前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇經(jīng)濟(jì)全球化論文范文,相信會(huì)為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
世界發(fā)展史顯示:經(jīng)濟(jì)全球化是一個(gè)曲折、持續(xù)發(fā)展的過程。據(jù)美聯(lián)儲(chǔ)和世界銀行等權(quán)威機(jī)構(gòu)發(fā)表的報(bào)告,近兩千年來,世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了四波經(jīng)濟(jì)全球化浪潮。第一波浪潮出現(xiàn)在兩千年前的羅馬帝國(guó)時(shí)期,由于交通網(wǎng)絡(luò)的建立和共同語言、法律、貨幣等的出現(xiàn),英國(guó)與中東地區(qū)之間的貿(mào)易獲得了大發(fā)展。第二波浪潮發(fā)生在16世紀(jì),哥倫布發(fā)現(xiàn)新大陸,開拓了海上通道,推進(jìn)了歐、美、東亞地區(qū)的貿(mào)易。隨著這些地區(qū)的貿(mào)易后被英國(guó)、荷蘭的貿(mào)易公司所控制,歐洲國(guó)家內(nèi)部出現(xiàn)了反對(duì)聲音,國(guó)際貿(mào)易擴(kuò)張受挫,全球化發(fā)展一度陷入停頓狀態(tài)。第三波浪潮出現(xiàn)在1815年一1913年間,國(guó)際貿(mào)易再次大幅擴(kuò)張,金融資本和勞動(dòng)力加速流動(dòng),新技術(shù)成為推動(dòng)全球化發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。輪船、火車、電話、電報(bào)的廣泛應(yīng)用,大大降低了運(yùn)輸和通訊成本。比較優(yōu)勢(shì)理論問世并日益受到重視,許多國(guó)家開始接受國(guó)際貿(mào)易不是零和而是雙贏的理念??萍及l(fā)達(dá)和資本豐厚的歐洲,特別是英國(guó)成為國(guó)際貿(mào)易和貨幣體系中心,擁有豐富自然資源和土地的國(guó)家則已成為其。制成品、金融資本及熟練的勞動(dòng)力從“中心”流向“”,自然資源和農(nóng)產(chǎn)品從“”流向“中心”,形成了互補(bǔ)互利的交換格局。在這一時(shí)期的大多時(shí)間里,各國(guó)政府對(duì)貿(mào)易、資本流動(dòng)和移民實(shí)施開放政策。但由于來自“”地區(qū)的廉價(jià)谷物進(jìn)口使“中心”地區(qū)的地主收入面臨下降壓力,19世紀(jì)70年代末開始,不少歐美國(guó)家相繼提高關(guān)稅。后來,隨著兩次世界大戰(zhàn)和大蕭條的相繼發(fā)生,第三波經(jīng)濟(jì)全球化浪潮進(jìn)入低潮并出現(xiàn)倒退。
第四波經(jīng)濟(jì)全球化浪潮出現(xiàn)在二戰(zhàn)后特別是冷戰(zhàn)后時(shí)期,并持續(xù)至今。與以往相比,第四波全球化浪潮發(fā)展具有新的特點(diǎn)。
首先,全球化以空前的速度和規(guī)模持續(xù)發(fā)展。世界貿(mào)易迅速增長(zhǎng)。按2000年美元計(jì)算,世界出口額從20世紀(jì)60年代初1萬億美元增至2005年的10萬億美元,年均增長(zhǎng)約5.5%,高于同期世界CDP增長(zhǎng)率(約3.1%);同時(shí),世界投資大幅度擴(kuò)大。全球外國(guó)直接投資(FDI)流入額從20世紀(jì).70年代初的100億美元增至2005年的9160億美元。目前,世界商品和服務(wù)出口占全球GDP的25%,F(xiàn)DI占全球CDP的21%,而1913年僅分別為8%和5%。隨著中國(guó)、印度、前蘇聯(lián)和東歐國(guó)家等新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體逐漸融入全球經(jīng)濟(jì)體系,經(jīng)濟(jì)全球化的規(guī)??涨皵U(kuò)大。
其次,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體與新興經(jīng)濟(jì)體之間的勞動(dòng)分工和資本流動(dòng)已突破了“中心”與“”的格局。過去發(fā)達(dá)國(guó)家出口制成品、購(gòu)買大宗初級(jí)產(chǎn)品,現(xiàn)在新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體有能力生產(chǎn)并出口包括高科技在內(nèi)的制成品。更重要的是,國(guó)際資本流動(dòng)出現(xiàn)重大變化。19世紀(jì)世界最大經(jīng)濟(jì)體英國(guó)擁有經(jīng)常項(xiàng)目盈余并對(duì)外輸出資本,而當(dāng)今世界最大經(jīng)濟(jì)體美國(guó)出現(xiàn)巨額經(jīng)常項(xiàng)目赤字,并從新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體輸入大量資金。據(jù)聯(lián)合國(guó)報(bào)告,2006年從發(fā)展中國(guó)家和轉(zhuǎn)軌國(guó)家流向發(fā)達(dá)國(guó)家的資金達(dá)7630億美元,這種資金倒流現(xiàn)象已持續(xù)了幾十年。
第三,跨國(guó)公司在全球范圍內(nèi)的企業(yè)生產(chǎn)過程布局達(dá)到了新水平,高新科技開發(fā)和應(yīng)用,不僅使發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)將制造業(yè)生產(chǎn)流程轉(zhuǎn)移海外,也將服務(wù)業(yè)部分業(yè)務(wù)流程外包到發(fā)展中國(guó)家,以降低經(jīng)營(yíng)成本。服務(wù)外包使可交換的服務(wù)范圍迅速擴(kuò)大,從而促進(jìn)了服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),世界服務(wù)出口額從1984年的3578億美元增至2004年的20093億美元,其中發(fā)展中國(guó)家服務(wù)出口額從541億美元增至3953億美元。
第四,國(guó)際資本市場(chǎng)流動(dòng)性加強(qiáng)。目前全球資本流動(dòng)總量擴(kuò)大,資本流動(dòng)形式也在增多。過去國(guó)際證券投資主要集中在基礎(chǔ)設(shè)施等少數(shù)領(lǐng)域,而現(xiàn)在投資者把投資范圍擴(kuò)散至眾多部門的債券、股票及其他衍生金融產(chǎn)品。隨著新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體提高金融開放度,西方銀行等金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大全球經(jīng)營(yíng)規(guī)模,有助于新興經(jīng)濟(jì)體金融部門發(fā)展,但也帶來較大風(fēng)險(xiǎn)。
第五,勞動(dòng)力全球一體化水平提高。近20年來,隨著中國(guó)、印度和前東歐國(guó)家與世界市場(chǎng)聯(lián)系增加,全球有效勞動(dòng)力(經(jīng)出口加權(quán)計(jì)算的勞動(dòng)力)擴(kuò)大了3倍。發(fā)達(dá)國(guó)家通過進(jìn)口最終產(chǎn)品、將中間產(chǎn)品的生產(chǎn)外包到境外以及吸收外來移民等,利用這些不斷增長(zhǎng)的全球勞動(dòng)力供應(yīng)。勞動(dòng)力的日益全球化提高了發(fā)達(dá)國(guó)家和新興市場(chǎng)國(guó)家的勞動(dòng)力報(bào)酬。
二、動(dòng)力與阻力
第四波經(jīng)濟(jì)全球化浪潮的持續(xù)發(fā)展,主要得益于科技進(jìn)步、政府開放政策及新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體融入世界經(jīng)濟(jì)體系等三大動(dòng)力。
第一,科技進(jìn)步導(dǎo)致運(yùn)輸與通訊成本大幅度降低,航運(yùn)、水運(yùn)技術(shù)的改進(jìn)及通訊、電腦、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普遍應(yīng)用,不僅降低了運(yùn)輸、通訊成本,而且改進(jìn)了全球供應(yīng)鏈條的管理,加快貨物、資本、技術(shù)及人員等生產(chǎn)要素的全球流動(dòng)。
第二,經(jīng)濟(jì)自由化程度提高,越來越多的國(guó)家實(shí)施開放政策。二戰(zhàn)結(jié)束前后建立的布雷頓森林體系及后來制定的一系列經(jīng)貿(mào)規(guī)則,為全球化深入發(fā)展奠定了機(jī)制基礎(chǔ)。近幾十年來貿(mào)易自由化的持續(xù)進(jìn)展,關(guān)貿(mào)總協(xié)定(世貿(mào)組織)多輪談判取得了成果,較大幅度降低關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘。同時(shí),越來越多的國(guó)家采取支持全球化發(fā)展的政策。目前,世貿(mào)組織成員已增至150個(gè)。發(fā)展中國(guó)家平均關(guān)稅從上世紀(jì)80年代的30%降到目前近10%的水平。
第三,人口眾多的東亞、南亞國(guó)家融入世界經(jīng)濟(jì)體系,為全球化發(fā)展注入了新的活力和動(dòng)力。二戰(zhàn)后歷史表明,向世界經(jīng)濟(jì)輸送廉價(jià)、勤奮和較高素質(zhì)勞動(dòng)力是一些亞洲經(jīng)濟(jì)體通往繁榮的重要路徑。專家認(rèn)為,日本和亞洲“四小龍”已走過這一道路;如今中國(guó)、印度等規(guī)模宏大的新興經(jīng)濟(jì)體也正沿著這一路徑發(fā)展,并將對(duì)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生更大的促進(jìn)作用?!敝小⒂〗?jīng)濟(jì)在全球化進(jìn)程中成功轉(zhuǎn)型,將為其他發(fā)展中國(guó)家提供成功的發(fā)展范例。
然而,經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展也遇到不少阻力,突出表現(xiàn)為三對(duì)矛盾。一是經(jīng)濟(jì)全球化與政治本地化的矛盾。生產(chǎn)要素在全球范圍迅速流動(dòng),但自由貿(mào)易政策的制定和實(shí)施受制于一國(guó)國(guó)內(nèi)政治力量特別是國(guó)內(nèi)政治意向。全球化發(fā)展需要國(guó)家政府支持,而政府決策需要國(guó)內(nèi)政治支持,缺乏民眾支持的開放政策和全球化是不可持續(xù)的。目前,美、歐一些國(guó)家受國(guó)內(nèi)政治氣候的影響,貿(mào)易政策正處于一個(gè)新的十字路口。西方國(guó)家社會(huì)和政界對(duì)經(jīng)濟(jì)開放的反對(duì)聲音在增加,經(jīng)濟(jì)民族主義、經(jīng)濟(jì)孤立主義、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。二是全球自由貿(mào)易機(jī)制與雙邊、區(qū)域優(yōu)惠貿(mào)易安排的矛盾。美、歐在農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策方面的分歧導(dǎo)致世貿(mào)組織多哈回合談判陷入困境。與此同時(shí),美國(guó)卻熱衷于雙邊及次區(qū)域自由貿(mào)易談判。目前,世界范圍已達(dá)成的雙邊和區(qū)域自貿(mào)協(xié)議多達(dá)數(shù)百項(xiàng)。三是經(jīng)濟(jì)全球化的近期結(jié)果與長(zhǎng)期效益的矛盾。從理論上看,經(jīng)濟(jì)全球化將惠及所有國(guó)家和群體,但眼下的現(xiàn)實(shí)是不少國(guó)家和群體并未或甚少獲益,他們對(duì)全球化采取反對(duì)或不支持的態(tài)度。
總之,經(jīng)濟(jì)全球化這一列車仍將不停頓地前進(jìn),因?yàn)槠鋭?dòng)力仍大于阻力。迄今為止,經(jīng)濟(jì)全球化從戰(zhàn)爭(zhēng)、大蕭條、疾病恐慌、自然災(zāi)害、金融危機(jī)、股市泡沫破滅、恐怖襲擊及能源危機(jī)等重重磨難中挺了過來,表現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力和韌性。在可見的未來,第四波經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮仍不會(huì)重蹈上一波全球化浪潮倒退的覆轍。
三、前景與趨勢(shì)
未來較長(zhǎng)時(shí)期經(jīng)濟(jì)全球化將持續(xù)的前景得到了一些重要國(guó)際經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)的認(rèn)可。
去年3月,英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》雜志情報(bào)部和美國(guó)思科公司發(fā)表“展望2020年經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)和公司趨勢(shì)”的研究報(bào)告,該報(bào)告顯示,未來15年經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展將可能出現(xiàn)四種前景(見表格1),其中出現(xiàn)“有管理的全球化”的幾率達(dá)65%,而出現(xiàn)停滯、倒退和無限制發(fā)展的幾率分別為10%、5%和10%。在“有管理的全球化”情況下,世界開放程度和速度不一定高于上世紀(jì)90年代,但全球化繼續(xù)深入發(fā)展是毋庸置疑的。
去年底,世界銀行在《2007年全球經(jīng)濟(jì)展望:駕馭新一波全球化浪潮》的報(bào)告,預(yù)測(cè)未來25年經(jīng)濟(jì)全球化將出現(xiàn)一些新的發(fā)展趨勢(shì)。
首先,在全球貿(mào)易擴(kuò)張、金融市場(chǎng)一體化、技術(shù)擴(kuò)散效應(yīng)增強(qiáng)和國(guó)際移民持續(xù)進(jìn)行四個(gè)因素的共同作用下,全球生產(chǎn)要素流動(dòng)性和配置效率將進(jìn)一步提高,未來25年全球化進(jìn)程很可能將進(jìn)入一個(gè)加速發(fā)展的新階段。盡管降低農(nóng)產(chǎn)品和服務(wù)貿(mào)易壁壘仍困難重重,貿(mào)易保護(hù)主義還可能以新的面目出現(xiàn),但未來全球貿(mào)易自由化趨勢(shì)仍十分強(qiáng)勁。據(jù)估計(jì),世界商品和服務(wù)出口將從2005年的10萬億美元增至2030年的27萬億美元,出口占世界GDP比重將從2596提高到34%。
其次,在全球化推動(dòng)下,世界經(jīng)濟(jì)可望長(zhǎng)期保持較強(qiáng)增長(zhǎng)勢(shì)頭,更重要的是,發(fā)展中國(guó)家將從世界經(jīng)濟(jì)的走向中心,逐步成長(zhǎng)為全球增長(zhǎng)的重要引擎。未來25年,世界GDP年均增長(zhǎng)率將達(dá)3%,高于過去25年的增長(zhǎng)率。按2001年美元計(jì)算,世界GDP將從2005年35萬億美元增至2030年的75萬億美元,其中.增長(zhǎng)的近一半來自發(fā)展中國(guó)家。由于中國(guó)、印度等新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體抓住全球化機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng),發(fā)展中國(guó)家GDP將從2005年的8萬億美元增至2030年的24.3萬億美元,占世界GDP的比重將從23%提高到33%。
第三,在全球化增加總體收入的同時(shí),收入分配將可能更不平衡,世界貧富差距將進(jìn)一步拉大。未來25年,世界有高達(dá)三分之二的國(guó)家面臨收入分配不均問題,全球赤貧人口(每日消費(fèi)低于1美元)分布將出現(xiàn)重大變化:東亞和南亞所占比重顯著下降,而非洲和拉美所占比重明顯上升。
第四,隨著發(fā)展中國(guó)家富裕程度的提高,未來“全球中產(chǎn)階級(jí)”的人口數(shù)量和構(gòu)成將發(fā)生重大變化,并對(duì)各國(guó)社會(huì)和全球市場(chǎng)可能產(chǎn)生深刻影響。據(jù)估計(jì),到2030年,發(fā)展中國(guó)家進(jìn)入“全球中產(chǎn)階級(jí)”行列的人數(shù)將從2005年的4億增至12億。
第五,中國(guó)、印度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,將對(duì)日益一體化的全球勞動(dòng)力市場(chǎng)產(chǎn)生壓力的同時(shí),也創(chuàng)造新的機(jī)遇,從而改變未來全球就業(yè)結(jié)構(gòu)。
第六,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)將明顯增大,從而損害全球化帶來的發(fā)展成果。全球經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)將帶動(dòng)能源消費(fèi)急劇上升,相應(yīng)加劇全球氣候變化。據(jù)估計(jì),如不采取新技術(shù)抑制排放,到2030年,每年全球溫室氣體排放量將增加50%。另外,跨國(guó)人員流動(dòng)和物流的增加,帶動(dòng)大規(guī)模傳染性疾病的爆發(fā),不斷增加食品需求等,也將加大對(duì)海洋資源開發(fā)的壓力。
