前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇作風建設上存在的問題范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發現更多的寫作思路和靈感。
一、繼續抓好學習教育,推動理論學習向深層次發展
堅持加強思想建設與推進作風建設相結合,把學習教育貫穿始終,局理論學習中心組充分發揮了示范作用,多次深入組織全體黨員干部職工學習黨的十七屆三中全會、省委八屆六次全會、市委二屆八次全會和縣委七屆七次全會精神,尤其是要認真學好縣委江先奎書記在縣委七屆三次全會上的講話。使廣大黨員干部職工充分認識到開展機關作風建設年活動的重要性和必要性,自覺把思想統一到縣委七屆七次全會的精神要求上來。
通過不斷的學習教育,進一步提高了我局干部職工的思想認識,切實有效地增強了搞好機關作風建設年活動的自覺性和主動性。特別是通過興起學習貫徹“三個代表”重要思想新,進一步明確了興起學習貫徹“三個代表”重要思想新的重大意義,深刻領會了“三個代表”重要思想的基本精神,全面把握學習貫徹“三個代表”重要思想要著力解決實際問題的要求,思想認識得到了進一步提高,干部職工積極參加作風建設年活動的熱情、積極推動我局發展的勁頭十足。通過學習教育,激發了干部職工昂揚向上的精神狀態,使干部職工保持良好的精神狀態和旺盛的斗志,為做好我局各項工作提供精神動力。
二、深入開展調查研究,廣泛深入地查找存在問題
我局結合學習實踐科學發展觀活動,深入開展了調查研究,抓好工作落實。為了深入查找我局作風建設中存在的主要問題,做到有的放矢,我局領導班子多次深入機關各股室、基層國土所開展調研,從不同側面了解局機關作風建設存在的問題,分層次召開座談會,圍繞服務我局發展的全局觀念、服務態度、廉潔自律、辦事效率等方面存在的問題,共同探討如何加強作風建設的具體意見和建議;開展“作風建設大家談”活動,廣泛發動干部群眾暢所欲言;設立機關作風建設意見箱,接受干部職工和基層群眾來信投訴和反映問題;引導局干部職工積極參與,發表意見、建議。通過深入地調查研究,收集、梳理出了我局作風建設中存在的主要問題:一是工作效率不夠高。工作上存在拖拉現象,辦事環節多,影響工作的正常開展。二是制度不完善。有的制度不夠健全,有的制度不夠落實,影響了制度管理應有的效果。三是學習調研不夠深入,理論聯系不夠緊密。表現為學習氣氛不濃,研究深層次問題不夠,調查研究存在走馬觀花的現象,掌握基層情況不全面。四是黨群、干群關系不夠密切。關心職工的學習、生活等不夠。從整個調查研究的過程中,使我們進一步調查了解了我局機關作風建設中存在的問題,在未來的實踐中更有針對性地開展工作,促進了我局機關作風建設年活動的開展。
長期以來,學院黨委始終把領導干部作風建設作為一項戰略任務來抓,取得了明顯成效。但與此同時,隨著形勢的發展,領導干部作風建設也出現了一些不容忽視的問題,主要表現在以下五個方面。
1、學風方面。在個別領導干部身上不同程度地存在著厭倦學習、怕學習、不學習和假學習現象。具體表現在:有的領導干部沒有把學習放在重要位置,總是以工作忙,沒時間為借口,不愿組織或參加集中學習活動,也不能找時間進行自學;有的領導干部則認為自己的能力水平已經能勝任工作需要,沒有必要在學習上下功夫,對待學習存在應付了事的思想;有的領導干部對待學習只是抱著裝點門面的態度,不能刻苦鉆研;有的領導干部存在上面抓得緊,自己學一學的情況,缺乏學習自動性,沒有養成經常學習、主動學習的良好習慣。
2、思想作風方面。個別領導干部思想保守,進取意識差。具體表現在:有的領導干部想問題辦事情習慣于憑主觀、想當然;有的領導干部工作上放不開手腳,患得患失,缺乏魄力,不敢大膽嘗試;有的領導干部安于現狀,工作標準不高,停留于一般化,滿足于過得去,不求過得硬。
3、工作作風方面。個別領導干部在工作上作風漂浮,缺乏求真務實精神。具體表現在:有的領導干部不深入工作實際,對待工作蜻蜓點水;有的領導干部急功近利,一味地追求工作上的短期效益或成果,沒有長遠打算,不能夠正確運用科學發展觀,把當前的形勢和學院的實際聯系起來;有的領導干部部門利益至上,不顧大局,有令不行、有禁不止。
