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對作風建設的建議

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對作風建設的建議

對作風建設的建議范文第1篇

摘要:價格鑒證是價格工作的一個重要組成部分,肩負著“客觀、公正、公平、合理”的社會責任。涉案財物價格鑒證是司法、行政機關衡量"罪與非罪"及罪的大小的重要因素。因此,價格鑒證政策性、專業性強,工作標準高、要求嚴,倍受社會關注,稍有不慎,就會影響到司法、行政工作的正確實施,影響到人民群眾的切身利益,甚至影響到社會公平、公正及和諧安定。

關鍵詞:價格認證;風險管理;對策

一、價格鑒證風險在價格鑒證工作中的重要意義

價格鑒證風險是指價格鑒證機構和人員在價格鑒證工作中由于出具了價格鑒證結論而可能遭受損失的一種不確定性。近年來隨著價格鑒證工作的快速發展,與其相適應的基礎理論、技術方法,包括法律依據尚未成熟,由此導致的風險愈加突顯。總體來說風險的來源廣泛,不同的原因均有可能會導致風險,而且并不是所有的風險都能夠預期并進行防范。所以說分析風險成因,制定相關的防范手段,有效地規避風險,是規范價格鑒證工作,維護價格鑒證機構和人員聲譽,促進價格鑒證事業健康發展的重要內容。

二、當前價格鑒證風險管理中存在的問題

造成價格鑒證風險的原因是多方面的,主要表現為:

1、價格鑒證缺乏完善的理論基礎。當前價格鑒證的理論都是借鑒甚至復制其他評估理論及方法,即使他們的內涵具有一致性,均屬于價值評估,然而價格鑒證具體而言重點在于涉案財物價格鑒定,這是區別于其他評估的重要內容。以具體實例分析:2009年4月底在甲流等疫情之下,受人為因素炒作大蒜價格瘋漲,蒜價從每斤6元漲到為每斤10元,4月上旬甲某盜竊150斤大蒜,當時經鑒定大蒜價值為900元,不足盜竊刑事案件立案的1000元標準,因此甲某受到治安處罰;而乙某于5月上旬同樣盜竊150斤大蒜,按照此時的鑒定結果顯示大蒜價值為1500元,乙某的行為已經構成犯罪。兩種不同的結果,是由于少數人的炒作而造成的,相似的事件不在少數,因而迫切需要對現行的價格鑒證理論進行完善。

2、缺乏配套的法律及法規。我國價格鑒證方面相關的法律、法規包括《中華人民共和國價格法》,《關于規范價格鑒證機構管理意見》,《關于扣押、追繳、沒收物品估價管理辦法的通知》,《關于扣押追繳沒收及收繳財物價格鑒定管理的補充通知》和《江蘇省省涉案物價格鑒證條例》地方性法規,除此之外沒有國家級法律提及價格鑒證,正是缺乏法律層面的依據作為支撐,造成價格鑒證不可避免的同其他部門的評估相抵觸、相矛盾,進而導致價格鑒證風險的發生,因此急需國家《價格鑒證條例》的出臺和《價格鑒證法》的頒布。

3、價格鑒證人員程序不夠完善。程序違法導致價格鑒證結論不被采信或者誤被采信,造成的巨大風險也是價格鑒證機構和人員面臨的主要風險之一,主要表現在價格鑒證機構制度不健全或者制度健全落實不到位,造成價格鑒證程序違法,主要有:一是違反程序一人辦案。二是實物(實地)勘驗和價格鑒定調查程序不規范。有的價格鑒證人員以工作忙為由,未進行現場(實物)勘驗,不進行市場調查,僅憑委托方提供照片等資料草草出具價格鑒定結論,致使價格鑒證結論可能嚴重偏離實際情況,直接導致風險的發生。三是鑒證業務簽批程序不到位。價格鑒證結論書應由兩名價格鑒證師簽字,價格認證機構法定代表人簽發并加蓋單位公章后才能產生法律效力,有的分局價格鑒證機構由于客觀條件限制,并未切實履行程序,而直接出具價格鑒證結論書,導致潛在風險的產生。

4、從業人員素質有待提高。價格鑒證這一工作對相關從業人員在具備相關專業知識和技能的基礎上,同樣要有對工作負責的態度和敬業意識。在價格鑒證工作中出現主觀錯誤、故意違規的畢竟是少數,但是這樣的行為造成鑒定結論失真,直接損害國家和相關當事人的權益,同時也給價格鑒證機構和人員帶來相當大的風險。