四、機(jī)遇與挑戰(zhàn)
經(jīng)濟(jì)全球化如同一把雙刃劍,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)、各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)都產(chǎn)生雙重綜合性影響。
從正面看,全球化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和生活水平提高具有重要作用。首先,它促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),從而有利于減貧。據(jù)世界銀行估計(jì),1980年以來,世界人均收入增長(zhǎng)近100%;1990年以來,世界約4.5億人口擺脫赤貧狀態(tài)。
其次,全球化使發(fā)達(dá)國(guó)家出口大量增加,生產(chǎn)率提高和投入成本降低,導(dǎo)致勞動(dòng)力消費(fèi)物價(jià)下降、生產(chǎn)增長(zhǎng)和工人報(bào)酬提高。據(jù)國(guó)際貨幣基金組織(1MF)報(bào)告,過去25年里,進(jìn)口品價(jià)格下降使發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)際GDP和勞動(dòng)報(bào)酬平均提高了6%。美國(guó)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所研究顯示,近幾十年來,按2003年美元計(jì)算,全球化使美國(guó)每年6DP平均增加1萬億美元,人均收入增加2800—5000美元。國(guó)際貿(mào)易對(duì)美經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作用增大。美進(jìn)口占GDP比例從1970年的12%提高到2005年的.24%。近十多年來,出口對(duì)美經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的年均貢獻(xiàn)率為25%,支持著美國(guó)內(nèi)1200萬個(gè)就業(yè)崗位;外國(guó)直接投資每年為美提供約600萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。相反,近幾年來,美國(guó)會(huì)日益蔓延的排外情緒已經(jīng)使外國(guó)對(duì)美直接投資減少,從而使美國(guó)喪失了幾十萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。西方跨國(guó)公司從海外特別是新興市場(chǎng)投資經(jīng)營(yíng)獲得了豐厚的利潤(rùn),許多中小公司也在全球化進(jìn)程中獲得了發(fā)展的機(jī)遇。芬蘭諾基亞公司得益于全球化,從一個(gè)鄉(xiāng)村小型公司發(fā)展為全球首屈一指的移動(dòng)電話制造商。
再次,發(fā)展中國(guó)家通過參與全球化獲得了經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的資金、技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)、市場(chǎng)、資源等,從而加快了自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高了人民的生活水平。據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì),發(fā)展中國(guó)家GDP年均增長(zhǎng)率從1980年—2000年的3.3%提高到2006年的7.3%,其中東亞和南亞地區(qū)持續(xù)快速增長(zhǎng),同期年均增長(zhǎng)率分別從8%、5.4%提高到9.5%、8.6%。近幾年來,發(fā)展中國(guó)家獲得的外國(guó)資金不斷增多。世界銀行《2007年全球發(fā)展金融》報(bào)告顯示,發(fā)展中國(guó)家的FDI凈流入額從1998年的1700億美元增至2006年的3247億美元;同期,匯款流入額從727億美元增至1990億美元,幾乎相當(dāng)于同年官方援助額的3倍。不少國(guó)家利用經(jīng)濟(jì)全球化提升產(chǎn)業(yè)水平,增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力,成為世界重要技術(shù)產(chǎn)品出口國(guó)。目前發(fā)展中國(guó)家已有40家跨國(guó)公司跨入全球跨國(guó)公司500強(qiáng)的行列,在包括發(fā)達(dá)國(guó)家在內(nèi)的世界各國(guó)投資設(shè)廠。韓國(guó)上世紀(jì)60年代曾是個(gè)窮國(guó),參與全球化使它加快了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)步伐,目前已進(jìn)入工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家(0ECD)行列。
從負(fù)面看,無論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家都面臨著全球化的嚴(yán)重挑戰(zhàn)。第一,發(fā)達(dá)國(guó)家部分企業(yè)和工人受到外國(guó)特別是新興經(jīng)濟(jì)體競(jìng)爭(zhēng)的沖擊。制造業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)陷入困境,失業(yè)增加,工人工資下降壓力增大。近幾年來,美總體失業(yè)率下降,但制造業(yè)失業(yè)狀況改進(jìn)不大,美企業(yè)主及高級(jí)主管收入大幅增長(zhǎng),而非管理員工工薪增長(zhǎng)幾乎停滯,這一定程度上與美企業(yè)向海外轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)流程和大量進(jìn)口外國(guó)產(chǎn)品相關(guān)。由于服務(wù)業(yè)離岸外包,發(fā)達(dá)國(guó)家白領(lǐng)工人工作及其工資水平也受到一定影響。據(jù)估計(jì),美國(guó)外包服務(wù)工作崗位將從2004年的54萬個(gè)增至2015年的340萬個(gè);2004年一2009年間,發(fā)達(dá)國(guó)家將把200萬個(gè)金融服務(wù)崗位外包到低工資國(guó)家。但不應(yīng)夸大外包對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家就業(yè)的影響。美學(xué)者研究顯示,在當(dāng)前美、歐失業(yè)隊(duì)伍中,只有4%—5%與離岸外包活動(dòng)的裁員相關(guān)。
第二,發(fā)展中國(guó)家面臨多方面的挑戰(zhàn)。其一,發(fā)展中國(guó)家特別是參與全球化能力較弱、自然資源缺乏的低收入國(guó)家,受到發(fā)達(dá)國(guó)家等的“擠壓”,不少國(guó)家債務(wù)負(fù)擔(dān)加重,與富國(guó)及一些新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的差距進(jìn)一步拉大,國(guó)內(nèi)兩極分化日益加劇。其二,新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體隨著對(duì)外開放的深入,與發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)貿(mào)摩擦增多,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)易受國(guó)際市場(chǎng)波動(dòng)的影響,存在著金融危機(jī)的現(xiàn)實(shí)和潛在風(fēng)險(xiǎn)。其三,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中處于更加不利的境地。發(fā)達(dá)國(guó)家政府可通過較完備的社會(huì)保障和失業(yè)救濟(jì)等機(jī)制緩解全球化對(duì)其民眾的沖擊;而多數(shù)發(fā)展中國(guó)家尚未建立或健全此類社會(huì)保障機(jī)制,缺乏規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)和緩沖壓力的能力。更嚴(yán)重的是,多數(shù)發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的話語權(quán)很小,無力改變?cè)趪?guó)際經(jīng)濟(jì)體系中的不利地位。
第三,全球化在世界范圍造成的受益不均問題更加突出。在發(fā)達(dá)國(guó)家,跨國(guó)公司、大金融企業(yè)主、高級(jí)管理人員等是全球化的贏家,但部分中產(chǎn)階級(jí),如美國(guó)中西部傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)密集的業(yè)主和工人沒有或很少分享到全球化的好處。全球化不僅使發(fā)達(dá)國(guó)家原有的貧富差距拉大,還使不少中產(chǎn)階級(jí)淪為新的貧困階層。在發(fā)展中國(guó)家,能適時(shí)融入世界經(jīng)濟(jì)體系的亞洲中低收入國(guó)家已從經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展和科技進(jìn)步中獲益,低工資、科技傳播及進(jìn)入全球市.場(chǎng)等因素使這些新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體快速增長(zhǎng)。但拉美、東歐地區(qū)一些中等收入國(guó)家在全球化進(jìn)程中分得的“餡餅”不斷縮小,撒哈拉以南非洲多數(shù)國(guó)家在全球化中被“邊緣化”,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,過度依賴自然資源,發(fā)展受制于國(guó)際市場(chǎng),具有極大的不穩(wěn)定性和脆弱性。全球化使許多國(guó)家貧困加劇,世界貧富鴻溝繼續(xù)擴(kuò)大。非洲赤貧人口的比率從1981年的41.6%提高到21世紀(jì)初的47%。
經(jīng)濟(jì)全球化面臨的許多問題并非都是全球化自身的問題,癥結(jié)在于現(xiàn)行國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系不合時(shí)宜,全球化管理方式存在問題。第一,全球化進(jìn)程削弱了民族國(guó)家的控制,一定程度上侵蝕了其財(cái)政基礎(chǔ),縮小其政策抉擇范圍。第二,支配經(jīng)濟(jì)全球化的游戲規(guī)則不公平,其總體設(shè)計(jì)向發(fā)達(dá)國(guó)家傾斜而不利于發(fā)展中國(guó)家。世貿(mào)組織等國(guó)際體系本應(yīng)以國(guó)平等、自由讓步為基礎(chǔ),但實(shí)際上僅向具有貿(mào)易、金融實(shí)力的西方強(qiáng)國(guó)提供角逐的平臺(tái)。第三,全球化使西方高消費(fèi)的生活方式向全球擴(kuò)展,物質(zhì)價(jià)值高于其他價(jià)值,片面追求GDP增長(zhǎng),忽視了環(huán)境問題對(duì)人類生活的重要性。第四,對(duì)全球化進(jìn)程缺乏有效管理,弱肉強(qiáng)食的“叢林法則”在全球化進(jìn)程中發(fā)揮主導(dǎo)作用,很大程度上剝奪了發(fā)展中國(guó)家的自,并危害其民主進(jìn)程。第五,面對(duì)全球化的沖擊,發(fā)達(dá)國(guó)家缺乏有效的調(diào)整機(jī)制,而發(fā)展中國(guó)家則缺乏有效的緩沖機(jī)制。第六,全球化進(jìn)程強(qiáng)加給發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展模式,特別是美式自由市場(chǎng)模式趨于失靈,給拉美、東歐等國(guó)家?guī)黼y以消除的負(fù)面效應(yīng)。第七,經(jīng)濟(jì)全球化與政治全球化發(fā)展不同步,一些西方政客的短視言行又加劇了兩者的不平衡,日益相互依存的世界需要加大協(xié)調(diào)的力度,但當(dāng)今世界卻缺少能夠進(jìn)行高效、民主協(xié)調(diào)的機(jī)制。
五、路徑與對(duì)策
目前,經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展如同“逆水行舟,不進(jìn)則退”。國(guó)際社會(huì)“拯救全球化”的呼聲日高。如何應(yīng)對(duì)全球化進(jìn)程中各種問題和挑戰(zhàn),讓各國(guó)、各階層、各群體更廣泛和更公平地分享全球化的好處,并更有效地規(guī)避全球化的風(fēng)險(xiǎn),是發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家共同面臨的重大課題。不少國(guó)際知名智庫、專家、學(xué)者在積極探索推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化健康、持續(xù)發(fā)展的路徑。他們大都強(qiáng)調(diào),發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作,從全球范圍、長(zhǎng)遠(yuǎn)角度和戰(zhàn)略高度進(jìn)行謀劃,制定出標(biāo)本兼治的綜合性方案。
(一)發(fā)展中國(guó)家應(yīng)選擇合適的發(fā)展模式??晒┻x擇的模式主要有兩種:一是突出市場(chǎng)主導(dǎo)作用的“華盛頓共識(shí)”;二是強(qiáng)調(diào)政府和市場(chǎng)共同發(fā)揮作用的“綜合發(fā)展理念”。西方在拉美國(guó)家等推行“華盛頓共識(shí)”效果不彰,原因是過于強(qiáng)化市場(chǎng)的作用而淡化政府的作用,大力倡導(dǎo)貿(mào)易和金融自由化,忽視經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,忽視社會(huì)公平性。“綜合發(fā)展理念”在東亞地區(qū)取得了較好的效果,經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)?!熬C合發(fā)展理念”主張市場(chǎng)、政府、社區(qū)和個(gè)人協(xié)調(diào)發(fā)展。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式在新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體中受到推崇和借鑒,一些西方專家也承認(rèn),“北京共識(shí)”比“華盛頓共識(shí)”更適合于新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展。
(二)在促進(jìn)自由貿(mào)易的同時(shí),加強(qiáng)公平貿(mào)易。由于發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家在全球化中所處的地位不平等,貿(mào)易自由化會(huì)產(chǎn)生不公平的結(jié)果,許多國(guó)際貿(mào)易協(xié)議不公平,沒有充分考慮窮國(guó)的處境,沒有真正促進(jìn)窮國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。世貿(mào)組織應(yīng)創(chuàng)立反映公平、社會(huì)公正和效率相結(jié)合的原則、法律框架,實(shí)施公平的國(guó)際貿(mào)易政策,有助于保證多數(shù)國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易中獲益,確保各國(guó)更公平合理地分享貿(mào)易帶來的利益和成本。發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)增加對(duì)最窮國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入,使這些資源貧乏的國(guó)家有能力進(jìn)入全球制成品市場(chǎng)。另外,建立和完善社會(huì)保障體系,加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)管理,制定確保社會(huì)最底層工資增長(zhǎng)的措施。只有在這些改革舉措到位后,全球化背景下的自由貿(mào)易才會(huì)使多數(shù)國(guó)家、群體、個(gè)人受惠。