4、領導作風方面。個別領導干部存在宗旨意識淡薄,漠視師生利益的現象。具體表現在:有的領導干部不習慣走群眾路線,、官本位主義思想嚴重,愛打官腔、說官話,做事不民主,遇事不愿意聽取師生呼聲,更不愿意采納別人的意見,喜歡搞一言堂,獨斷專行,自己說了算;有的領導干部平時喜歡走上層路線,不喜歡深入基層,不愿意和師生打成一片,不能保持同人民群眾之間的血肉聯系,在群眾面前總是高高在上;有的領導干部在工作上,不能夠以身作則、起到率先垂范作用,而是甘居落后,降低了對自己的要求,混同于一般群眾或一般干部;有的領導干部在事關師生冷暖,關系到師生工作、學習生活的問題上,表現得漠不關心,置之不理。
5、生活作風方面。個別領導干部生活作風不夠嚴謹,自律意識差。具體表現在:有的領導干部自身要求不夠嚴格,不能夠按照黨員干部的標準來要求自己,不能夠較好遵章守紀,習慣于自我放縱,我行我素;有的領導干部在生活上丟掉了艱苦奮斗的優良作風,不能過勤儉節約的苦日子,養成了貪圖享樂、鋪張浪費的生活習慣;有的領導干部生活情趣不夠高雅,沒有養成健康向上的良好生活習慣,而是偏愛于吃吃喝喝、唱歌跳舞或游山觀景等。
學院領導干部作風建設方面存在的問題有以下特點:
一是主觀性較濃。加強領導干部作風建設是中央長期以來所堅持的,并且采取了很多有針對性的措施,但是個別領導干部在主觀上總是不重視作風建設,停留在口頭上多,落實到實際中少;二是普遍性較廣。上述問題在領導干部中可以說普遍存在,只是或輕或重、或多或少的區別,尤其是在學風和思想作風方面存在的問題更具普遍性;三是隱蔽性較深。領導干部作風建設方面存在的問題由于涉及到個人生活方面和個人工作方法問題,往往不易被組織掌握,造成有問題難發現、有毛病難查處的局面;四是影響性較強。領導干部是一面旗幟,其作風好壞直接關系到黨風校風和學風,領導干部的作風正,其下屬自然會增強自律意識,相反領導干部作風不正,必然上行下效;五是危害性較大。領導干部是師生關注的焦點,可以說一定程度上代表著黨的形象,領導干部作風不正,師生員工必然產生敵對情緒,從而影響黨在人民心中的形象;六是危險性較高。可以說,領導干部作風建設無小事,極個別領導干部之所以走上犯罪道路,和平時不注意作風建設有著其必然聯系。
上述問題存在的主要原因:
分析學院領導干部作風建設方面存在問題的原因,我認為主要有以下幾個方面。一是外界環境的沖擊。受市場經濟影響,個別領導干部存在利益至上的思想,只顧個人利益、部門利益、眼前利益。同時封建殘留思想形成的官本位主義、我黨長期執政在個別領導干部中形成的盲目優越感、西方思想沖擊形成的攀比享樂意識交叉作用,也對領導干部作風建設帶來負面影響;二是主觀認識的不足。主要有兩個方面,一方面是個別部門不重視領導干部作風建設,有的認為是務虛不想抓、有的認為吃力不討好不愿抓、有的怕得罪人不敢抓。另一方面是個別領導干部忽視自身作風建設,片面認為只要不違法違紀就是好干部;三是教育管理的滯后。隨著高等教育事業的發展,領導干部作風建設也面臨著新情況、新問題,但是一個不容忽視的問題是,對領導干部的教育管理尤其是對作風建設方面還是老辦法,停留在簡單的學習教育,沒有從深層次研究和探索作風建設的長效機制;四是規章制度的欠缺。一方面是制度不完善、缺乏可操作性,對領導干部權利運行的規范、制約、監督等相關制度還不健全,現有的制度原則內容多,具體操作辦法少。另一方面是執行的不到位,執行缺乏連續性,落實沒有實效性;五是監督考核的不力。相關激勵約束機制不健全,沒有將作風建設作為一項重要指標納入干部選拔任用考核體系。同時對領導干部作風建設的監督還不能全覆蓋,存在監督盲區。
二、學院領導干部作風建設存在問題的對策
上述問題的存在,不同程度地影響了學院黨的全面建設,影響了黨在人民群眾心目中的形象,也影響了構建社會主義和諧校園的進程。因此,要下大力氣,有的放矢,積極采取有效措施,針對領導干部作風建設存在的問題認真加以解決。
