目。這樣一來，會計信息就不能真實的反映某一階段的資金使用狀況。

二、事業單位會計核算的改進建議

1.以收付實現制為主，以權責發生制為輔

根據事業單位的性質，收付實現制還是相當必要的，因此，仍然以收付實現制作為會計核算的主要方式，而對于那些沒有在規定時期內出現的收入和支出行為，應該以權責發生制作為輔助的核算方式。權責發生制，即凡是當期已經實現的收入和已經發生或應當負擔的費用，無論款項是否收付，都應當作為當期的收入和費用，進行會計核算。對于那些需要支出或者流入的資金沒有真正落實時，要將這些還沒有實際收付的資金收入和支出行為列入核算的范圍，登記入賬，標明具體的情況，如此一來，單位結余的信息就具有真實性可言了。

核算收入時，要注意參考財政部門規定的預算計劃，一般來說，財政部門的預算計劃是“收支兩條線”，當收入落實時，采用的是收付實現制；財政部門規定的預算資金以及預算外的資金，在核算時要按照實際掌握的資金進行核算，也就是相關部門實際的撥款，對于這些資金要設立不同的項目，分門別類的進行核算和統計，使財政核算比較明了而有秩序，不至于陷入混亂狀態。在年終，事業單位的會計從業人員要對實際掌握的資金和具體支出的資金進行核對和審查，保證會計信息的正確以及真實性。針對財政及上級撥款部門列入預算并且沒有調整預算指標的，也就是說這些名義上的資金經過某一段時間一定會到賬，那么會計部門應該使用權責發生制進行核算，將這些名義上的資金作為事業單位的收入，在這樣記錄的同時，進行掛賬處理，當這些資金到賬時，沖銷掛賬。

為了嚴格管理事業單位各項資金的支出，還是采用收付實現制來核算總的資金支出情況。也就是說，當支出行為真正落實時，依據此進行會計核算；針對借款利息采用權責發生制進行相關的核算，利息的計算與利率和時間有關，根據每個階段的利息水平，按照一定的計算規則核算出結果即可，然后按既定的期限提取各項利息費用。

事業單位如果因為某項事業的建設需要向金融機構貸款，那么必然要支付貸款的利息。另外，財政部門有時向事業單位撥款不及時或者款項用于其他事務，會出現延遲撥款的情形，對于這種情況尤其是年終應該使用權責發生制進行相關的核算，反映收入和支出的原則性情況，從而實現對事業單位財務收支情況的真實反映，才可以采取有效的措施加強財務規范。另一方面，使用權責發生制的會計核算制度，還能夠使事業單位的權利和義務得以明確，能夠清晰地標明事業單位掌握的實際資金水平，同時可以對隱藏在背后的風險進行一個評估。

2.對固定資產進行的會計核算方法要進一步完善或者修正

(1)固定資產的會計核算方法要革新

事業單位以往對固定資產進行財務核算時，并不全面，而且沒有隨著資產發生的變化進行核算，使會計核算信息缺乏真實性，因此要對舊的核算方法進行革新。在新的核算方法中，應該將核算科目具體化，可增加固定資產在使用過程中耗損的費用支出；如果需要建設工程類的項目，那么開始的支出費用應該借鑒企業列入“在建工程”，當工程項目完工之后，工程具有的價值轉入“固定資產”，其他轉入費用。

(2)借鑒企業的會計核算制度

值得借鑒的企業的會計核算制度的一個重要方面就是計提折舊，這同樣是針對固定資產而言的。可以設置“累計折舊”這個科目，用于核算固定資產的日常損耗；核算固定資產的損耗費用時，要以固定資產估計的使用期限為前提，針對具體情況選用與之對應的折舊方式。計提折舊的核算屬于資產類別，固定資產當期價值為固定資產原值減去計提折舊及凈殘值的費用，也就是固定資產擁有的實際價值。這樣一來，對固定資產的價值的會計核算方式就更加科學，因為隨著固定資產的使用壽命的減少和相關部件的老化，固定資產的價值就隨之減少，通過計提折舊，能夠將固定資產的耗損費用分歸到不同的時期，能夠對事業單位的固定資產的各項功能的變化進行一個動態的把握，能夠真實核算固定資產的現有價值，也使會計信息具有了橫向和縱向的比較意義，從而真實實現事業單位的績效水平。

三、結束語

以上分析了事業單位會計核算的問題和改進建議，希望對事業單位的會計人員有一定的啟示，能夠結合事業單位的實際財務狀況，選擇適用的會計核算方法，沒有一種制度是適用于任何情況的，會計核算制度也不例外。由于本人的水平有限，所以觀點和論述并不全面，希望讀者能夠給予修正和補充，僅希望本文起到拋磚引玉的作用，給讀者以一定的啟發，通過群策群力，針對目前事業單位中存在的相關問題，思考出更加有效、更加實用的改進建議，并落實到行動上，使事業單位的財務收支狀況更加透明化，使各項資金得到高效地運用。

參考文獻：

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[4]趙海燕:行政、事業單位會計制度引進權責發生制的建議[J].管理觀察, 2009, (12).