(三)改革現(xiàn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)體制。在全球化條件下,現(xiàn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)體制帶來了不少問題。一是壟斷和不公平。二是壓制了創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)效率。三是知識(shí)產(chǎn)權(quán)和專利壓制了知識(shí)傳播和應(yīng)用,延緩了在創(chuàng)新基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新的研發(fā)活動(dòng)。因此,應(yīng)建立公平的知識(shí)產(chǎn)權(quán)體制,全面考慮對(duì)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新水平的影響,實(shí)現(xiàn)壟斷成本和創(chuàng)新收益間的平衡,激勵(lì)創(chuàng)新和促進(jìn)社會(huì)更加公平。此外,知識(shí)產(chǎn)權(quán)體制還應(yīng)適合發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展階段特點(diǎn),照顧其特殊利益。
(四)促進(jìn)資源合理和有效使用。資源豐富本應(yīng)是一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利因素,但長(zhǎng)期以來卻成了不少發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙之一。究其原因,一是經(jīng)濟(jì)上過于依賴自然資源,容易受到國(guó)際市場(chǎng)波動(dòng)影響;二是資源豐富的國(guó)家的資源容易被西方壟斷集團(tuán)或國(guó)內(nèi)少數(shù)利益集團(tuán)控制;三是資源行業(yè)的繁榮容易“擠壓”其他行業(yè)的發(fā)展,導(dǎo)致其他行業(yè)蕭條。另外,西方國(guó)家在開采資源方面追求短期利益,損害了發(fā)展中國(guó)家的利益。為促進(jìn)全球范圍內(nèi)資源的合理有效利用,國(guó)際社會(huì)應(yīng)制定行動(dòng)計(jì)劃,積極參與采掘業(yè)透明度協(xié)議,健全產(chǎn)品認(rèn)證制度,保護(hù)合法生產(chǎn)資源物品,切斷非法生產(chǎn)的資源物品銷售市場(chǎng),開采自然資源應(yīng)控制環(huán)境污染。
(五)共同解決全球氣候變化問題。全球環(huán)境問題對(duì)世界各國(guó)的不利影響日益顯著。美國(guó)作為全球最大溫室氣體排放國(guó),至今仍不加入《京都議定書》,抑制了全球氣體減排進(jìn)程。在《京都議定書》的框架下應(yīng)對(duì)全球氣候變化,美國(guó)等國(guó)家應(yīng)盡快加入《京都議定書》,建立公平的體制來制訂減排目標(biāo),確定實(shí)施共同減排的方式和議程,并尋求低成本的路徑來促進(jìn)減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。鑒于《京都議定書》對(duì)解決全球減排有局限性,需要建立替代機(jī)制,也可考慮引入市場(chǎng)機(jī)制來解決問題。
(六)促使跨國(guó)公司在全球化進(jìn)程中發(fā)揮更大積極作用。跨國(guó)公司對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的影響日益受到關(guān)注。一方面,跨國(guó)公司的投資和貿(mào)易給發(fā)展中國(guó)家?guī)聿簧倮?,并承?dān)一些社會(huì)責(zé)任。另一方面,跨國(guó)公司不擇手段地追求高額利潤(rùn)的做法,包括出現(xiàn)腐敗及環(huán)境污染等現(xiàn)象,嚴(yán)重地?fù)p害了所在國(guó)利益。為了減少跨國(guó)公司對(duì)發(fā)展中國(guó)家的負(fù)面影響,使其更好地促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,應(yīng)通過激勵(lì)機(jī)制加強(qiáng)跨國(guó)公司的社會(huì)責(zé)任;建立全球競(jìng)爭(zhēng)法約束跨國(guó)公司的不公平競(jìng)爭(zhēng)和壟斷行為;改進(jìn)公司治理,兼顧公司利益與社會(huì)利益;完善相關(guān)國(guó)際法規(guī),加強(qiáng)對(duì)跨國(guó)公司全球經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管,限制腐敗現(xiàn)象。
(七)切實(shí)減輕發(fā)展中國(guó)家債務(wù)負(fù)擔(dān)。沉重的外債負(fù)擔(dān)不僅影響發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和生活水平的提高,也不利于國(guó)際減貧事業(yè)的進(jìn)展。在解決債務(wù)危機(jī)時(shí),應(yīng)遵循不附加損害國(guó)利益的條件等原則,采取債務(wù)重組、適當(dāng)減免債務(wù)及制定國(guó)際破產(chǎn)法等舉措,確實(shí)減輕外債負(fù)擔(dān)。同時(shí),債務(wù)國(guó)也需在借債方面采取慎重態(tài)度,妥善使用和管理外債。
(八)改革國(guó)際金融體系。現(xiàn)行國(guó)際金融體系很不健全,特別是出現(xiàn)資金從窮國(guó)流向富國(guó),對(duì)發(fā)展中國(guó)家發(fā)展極為不利。近些年來,發(fā)展中國(guó)家外匯儲(chǔ)備大幅增加,大量用于購(gòu)買美國(guó)國(guó)債,收益率很低,加之在交易過程中還要向銀行支付交易費(fèi),其投資回報(bào)極低,無法支付國(guó)內(nèi)有巨大資金需求的項(xiàng)目。如考慮美元貶值因素,發(fā)展中國(guó)家蒙受更大的損失。以美元為主導(dǎo)的國(guó)際儲(chǔ)備體系是國(guó)際金融體系的主要不穩(wěn)定因素之一。為從根本上解決這一問題,需要改革現(xiàn)行國(guó)際儲(chǔ)備體系,使其對(duì)全球公共產(chǎn)品提供融資,充分體現(xiàn)國(guó)際社會(huì)對(duì)全球公正性的承諾,并支持全球減貧事業(yè)。
(九)改革全球治理制度?,F(xiàn)行全球治理制度已無法有效管理全球化問題,對(duì)重大問題的決策存在著單邊主義傾向,國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融機(jī)構(gòu)出現(xiàn)“民主赤字”,發(fā)展中國(guó)家沒有得到應(yīng)有的代表性和話語權(quán)。要讓全球化的好處得到更廣泛和公平的分享,須從政治層面進(jìn)行改革。改革全球化的管理方式,加強(qiáng)國(guó)際機(jī)構(gòu)自身的治理,增大發(fā)展中國(guó)家特別是新興經(jīng)濟(jì)體的決策權(quán),加強(qiáng)國(guó)際法規(guī)的實(shí)施,通過簽訂全球社會(huì)發(fā)展協(xié)議等,平衡發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間的利益。改進(jìn)IMF等金融機(jī)構(gòu)的治理和監(jiān)管功能,強(qiáng)化其作為最終貸款者作用。有的專家還建議,應(yīng)加強(qiáng)八國(guó)集團(tuán)的作用,擴(kuò)大成員規(guī)模,并使之成為全球性問題談判和決策的新平臺(tái)。
(十)發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)改進(jìn)應(yīng)對(duì)全球化挑戰(zhàn)的相關(guān)政策和機(jī)制。主要通過國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、加強(qiáng)教育和培訓(xùn)等措施,幫助失業(yè)者尋找出路,而不應(yīng)將責(zé)任“外包”給新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體,不應(yīng)助長(zhǎng).經(jīng)濟(jì)民族主義抬頭,不應(yīng)以貿(mào)易保護(hù)主義阻擋外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)。盡可能擴(kuò)大從全球化和技術(shù)進(jìn)步中獲得的好處,同時(shí)解決這些不斷產(chǎn)生的變化對(duì)分配的影響。采取有效政策舉措,改善勞動(dòng)力市場(chǎng)的運(yùn)作,擴(kuò)大獲得教育和培訓(xùn)機(jī)會(huì),促進(jìn)工人從衰落部門轉(zhuǎn)向擴(kuò)張部門,并確保社會(huì)安全網(wǎng)在調(diào)整期間充分發(fā)揮作用。
提要:經(jīng)濟(jì)全球化總是在曲折中深入發(fā)展。盡管全球化對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的效應(yīng)均是利弊兼而有之,但前者無疑是最大的贏家,而后者則面臨更大的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)。全球化發(fā)展進(jìn)程中出現(xiàn)問題的癥結(jié)在于現(xiàn)行國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系不合時(shí)宜和全球化管理方式存在問題,國(guó)際社會(huì)需積極應(yīng)對(duì),采取標(biāo)本兼治的綜合性方案,以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化的持續(xù)、健康發(fā)展。
(一)中國(guó)在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中處于不利境地世界經(jīng)濟(jì)全球化日趨明顯,任何一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都不可能獨(dú)立于經(jīng)濟(jì)全球化之外,中國(guó)經(jīng)濟(jì)要發(fā)展必須融入這個(gè)大潮流。我國(guó)參與經(jīng)濟(jì)全球化,必然要接受現(xiàn)行的國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則,但是現(xiàn)行國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則很不公平,它是由發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)制定,反映的是發(fā)達(dá)國(guó)家的利益和需要,嚴(yán)重地忽略了發(fā)展中國(guó)家的利益。中國(guó)參與經(jīng)濟(jì)全球化,不得不接受、服從各種不平等國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則,被迫作出做出讓步甚至犧牲,這就決定了我國(guó)在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中處于不利境地。
(二)中國(guó)金融面臨著巨大的威脅20世紀(jì)90年代后,我國(guó)加大對(duì)外開放力度,開放國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng),放松金融管制,使發(fā)達(dá)國(guó)家的資本可以自由地進(jìn)入到我國(guó)。由于我國(guó)金融體制不完善和金融監(jiān)管能力不強(qiáng),在這種情況下,很可能導(dǎo)致金融失控,誘發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn),對(duì)我國(guó)的金融體系產(chǎn)生嚴(yán)重地沖擊。在參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中,我國(guó)金融體系面臨著巨大的風(fēng)險(xiǎn)和威脅。
(三)經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的威脅當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中,發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家仍然處于主導(dǎo)地位。我國(guó)由于資金不足、人才短缺、技術(shù)基礎(chǔ)薄弱等原因,很難在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中處于優(yōu)勢(shì)。這導(dǎo)致在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中我國(guó)為了獲得發(fā)達(dá)國(guó)家的資金、技術(shù)乃至管理經(jīng)驗(yàn),必然要在一定程度上被迫對(duì)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限作出一些讓步,結(jié)果會(huì)造成我國(guó)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)受制于發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家,經(jīng)濟(jì)必然要受到威脅。
二、中國(guó)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的戰(zhàn)略
經(jīng)濟(jì)全球化是一把雙刃劍,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展既有積極的一面也有消極的一面。對(duì)這兩個(gè)方面我們要有清醒地認(rèn)識(shí),一定要趨利避害,規(guī)避它帶來的風(fēng)險(xiǎn)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的機(jī)遇和挑戰(zhàn),我們必須冷靜思考,沉著應(yīng)付,制定符合本國(guó)國(guó)情的發(fā)展戰(zhàn)略,才是的正確選擇。
(一)擴(kuò)大對(duì)外開放,主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)全球化經(jīng)濟(jì)全球化越來越成為不可阻擋的歷史潮流,我們應(yīng)當(dāng)拋棄過去的冷戰(zhàn)思維,建立一種同全球化相適應(yīng)的與西方國(guó)家關(guān)系良性循環(huán)模式,即:和平共處———平等合作與競(jìng)爭(zhēng)———增加信任、減少麻煩、不搞對(duì)抗、進(jìn)一步加強(qiáng)合作———共同繁榮。關(guān)起門來搞社會(huì)主義是不可能成功,東歐劇變,蘇聯(lián)解體就是真實(shí)的寫照。只有主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)全球化,進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放,才能加快吸收和占有人類一切文明成果,才能加快我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。從目前看,我國(guó)與西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家還存在著很大差距,經(jīng)濟(jì)實(shí)力不高,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),技術(shù)相對(duì)落后。經(jīng)濟(jì)全球化促進(jìn)資金、技術(shù)、知識(shí)等生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的優(yōu)化配置,這為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)難得的機(jī)會(huì)。因此,我國(guó)必須努力提高對(duì)外開放水平,積極推行全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開放格局,融入經(jīng)濟(jì)全球化之中。加強(qiáng)與發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的交流和合作,吸收和借鑒資本主義一切先進(jìn)的成果。實(shí)踐證明,對(duì)外開放的政策是正確的,通過對(duì)外開放,得到經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,加快了自身發(fā)展。