1、要提高認識。學院紀檢監察部門要提高對加強領導干部作風建設重要性和必要性的認識,要重點解決抓和不抓一個樣、抓好抓壞無所謂的認識問題,把領導干部作風建設作為一項重要工作納入日常工作中,采取切實可行的措施,加強教育、管理、監督力度,促進領導干部作風進一步轉變。各級領導干部也要增強自覺性,注重自身作風建設,樹立良好形象。
2、要加強教育。要在領導干部中,廣泛深入開展以立黨為公、執政為民為核心的領導干部權力觀、地位觀和利益觀教育,使領導干部牢記宗旨,淡泊名利,自覺為人民掌好權、用好權、服好務;要大膽改革學習培訓方式,切實突出學習教育的目的,加強對領導干部高等職業教育政策、法律法規和市場經濟知識的學習培訓,提高領導干部的能力;實行“走出去、請進來”的教育戰略,組織領導干部參加多種形式的進修、培訓、考察等,開拓視野,解放思想,使領導干部牢牢把握發展這個執政興國的第一要務,堅決沖破一切因循守舊的思想觀念,破除妨礙發展的體制、機制和做法,不斷增強事業心和責任感,放開手腳,大膽嘗試,勇于創新,推動各項事業的發展。
3、要建立長效機制。要將領導干部作風建設作為一項常抓不懈的工作進行部署和落實,首先要明確職責,學院黨委要負總責,學院紀委要承擔主要任務,在此基礎上,還要將加強領導干部作風建設涉及的各方面工作進行任務分解,落實到具體部門,明確牽頭部門和具體工作部門,形成作風建設有人抓、有人管、有人監督的工作局面;其次要組織人員深入研究和探索作風建設的規律,發現新情況,解決新問題,做到對苗頭性、傾向性問題早發現、早解決,及時完善和健全規章制度;最后要形成常態機制,要在明確分工的基礎上落實責任,負責牽頭的部門要抓好工作的落實,要克服上面有要求緊一緊、上邊不要求松一松的行為,做到作風建設時時有人抓、事事有人管。
4、要完善制度。針對領導干部作風建設方面存在的突出問題,采取有針對性的措施加以解決,并以此健全和完善相關的規章制度;要建立科學實用的學習制度,民主公開的用人制度,實事求是的績效評價制度,勤政為民的廉潔制度,客觀公正的獎懲制度,通過制度建設,努力形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的良好氛圍,促進領導干部作風的進一步轉變;要建立和完善首問負責制、領導干部接待日、懇談日制度、領導干部民情調研制度、蹲點幫扶制度等督促領導干部親民為民的工作制度,使領導干部為師生辦實事、辦好事,密切黨群干群關系;在完善制度的基礎上,還要注重抓落實,做到令行禁止。
5、要強化監督。應進一步拓寬監督渠道,把黨內監督和行政監督、群眾監督、輿論監督、社會監督等很好地結合起來,逐步形成全方位、多層次的監督網絡;進一步擴大監督的視野和范圍,不但要對領導干部進行八小時以內監督,更要延伸到八小時以外監督,切實做到領導干部的權力行使到哪里、活動延伸到哪里,監督就跟蹤到哪里,將領導干部的一切行為都置于黨紀國法、社會道德和校規校紀的嚴格約束之下,通過加強監督,及時發現和糾正領導干部作風方面存在的問題;領導干部要自覺接受監督,不但要管住管好自己,模范地照章辦事,模范地遵紀守法,還要管住管好自己身邊工作人員。
6、要細化考核。要把干部作風狀況作為考核、選拔、任用干部的重要依據,把作風好壞作為選拔任用干部的“硬杠子”,大膽提拔任用作風扎實、業績突出的干部,對作風飄浮、弄虛作假、工作面貌難改的干部予以調整;要制定領導干部作風建設的具體標準,實行賦分量化考核辦法,樹立無功就是過的考核評價導向,并運用考核結果,升降任免干部;紀檢監察、組織人事等部門要組成考核小組,負責指導、督促、檢查、考核領導干部的作風建設情況。
7、要嚴厲查處。紀檢監察部門充分發揮職能作用,對、、索拿卡要等違規違紀行為發現一起,嚴查一起;要嚴格實行責任追究制,對部門、單位因干部作風出問題的,除對當事人進行教育處理,還要逐級追究領導責任;對弄虛作假、貪圖享樂、不干實事、損害學院和師生利益,阻礙教育事業發展的要予以嚴厲懲處。
三、建立領導干部作風建設長效機制的幾點構想
切實加強領導干部作風建設,促進領導干部作風進一步轉變,必須建立領導干部作風建設長效機制,形成用制度約束、用制度管人的常態機制。