會計核算問題及建議范文第4篇

一、鄉鎮財政會計核算存在的問題

（一）會計核算制度不完善。

當前，鄉鎮財政總預算會計執行《財政總預算會計制度》，鄉鎮行政事業單位財務會計執行2012年修訂的《行政單位財務規則》和《事業單位財務規則》。鄉鎮財政總預算會計和鄉鎮行政事業單位財務會計核算都是以收付實現制為基礎，對反映鄉鎮政府及鄉鎮行政事業單位預算執行情況的結果，反映預算收支情況、加強預算管理和監督發揮了重要作用。但隨著我國經濟持續平穩發展，鄉鎮社會事業也得到了快速發展，目前實行的收付實現制核算制度，已產生了諸多弊端。

1.弱化了鄉鎮政府資產管理。在收付實現制核算制度下，以資金收付為原則進行會計核算，一方面，鄉鎮支出大于收入時，許多大額公共事業支出長期掛往來賬，造成債務管理混亂，有時鄉鎮對支出拖延不處理，形成隱性債務；另一方面，資產以原始價入賬，不計提折舊，容易造成資產賬實不符，管理不善，不能科學、全面、準確反映鄉鎮政府資產負債。

2.無法準確核算鄉鎮政府運行的成本費用。在收付實現制核算制度下，以現金收到或付出為標準，記錄收入的實現和費用的發生，不具有配比性，不能準確核算鄉鎮政府當期的收入支出、運行成本，不能形成全面反映政府資產負債、收入費用等權責發生制的綜合財務報告。

（二）會計核算運用不到位。

2007年我國實施了政府收支分類改革，對收入進行統一分類，全面、細致、規范地反映政府各項收入，對支出按照功能科目和經濟科目進行分類，從不同側面完整地反映政府各項支出活動，可以清晰地反映政府各項職能活動，可以全面、規范、明細地反映政府各項支出的具體用途。同時，支出還須按項目核算，項目支出也須按功能和經濟分類。鄉鎮財政在實際執行過程中，收入基本能夠按級次按分類規范核算，但是單位會計在支出上大多仍停留在按經濟分類層面，只核算工資福利、商品和服務、對個人和家庭的補助等明細支出，未能按功能區分是行政運行支出還是社會保障和就業等支出，也未能按項目進行明細核算。平時，無法反映按功能分類的明細支出，也無法反映項目的明細支出；年終，通常以年初預算數定功能分類的支出決算數，不科學，不規范。

（三）資產核算管理不準確。

鄉鎮財政管理的資產總量越來越大，但是固定資產和債權債務的管理問題依然存在，且出現了一些新問題。

1.資產核算易出錯。按照2013年財政部新修訂的《行政單位會計制度》和《事業單位會計制度》規定，正常情況下購入固定資產要同時作兩筆分錄，借記“固定資產”，貸記“資產基金——固定資產”科目（事業單位貸記“非流動資產基金——固定資產”科目）；同時，按照實際支付的金額，借記“經費支出”科目（事業單位借記“事業支出”）等科目，貸記“財政撥款收入”、“零余額賬戶用款額度”、“銀行存款”等科目。這樣同時作兩筆分錄且無勾稽關系，鄉鎮單位會計在賬務處理時常常只記支出，漏記固定資產，造成核算錯誤。

2.資產管理易失真。行政單位和不核算成本的事業單位資產應當按照取得時實際成本進行計量，資產不計提折舊。這樣處理雖然有利于全面反映單位所擁有的資產總數，但容易形成實際資產與賬面資產不相符。有的單位房屋早已拆遷，但是賬面上未作任何處理；有的單位賬面上還存在許多年前早已報廢的固定資產；有的鄉鎮在接收上級有關部門公共基礎設施、農田水利設施等大型固定資產時，受部門職能、交接手續、資料傳遞等方面的影響，易漏記固定資產，造成賬面反映不全面。