三、加強價格鑒證崗位風險管理與防范對策

價格鑒證直接面對社會,各崗位存在多個“風險點”。因此必須采取有效措施防范各種崗位風險,加強價格鑒證崗位風險管理與防范,將風險點遏制在萌芽狀態。具體防范對策如下:

1、科學確定崗位風險點。價格鑒證工作人員應認識到價格鑒證風險的廣泛性和危害性,強化風險意識。首先嚴格執行受理程序,按照程序規定受理業務,嚴禁受理不符合受理條件的業務;在實際價格鑒證工作中,應不斷提高風險意識,嚴格遵循程序規定辦理各項業務,保證各項業務的實際價格鑒證工作的科學化和規范化;在撰寫價格鑒證結論書時,價格鑒證工作人員應提高工作責任心,為有效避免當事人或委托人出現欺詐或提供虛假信息的情況,應進行聲明避免,對于價格鑒證過程中預計可能存在高風險的事項,應在報告中如實反映。

對作風建設的建議范文第2篇

為了進一步落實區委、區府對機關作風建設的要求,不斷改善機關服務質量和管理水平,建設勤政、廉潔、務實、高效的財政工作隊伍,將局機關作風建設的成果進一步鞏固、深化、延續,特制定財政局機關作風建設長效機制的實施意見。

一、成立作風建設領導小組、工作小組、督查小組,建立健全作風建設相關制度。

二、各小組的主要職責和任務:

1、領導小組:根據區委、區府關于作風建設的總體部署,結合本局的實際,提出工作要求,負責作風建設的部署、協調和指導工作。

2、工作小組:根據領導小組的工作要求,制定出作風建設階段性工作方案,組織開展作風建設的意見征詢和宣傳教育,具體負責好作風建設的日常工作。

3、督查小組:根據工作小組制定的行風建設的內容要求,對各科室、機關工作人員執行情況開展督促檢查。對發現的問題提出整改建議,并把檢查結果進行通報。

三、作風建設相關制度的主要內容:

1、理論學習制度:以政治理論、法律法規、業務知識為主要學習內容。通過每月一次的局務會、每季一次的專題報告會、半年一次的工作會和不定期的業務知識培訓,在局機關中營造全員學習、終身學習、善于學習的良好氛圍,使局機關真正成為學習型機關,全面提高機關人員的理論素養和業務水平。

2、落實責任制度:根據每年行風建設內容的要求,制定考核意見,分解落實到各科室,實現各職能科室各負其責的工作責任制。

3、征詢意見制度:每年組織開展形式多樣的作風建設征求意見活動,如發放征求意見表、問卷調查、召開各類座談會和設立機關作風建設意見箱等,多渠道征求意見,以揚長避短、自我完善。

4、談心制度:根據黨風廉政責任制內容的要求和行風建設評議團及督查小組反饋的意見建議,圍繞加強團結、增進交流,在班子與班子、班子與科長、科長與科員之間通過表揚、提醒、批評等形式,不定期地進行談心活動,以達到彼此溝通、促進工作、取得共識的目的。

5、首問責任制度:圍繞提高工作效率,建立首問責任制度和限時辦結制。全體局機關工作人員都是首問責任人,在接受咨詢、詢問時,態度熱情、用語文明、無推諉扯皮現象,按工作程序及時辦結。

6、調研制度:圍繞提高工作的實效性、決策的準確性,每年根據區委、區府的要求,結合財政的實際,制定相關的調研課題,落實課題組以及負責人,深入基層,進行調研,以進一步提高服務水平和管理水平。

7、督促檢查制度:在各科室每月進行一次自查的基礎上,由督查小組每季組織一次集體檢查和定期、不定期地開展明察暗訪,并把檢查情況在全局進行通報。

對作風建設的建議范文第3篇

要求各級黨員干部要進一步增強節儉意識,始終發揚艱苦奮斗的精神。然而有少數黨員干部仍然貪圖享受,不講艱苦奮斗,脫離實際,高消費現象禁而難止。有的干部養尊處優,視儉補為寒酸,把奢侈當氣派,有的把黨和人民賦予的權力當作謀取私利的資本,甚至不擇手段,嚴重違法亂紀。

二、群眾觀點不牢,作風漂浮較為嚴重

一是習氣重,對群眾漠不關心。有的企業黨員干部只對上級負責,但對職工群眾冷暖安危則置若周聞;對職工群眾反映的突出問題久拖不決,決而不辦。二是事務纏身,工作漂浮。在工作作風上普遍存在“三多三少”即會議多,應酬多,聽匯報的多;下基層的少,調查研究少,思考問題少。三是做職工群眾的思想政治工作不夠。工作方法簡單粗暴,發號施令,重則訓斥,不疏導,不引導,不化解黨群、干群之間的矛盾。