一是要建立權責一致的責任機制。學院黨委要高度重視領導干部作風建設,把加強領導干部作風建設作為黨的作風建設的重點工作來抓;要把加強領導干部作風建設擺在更加突出的位置,認真研究,全面部署,狠抓落實;要建立健全領導干部作風建設的領導機制和工作機制,形成黨委牽頭、紀委負責、相關部門配合、全院參與的領導干部作風建設工作格局,推動領導干部作風進一步轉變;要落實責任,學院黨委領導班子要負總責,主要領導要親自抓,班子成員要分工負責,切實擔負起自己分管范圍內作風建設的責任;要加大責任追究力度,實行問責制和倒查制;學院紀委要采取切實措施,研究作風建設的規律,解決領導干部作風方面存在的突出問題,力爭抓出實際成效。
二是建立和完善對作風建設的評價機制。學院黨委要把領導干部作風建設情況,納入各部門責任制考核范圍,將其作為評價各部門及領導干部個人工作實績的重要內容;組織人事部門要改進對領導干部的目標管理考核評價體系,把領導干部思想、學習、工作、領導、生活作風作為個體考核的重要內容,細化、量化考核指標,采取群眾測評等方式加強考核,通過作風考察準確識別干部品行,評價干部政績;要不斷研究和探索作風建設考察辦法,實現定量考察與定性考察、臨時性考察與經常性考察的統一,以此增強領導干部加強作風建設的自覺性;要把領導干部作風的好壞作為提拔使用的重要依據,對于被群眾舉報或督查發現作風問題的領導干部,經核查屬實,一律不得提拔,防止“帶病提拔”和“帶病上崗”。
三是建立制約有力的監督機制。要加強內部監督,進一步完善民主生活會、述職述廉、誡勉談話等以強化黨內監督為核心的監督機制;要強化外部監督,設立領導干部作風問題舉報電話和舉報信箱,延伸對領導干部工作時間之外的監督,注重對領導干部生活圈、社交圈的監督,全面掌握領導干部作風建設的真實情況;要創新監督方式,實行領導干部思想作風情況報告制度,要求領導干部定期將個人的思想作風等情況向組織部門報告。要嚴肅查處,對群眾舉報或查出的領導干部作風問題,一經查實,嚴肅處理。
四是建立理論聯系實際的長效學習機制。學院領導干部要樹立終身學習的觀念,堅持學習與工作相結合,堅持自學,不斷豐富做好領導工作的本領和知識儲備;要創新學習方式,豐富培訓內容,采取靈活有效的培訓方式,加大對領導干部的培訓力度,促進知識更新;組織人事部門要創新學習考核評價機制,激勵和制約各級領導干部參加學習,要注重學習的實效性和針對性,堅持因人施教、分類施教,提高領導干部參加學習的主動性和積極性;要建立學習培訓制度,堅持經常性培訓和短期集中學習相結合的原則,引導領導干部開展學習;要做好重點人員的培訓工作,對新提拔、交流的領導干部要加強專業培訓,不斷提高他們的領導能力和本領。
根據縣局《關于認真做好“作風建設年”活動第二階段工作的通知》(交[]53號)安排,5月至8月為我所開展“作風建設年”活動的第二階段,即“查找問題、邊整邊改”階段。現對第二階段工作提出如下實施方案。
一、充分認識做好第二階段工作的重要性
“查找問題、邊整邊改”階段是“作風建設年”活動中承前啟后的重要階段。在宣傳發動的基礎上,認真做好“查找問題、邊整邊改”階段的工作,通過各種形式廣泛征求群眾意見,深入查找問題,深刻分析原因,明確整改方向,制訂整改措施,對于鞏固和擴大宣傳發動階段的成果,確保“作風建設年”活動取得成效至關重要。各科室要充分認識做好第二階段工作的重要性,要切實加強領導,精心組織實施,努力把第二階段的工作抓緊抓好。
二、方法步驟
(一)深入進行思想發動(時間為5月20日前)。要通過多渠道、多形式,深入進行思想再發動,使全體干部職工明白為什么要查找問題,重點要查找什么問題,怎樣剖析根源,確定整改方向,增強事業心和責任感,真正做到“內化于心、外見于行”。
(二)廣泛征求意見和建議(時間為5月31日前)。要通過深入基層、走訪群眾、召開座談會、設立意見箱、發放征求意見表、網上信箱等形式,廣泛征求服務對象、基層群眾和社會各界對本單位及其工作人員在作風建設方面的意見和建議,將征求到的意見和建議按單位集體、班子成員個體、其他工作人員個體進行分類匯總,并做好反饋。