(二)深化改革,不斷完善社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度隨著經(jīng)濟(jì)全球化的日益加深,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,我國(guó)要想在競(jìng)爭(zhēng)中占取優(yōu)勢(shì),就必須加快發(fā)展步伐,提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。通過改革不斷完善社會(huì)主義制度,充分體現(xiàn)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。首先,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在經(jīng)濟(jì)全球化條件下,雖然我國(guó)也參與了國(guó)際分工與合作,但卻處于國(guó)際分工的低層次地位,無法享受經(jīng)濟(jì)全球化帶來的更多好處。鑒于此,我國(guó)必須依靠科技進(jìn)步,推進(jìn)自主創(chuàng)新,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),進(jìn)而增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,更多地獲取經(jīng)濟(jì)全球化帶來的優(yōu)秀成果。其次,堅(jiān)持和完善社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快,科技革命發(fā)展迅猛,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,這就要求我國(guó)必須加快完善社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制,進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力,應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化挑戰(zhàn)。因此,我國(guó)應(yīng)從以下幾方面進(jìn)行經(jīng)濟(jì)制度的調(diào)整:一是進(jìn)一步鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,做到公有制和非公有制經(jīng)濟(jì)平等競(jìng)爭(zhēng)、共同發(fā)展;二是加強(qiáng)宏觀調(diào)控,加快政府職能的轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步健全財(cái)政政策、貨幣政策等宏觀調(diào)控體系,完善政府重大決策程序,推進(jìn)其科學(xué)化、民主化、規(guī)范化進(jìn)程,切實(shí)把政府職能從管理轉(zhuǎn)到服務(wù)上來。
(三)積極參與并推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)政治新秩序的建立發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家憑借其自身優(yōu)勢(shì)一直主導(dǎo)和推動(dòng)著經(jīng)濟(jì)全球化,導(dǎo)致當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序仍然是舊的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序。在這種不平等國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序下,社會(huì)主義國(guó)家被置于劣勢(shì)地位。所以說“強(qiáng)調(diào)當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化的新質(zhì)量和重要性,決不意味著可以掩飾它所具有的矛盾性和局限性?!币虼?,中國(guó)要想維護(hù)自身經(jīng)濟(jì)利益,必須改變這種不利的局面,打破西方發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化主導(dǎo)權(quán)的壟斷。中國(guó)只有抓住經(jīng)濟(jì)全球化變革的有利時(shí)機(jī),積極主動(dòng)地參與建立國(guó)際新秩序,才能改變當(dāng)前的現(xiàn)狀,使經(jīng)濟(jì)全球化朝著有利于社會(huì)主義國(guó)家的方向發(fā)展。這就要求中國(guó)發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增強(qiáng)自身在國(guó)際經(jīng)濟(jì)生活中的作用,力爭(zhēng)成為經(jīng)濟(jì)全球化規(guī)則的參與者和制定者,為參與經(jīng)濟(jì)全球化規(guī)則的制定提供現(xiàn)實(shí)可能性和重要條件。同時(shí)還要加強(qiáng)南南合作,共同應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化,聯(lián)合反對(duì)霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治,進(jìn)一步推動(dòng)建立國(guó)際新秩序,把經(jīng)濟(jì)全球化帶來的繁榮公平地潤(rùn)澤給所有國(guó)家,最終促進(jìn)全人類的共同繁榮與發(fā)展。
一、經(jīng)濟(jì)全球化的主要表現(xiàn)
(一)生產(chǎn)活動(dòng)全球化。生產(chǎn)活動(dòng)的全球化主要表現(xiàn)為傳統(tǒng)的國(guó)際分工正在演變成為世界性的分工:1國(guó)際分工的內(nèi)容發(fā)生變化。國(guó)際分工從傳統(tǒng)的以自然資源為基礎(chǔ)的分工逐步發(fā)展成為以現(xiàn)代工藝、技術(shù)為基礎(chǔ)的分工;從產(chǎn)業(yè)各部門間的分工發(fā)展到各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門內(nèi)部的分工和以產(chǎn)品專業(yè)化為基礎(chǔ)的分工;從沿著產(chǎn)品界限進(jìn)行的分工發(fā)展到沿著生產(chǎn)要素界限進(jìn)行的分工;從生產(chǎn)領(lǐng)域分工向服務(wù)部門分工發(fā)展。2國(guó)際分工的形成機(jī)制在變化。即由市場(chǎng)自發(fā)力量決定的分工,向由企業(yè),主要是由跨國(guó)公司經(jīng)營(yíng)的分工和由地區(qū)經(jīng)貿(mào)集團(tuán)成員內(nèi)組織的分工發(fā)展,出現(xiàn)了協(xié)議性分工。3水平型分工成為國(guó)際分工的主要形式,其內(nèi)容為產(chǎn)品型號(hào)的分工,產(chǎn)品零、部件的分工和產(chǎn)品工藝流程的分工。4形成了世界性的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。5世界性的國(guó)際分工使各國(guó)成為世界生產(chǎn)的一部分,成為商品價(jià)值鏈中的一個(gè)環(huán)節(jié)。它有利于世界各國(guó)充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),節(jié)約社會(huì)勞動(dòng),使生產(chǎn)要素達(dá)到合理配置,提高經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(二)世界多邊貿(mào)易體制形成。1國(guó)際貿(mào)易對(duì)世界經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用增強(qiáng)。它表現(xiàn)為國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)率大大高于世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。如以1990年為100,世界貨物出口值指數(shù)從1985年的56,上升到1995年的144,同期世界生產(chǎn)指數(shù)從86上升到107;世界實(shí)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值指數(shù)同期從85上升到106。1990-1995年間,世界貿(mào)易出口量年均增長(zhǎng)率為6%;同期世界國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)率為1%。2服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速。世界服務(wù)貿(mào)易額從1985年的3809億美元增加到1995年的11,678億美元,在國(guó)際大貿(mào)易(貨物與服務(wù))中的比重同期從163%上升到188%。3國(guó)際貨物貿(mào)易交換品種多樣化。在世界貿(mào)易中,占世界出口1%以上的貨物從1980-1981年的11種增加到1993-1994年的21種。在發(fā)展中國(guó)家出口貨物中,80年代中期,制成品所占比重開始超過一半;在出口中占1%以上的貨物種類從1980-1981年的6種增加到1993-1994年的19種。4發(fā)達(dá)國(guó)家同類貨物相互交換增加,主要的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大國(guó)一般既是某類商品的主要出口國(guó),也是該類商品的主要進(jìn)口國(guó)。5國(guó)際貿(mào)易趨同化。它表現(xiàn)為:電子化貿(mào)易手段普遍使用,EDI(電子數(shù)據(jù)交換)已在國(guó)際貿(mào)易中廣泛使用,其他如電子商務(wù)(EC),電子貿(mào)易撮合(ETM),電子資金轉(zhuǎn)賬(ETF)等已在許多國(guó)家開始使用;ISO9000系列成為國(guó)際貿(mào)易商品的共同標(biāo)準(zhǔn);貿(mào)易合同標(biāo)準(zhǔn)化。6世界貿(mào)易組織建立,多邊貿(mào)易體制正式確立。1995年1月1日誕生的世界貿(mào)易組織,標(biāo)志著世界貿(mào)易進(jìn)一步規(guī)范化,世界貿(mào)易體制開始形成。作為世界多邊貿(mào)易體制組織和法律基礎(chǔ)的世界貿(mào)易組織,以其法人地位對(duì)所有成員方都有嚴(yán)格的法律約束力。因此,世界貿(mào)易組織的建立標(biāo)志著一個(gè)以貿(mào)易自由化為中心,囊括當(dāng)今世界貿(mào)易諸多領(lǐng)域的多邊貿(mào)易體制大框架已經(jīng)構(gòu)筑起來。
(三)各國(guó)金融日益融合在一起。1金融國(guó)際化進(jìn)程加快。90年代以來,西方國(guó)家的大銀行根據(jù)《巴塞爾協(xié)議》的要求,開始了大規(guī)模合并、收購(gòu)活動(dòng),以提高效益。如法國(guó)里昂信貸銀行買下了大通曼哈頓銀行在比利時(shí)和荷蘭的附屬機(jī)構(gòu)。德意志銀行、巴克萊銀行和國(guó)民希敏寺銀行也吞并了一些歐洲其他國(guó)家的小銀行,以擴(kuò)大在歐洲的網(wǎng)絡(luò)。為了提高本國(guó)銀行的競(jìng)爭(zhēng)能力,很多國(guó)家對(duì)于大銀行的合并表示了支持的態(tài)度,1993年以來,世界排名在200名之內(nèi)的大銀行之間至少發(fā)生過25次合并。2地區(qū)性經(jīng)貿(mào)集團(tuán)的金融業(yè)出現(xiàn)一體化。歐盟統(tǒng)一大市場(chǎng)建立后,銀行、證券公司和投資基金等金融機(jī)構(gòu)可在歐盟內(nèi)經(jīng)營(yíng)不受國(guó)界限制的保險(xiǎn)和投資業(yè)務(wù);美國(guó)和日本的銀行則可通過收購(gòu)、兼并等形式加緊滲透歐洲市場(chǎng),歐洲的金融市場(chǎng)將演變?yōu)檎嬲膰?guó)際金融市場(chǎng)。3金融市場(chǎng)迅猛擴(kuò)大。到1995年,外匯交易額已上升為世界貿(mào)易額的60倍,全球外匯日交易額已超過12萬億美元。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,特別是國(guó)際信息的網(wǎng)絡(luò)化,外匯市場(chǎng)的資金交易正以"光的速度"從一個(gè)市場(chǎng)轉(zhuǎn)移到另一個(gè)市場(chǎng)。
(四)投資活動(dòng)遍及全球,全球性投資規(guī)范框架開始形成。其主要特點(diǎn)如下:
第一,投資成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增長(zhǎng)新支點(diǎn)。國(guó)際直接投資額年均額與年均國(guó)際貿(mào)易額的比例在縮小,國(guó)際直接投資額年均增長(zhǎng)率高于國(guó)際貿(mào)易年均增長(zhǎng)率。1990-1996年年均世界出口貿(mào)易額為41,14571億美元;同期,世界各國(guó)對(duì)外直接投資額為2,56535億美元,二者之比為160∶1,差距進(jìn)一步縮小。1991-1996年對(duì)外直接投資年均增長(zhǎng)率為118%;而同期世界出口貿(mào)易額年均增長(zhǎng)率為7%,后者大大低于前者。
第二,國(guó)際對(duì)外直接投資與吸收外國(guó)直接投資主體多元化。據(jù)統(tǒng)計(jì),全球?qū)ν庵苯油顿Y總額已從1985-1990年年均1,55578億美元增長(zhǎng)到1996年的3,46824億美元。同期,發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)外直接投資額從1,45005億美元增長(zhǎng)到2,94732億美元,在全球?qū)ν庵苯油顿Y中的比重從932%下降到849%;發(fā)展中國(guó)家對(duì)外直接投資額從10554億美元增長(zhǎng)到51469億美元,在全球?qū)ν庵苯油顿Y中的比重從67%提高到148%。同期,全球吸收外國(guó)直接投資額從1,41930億美元增長(zhǎng)到3,49227億美元,其中,發(fā)達(dá)國(guó)家從1,16744億美元增長(zhǎng)到2,08226億美元,在全球吸收外國(guó)直接投資額中的比重從822%下降到596%;發(fā)展中國(guó)家從24736億美元增長(zhǎng)到1,28741億美元,所占比重從174%上升到369%。第叁,對(duì)外直接投資與吸收外國(guó)直接投資并行,一些發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家與地區(qū)成為吸收外國(guó)直接投資的主要對(duì)象。發(fā)達(dá)國(guó)家中主要對(duì)外直接投資的國(guó)家同時(shí)也是吸收外國(guó)直接投資的主要國(guó)家。1995年,德國(guó)、法國(guó)、瑞典、英國(guó)、加拿大、美國(guó)、澳大利亞、荷蘭和日本等發(fā)達(dá)國(guó)家占當(dāng)年世界對(duì)外直接投資總額的756%;同年,除日本以外的上述國(guó)家占當(dāng)年世界吸收外國(guó)直接投資總額的53%。與此同時(shí),一些發(fā)達(dá)國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)成為吸收外國(guó)直接投資的主要對(duì)象。1985-1995年,有20個(gè)國(guó)家和地區(qū)成為世界外國(guó)直接投資的主要吸收者。第四,國(guó)際借貸資金流動(dòng)量增長(zhǎng)很快,證券股權(quán)投資迅速發(fā)展。1993年流動(dòng)金額為8185億美元,1994年增加為9534億美元,1995年增加為12,584億美元。與外國(guó)直接投資一樣,證券股權(quán)投資依然偏向于少數(shù)新興市場(chǎng)國(guó)家,1995年亞洲就占了流向新興市場(chǎng)的外國(guó)證券股權(quán)投資凈流量的53%。此外,外國(guó)證券股權(quán)投資的來源存在一定程度的集中性。1992-1994年,流向新興市場(chǎng)的這種投資35%以上來自美國(guó),15%來自日本,11%來自英國(guó)。近幾年來,香港特區(qū)和新加坡的投資者也向新興國(guó)家進(jìn)行這種投資。第五,投資自由化成為各國(guó)國(guó)際直接投資政策的目標(biāo),國(guó)際直接投資規(guī)范安排提上日程。90年代以來,保護(hù)和促進(jìn)投資的雙邊投資條約數(shù)量大幅度增加,截至1997年1月1日,全世界已簽署這種條約1330個(gè),涉及162個(gè)國(guó)家,在5年里條約數(shù)增加了2倍。1991-1996年,各國(guó)政府共對(duì)外國(guó)直接投資管理體制進(jìn)行了約600次調(diào)整,其中95%是放松對(duì)外資管制的措施。1995年,在64個(gè)國(guó)家的112項(xiàng)立法變化中,106項(xiàng)屬于趨于自由化或促進(jìn)外國(guó)直接投資的立法。國(guó)際社會(huì)為達(dá)成國(guó)際性的投資協(xié)議開始行動(dòng)。關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判第一次將投資問題納入多邊貿(mào)易的體系,并達(dá)成《與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議》。出現(xiàn)通過協(xié)商建立一個(gè)綜合性多邊國(guó)際直接投資框架的行動(dòng),1996年聯(lián)合國(guó)貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議第九次會(huì)議對(duì)未來多邊投資框架進(jìn)行了探討,并已達(dá)成協(xié)議。