三、制度落實不力,存在制度建設和實際管理“兩張皮”現象

雖然一些企業建立了領導負責制、限時辦結制和內部管理的一系列制度,但制度“寫在紙上、講在嘴上、掛在墻上、落實不到地上”的現象依然存在,有的執行制度討價還價,打折扣執行,這嚴重影響了制度的嚴肅性。

四、努力構建長效機制,為黨員干部作風建設提供堅強保證

對作風建設的建議范文第4篇

一、繼續抓好學習教育,推動理論學習向深層次發展

堅持加強思想建設與推進作風建設相結合,把學習教育貫穿始終,局理論學習中心組充分發揮了示范作用,多次深入組織全體黨員干部職工學習黨的十七屆三中全會、省委八屆六次全會、市委二屆八次全會和縣委七屆七次全會精神,尤其是要認真學好縣委江先奎書記在縣委七屆三次全會上的講話。使廣大黨員干部職工充分認識到開展機關作風建設年活動的重要性和必要性,自覺把思想統一到縣委七屆七次全會的精神要求上來。

通過不斷的學習教育,進一步提高了我局干部職工的思想認識,切實有效地增強了搞好機關作風建設年活動的自覺性和主動性。特別是通過興起學習貫徹“三個代表”重要思想新,進一步明確了興起學習貫徹“三個代表”重要思想新的重大意義,深刻領會了“三個代表”重要思想的基本精神,全面把握學習貫徹“三個代表”重要思想要著力解決實際問題的要求,思想認識得到了進一步提高,干部職工積極參加作風建設年活動的熱情、積極推動我局發展的勁頭十足。通過學習教育,激發了干部職工昂揚向上的精神狀態,使干部職工保持良好的精神狀態和旺盛的斗志,為做好我局各項工作提供精神動力。

二、深入開展調查研究,廣泛深入地查找存在問題

我局結合學習實踐科學發展觀活動,深入開展了調查研究,抓好工作落實。為了深入查找我局作風建設中存在的主要問題,做到有的放矢,我局領導班子多次深入機關各股室、基層國土所開展調研,從不同側面了解局機關作風建設存在的問題,分層次召開座談會,圍繞服務我局發展的全局觀念、服務態度、廉潔自律、辦事效率等方面存在的問題,共同探討如何加強作風建設的具體意見和建議;開展“作風建設大家談”活動,廣泛發動干部群眾暢所欲言;設立機關作風建設意見箱,接受干部職工和基層群眾來信投訴和反映問題;引導局干部職工積極參與,發表意見、建議。通過深入地調查研究,收集、梳理出了我局作風建設中存在的主要問題:一是工作效率不夠高。工作上存在拖拉現象,辦事環節多,影響工作的正常開展。二是制度不完善。有的制度不夠健全,有的制度不夠落實,影響了制度管理應有的效果。三是學習調研不夠深入,理論聯系不夠緊密。表現為學習氣氛不濃,研究深層次問題不夠,調查研究存在走馬觀花的現象,掌握基層情況不全面。四是黨群、干群關系不夠密切。關心職工的學習、生活等不夠。從整個調查研究的過程中,使我們進一步調查了解了我局機關作風建設中存在的問題,在未來的實踐中更有針對性地開展工作,促進了我局機關作風建設年活動的開展。

對作風建設的建議范文第5篇

根據市委、市政府關于加強機關作風建設的部署和要求,現提出20*年市體育局作風建設工作意見,請認真貫徹落實。

20*年市體育局作風建設指導思想,以黨的十七大精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,以服務又好又快發展為主線,以開展“優質服務推進年”活動為抓手,以服務基層、服務民生為重點,創新舉措,破解難題,強化實效,全面實現效能提速、服務優質,為建設“體育強市”,建設南京更高水平的小康社會目標提供更加有力的保障。

一、圍繞為民辦實事,進一步提升人民群眾的滿意度

民生是根本,是社會發展的基礎。體育要以落實民生指標、提升幸福指數為出發點,把富民優先、普惠百姓作為建設更高水平小康社會的立足點,使全體市民共享體育發展成果。

第一,要大力弘揚務實為民的作風。始終保持艱苦奮斗、勤儉節約的精神,堅決抵制拜金主義、享樂主義之風,始終保持正派的生活作風和健康的生活情趣,把更多的精力用于傾聽民聲、關注民生和解決民憂上來。要堅決反對各種脫離群眾的形式主義、,堅持腳踏實地、埋頭苦干,堅持講實話、出實招、辦實事、求實效,時刻把人民群眾的需求掛在心上,真正做到執政為民。

