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二、調整完善行政執法責任制實施方案。進一步清理行政許可事項,2月底前完成;做好行政執法依據目錄的重新梳理工作,3月底前完成;建立健全行政執法評議考核機制和責任追究制度。
三、修訂完善《罰沒物品管理規定》。根據國家質檢總局《質量技術監督罰沒物品管理和處置辦法》(2001年第16號令),對罰沒物品的移交、保管、拍賣、銷毀等程序作出明確規定,做到環環緊扣,不留漏洞。
四、抓好行政執法案卷評查制度的貫徹落實。法制員做到每卷必審,并建立閱卷登記;每半年組織人員對稽查大隊的行政執法案卷進行審查評比,評選出優質案卷,結合年終考核給予獎勵。
五、建立健全行政決策責任追究制度。適時召開民主懇談會,聽取干部職工對局黨委局班子決策情況的意見和建議。堅持完善局財務公開制度,接受全體干部職工監督。
六、做好重新修訂的機關內部管理制度的審核工作。對重點修訂的《機關管理補充規定》、《聘用人員管理暫行辦法》等8項內部管理制度,進行審核把關,特別是對涉及干部職工切身利益的條款,不得與相關的法律法規相抵觸。
七、自覺接受人大監督和政協民主監督,進一步完善行政執法工作機制。
八、建立機關干部職工學法制度。根據市普法辦的要求,制定局年度干部職工學法用法計劃,提高全局干部職工法律素質。
九、及時組織行政執法人員學習傳達法制例會相關精神。根據市法制辦法制例會的情況,結合局行政執法實際,及時傳達貫徹會議精神,進一步規范行政執法工作。
召開全省法制宣傳教育工作暨“六五”普法啟動大會,今天。傳達貫徹第七次全國法制宣傳教育工作會議精神,總結我省“五五”普法工作,正式啟動和全面部署全省“六五”普法依法治理工作。借此機會,代表省委、省政府向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈祝賀!向辛勤工作在全省法制宣傳教育和依法治理戰線上的同志們致以親切問候!
全省法制宣傳教育和依法治理工作深入推進,省委、省政府歷來高度重視法制宣傳教育和依法治理工作。自1986年以來已連續組織實施了六個五年普法規劃。特別是開展“五五”普法工作以來。法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位活動蓬勃開展,全體公民的憲法和法律意識明顯增強,全社會法治化管理水平逐步提高,法制宣傳教育在推進依法治省進程、服務經濟社會發展、維護社會和諧穩定、建設西部強省方面發揮了重要作用。陜西“五五”普法工作被評為全國先進,得到中央有關部門的充分肯定。
也是維護社會穩定、加快建設西部強省的關鍵期。深入推進普法依法治理,十二五”時期是省加快轉變經濟發展方式的攻堅期、邁向中等發達省份的轉折期。傳播先進法治文化,提升全社會法律素養和法治精神,營造理性、平和、有序、包容的社會環境,對于促進全省經濟社會發展、維護社會公平正義與和諧穩定,具有十分重要的意義。為了搞好全省“六五”普法工作,再提幾點要求。
普法依法治理工作要始終堅持圍繞中心服務大局。省“十二五”規劃綱要確定了科學發展、富民強省”主題和“加快轉變經濟發展方式”主線,第一。各級各部門要緊緊圍繞省委、省政府的工作大局,緊扣科學發展主題和轉變發展方式主線,扎實開展普法依法治理工作。欠發達依然是省的基本省情,高速發展的過程中,要大力宣傳與陜西經濟社會發展相關的法律法規,大力宣傳我省地方性條例和法規,為實現陜西科學發展和發展方式轉變打牢法治基礎。要大力宣傳與群眾生產生活密切相關的法律法規,引導公民依法生產經營,維護合法權益。要大力宣傳整頓和規范市場經濟秩序的法律法規,特別是要圍繞勞動就業、安全生產、社會保障、城市拆遷、土地征用、土地承包流轉、食品安全等與民生相關的領域開展法制宣傳,為陜西市場經濟健康有序發展提供法制保障。要充分發揮法律在推動科學發展中的規范、引導和保障作用,廣泛普及市場法律知識,強化市場法治觀念,增強市場主體誠信守法、依法經營、依法管理的意識和能力,引導全社會運用法律手段解決經濟糾紛、規范市場秩序、維護經濟安全,為促進陜西經濟社會協調發展營造良好的法治環境,使全社會成員依法按程序表達訴求、維護權益,共同維護社會大局的穩定。
普法依法治理工作要始終堅持服務社會保障民生。開展“六五”普法工作,第二。要牢記全心全意為人民服務的根本宗旨,把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為工作的出發點和落腳點,要把服務社會保障民生擺在更加突出的戰略地位,改變長期以來社會發展滯后于經濟發展的局面,把促發展與惠民生有機結合起來,切實解決老百姓最關心、最直接、最現實的利益問題,不斷提高老百姓的幸福感和滿意度。省正處于經濟高速發展的時期,存在不同程度的不平衡、不協調,各種關系的調整正需要我不懈努力。因此,要根據不同對象的特點,有針對性地開展主題活動和法制宣傳教育,滿足人民群眾日益增長的法律需求。要立足基層,深入廣大農村和城市社區開展法制宣傳教育,提供法律服務,送法上門,服務群眾,依法維護合法權益,充分發揮法制宣傳教育在保障和改善民生中的作用,增強公民的憲法意識、公民意識、愛國意識,使廣大群眾共同形成人民政權來之不易、發展成果來之不易、生活改善來之不易的共識,盡快養成崇尚法律、遵守法律、自覺學法用法的良好習慣。