(五)跨國(guó)公司作用進(jìn)一步加強(qiáng)。90年代以來,跨國(guó)公司蓬勃發(fā)展。第一,跨國(guó)公司的數(shù)目劇增。據(jù)統(tǒng)計(jì),1996年跨國(guó)公司已達(dá)到44,508家,在全球的附屬企業(yè)已達(dá)到276,659家。發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)公司增加到36,380家,所占比重下降到817%;發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)的跨國(guó)公司增加到7932家,所占比重上升到178%。第二,以發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家為基地的最大跨國(guó)公司日益全球化。按外國(guó)資產(chǎn)排列的100家最大的跨國(guó)公司在它們的外國(guó)附屬企業(yè)中擁有17萬億美元的資產(chǎn)(控制了約1/5的全球外國(guó)資產(chǎn))。第叁,跨國(guó)公司開始結(jié)成新型的"戰(zhàn)略聯(lián)盟"。面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)壓力、自由化浪潮和新投資領(lǐng)域的開放,越來越多的企業(yè),包括發(fā)展中國(guó)家的企業(yè)采取各種辦法參與全球化經(jīng)濟(jì)的活動(dòng),通過各種形式結(jié)成聯(lián)盟。通過兼并與收購(gòu)在國(guó)外建立自己的生產(chǎn)設(shè)施,以保護(hù)、鞏固和增強(qiáng)自己的競(jìng)爭(zhēng)能力。1988年到1995年間,全球跨國(guó)兼并與收購(gòu)總額增加了一倍,達(dá)到2290億美元。1996年,有45起跨國(guó)兼并與收購(gòu)的規(guī)模超過10億美元。與此同時(shí),一些跨國(guó)公司以協(xié)定(股份和非股份)方式加強(qiáng)聯(lián)合。1995年締結(jié)了近4600項(xiàng)這樣的協(xié)定,而1990年只有1769項(xiàng)。1990年以來,跨國(guó)公司之間在核心技術(shù)(信息和生物)方面也加強(qiáng)了戰(zhàn)略性研究與開發(fā)伙伴關(guān)系。第四,跨國(guó)公司國(guó)際生產(chǎn)的規(guī)模和重要性日益增加??鐕?guó)公司內(nèi)部貿(mào)易在其國(guó)家貿(mào)易中的比重提高,出現(xiàn)了無國(guó)界經(jīng)濟(jì)。
(六)經(jīng)貿(mào)文化、人才出現(xiàn)世界性。以全球化、高速化、個(gè)體化為特征的多媒體網(wǎng)絡(luò)正在覆蓋全球;出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)生活和貿(mào)易文化的全球性趨同現(xiàn)象;"國(guó)際人"開始走俏,全球性的共同發(fā)展目標(biāo)形成。為了在經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中取勝,"國(guó)際人"正在成為各個(gè)國(guó)家、各大公司的首選目標(biāo),培養(yǎng)"國(guó)際人"、尋找"國(guó)際人"已成為世界性的人才戰(zhàn)略潮流。日本公司率先提出"國(guó)際人"戰(zhàn)略。他們認(rèn)為,國(guó)際人應(yīng)具備以下10個(gè)基本條件:積極肯干,但是不蠻干;人際關(guān)系融洽,不以自我為中心;興趣廣泛,知識(shí)豐富;外語出色,樂意結(jié)交外國(guó)人;行動(dòng)迅速,快食、快眠、快便;迅速適應(yīng)并愛上異國(guó)他鄉(xiāng);意志剛強(qiáng),富有忍耐性;深謀遠(yuǎn)慮,但不優(yōu)柔寡斷;安排、處理好家庭生活關(guān)系;身體健康,精神煥發(fā)。此外,綠色主義、環(huán)保哲學(xué),共同反黑、掃黃、打白(毒)和反腐敗,共同致力于發(fā)展與和平,共同把可持續(xù)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),均成為國(guó)際社會(huì)的共識(shí)。
二、經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的影響
經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展產(chǎn)生了重大的影響,對(duì)傳統(tǒng)的衡量國(guó)家之間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易權(quán)益的概念與統(tǒng)計(jì)構(gòu)成了嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。
(一)經(jīng)濟(jì)全球化使得各國(guó)經(jīng)濟(jì)相互依存與互動(dòng)加強(qiáng)。
1.經(jīng)濟(jì)全球化使得世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)形成"你中有我、我中有你"的局面,相互依存進(jìn)一步加強(qiáng)。隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展,發(fā)達(dá)國(guó)家之間貨物、服務(wù)、資金、技術(shù)和市場(chǎng)高度融合,而且發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間的上述關(guān)系也在加強(qiáng)。
2.經(jīng)濟(jì)全球化使得各國(guó)經(jīng)濟(jì)相互傳遞障礙在減少,互動(dòng)性加強(qiáng)。在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)加強(qiáng)下,對(duì)外貿(mào)易與國(guó)際資本流動(dòng)在各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)傳遞中的作用在加強(qiáng)。80年代以來,在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)下,對(duì)外貿(mào)易與投資逐漸變成雙向傳遞渠道,發(fā)達(dá)國(guó)家把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與衰退通過對(duì)外貿(mào)易與投資傳遞到發(fā)展中國(guó)家;發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和金融波動(dòng)也將影響到發(fā)達(dá)國(guó)家。1994年底,墨西哥金融危機(jī)震動(dòng)了全世界;1997年7月由泰國(guó)引發(fā)的金融危機(jī)并未使發(fā)達(dá)國(guó)家幸免。
(二)經(jīng)濟(jì)全球化迫使人們的概念在創(chuàng)新。1大國(guó)際貿(mào)易概念出現(xiàn)。在經(jīng)濟(jì)全球化下,一國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往合作中,不能只考慮貨物貿(mào)易,還要把貨物貿(mào)易與直接投資、金融、服務(wù)、技術(shù)綜合考慮。因?yàn)椋浳镔Q(mào)易與投資相輔相成,互相促進(jìn),已成為各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩個(gè)支點(diǎn)。2將大國(guó)際貿(mào)易概念與本國(guó)經(jīng)濟(jì)的調(diào)整優(yōu)化、改革開放密切地結(jié)合起來;"貿(mào)易立國(guó)"、"貿(mào)易為本"的傳統(tǒng)信條已讓位于"經(jīng)濟(jì)接軌"和"市場(chǎng)融合"。3變被動(dòng)接受經(jīng)濟(jì)全球化為主動(dòng)參與經(jīng)濟(jì)全球化。越來越多的國(guó)家認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)全球化是科技革命作用的結(jié)果,是大勢(shì)所趨,紛紛主動(dòng)改革本國(guó)經(jīng)濟(jì)體制,發(fā)展開放性經(jīng)濟(jì),推行貿(mào)易、投資和金融自由化,為跨國(guó)公司創(chuàng)造投資條件,并積極參與多邊貿(mào)易體制和活動(dòng)。4變單邊制裁為求得"雙贏"。在經(jīng)濟(jì)全球化下,一國(guó)對(duì)另一國(guó)單方面采取"貿(mào)易保護(hù)"、"貿(mào)易摩擦"、"貿(mào)易制裁"等以鄰為壑的措施,已開始由自我保護(hù)的工具變成了雙刃劍,在制裁別國(guó)的同時(shí)也會(huì)使自己受到傷害。其上策是通過談判,達(dá)成互惠互利的協(xié)議,促進(jìn)雙方的經(jīng)貿(mào)發(fā)展,取得"雙贏"。
(三)經(jīng)濟(jì)全球化使國(guó)家受到?jīng)_擊,相互協(xié)調(diào)成為時(shí)代主旋律。面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的新形勢(shì),傳統(tǒng)的國(guó)家內(nèi)容發(fā)生了一定程度的改變。原本是一國(guó)獨(dú)有的權(quán)利,日益成為國(guó)際社會(huì)共同擁有的權(quán)力。各國(guó)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)越來越多地遵循國(guó)際條約、協(xié)定、規(guī)范和慣例來運(yùn)作;跨國(guó)公司在各國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中地位的提高,使國(guó)家對(duì)產(chǎn)業(yè)政策的干預(yù)作用在減弱。在國(guó)家存在的情況下,出現(xiàn)了讓與,但它是以對(duì)等為原則的。當(dāng)今世界各國(guó)都是擁有的獨(dú)立國(guó)家。共享是讓與的前提,沒有共享也就不會(huì)有讓與。經(jīng)濟(jì)全球化迫使各國(guó)把二者結(jié)合起來,出現(xiàn)了相互協(xié)調(diào),使它逐步成為各國(guó)處理對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的基石。隨著烏拉圭回合談判的結(jié)束和世界貿(mào)易組織的建立和運(yùn)行,協(xié)調(diào)管理貿(mào)易政策在國(guó)際上和各國(guó)貿(mào)易政策中開始成為主流。
(四)經(jīng)濟(jì)全球化要求貿(mào)易理論與國(guó)際直接投資理論一體化。20年來,面對(duì)國(guó)際貿(mào)易格局的變化,特別是產(chǎn)業(yè)內(nèi)部貿(mào)易的增長(zhǎng),新貿(mào)易理論將產(chǎn)品差異、規(guī)模收益遞增和不完全競(jìng)爭(zhēng)等工業(yè)組織理論引進(jìn)傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢(shì)框架,為國(guó)際貿(mào)易理論分析做出了貢獻(xiàn)。但它仍然假定企業(yè)只在某一個(gè)區(qū)位生產(chǎn)商品和服務(wù),將對(duì)外直接投資排除在分析之外。同時(shí),對(duì)外直接投資(跨國(guó)公司)理論成功地解釋了不同類型跨國(guó)公司直接或間接地創(chuàng)造的各類貿(mào)易流動(dòng),但仍是以單個(gè)企業(yè)為依據(jù)的投資分析,未推廣到國(guó)家層次。80年代初以來,經(jīng)濟(jì)全球化要求把貿(mào)易與投資理論結(jié)合在一起分析貿(mào)易與投資利益與效益,出現(xiàn)了新的理論分析,其理論模式主要集中于縱向或橫向一體化。在這些理論分析中,產(chǎn)品增值鏈活動(dòng)的不同假定可以在不同地理位置上進(jìn)行,在不同的國(guó)家可以進(jìn)行完全相同的生產(chǎn)加工。在貿(mào)易與投資一體化理論中,企業(yè)行為被分為兩大類型:
第一,總部行為??偛啃袨榘üこ?、管理和金融服務(wù),以及信譽(yù)、商標(biāo)等甚至可以無償轉(zhuǎn)讓給遠(yuǎn)方生產(chǎn)區(qū)位的服務(wù),這類行為有時(shí)被簡(jiǎn)化概括為研究與開發(fā)。
第二,實(shí)際生產(chǎn)行為。實(shí)際生產(chǎn)行為又可再分為上游生產(chǎn)(中間產(chǎn)品)和下游生產(chǎn)(終極產(chǎn)品)。所有這些行為都被假定為具有規(guī)模收益遞增效應(yīng)。由于總部服務(wù)的運(yùn)輸成本極低,企業(yè)可以將生產(chǎn)行為從總部分離出去,但為了獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益,企業(yè)將某些生產(chǎn)行為集中在某一區(qū)位。在貿(mào)易分析中典型采用的兩國(guó)均衡框架,國(guó)外市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)之間不存在任何差異。企業(yè)在兩個(gè)國(guó)家進(jìn)行活動(dòng)時(shí),可以將總部行為安排在母國(guó)進(jìn)行,但其實(shí)際生產(chǎn)或轉(zhuǎn)移到東道國(guó)進(jìn)行(縱向一體化),或者既安排在國(guó)內(nèi),又安排在國(guó)外進(jìn)行(橫向一體化)。因此,現(xiàn)在的企業(yè)不僅通過價(jià)格和質(zhì)量進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng),而且還通過生產(chǎn)的組織進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。這些理論模型要解決的核心問題是單個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)決定了國(guó)內(nèi)、國(guó)際經(jīng)營(yíng)企業(yè)的總格局。這一問題屬于理論分析中的國(guó)際化生產(chǎn)部分。一旦國(guó)際化生產(chǎn)活動(dòng)分布格局形成,國(guó)際貿(mào)易的格局便隨之確定。貿(mào)易與投資理論的一體化表明,在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,不能以單純的貿(mào)易行為來衡量國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)利益。
(五)經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)表明國(guó)家之間經(jīng)貿(mào)權(quán)益的傳統(tǒng)概念和統(tǒng)計(jì)方法提出了挑戰(zhàn)。1傳統(tǒng)的對(duì)外貿(mào)易差額概念未能反映經(jīng)濟(jì)全球化下國(guó)家之間實(shí)際的貿(mào)易利益。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,國(guó)家之間的經(jīng)貿(mào)利益出現(xiàn)了幾種變化。第一,在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部和跨國(guó)公司內(nèi)部貿(mào)易大量增加下,按總貿(mào)易和專門貿(mào)易劃分的國(guó)家之間的進(jìn)出口掩蓋了國(guó)家之間在產(chǎn)品價(jià)值上的實(shí)得;第二,母國(guó)公司對(duì)東道國(guó)的直接投資在一定程度上替代了母國(guó)公司對(duì)東道國(guó)的商品直接出口,變相地進(jìn)入了東道國(guó)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng),因此,母國(guó)公司在東道國(guó)國(guó)內(nèi)的投資和商品、服務(wù)的銷售收益應(yīng)計(jì)入母國(guó)的經(jīng)貿(mào)收益;第叁,在一國(guó)以加工貿(mào)易為主的情況下,把該國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易額作為該國(guó)的貿(mào)易利得,更加失實(shí)。因此,在經(jīng)濟(jì)全球化下,在計(jì)算各貿(mào)易國(guó)的貿(mào)易收益時(shí),上述幾個(gè)現(xiàn)象不能忽略。2以原產(chǎn)地規(guī)則為核心的國(guó)際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)滯后于經(jīng)濟(jì)全球化的現(xiàn)實(shí),應(yīng)予修正。以原產(chǎn)地規(guī)則為核心的國(guó)際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)制度來源于美國(guó),并逐漸成為世界貿(mào)易各國(guó)的貿(mào)易規(guī)則的重要組成部分,原關(guān)貿(mào)總協(xié)定和世界貿(mào)易組織對(duì)之都有相應(yīng)的條款和協(xié)定。在國(guó)際貿(mào)易局限于產(chǎn)業(yè)間和投資不普遍的情況下,按原產(chǎn)地進(jìn)行統(tǒng)計(jì)基本上可以反映貿(mào)易國(guó)的貿(mào)易利益。但在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)下,按原產(chǎn)地統(tǒng)計(jì)則會(huì)出現(xiàn)兩種誤差。第一,未能如實(shí)反映跨國(guó)公司在全球的大規(guī)模的直接投資活動(dòng)??鐕?guó)公司對(duì)外直接投資進(jìn)行全球化經(jīng)營(yíng),它們生產(chǎn)的零部件、產(chǎn)品的進(jìn)出口,按價(jià)值鏈、資本所有,理應(yīng)屬于母國(guó),但卻計(jì)入東道國(guó)的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)。第二,原產(chǎn)地規(guī)則以貨物貿(mào)易為主,未包括服務(wù)貿(mào)易等,因此,原產(chǎn)地統(tǒng)計(jì)在不能真實(shí)反映貨物貿(mào)易的同時(shí),也不能全面如實(shí)地反映國(guó)與國(guó)之間的大貿(mào)易關(guān)系。