(三)認真查找存在的問題(時間為6月20日前)。要根據自身的工作職能和崗位職責,結合本所特點,采取領導班子帶頭查、個人自查、內部互相找、基層群眾提等方法,認真查找本單位和個人在作風建設方面存在的問題,特別要注重查找基層和群眾關注度比較高、涉及群眾切身利益的站、室、隊和崗位存在的問題,注重查找在當前各項工作的落實過程中,是否存在對組織陽奉陰違,甘于當群眾尾巴,甚至“開倒車”等問題。對查找到的問題要進行梳理、匯總,并報所“作風建設年”活動領導小組辦公室備案。
(四)深刻剖析原因(時間為6月30日前)。各科室要結合實際、結合警示教育活動、結合作風建設要求,分層次召開專題討論會,對查找出來的問題進行分析,深入剖析原因,切實抓住問題的本質,關鍵是每位同志都要把自己擺進去。
(五)研究提出整改措施(時間為7月31日前)。要在查找問題,分析原因的基礎上,研究提出整改措施。每位同志也都要針對自身實際提出切實可行的整改措施。
(六)認真開展整改(時間為8月31日前)。要按照制訂的整改措施扎扎實實進行整改,要把整改任務進行分解,明確責任部門和完成時間,落實具體責任人,并采取適當方式將整改措施和落實情況向社會公布,接受社會監督。
三、落實好專項行動
(一)開展好“樹新形象,創新業績”主題實踐活動。推進領導干部的素質能力建設,深化中心組學習,抓好中層干部的教育培訓工作,強化學用結合;組織開展為“兩年”送服務、抓督查、促展活動;深化開展“一幫一”幫扶活動,實現“聯村聯戶活動”,10位結對干部要積極出謀劃策,使幫扶對象早日緩解貧困、擺脫貧困;各科室要認真梳理制約發展的積累性問題,集中力量予以破解,增創優勢,實現爭先進位。
(二)深化以“治庸提效”為主題的執行力建設。著力解決“不作為、亂作為、慢作為、難作為”等四方面問題,要從思想教育入手,引導廣大干部牢固樹立宗旨觀念,并通過建立一系列的制度機制,把“不作為、亂作為、慢作為、難作為”現象降到最底限度;要扎實推進基層站、所和辦事窗口單位等創建“人民滿意站所(辦事窗口)”活動,切實提高基層站所(辦事窗口)的服務質量和服務水平;建立健全各項便民利民措施,實行服務承諾、超時默認、缺席默認等制度。通過“治庸提效”行動,繼續深化“人民滿意機關”創建活動。
(三)扎實推進“兩年”活動。要把作風建設同城鄉客運一體化等重點工作結合起來、同爭先進位活動結合起來、同解決積累性問題結合起來,達到在作風建設中推進工作,在推進工作中抓作風建設的良好效果。要通過“作風建設年”活動,推動我縣運管稽征事業又好又快發展。
四、基本要求
(一)進一步加強領導。按照“三創新一優化”的要求,要進一步加強領導,重點做好“六個抓”,即抓討論、抓整改、抓督查、抓查處、抓宣傳、抓制度,進一步推動“作風建設年”活動形成
一個新熱潮。
(二)要把學習討論貫穿始終。在第一階段學習動員的基礎上,要緊密聯系全所的思想實際和作風建設的工作要求,開展以“轉作風、強創新、促發展”為主題的大討論,不斷破除阻礙經濟社會發展的思想障礙,促進思想解放、觀念更新、思路拓寬、作風轉變。
(三)堅持實事求是的原則。查找問題,必須堅持實事求是的原則,緊密聯系實際,有什么問題就查找什么問題,什么問題突出就重點查找什么問題。對存在的問題,既不能有意掩蓋,避重就輕,又要注重方式方法,以解決問題、推進工作為目的,要把求真務實的作風體現在查找問題的整個過程中。
(四)領導干部要帶頭。第二階段工作搞得好不好,能否達到目標要求,關鍵在于領導干部是否高度重視,發揮表率作用。領導干部特別是主要領導干部要從自身做起,帶頭征求意見,帶頭查找問題,帶頭開展批評和自我批評,帶頭剖析原因,帶頭明確整改方向和整改措施,從而帶動本科室工作人員自覺查問題、主動找原因、及早見成效。
(五)堅持邊整邊改。在查找問題、剖析原因、明確整改方向的同時,對于基層群眾反映強烈的問題,能改的要馬上改,并把整改結果反饋給相關的服務對象;需要統籌兼顧逐步解決的,要積極創造條件盡快整改。通過解決問題,讓群眾感覺到通過作風建設而發生的實實在在的新變化。各科室要把邊整邊改的情況形成書面材料,及時報所辦。
今天召開這次會議,主要是按照市委、市政府的統一要求和部署,對我局開展機關作風建設年活動進行動員。下面,我就開展機關作風紀律整頓活動講四個問題:
一、充分認識加強作風建設的重要性和緊迫性