3.債權債務管理不明晰。隨著經濟社會的發展，鄉鎮在公共事業投入中越來越大，但受自身財力不足的影響，易形成大量的暫存暫付款項，特別是易形成大量債務。因支付能力不足，長期掛賬，長期得不到清理，呆賬大量存在，加上經辦人員變動，債務管理上容易出現不清楚、不明晰現象。

（四）會計基礎工作不規范

1.賬務處理不規范。有的單位在安排大型項目支出時，收到發票的按支出處理，預付項目款的按往來處理，未按規定統一歸集，多年后，項目資金管理十分混亂，無法準確提供資金支付明細。有的鄉鎮財政與對方單位無法對賬，僅以對方單位提供的付款明細作為余欠款憑據，賬務處理不規范不科學。

2.票據管理不規范。有的鄉鎮財政票據使用隨意性大，不核銷，不追繳，票據管理存在漏洞，有的鄉鎮財政所工作人員利用漏洞進行違法活動，造成嚴重后果。有的單位接收票據上審核不嚴，大量白條入賬，造成國家稅款流失，也易滋生其他問題。

3.現金管理不規范。鄉鎮財政受領導支付觀念、銀行結算網點等方面的影響，現金使用量較大，大額現金支出的情況很多，坐收坐支時有發生，違反《現金管理暫行條例》的情形非常普遍，現金賬實不符，白條抵庫現象仍很常見，保險柜過夜現金達十萬元甚至百萬元的情況也時有發生，現金管理規定形同虛設，現金管理仍不規范。

（五）會計報告編制不合理。

鄉鎮財政受核算的影響，會計報告在支出方面通常只反映按經濟分類的明細，不能準確反映按功能分類的支出明細，不能準確反映項目支出明細。鄉鎮財政決算報告通常作技術處理，保證收支平衡，不反映支出中超支部分；虛列支出未支部分，有的鄉鎮財政甚至沿用老會計傳授的方法虛制會計憑證，超支或者少支部分掛往來賬處理，造成大量不明往來，在沖減往來時還造成許多不明支出；支出中超出收支預算部分，會計決算報告隨意性也很大，隨意刪減支出類別，造成賬表不符。

二、加強鄉鎮財政會計核算的主要對策

（一）建立健全權責發生制綜合財務報告制度。

2014年12月，國務院批轉了財政部權責發生制政府綜合財務報告制度改革方案，對權責發生制綜合財務報告制度作了框架安排。要按照改革方案時點推進實施，盡快建立全面反映政府資產負債、收入費用、運行成本、現金流量等財務信息的權責發生制政府綜合財務報告制度。

（二）充分利用財政信息化系統進行會計核算。

政府收支分類改革后，要求全面、細致、規范地反映收入支出情況，財政管理趨向科學化、規范化，必須依靠財政信息化系統進行精細化核算，準確提供各項收入數據，準確匯集按功能分類、按經濟分類、按項目核算的各項支出明細，及時編報并公開符合新預算法規定的政府信息，全方位滿足公眾、媒體、審計、人大等監督需求。

（三）強化資產管理。

一是清查核實資產負債。有計劃、有步驟清查核實固定資產、無形資產以及代表政府管理的儲備物資、公共基礎設施、企業國有資產等資產，按規定界定產權歸屬、開展價值評估。二是完善資產核算制度。按照權責發生制原則，修訂現行資產基金與支出并行處理的制度，改變一筆經濟事項同時作兩筆無勾稽關系的會計分錄核算方法，購入資產時增加資產，使用資產時增加支出計提折舊。

（四）加強業務培訓。

加大會計基礎知識業務培訓，準確核算經濟業務，熟練運用會計信息化系統。加強會計內部控制制度培訓，嚴格財政票據領銷制度，嚴格遵守會計基礎工作規范。加強現金管理，現金業務日清月結，保證賬實相符，不定期現金盤點檢查。

（五）依法編制會計報告。

會計核算問題及建議范文第5篇

關鍵詞：新常態；企業；會計核算；對策建議

1.引言

在經歷了高速的增長之后，我國經濟逐漸進入新常態，使得我國大部分企業必須要依據新形勢制定和實施相應的戰略，而強化會計核算是目前企業各項戰略的重要基礎。從新常態的角度來看，我國企業會計核算還存在很多的問題，缺乏對新常態下企業發展戰略定位的思考、缺乏現代化的企業會計核算理念與方法、缺乏專業化的會計核算人才等都在很大程度上影響著企業在新常態背景下的發展，因此必須要對其存在的問題進行全面的分析和有效解決，完善企業會計核算工作，以此促進企業的健康長期發展。