(六)經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)發(fā)展中國(guó)家來說機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。經(jīng)濟(jì)全球化給發(fā)展中國(guó)家提供了發(fā)展的機(jī)遇。
第一,有利于發(fā)展中國(guó)家利用外資和資本外投。1996年聯(lián)合國(guó)貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議的《1997年世界投資報(bào)告》指出,發(fā)展中國(guó)家1996年接受了1290億美元的外國(guó)直接投資,對(duì)外投資了510億美元,二者都創(chuàng)造了歷史最高紀(jì)錄。它們?cè)讷@得世界投資總額中的比重從1995年的30%上升到1996年的37%。其中,48個(gè)最不發(fā)達(dá)國(guó)家在1996年的資本流入量也增加了56%。
第二,促使發(fā)展中國(guó)家的出口商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化。由于資本的流入、跨國(guó)公司的直接投資活動(dòng)和本國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改造,發(fā)展中國(guó)家出口商品結(jié)構(gòu)有所改善,制成品在出口中的比重從1980年的560%上升到1990年的733%和1994年的777%。
第三,迫使發(fā)達(dá)國(guó)家把發(fā)展中國(guó)家面臨的問題予以考慮和解決。發(fā)達(dá)國(guó)家日益認(rèn)識(shí)到在經(jīng)濟(jì)全球化下,它們的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展有賴于發(fā)展中國(guó)家。在債務(wù)解決、地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化和聯(lián)合國(guó)的改革等問題上不得不考慮發(fā)展中國(guó)家的權(quán)益。
第四,經(jīng)濟(jì)全球化有利于發(fā)展中國(guó)家的整體改革。
經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)發(fā)展中國(guó)家構(gòu)成了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。1經(jīng)濟(jì)全球化有利于發(fā)達(dá)國(guó)家構(gòu)筑以其為中心的國(guó)際經(jīng)貿(mào)基礎(chǔ)。在此情況下,發(fā)展中國(guó)家的將會(huì)受到更大的削弱。2發(fā)展不平衡在加劇。
第一,發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家不平衡在加劇。經(jīng)濟(jì)全球化為以發(fā)達(dá)國(guó)家為主的國(guó)際資本開拓了尋求更高利潤(rùn)的地域和空間,在發(fā)達(dá)和發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力相差甚大的背景下,經(jīng)濟(jì)全球化,使發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家收入差距在拉大。1965年,七個(gè)主要發(fā)達(dá)國(guó)家人均收入是世界最貧困國(guó)家的20倍,1995年擴(kuò)大到39倍。
財(cái)務(wù)管理理念創(chuàng)新是企業(yè)財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新的前提和基礎(chǔ),財(cái)務(wù)管理人員要認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新的重要性,及時(shí)更新財(cái)務(wù)管理理念,將財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新理念貫穿于企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過程,通過財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新活動(dòng)提高企業(yè)管理水平和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)持續(xù)健康地發(fā)展。樹立知識(shí)化管理理念,現(xiàn)代社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,知識(shí)成為重要的生產(chǎn)要素和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),知識(shí)資本與物質(zhì)資本結(jié)合在一起構(gòu)成企業(yè)資本主體,知識(shí)成為財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新的關(guān)鍵因素,應(yīng)當(dāng)將知識(shí)資本管理引入企業(yè)財(cái)務(wù)管理之中,未來的財(cái)務(wù)管理是一種知識(shí)化管理;樹立人本化理財(cái)理念,重視人的全面發(fā)展是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的基本要求,人力資源是一種特殊的經(jīng)濟(jì)資源,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主要依靠掌握一定知識(shí)和技能的人來完成,充分挖掘和發(fā)揮人的潛能,調(diào)動(dòng)人的創(chuàng)造性、主體性和自覺性,提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的職業(yè)素養(yǎng)和能力,做到以人為本,尊重知識(shí),尊重人才,發(fā)揮人才在企業(yè)中的作用,培育良好的企業(yè)文化及人際關(guān)系環(huán)境;樹立風(fēng)險(xiǎn)防范理念,知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)廣泛應(yīng)用,信息交流日益頻繁,在瞬息萬變的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,資本流動(dòng)不斷加快,客觀上存在著發(fā)生各種風(fēng)險(xiǎn)的可能性,要求企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員善于對(duì)未來環(huán)境變化帶來的不確定性因素進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè),根據(jù)情況變化對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)進(jìn)行及時(shí)調(diào)整,建立健全財(cái)務(wù)預(yù)警機(jī)制,在收益與風(fēng)險(xiǎn)之間找到最佳的平衡點(diǎn),盡可能降低風(fēng)險(xiǎn),提高企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力;樹立競(jìng)爭(zhēng)與合作相統(tǒng)一的理念,在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,原來相互競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)開展合作的浪潮,企業(yè)之間既競(jìng)爭(zhēng)又合作,實(shí)行各種形式的經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟,在市場(chǎng)劃分、信息交流、技術(shù)合作以及利益分配等方面達(dá)成協(xié)調(diào)一致,在合作中與競(jìng)爭(zhēng),在競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展,共同開發(fā)市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)“雙贏”的市場(chǎng)格局。
二、財(cái)務(wù)管理目標(biāo)創(chuàng)新
知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來臨和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,需要企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)創(chuàng)新。財(cái)務(wù)管理作為現(xiàn)代企業(yè)管理的核心,其目標(biāo)必須與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)相一致,與市場(chǎng)變化相吻合,同社會(huì)發(fā)展緊密相連。財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是指企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)活動(dòng)所要達(dá)到的根本目的,是企業(yè)財(cái)務(wù)管理在一定環(huán)境和條件下所應(yīng)達(dá)到的預(yù)期結(jié)果,決定企業(yè)財(cái)務(wù)管理的基本方向,是整個(gè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。世界經(jīng)濟(jì)向知識(shí)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化過程中,深刻影響著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的各個(gè)方面,使得企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)向高層次演化,企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)經(jīng)歷了“利潤(rùn)最大化”、“股東財(cái)富最大化”到“企業(yè)價(jià)值最大化”等演變。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代企業(yè)價(jià)值最大化的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)已經(jīng)轉(zhuǎn)向知識(shí)最大化,從過去以物質(zhì)資本籌資為主轉(zhuǎn)向以知識(shí)資本籌資為主,企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)價(jià)值最大化與知識(shí)最大化并存,知識(shí)最大化的財(cái)務(wù)目標(biāo)不排斥企業(yè)價(jià)值最大化,幫助企業(yè)更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化,實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化與知識(shí)最大化相協(xié)調(diào),達(dá)到企業(yè)內(nèi)部和外部利益雙兼顧,企業(yè)與社會(huì)融為一體,使得企業(yè)實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展目標(biāo)的同時(shí),也能夠?qū)崿F(xiàn)社會(huì)責(zé)任目標(biāo),達(dá)到企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的和諧統(tǒng)一。
三、財(cái)務(wù)管理內(nèi)容創(chuàng)新
隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代企業(yè)的生產(chǎn)方式和組織結(jié)構(gòu)日益柔性化和科學(xué)化,不斷提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理的信息化水平,拓寬了財(cái)務(wù)管理的范圍,改變了財(cái)務(wù)管理方式,豐富了財(cái)務(wù)管理內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新。知識(shí)經(jīng)濟(jì)拓展了企業(yè)資產(chǎn)范圍,資產(chǎn)結(jié)構(gòu)更加全面,既有物質(zhì)資產(chǎn),也有知識(shí)資產(chǎn),知識(shí)資產(chǎn)作為企業(yè)的重要資產(chǎn),物質(zhì)資產(chǎn)具有的地位相對(duì)下降,知識(shí)資產(chǎn)的地位持續(xù)上升,改變了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為與財(cái)務(wù)管理方式。知識(shí)資產(chǎn)在企業(yè)中的比重越來越大,知識(shí)資產(chǎn)比物質(zhì)資產(chǎn)更加重要。工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)期主要管理固定資本和貨幣資本,知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)更加全面,專利、商標(biāo)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等知識(shí)資本逐漸成為企業(yè)重要的資本組成形式,物質(zhì)資本和知識(shí)資本進(jìn)行合理的配置,以尋求最佳的利用。實(shí)行財(cái)務(wù)成果分配方式的創(chuàng)新,工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代主要是以有形資本投入來作為分配依據(jù),知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代知識(shí)資本與物質(zhì)資本實(shí)行最佳組合,將物質(zhì)資本與知識(shí)資本有機(jī)結(jié)合起來,改變了企業(yè)利潤(rùn)分配方式,知識(shí)資本作為生產(chǎn)要素參與企業(yè)利潤(rùn)分配,知識(shí)資本在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與財(cái)務(wù)成果分配中的地位受到重視,成為決定企業(yè)財(cái)富分配的核心要素。
四、財(cái)務(wù)管理方式創(chuàng)新