認識是行動的指南,要高質量的干好工作,必須在思想上有高層次的認識。市委、市政府決定,2012年為全市機關作風建設年,就是要通過開展以“轉作風、重規范、提效能”為主題的作風建設活動,達到建立“標準明確、責任清晰、考核嚴格、獎懲兌現”的工作機制為目標,認真查找和解決不適應形勢變化、不切合發展要求、不符合群眾意愿的突出問題,引導廣大干部進一步振奮精神、轉變作風、依法行政、提升效能,凝心聚力謀發展,齊心協力干事業,使廣大干部職工以新的作風、新的形象積極投身新一年的工作,奮力開創各項工作的新局面。
幾年來,我局也非常重視機關作風建設,不論是開展思想教育活動,還是改善農機化發展環境;不論是安排工作任務,還是指導具體實踐,都突出強調和狠抓作風建設,經過大家的共同努力,的確取得了明顯成效,全局上下形成了心齊、氣順、風正、勁足、人和的可喜局面。總體來講,全局機關作風的主流是好的,干部隊伍的主流也是好的。正是憑借這一點,我們才能保持今天來之不易的良好發展態勢,農機購置補貼工作連年實現大突破,農機結構逐年優化;農機社會化服務水平大幅提升;農機專業合作社建設取得新突破,初步改變了一家一戶小作坊式的生產方式;農機化示范區建設穩步推進,示范帶動效果明顯;農機質量監管工作得到新提高,各項指標都在全省前列;“平安農機”創建工作成績顯著,農機“三率”水平大幅度提升;機關建設成效顯著,形成了常規工作上水平,重點工作成亮點,各項工作都有新提高的可喜局面等,我局先后在17個項次上被上級及相關部門授予先進稱號,15人次獲得不同層次的獎勵,2011年被市政府授予爭先進位獎,這是大家解放思想、真抓實干、開拓進取、艱苦創業的結果,也是全局機關作風建設的重要成果和具體體現。
成績只能說明過去,輝煌還需再創造。在充分肯定作風建設成績、干部隊伍建設主流的同時,我們也清醒地看到,我們的機關作風紀律建設還需要進一步加強,個別機關干部在思想作風、學風、工作作風、工作紀律等方面確實存在一些問題,有的工作人員主動性差,被動應付,執行力不強,有些工作只求過得去,不求過得硬;開拓創新、攻堅克難意識不夠強,解決難點、熱點問題能力不足;為民服務意識有待加強;個別同志工作紀律意識淡薄,作息時間遵守的不夠好等。面對農機化發展艱巨的工作任務,大家一定要用“三個代表”重要思想和科學發展觀的要求統攬全局,認請形勢,把好方向,理清思路。要利用這次作風紀律整頓活動,在解決思想、作風上存在的問題上多下真功夫、多下苦功、多下長功,使大家統一思想、振奮精神、增強使命感、責任感和緊迫感,把心思真正用到抓工作上來,以高度負責的態度,保證全年的各項任務落到實處。
二、明確作風紀律整頓活動的總體要求和主要任務
(一)總體要求:本次活動的總體要求是,深入學習貫徹黨的十七大以來中央和省、市委一系列路線方針政策,以科學發展觀為指導,以“轉作風、重規范、提效能”為主題,以建立“標準明確、責任清晰、考核嚴格、獎懲兌現”的工作機制為目標,認真查找和解決不適應形勢變化、不切合發展要求、不符合群眾意愿的突出問題,引導廣大干部進一步振奮精神、轉變作風、依法行政、提升效能,凝心聚力謀發展,齊心協力干事業,使廣大干部職工以新的作風、新的形象積極投身新一年的工作,奮力開創各項工作的新局面。
(二)主要任務:一是轉作風,重點查擺解決“諉”、“庸”、“梗”、“浮”等問題。強化責任意識,進一步健全工作機制,確保每一項工作、每一個環節,都明確任務、目標、責任,避免推諉扯皮等現象,切實增強干部的責任感;強化創新意識,創新方法、尋求突破,本著認真負責的態度對待每一項工作,標準要高,要求要嚴,措施要實,切實做到想干事、敢干事、會干事、干成事,促進機關工作效能的提高;強化服務意識,徹底消除門難進、臉難看、話難聽、事難辦的問題,樹立“群眾呼聲作為第一信號,群眾需要作為第一選擇,群眾滿意作為第一標準”的服務理念,真心實意地幫助群眾解決好自身不能解決的困難和問題;強化細節意識,每名工作人員都要靜下心來,多思考,把心思用在工作上,用在為民辦好事實事上,用在發展農機化事業上,認真做事,用心做事,多想辦法、多出實招、多辦實事、少說多做、腳踏實地抓落實,把每件事都干到極致,做成精品,讓組織放心,讓群眾滿意。