2.新常態下我國企業會計核算存在的主要問題

2.1缺乏對新常態下企業發展戰略定位的思考

新常態下企業的發展戰略需要進行重新定位，而會計核算必要建立在企業發展戰略基礎之上，而當前很多企業在實施會計核算的過程中還缺乏對新常態下企業發展戰略定位的思考。大部分企業的會計核算工作都是建立在傳統經濟發展模式及企業發展戰略基礎上的，對新形勢下企業發展戰略的分析不足，甚至在很大程度上違背了企業發展戰略的需要，使得很多企業在實施會計核算的過程中沒有充分發揮其促進企業發展的重要作用，進而對企業發展的財務支持力度有所下降，這是當前經濟新常態下我國大部分企業會計核算存在的首要問題。

2.2缺乏現代化的企業會計核算理念與方法

我國大部分企業伴隨著長期以來經濟的高速增長實現了快速的發展，而由于經濟進入新常態之后，企業原有的發展戰略及會計核算理念與方法已經不適應企業發展的需要。當前，在新常態下我國大部分企業在制定和實施會計核算的過程中還缺乏現代化的理念與方法。其一，企業的管理層重視程度不足，使其在實施會計核算的過程中沒有形成有效的管理氛圍，各部門的配合力度不足，對新常態的分析不足，進而影響了會計核算的有效性。其二，大部分企業在實施會計核算的過程中沒有充分學習和借鑒國內外先進的經驗，會計核算的方法過于陳舊，難以滿足企業在新常態下發展的需要。

2.3缺乏專業化的會計核算人才

會計核算必須要有專業化的人才作為保障。新常態下我國大部分企業在實施會計核算的過程中還缺乏專業化的會計核算人才，一方面企業對現有會計核算人員的培訓力度不足，其綜合素質和技能難以得到有效的提升，使得企業難以通過有效的人才的推動來提升其會計核算工作的有效性，進而在很大程度上限制了企業發展戰略的制定和實施。另一方面，目前隨著企業發展進入新常態，其沒有通過各項有效的措施從外部引進專業化的會計核算人才，外部先進的理念和方法難以順利進入企業，對企業會計核算工作的開展造成了諸多不利影響。

3.新常態下完善我國企業會計核算的對策建議

3.1著眼于企業發展戰略實施有效的會計核算

企業在制定和實施會計核算的過程中必須要充分著眼于企業發展戰略，以此充分服務于新常態下企業發展戰略的制定和實施。要在經濟新常態下對企業發展戰略進行有效的審視，并在此基礎上對其會計核算工作進行分析和研究，找出其目前存在的問題，并本著服務于企業發展戰略的重要目標對其進行修正和完善，在此基礎上全面強化企業會計核算工作的有效性。同時，要根據企業發展戰略的變動，制定會計核算工作的動態化變動機制，使其能夠在動態變化中有效服務于企業的發展。

3.2更新會計核算的理念與方法

在經濟新常態下，企業會計核算工作傳統的理念和方法已經難以滿足企業發展的需要，因此一方面要更新會計核算的理念，要提升企業管理者對會計核算工作的重視程度，使其在實際工作過程中強化對會計核算工作的關注度，在企業內部營造良好的會計核算氛圍，使得企業能夠樹立現代化的會計核算理念。另一方面，要在實際的會計核算工作中，充分學習和借鑒國內外企業成功的經驗，并根據企業自身的需要對其進行修正和完善，實現對會計核算方法的創新，提升會計核算的有效性，充分促進企業發展的需要。

3.3培養和引進現代化的會計核算人才

一方面，要在現有的基礎上，通過各項有效的培訓計劃，對企業現有的會計核算人員進行全面有效的培訓，使其掌握新常態下企業會計核算的重要方法，提升其綜合素質和技能，充分發揮新常態下企業會計核算工作的人才推動作用，提升其會計核算工作的有效性。另一方面，要在新常態下制定和實施各項有效的人才管理措施，從外部引進一批專業化的會計核算人才，為企業現有的人員團隊注入新鮮的血液，以此提升企業會計核算工作的有效性，充分滿足新常態下企業發展的需要。

4總結

在經濟新常態下，通過完善的會計核算來提升企業的競爭力，實現企業發展戰略的轉型顯得尤為重要。從新常態下企業會計核算存在的問題來看，本文建議應該從著眼于企業發展戰略實施有效的會計核算、更新會計核算的理念與方法、培養和引進現代化的會計核算人才等方面出發，全面提升企業會計核算的綜合能力，增強企業在新常態下的整體發展能力。

作者:侯紅英 單位:武漢船舶職業技術學院

參考文獻：