知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代也是信息時(shí)代,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)飛速發(fā)展,信息傳遞迅速快捷,企業(yè)交易活動(dòng)和經(jīng)營(yíng)決策可在瞬間完成,信息成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要媒介,誰掌握了信息,誰就掌握的市場(chǎng)的主動(dòng)權(quán),企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)范圍變成“媒體空間”,財(cái)務(wù)管理向網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)管理方式轉(zhuǎn)變,財(cái)務(wù)管理控制活動(dòng)貫穿于企業(yè)經(jīng)營(yíng)全過程,信息技術(shù)加速財(cái)務(wù)管理手段現(xiàn)代化進(jìn)程,任何物理距離都將變成鼠標(biāo)距離,財(cái)務(wù)工作辦公由離線變?yōu)樵诰€方式,財(cái)務(wù)信息傳遞電子化,財(cái)務(wù)管理的能力可以延伸到全球任何一個(gè)結(jié)點(diǎn),極大地拓展和延伸了財(cái)務(wù)管理能力。財(cái)務(wù)管理運(yùn)營(yíng)模式從過去的局部管理、分散管理向遠(yuǎn)程處理和集中式管理轉(zhuǎn)變,企業(yè)集團(tuán)利用互聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理和財(cái)務(wù)管理動(dòng)態(tài)化與實(shí)時(shí)化,企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)與資金流動(dòng)和信息傳遞協(xié)同進(jìn)行,可以實(shí)現(xiàn)對(duì)下屬部門實(shí)行各種數(shù)據(jù)的遠(yuǎn)程傳送與處理、遠(yuǎn)程報(bào)賬、遠(yuǎn)程查賬、遠(yuǎn)程財(cái)務(wù)監(jiān)控,實(shí)時(shí)監(jiān)控企業(yè)的財(cái)務(wù)運(yùn)行與資金安全,實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)信息動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)顯示和隨時(shí)監(jiān)控,隨時(shí)掌握企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售和庫存增減變化情況,使得經(jīng)營(yíng)管理與財(cái)務(wù)管理從靜態(tài)走向動(dòng)態(tài),加快信息傳遞速度,加強(qiáng)了部門內(nèi)部之間的溝通與協(xié)調(diào),極大地提高了企業(yè)生產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)管理效率,提高企業(yè)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益,增強(qiáng)了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
五、財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)防范
隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來臨和經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,企業(yè)生存環(huán)境的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)性不斷增加,資本運(yùn)營(yíng)呈現(xiàn)高風(fēng)險(xiǎn)、高收益和多樣化的特征,因外部金融市場(chǎng)和企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)的變化使財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)變得更為復(fù)雜化和多樣化,企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)向著多元化方向發(fā)展。企業(yè)籌資、投資、資金收回、收益分配各個(gè)環(huán)節(jié)相互聯(lián)系和相互影響,風(fēng)險(xiǎn)管理貫穿于企業(yè)財(cái)務(wù)管理的全過程和各個(gè)環(huán)節(jié),知識(shí)資本在企業(yè)產(chǎn)品中所占的比重越來越大,產(chǎn)品的技術(shù)含量增加,產(chǎn)品的高科技風(fēng)險(xiǎn)加大,經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大;企業(yè)股票上市、巨額貸款、網(wǎng)上結(jié)算以及國(guó)際匯率變動(dòng)等都可能存在金融風(fēng)險(xiǎn);在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,企業(yè)是國(guó)際市場(chǎng)的成員,不再是一個(gè)孤立的個(gè)體,國(guó)際市場(chǎng)供求存在著多變性與不確定性,也加劇了企業(yè)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn);企業(yè)在進(jìn)行投資決策時(shí),也可能存在著投資風(fēng)險(xiǎn),必須對(duì)企業(yè)投資規(guī)模、投資結(jié)構(gòu)、投資項(xiàng)目進(jìn)行可行性分析,充分考慮到市場(chǎng)的需要與變化,做好分散投資,盡可能地降低投資風(fēng)險(xiǎn)。面對(duì)存在的各種風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)必須提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),增強(qiáng)防范、識(shí)別和處理風(fēng)險(xiǎn)的能力,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,及時(shí)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),爭(zhēng)取以最小的風(fēng)險(xiǎn)取得最大的收益。
(一)經(jīng)濟(jì)全球化的涵義
對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的涵義,無論國(guó)內(nèi)還是國(guó)外,現(xiàn)在還沒有完全一致的界定。不同的國(guó)家、組織及學(xué)者,從不同的角度作了不同的界定。但經(jīng)濟(jì)全球化作為一個(gè)客觀存在,已為多數(shù)學(xué)者所認(rèn)同。經(jīng)濟(jì)全球化最一般的含義,是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全球化擴(kuò)張和全球化聯(lián)系,是資本、資源、信息、貿(mào)易的全球共享與優(yōu)化組合。在這個(gè)意義上,全球化就是指商品和服務(wù)交易、資本流動(dòng)、技術(shù)信息傳播、消費(fèi)和生產(chǎn)活動(dòng)等,在全球范圍內(nèi)日益緊密地聯(lián)系在一起的、相互依賴性日益增強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)。
(二)經(jīng)濟(jì)全球化的實(shí)質(zhì)
有的學(xué)者認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)全球化是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在全球范圍內(nèi)的全面推進(jìn)和空前大發(fā)展,因此,經(jīng)濟(jì)全球化本質(zhì)上是世界經(jīng)濟(jì)的全球市場(chǎng)化。也有的學(xué)者認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)全球化本質(zhì)上是生產(chǎn)的國(guó)際化,它使人類社會(huì)從“國(guó)際貿(mào)易”時(shí)代進(jìn)入“國(guó)際生產(chǎn)”時(shí)代,經(jīng)濟(jì)全球化就是生產(chǎn)的全球化。還有的學(xué)者認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)全球化的實(shí)質(zhì)是資本主義生產(chǎn)方式的全球化。
應(yīng)當(dāng)說,經(jīng)濟(jì)全球化是一種有著多方面和多層次內(nèi)涵的復(fù)雜社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。一方面,它是人類社會(huì)生產(chǎn)力和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展的必然結(jié)果和客觀要求,是商品和生產(chǎn)跨越國(guó)界發(fā)展的結(jié)果;另一方面,迄今為止的經(jīng)濟(jì)全球化,又同資本主義生產(chǎn)關(guān)系向全球擴(kuò)展有密切的聯(lián)系。當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)全球化,在很大程度上,是資本主義生產(chǎn)關(guān)系向全球擴(kuò)展的產(chǎn)物。從生產(chǎn)力發(fā)展角度看,經(jīng)濟(jì)全球化同科技革命、信息產(chǎn)業(yè)等的發(fā)展有著密切的聯(lián)系。由于全球信息系統(tǒng)特別是互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展,新的全球化進(jìn)程正在實(shí)現(xiàn)。從生產(chǎn)關(guān)系的角度看,到目前為止,經(jīng)濟(jì)全球化確實(shí)又是同資本主義生產(chǎn)方式全球擴(kuò)張同時(shí)并進(jìn)。作為人類社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的產(chǎn)物,經(jīng)濟(jì)全球化有促進(jìn)和符合社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展的歷史進(jìn)步性。但作為資本主義生產(chǎn)方式向全球的擴(kuò)張,它又有利于發(fā)達(dá)國(guó)家維持世界經(jīng)濟(jì)的舊秩序。經(jīng)濟(jì)全球化給發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家?guī)淼氖遣痪取⒉还母?jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)。
由于發(fā)達(dá)國(guó)家是全球經(jīng)濟(jì)自由化的主要推動(dòng)者和全球化“游戲規(guī)則”的主要制定者,因此,經(jīng)濟(jì)全球化的本質(zhì)是在科技革命推動(dòng)基礎(chǔ)上,在西方發(fā)達(dá)國(guó)家推動(dòng)下的市場(chǎng)機(jī)制自發(fā)作用的過程。在這個(gè)過程中,由于不存在談判的機(jī)制,所以,其成本和收益的分配是由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來決定,而這樣的分配注定是不平等的。
二、經(jīng)濟(jì)全球化的形成機(jī)理及特征
(一)經(jīng)濟(jì)全球化的形成機(jī)理
1.現(xiàn)代信息技術(shù)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的物質(zhì)基礎(chǔ)。目前的經(jīng)濟(jì)全球化,有著重要的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),這就是代表當(dāng)代最新科技的信息技術(shù)。信息技術(shù)的進(jìn)步,降低了企業(yè)的遠(yuǎn)距離控制成本。對(duì)于一個(gè)現(xiàn)代企業(yè)來說,其經(jīng)濟(jì)的活躍程度,表現(xiàn)為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)半徑,是與其所有權(quán)控制的成本呈負(fù)相關(guān)關(guān)系的。遠(yuǎn)距離控制成本,主要是信息成本。由于多媒體技術(shù)的發(fā)展與因特網(wǎng)的誕生,使這種成本大幅度降低,以至于從理論上來講,對(duì)于任何有能力進(jìn)行全球擴(kuò)張的企業(yè),它的活動(dòng)范圍都可以達(dá)到全球各地。
2.世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的趨同,消除了經(jīng)濟(jì)全球化的體制障礙。當(dāng)今世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制趨同態(tài)勢(shì)是明顯的:計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制國(guó)家的經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型;發(fā)展中國(guó)家的對(duì)外開放;發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步自由化。從20世紀(jì)中期開始,實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的國(guó)家先后進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)體制改革。但當(dāng)時(shí)的情況是,不僅缺少外部資源的支持,而且缺乏可借鑒的國(guó)際經(jīng)驗(yàn),最終導(dǎo)致了改革的失敗。中國(guó)的改革之所以能夠成功,其中重要的一條是由于實(shí)行改革和開放并舉的戰(zhàn)略。而且,在改革中促開放,在開放中促改革,中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制正在逐步形成。近幾十年,采取不同的對(duì)外開放戰(zhàn)略的發(fā)展中國(guó)家,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐已經(jīng)說明了問題。
3.微觀經(jīng)濟(jì)主體的趨利動(dòng)機(jī),是促使經(jīng)濟(jì)全球化的基本動(dòng)因。商品與要素價(jià)格在全球不同地區(qū)的差異,被人們稱之為“區(qū)位優(yōu)勢(shì)”。區(qū)位優(yōu)勢(shì)的客觀存在,為企業(yè)在全球范疇內(nèi)的“套利”活動(dòng)提供了空間。于是,便有了對(duì)外投資、技術(shù)轉(zhuǎn)讓以及企業(yè)生產(chǎn)過程的分解與全球配置。在這種微觀主體世界范圍內(nèi)的套利活動(dòng)中,跨國(guó)公司逐漸扮演了主角。這是因?yàn)榭鐕?guó)公司本身具有“所有權(quán)優(yōu)勢(shì)”和“內(nèi)部化優(yōu)勢(shì)”。所有權(quán)優(yōu)勢(shì),使跨國(guó)公司可以憑借其獨(dú)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)訣竅、管理戰(zhàn)略以及資金實(shí)力:一方面,利用發(fā)展中國(guó)家低成本的生產(chǎn)要素,將產(chǎn)品銷售到價(jià)格更高的市場(chǎng)上進(jìn)行套利;另一方面,將巨額剩余資本轉(zhuǎn)向資本稀缺、投資回報(bào)率高的發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行資本套利。而內(nèi)部化優(yōu)勢(shì),又使得跨國(guó)公司能夠?qū)⑸a(chǎn)和銷售活動(dòng)按照最有利的區(qū)位優(yōu)勢(shì)配置于世界各地,并將每一個(gè)分支機(jī)構(gòu)及其所聯(lián)系的企業(yè)在職能專門化的情況下,組成一個(gè)一體化的網(wǎng)絡(luò),通過在世界各地的生產(chǎn)、銷售等活動(dòng)而服務(wù)于母公司的發(fā)展戰(zhàn)略。這樣做的結(jié)果是,國(guó)際范圍的分工與協(xié)作實(shí)際上變成了跨國(guó)公司內(nèi)部的分工與協(xié)作。當(dāng)跨國(guó)公司利用優(yōu)勢(shì)而大舉進(jìn)行全球性套利活動(dòng)的時(shí)候,其客觀的效應(yīng)便是推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的全球化發(fā)展。
(二)經(jīng)濟(jì)全球化的新特征
1.它以全球性的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為特征。世界除個(gè)別國(guó)家外,都在為建立和完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制而努力,這為經(jīng)濟(jì)全球化提供了統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)體制基礎(chǔ)。
2.新一輪科技信息革命為經(jīng)濟(jì)全球化提供了信息——技術(shù)基礎(chǔ)。新的信息技術(shù)革命使世界縮小成為“地球村”,使商品和資本能夠在全球范圍內(nèi)迅速流動(dòng)。這使建立在新的信息技術(shù)基礎(chǔ)上的產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移速度加快。
3.現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)全球化是以跨國(guó)公司為中心的三種資本形態(tài)完備的全球化。經(jīng)濟(jì)全球化已走過了兩個(gè)階段:商業(yè)資本全球化和借貸資本全球化。二戰(zhàn)后其基本特點(diǎn)是以跨國(guó)公司為中心的產(chǎn)業(yè)資本全球化,形成直接的資本投資市場(chǎng),并進(jìn)一步帶動(dòng)了商業(yè)資本和借貸資本的全球化。從這個(gè)意義上說,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)全球化其實(shí)就是上述三種資本形態(tài)的全球化。