二是重規范,重點查擺解決無章可循、有章不依、守章不嚴、違章不究的問題。重新梳理機關各項規章制度,進一步修訂完善,對各科室站的工作職責進行全面理順,細化指標,明確任務,落實責任,確保責任主體明晰,方便服務對象;要認真貫徹國家的購機補貼政策,制定嚴格的考評和責任追究機制,陽光操作,規范程序,強化監管,確保把惠民政策堅定不移地落到實處;不斷規范執法行為,嚴格執法程序,增強依法行政能力,確保各項制度規范落到實處。三是提效能,重點查擺解決工作節奏慢、效率低、質量差的問題。對每一項工作、每一環節都實行時效控制,規定完成標準、時限;加強督導檢查、過程監督,確保按時保質完成任務;完善管理機制,強化內部管理,提高辦事效率,實現高效運作,確保優質高效完成各項工作,牢固樹立精品意識,不斷提高業務水平、崗位技能和綜合素質,保證優質高效地完成任務;認真研究制約和影響工作質量的突出問題,強化細節意識,理順運行機制,提升工作質量。
三、開展機關作風紀律整頓活動的具體安排
整個活動分五個步驟進行:
一是組織發動。根據市委的部署和要求,成立了局機關作風建設年活動領導小組,制定活動方案和配檔,召開機關作風建設年活動動員會議,傳達學習孫述濤書記、張惠市長在2011年度全市工作總結表彰暨機關作風建設年動員大會上的講話,學習與作風整頓相關的制度規定,研究部署全局作風建設年活動開展工作。
二是查擺整改。結合科室職能,通過自己找、群眾提、互相幫等形式,圍繞不適應服務發展、服務基層、服務群眾方面存在的突出問題,深入基層,調查研究,問需于民、問政于民,問計于民,認真梳理,深刻分析原因,針對查擺的突出問題,制定整改目標和措施,落實整改責任,明確整改時限,立查立改,確保實效。
三是完善制度流程。由分管領導牽頭,各科室站根據職責分工,在3月底前出臺關于購機補貼工作規范、農機管理、安全生產應急預案以及機關黨建、行政管理、績效考核等方面的制度及流程。
四是評議考核。實行周調度,月考評,年度考核制度。每周末各科室站書面上報本周工作情況及下周工作安排;每月調度完成任務情況、解決存在的問題;年終根據平時調度情況,對各科室站分別召開專題會議,交流評議個人作風建設情況并進行考核。局機關作風建設領導小組按照年初制訂的本年度整體目標考核辦法,對機關工作人員作風建設情況分別評分,對全局機關作風建設工作進行認真回顧總結,推進全局機關建設再上新臺階。
四、全局上下共同努力,確保活動取得實效
開展機關作風建設年活動,是加強干部隊伍建設、推動科學發展的一項重大決策。各科室站務必要在作風建設上有震動、有突破、見實效。
(一)加強組織協調。要把機關作風建設年活動納入全年各項工作之中,統籌謀劃、協調推進。我局成立機關作風建設年活動領導小組,我任組長,同志為副組長,活動領導小組下設辦公室,負責活動的具體組織協調和計劃安排。各科室站負責人是活動的第一責任人。
(二)領導干部在作風建設中要發揮模范帶頭作用。開展機關作風建設年活動,要從局班子成員做起、以身作則,在查擺、整改等方面作表率。各科室站負責同志既要親自抓、負總責、組織好本科室站的活動,又要真正把自己擺進去,認真查擺問題,切實加以整改,自覺接受監督。領導干部以身作則還要請全局廣大干部群眾監督。
(三)抓好監督落實。局機關作風建設年活動領導小組按市委、市政府的部署,結合我局工作實際,。制定了實施方案,時間為一年。局領導小組辦公室要及時掌握活動進展情況,認真開展情況活動督導,同時積極拓寬監督渠道,完善監督機制,接受上級和社會各界的監督。對群眾反映突出的問題,要本著重在教育提高、重在解決突出問題的精神,找有關同志座談,嚴肅地提出問題,幫助指導其制訂落實整改措施。
(四)要注重在實踐中錘煉良好作風
一、多層次、多方位進行思想動員,多角度、多樣式深化學習教育