第二,要加快落實體育惠民的舉措。根據市委、市政府確定的年度為民辦實事項目,重點圍繞落實“五有”要求,制定針對性、時效性、普惠性更強的年度為民辦實事項目。有關責任部門要明確責任,嚴格按標準和時間節點完成辦實事任務。在原有工作的基礎上,繼續做好與群眾利益有關的各項體育工作,特別要做好全民健身工作,進一步提高人民群眾的幸福感和滿意度。

第三,要努力減輕基層負擔。走出機關,深入基層,了解實情,解決困難,變領導為指導,變管理為服務,努力當好基層工作的指導者和服務者。針對基層反映的會議多、臺帳多、指標多、檢查評比考核多等問題,進一步完善各種考核評估方案,制定更科學的考核辦法和標準,激發基層的工作積極性,減少基層的工作量,讓基層能把更多的時間和精力投入到為民服務的各項工作之中。

二、圍繞提升效能,突出重點環節,進一步提高機關行政效能

機關及其工作人員是國家意志的代言人,是行政權力的執行者。機關行政效能如何,直接影響經濟社會發展的進程。

第一,要強化行政執行力。按照市委、市政府的要求,進一步強化政府權威,做到下級服從上級。上級決定的事項,下級要堅決執行,絕不能推諉、扯皮,更不能從自身利益出發,有利的加以執行,不利的加以抵觸,也不能遇到難題就停滯不前。在執行過程中遇到新情況、新問題,要積極主動加以解決,解決不了的也要在堅決執行的基礎上向上級反映情況,而不能借機不予執行,更不允許自行其事,不負責任的亂執行。

第二,要切實整改作風建設方面存在的問題。針對去年機關作風和處室作風評議過程中群眾提出的意見和建議,以及機關、直屬單位、區縣體育局3個座談會上提出的意見和建議,認真研究和思考,采取切實措施,抓好整改落實,促進機關作風有明顯改進。有關處室和單位要逐項逐條列出整改計劃,特別要把幾年來群眾反映的共性問題和重復反映的突出問題作為重點,有針對性地制定具體措施,下決心加以解決。局“一抓三負責”領導小組將根據情況,對機關處室和有關單位作風建設整改情況進行督察和檢查,確保整改措施落實到位。

第三,繼續深化機關處室作風建設。機關處室是承上啟下的重要環節。在去年處室作風建設的基礎上,今年將以提高執行力為重點,深化重點處室和重點環節的作風建設,繼續推行機關處室工作目標責任制。要強化工作落實的力度,抓住不落實的事,盯住不落實的人,切實解決中間梗阻、政令不暢等問題,提高機關服務發展、服務民生的整體水平。

第四,切實提高機關辦事效率。今年是權力陽光運行機制建設的“鞏固提高年”,要以構建權力陽光運行機制為契機,充分運用現代信息技術手段提高行政執行力,重點圍繞提高應用能力,深入行政審批制度改革,不斷提高機關辦事效率。機關處室間要加強溝通協調,有效整合機關服務資源,減少內耗,努力提高機關整體行政效能。探討和建立符合體育系統的能級管理、績效考評管理體系,全面提高全系統工作規范化、制度化、科學化程度。

三、圍繞完善機制,強化目標責任,進一步打牢機關作風建設基礎

作風建設是一項系統工程,必須常抓不懈,并在完善長效機制和構建制度體系上下功夫,才能真正打牢機關作風建設的扎實基礎。

第一,要堅持落實機關作風建設人人有責的責任體系。加強機關作風建設,關鍵在領導干部、重點在責任落實。市體育系統作風建設在市體育局黨組書記、局長的領導下進行,分管局長按照分工抓好分管部門的作風建設,基層單位黨政主要負責人、機關處室負責人“一崗雙責”,建立完善一級抓一級、人人有目標、層層有責任的責任體系。各區縣體育局也要高度重視本部門的機關作風建設工作,切實改變機關作風,重點要抓好市運會賽風賽紀。領導干部要堅持以身作則,率先垂范,凡是要求下級機關做到的,上級機關首先要做到;凡是要求廣大黨員、干部做到的,領導干部首先要做到。

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