4.在有形商品和生產(chǎn)全球化繼續(xù)發(fā)展的同時(shí),無形的信息和金融全球化來勢(shì)更加迅猛。經(jīng)濟(jì)全球化的主要形式不僅從貿(mào)易轉(zhuǎn)向直接投資,而且進(jìn)一步轉(zhuǎn)向間接投資和對(duì)地產(chǎn)、信息、金融業(yè)的直接投資。金融一體化加快了資本轉(zhuǎn)移,活躍了金融經(jīng)濟(jì),在經(jīng)濟(jì)全球化中的作用越來越重要。
5.經(jīng)濟(jì)全球化是在國(guó)際舊秩序沒有根本改變的情況下形成和發(fā)展的。經(jīng)濟(jì)全球化是一把“雙刃劍”:一方面,有可能加速生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的自由流動(dòng)和優(yōu)化配置;另一方面,以西方發(fā)達(dá)國(guó)家為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)全球化不可避免地將資本主義固有的矛盾擴(kuò)展到全球,造成南北矛盾、貧富分化、環(huán)境退化等嚴(yán)重問題。
三、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化的制度和規(guī)則安排
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化的制度和規(guī)則安排,既不同于過去的單極霸主制,又沒有達(dá)到對(duì)稱制的要求,可視為發(fā)達(dá)國(guó)家霸主制,表現(xiàn)在:
1.全球經(jīng)濟(jì)的游戲規(guī)則,仍然以發(fā)達(dá)國(guó)家的利益為核心,許多制度安排未將發(fā)展中國(guó)家考慮進(jìn)去,如80年代關(guān)于國(guó)際流動(dòng)資本風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管的新制度只安排到十國(guó)集團(tuán)。目前,經(jīng)濟(jì)全球化的規(guī)則和制度安排,從根本上說,是由各國(guó)的力量對(duì)比決定的。這樣,在世界范圍內(nèi),國(guó)際規(guī)則的形成過程變成了發(fā)達(dá)國(guó)家集團(tuán)同發(fā)展中國(guó)家的相互博弈過程。發(fā)達(dá)國(guó)家通過七國(guó)首腦會(huì)議(后八國(guó)首腦會(huì)議)或歐盟這樣的組織在其內(nèi)部形成共同的規(guī)則,并憑借實(shí)力優(yōu)勢(shì),將它們共同的內(nèi)部規(guī)則延伸為世界通行的規(guī)則,主導(dǎo)著國(guó)際制度。
2.國(guó)際組織在促進(jìn)各國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系加強(qiáng)的同時(shí),并沒有找到一條適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的模式。因此,傳統(tǒng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織在全球化背景下的作用在不斷下降,要求它們進(jìn)行改革的呼聲越來越高。國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行面對(duì)日益全球化的資本,調(diào)控已顯力不從心。WTO的產(chǎn)生,使人們看到了一線希望,但它以西方新自由主義為指導(dǎo)原則的做法,將人為地增加發(fā)展中國(guó)家參與全球化的風(fēng)險(xiǎn)。
3.全球一體化程度低于區(qū)域一體化程度,并且區(qū)域間一體化的發(fā)展也是不平衡的。全球缺乏統(tǒng)一的、一體化的規(guī)則。在這種情況下,發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家相比較,它們駕馭經(jīng)濟(jì)全球化的能力更高,反應(yīng)更快,它們的政策選擇為發(fā)展中國(guó)家所模仿。但因兩類國(guó)家制度建設(shè)上的差異,造成同樣的政策選擇,其效果卻存在極大差異。
4.全球經(jīng)濟(jì)一體化規(guī)則,最終影響經(jīng)濟(jì)全球化的利益分配。這種分配規(guī)則是否合理、公平,要考慮到資源的初始配置情況。然而,作為這一規(guī)則的主要倡導(dǎo)者——發(fā)達(dá)國(guó)家,很少考慮到由歷史原因造成的資源配置初始狀況的不平等,特別是發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間的這種初始不平等。
四、經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的影響
毋庸置疑,經(jīng)濟(jì)全球化并不代表每個(gè)國(guó)家都能從中受益,它取決于國(guó)際制度和規(guī)則,因?yàn)橹贫群鸵?guī)則決定了經(jīng)濟(jì)全球化中利益分配和成本的分擔(dān)。在現(xiàn)行的國(guó)際制度下,發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家作為兩種不同類型的國(guó)家,經(jīng)濟(jì)全球化給他們帶來的影響是不同的。
(一)經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的影響
在西方化的國(guó)際規(guī)則體系和國(guó)際體制下,西方發(fā)達(dá)國(guó)家可以極大地發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)而將其劣勢(shì)保護(hù)起來,從而可以分得更多的利益和承擔(dān)更少的成本。
1.國(guó)際通行的制度是由發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的,國(guó)際規(guī)則在很大程度上體現(xiàn)了其國(guó)內(nèi)規(guī)則的特點(diǎn),不存在與國(guó)外規(guī)則的嚴(yán)重沖突。這樣,當(dāng)發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)、政府及其他經(jīng)濟(jì)主體在世界市場(chǎng)上開展活動(dòng)時(shí),就不會(huì)面臨規(guī)則的沖突及由此產(chǎn)生的不確定性和風(fēng)險(xiǎn),無需承擔(dān)過多的制度變遷成本,減少交易成本,在經(jīng)濟(jì)全球化中獲取更多的利益。
2.因?yàn)橹鲗?dǎo)著國(guó)際制度,發(fā)達(dá)國(guó)家可以使其他國(guó)家承擔(dān)更多的來自內(nèi)外制度沖突的不確定性和成本,從而轉(zhuǎn)嫁成本,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
3.發(fā)達(dá)國(guó)家通過國(guó)際制度、規(guī)則極大地發(fā)揮了其優(yōu)勢(shì)和保護(hù)其劣勢(shì)。世貿(mào)組織取代關(guān)貿(mào)總協(xié)定后,發(fā)達(dá)國(guó)家可以利用其主導(dǎo)的世貿(mào)規(guī)則,打開別國(guó)的金融市場(chǎng)、服務(wù)市場(chǎng)等。而對(duì)于紡織服裝這一發(fā)展中國(guó)家具有傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域,卻給予發(fā)達(dá)國(guó)家十年的時(shí)間以消除“多種纖維協(xié)定”的配額。
4.世界經(jīng)濟(jì)中的“集權(quán)”效應(yīng)(財(cái)富自分配的效應(yīng))。無論是金融投資還是商品的生產(chǎn)、推銷、全球化,都意味著把決策權(quán)上繳給超大規(guī)模的跨國(guó)公司、跨國(guó)銀行、對(duì)沖基金和共同基金等全球性的企業(yè)和機(jī)構(gòu)。而跨國(guó)公司的擴(kuò)張又造成了壟斷競(jìng)爭(zhēng)或寡頭壟斷的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。1997年,世界上前100家大跨國(guó)公司的貿(mào)易額占世界貿(mào)易額的1/3,而跨國(guó)公司母公司與子公司之間的貿(mào)易額又占世界貿(mào)易總額的1/3。據(jù)聯(lián)合國(guó)《世界投資報(bào)告》估計(jì),約70%的國(guó)際技術(shù)支付是在跨國(guó)公司內(nèi)部進(jìn)行的,世界上主要產(chǎn)品和服務(wù)的交易價(jià)格,基本上是由發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)公司控制的。他們往往通過控制產(chǎn)量從而使自己產(chǎn)品價(jià)格高于邊際成本。如微軟公司對(duì)視窗產(chǎn)品價(jià)格的影響。由于發(fā)達(dá)國(guó)家所具有各種優(yōu)勢(shì),使得發(fā)達(dá)國(guó)家能夠從全球化中獲得遠(yuǎn)比發(fā)展中國(guó)家多得多的利益。
(二)經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)發(fā)展中國(guó)家的影響
經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)發(fā)展中國(guó)家的影響具有兩重性:一方面,確實(shí)給發(fā)展中國(guó)家?guī)砹司薮蟮氖找婧蜐撛诘木薮髾C(jī)會(huì);另一方面,它們不得不接受發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)國(guó)際制度和規(guī)則的現(xiàn)狀,從而在全球化的利益分配和成本分擔(dān)中處于不利地位。這是因?yàn)椋?/p>
1.國(guó)內(nèi)制度尚不穩(wěn)定,尚在變革之中,沒有現(xiàn)成的可以駕馭全球化的制度手段,在融入全球化的進(jìn)程中就要承擔(dān)重多的制度變遷成本。
2.發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)國(guó)際制度的主導(dǎo),使發(fā)展中國(guó)家面臨更多的內(nèi)外制度沖突的不確定性,從而增加交易成本。
3.世界經(jīng)濟(jì)中生產(chǎn)過剩效應(yīng)的影響。從供給方面看,經(jīng)濟(jì)全球化使得越來越多的發(fā)展中國(guó)家加入到傳統(tǒng)制成品的生產(chǎn)行列中來,從而造成該類產(chǎn)品供給的急劇增加;從需求方面看,隨著世界經(jīng)濟(jì)步入信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代,人們對(duì)傳統(tǒng)制成品的需求不斷下降,其收入彈性已呈遞減趨勢(shì)。結(jié)果,傳統(tǒng)制成品特別是勞動(dòng)密集型的制成品,出現(xiàn)全球性的生產(chǎn)過剩效應(yīng)。發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易條件會(huì)惡化,貿(mào)易利益也會(huì)隨之流失。
經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家形成非對(duì)稱的沖擊效應(yīng),使得發(fā)展中國(guó)家在參與全球化的同時(shí),要最大限度地增進(jìn)自身的利益,就要實(shí)行動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略。如在增大勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口的同時(shí),盡快扶持高科技產(chǎn)業(yè)的出口與對(duì)外投資,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升本國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),要積極參加多邊組織和國(guó)際組織,竭力擴(kuò)大本國(guó)在全球化過程中的發(fā)言權(quán)和影響力。
五、經(jīng)濟(jì)全球化與中國(guó)經(jīng)濟(jì)
中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)逐步融入到世界經(jīng)濟(jì)之中。但是,由于中國(guó)總體上和其他發(fā)展中國(guó)家一樣,同處在國(guó)際分工的不利地位,再加上國(guó)內(nèi)體制改革不到位和經(jīng)濟(jì)上存在結(jié)構(gòu)性問題,因此經(jīng)濟(jì)全球化浪潮給中國(guó)帶來機(jī)遇的同時(shí),也帶來了一系列不利的沖擊。
(一)體制沖擊
中國(guó)現(xiàn)行的體制與全球化所要求的結(jié)構(gòu)調(diào)整是不相適應(yīng)的。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:首先,中國(guó)地方分割的市場(chǎng)體系與經(jīng)濟(jì)全球化是不相適應(yīng)的。其次,在微觀層次上,由于國(guó)有企業(yè)數(shù)量過多和大多缺乏退出機(jī)制和創(chuàng)新機(jī)制,也使得中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出明顯的剛性特征。最后,由于中國(guó)的企業(yè)制度尚不夠自由,奇高的開業(yè)費(fèi)用(包括貨幣的與時(shí)間的),限制了有創(chuàng)新能力的企業(yè)家脫穎而出,這也在很大程度上制約了中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。要解決體制上的問題,關(guān)鍵在于政府要下決心退出市場(chǎng)活動(dòng),真正實(shí)現(xiàn)政府、市場(chǎng)與企業(yè)之間的社會(huì)分工。
(二)貿(mào)易沖擊
貿(mào)易沖擊來源于一種不具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。中國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)就具有這樣的特征。中國(guó)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)典型的二元結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì):一方面,是東部沿海較為發(fā)達(dá)的城市化、工業(yè)化經(jīng)濟(jì);另一方面,是中西部比較落后的、以農(nóng)業(yè)為主的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)。在這種二元的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下,一般而言,中國(guó)的勞動(dòng)密集型的制成品仍然具有強(qiáng)大的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。但是,受二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的制約,中國(guó)勞動(dòng)密集型的制成品生產(chǎn)至今仍然主要分布在勞動(dòng)成本相對(duì)較高的沿海發(fā)達(dá)地區(qū),這就大大降低了中國(guó)出口產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。針對(duì)來自于經(jīng)濟(jì)全球化的貿(mào)易沖擊,中國(guó)需要通過開發(fā)中西部來實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)梯度大轉(zhuǎn)移。借助于產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移,東部可以參加更高層次的國(guó)際分工,并且因?yàn)槠涑杀具h(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家而具有競(jìng)爭(zhēng)力。與此同時(shí),那些轉(zhuǎn)移到中西部地區(qū)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也會(huì)因?yàn)槌杀镜慕档投鰪?qiáng)其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)儲(chǔ)備沖擊
經(jīng)濟(jì) 經(jīng)濟(jì)工作意見 經(jīng)濟(jì)管理制度 經(jīng)濟(jì)期刊 經(jīng)濟(jì)管理期刊 經(jīng)濟(jì)學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) 經(jīng)濟(jì)建設(shè)論文 經(jīng)濟(jì)會(huì)議講話 紀(jì)律教育問題 新時(shí)代教育價(jià)值觀