1、黨工委高度重視,精心動員部署。街道對機關作風建設年活動高度重視,進行認真研究,成立了作風建設年活動領導機構;印發了各階段工作實施意見及安排表,在《安排表》中,詳細明列了各階段各項工作的時間、工作內容;召開了各階段機關作風建設年活動動員大會。主要領導作了動員講話,強調要認清形勢,統一思想,充分認識新形勢下加強和改進機關作風建設的重大意義,嚴格執行市里作風建設年活動方案,扎實推進機關作風建設年活動,確保活動取得實效;各支部、各辦、各中心層層開展動員,以飽滿的政治熱情和認真嚴肅的態度,積極投身到機關作風建設年活動中來,確保活動取得成效。不斷加強輿論宣傳,開展形式多樣、生動活潑的宣傳發動。運用橫幅、宣傳車、宣傳欄等各種宣傳媒介,廣泛深入地開展宣傳發動,大力營造機關作風建設年活動氛圍,使機關作風建設年活動人人皆知,深入人心。為機關作風建設年活動的深入開展和順利推進打下良好的輿論基礎。
2、繼續抓好學習教育,推動理論學習向深層次發展,切實加強思想教育。“堅持加強思想建設與推進作風建設相結合,把學習教育貫穿始終”是我街道開展作風建設的要求之一,也是開展好機關作風建設年活動的基礎工作。黨工委理論學習中心組充分發揮了示范作用,多次深入組織全體黨員干部學習十六大以來會議、十七大和市委第十次黨代會精神,組織廣大黨員干部深入學習貫徹總書記“七一”重要講話,把思想和行動統一到講話精神上來,解放思想,實事求是,與時俱進,自覺地把思想認識從那些不合適宜的觀念、做法和體制中解放出來。重視學風的轉變,把學習過程作為解放思想、更新觀念的過程,并用于指導實踐,改變了過去理論學習比較枯燥、單調、沉悶的現象。
3、每位干部都寫下了1500以上的調研文章。通過學習教育,切實有效地增強了搞好作風建設年活動的自覺性和主動性;通過學習教育,激發了黨員干部昂揚向上的精神狀態,使機關干部保持良好的精神狀態和旺盛的斗志,為做好我街道各項工作提供精神動力。
二、深入開展調查研究,廣泛深入地查找存在問題
深入調查研究,抓好工作落實。為了深入查找我街道作風建設中存在的主要問題,做到有的放矢,街道采取“走出去,請進來”的方法,多方面聽取了群眾的意見。
1、開展了“走千家、訪千戶”活動。要求每位機關干部進村入戶了解社情民意,每人走訪不少于20戶的硬規定。通過走訪,共收集了各類意見800多條,達到了“訪民情、集民智”的目的。走訪后,我們對于機關在服務村居、服務群眾過程中的不足有了更深刻的認識,為開展整改打下良好基礎。
2、召開作風建設座談會。邀請人大代表、黨代表、企業家、村居干部,就機關作風建設、重點工程建設、難題破解等方面進行座談。確定了機關作風建設存在服務態度、辦事效率等方面缺陷,有農村用水、環境污染等多個難題急需破解,從而使工作做到實處。
3、利用網絡新媒體征求意見。建立政務信息平臺,開展“作風建設大家談”活動,設立作風建設評議欄和投訴專欄,共同探討如何加強作風建設的具體意見和建議。對于群眾反映的問題,實行專人受理、限期回復,確保群眾反映事項事事有回應。
三、認真抓好整改工作,進一步建立健全規章制度
在認真學習、充分調研、廣泛收集群眾意見、深入查找存在問題的基礎上,根據黨工委討論研究情況,對存在問題進行認真梳理,明確整改內容,落實整改措施。通過一系列的調查研究,查找了一系列影響*改革與發展的深層次問題,及時組織機關干部、黨代表、人大代表、村居干部開展討論,并認真進行對照檢查,繼續查找、補充。收集的意見、建議經過進一步的梳理和分類,經黨工委進一步討論研究,歸納了三大類10項突出的問題:一是如何提高行政效率和工作質量,更好地為群眾服務的問題;二是如何創新機制,抓好政務公開,政務協調的問題;三是如何堅持“兩個務必”,關心群眾疾苦的問題。針對查找出來的突出問題,制訂了整改方案,明確整改內容、措施、責任人和時間表。對于每一個需要整改的問題,都由一名街道班子成員具體牽頭,并指定了經辦人員,在規定的時限內提交整改報告,完善相關制度。整改中,突出重點,抓社會和群眾反映的熱點、難點,切實解決烏龍岙高山移民工作中的遺留問題、河邊村長潭水庫飲水軌道鋪設等,都取得實實在在的成效。對基層群眾反映強烈的問題,能夠做到的,馬上改,如便民服務窗口設立、綜治中心設立等問題;對需要統籌兼顧逐步解決的,要說明原因,排出時間表,積極創造條件盡早整改,以實際行動取信于民,如管理制度化、工程建設等問題。堅持從制度上鞏固整改成果,進一步建立健全各項制度,探索建立改進作風建設的長效機制。通過調整和完善工作機制,確保了我們工作不缺位,不越位,不錯位。
四、認真總結,建章立制,鞏固提高