普法依法治理工作要始終堅持以領導干部和青少年為重點。領導干部是中國特色社會主義事業的組織者和領導者,第三。青少年是國家的未來,這兩者法律素質的高低,關系著我國家的各項事業的興旺發達和整個社會的長治久安。因此,省開展“六五”普法工作,首先要從領導干部抓起,建設法治政府。要繼續完善黨委(黨組)中心組學法、領導干部法制講座等制度,認真學習憲法等法律法規,牢固樹立社會主義法治理念,堅持依法執政、依法行政、依法決策,善于用法律調整政府、市場、企業、社會之間的關系,全面推進依法行政,增強依法行政的意識和能力,為提高社會管理法治化水平、保障經濟又好又快發展發揮更大作用。要完善領導干部法律知識和依法辦事能力考試考核制度,把領導干部學法用法情況,作為年度考核的重要內容和領導干部任免、獎懲、晉升的重要依據。其次要推進青少年學法用法。各級教育部門要進一步加大對青少年學法用法的教育力度,各中小學校和大學要把法制教育列入教學計劃和考試內容,通過各種形式的法制宣傳教育,切實提高我省青少年的法律素養。
摘要:《葡萄酒標準與法規》作為葡萄與葡萄酒工程專業的核心課程,內容主要包括葡萄種植、加工、生產、檢驗、產品認證、市場流通以及消費服務等方面的法律法規和標準。本文通過對《葡萄酒標準與法規》課程教學中存在問題的分析,立足培養學生的守法意識、責任意識和良好的職業素養,就《葡萄酒標準與法規》的課程定位、教學內容體系構建和優化等方面進行了探討。
關鍵詞 :葡萄酒法規:產業發展:教學內容體系
中圖分類號:G712 文獻標識碼:A 文章編號:1671-0568 (2014)02-0058-04
我國是世界上最大的葡萄酒消費潛在市場,隨著人民收入水平和消費能力的提高,葡萄酒文化的普及,以及消費者對營養健康的重視,為葡萄酒行業發展提供了空間。預計到2015年,葡萄酒產量將達到220萬千升,實現銷售收入達到600億元,利稅120億元。山東、河北、寧夏、新疆等主要產區都在大力推動葡萄酒產業發展,多所大中專院校開設葡萄與葡萄酒工程專業,積極建立產學研聯盟。但在專業建設、課程建設、教材開發、教學改革等方面,還不能滿足葡萄酒產業發展需求和職業崗位能力需要。
在高職葡萄與葡萄酒工程專業的課程設置中, 《葡萄酒標準與法規》課程對于培養本專業學生的職業能力、培養學生養成良好的職業素養和職業道德起著主要的支撐作用。目前還沒有適合的教材可以選用,多是以高職高專教材《食品標準與法規》作為參考書,基本內容主要包括食品法規與標準基礎知識、中國食品法律和法規、國際和部分發達國家食品法律和法規、標準化與食品標準、中國食品標準、采用國際標準與國外食品標準、食品企業管理體系、食品產品認證、食品法規與標準文獻檢索,等等;再結合葡萄酒行業實際情況,構建起相對完整的《葡萄酒標準與法規》教學內容體系,立足高職教育教學服務產業發展,培養學生良好的職業能力,就《葡萄酒標準與法規》的課程定位、教學內容體系構建和優化等方面進行探討。
一、課程定位
高等職業教育具有高等教育和職業教育雙重屬性,以培養生產、建設、服務、管理第一線的高端技能型專門人才為主要任務。高職教育的培養目標必須與產業市場需求對接,才能實現高職教育與區域經濟協調發展和可持續發展。2011年《教育部財政部關于支持高等職業學校提升專業服務產業發展能力的通知》明確指出,在國家“十二五”規劃中,以提升專業服務產業發展能力為出發點,整體提高高等職業學校辦學水平和人才培養質量,提高高職教育服務于現代產業體系建設的能力和服務經濟社會的能力。需要在教學過程中體驗職業情景,鍛煉職業意識,培養學生的誠信品質、敬業精神、責任心以及溝通和團隊協作能力,提升學生的綜合職業素質,以實現教學內容與產業發展的對接。
葡萄酒作為新鮮葡萄(或葡萄汁)經過發酵釀制的產品,影響其質量安全的因素貫穿種植、釀造、貯藏、灌裝以及市場流通的全過程。《葡萄酒標準與法規》作為葡萄與葡萄酒工程專業的核心課程,內容主要包括葡萄種植、加工、生產、檢驗、產品認證、市場流通以及消費服務等方面的法律法規和標準。該課程具有特殊的產業背景和職業特色,必須堅持與時俱進,密切聯系產業發展,培養學生的守法意識、責任意識和良好的職業道德,把一切行為規范在國家葡萄酒行業的法律法規和標準之內,促進葡萄酒生產標準化,葡萄酒市場規范化。
二、開發《葡萄酒標準與法規》校本課程的工作理念
高職教育不僅要注重學生專業能力和方法能力的培養,也要注重學生社會能力的培養以及職業道德教育。培養學生良好的職業能力至關重要,在葡萄與葡萄酒工程專業的改革與建設中,要突出“實用性、實踐性、職業性”的原則,積極構建合理完善的教學內容體系,將課程建設、教學改革與地方產業發展緊密聯系起來,滿足行業對高技能人才的要求。
作為新開發的校本課程, 《葡萄酒標準與法規》堅持“基于培養職業能力,教學內容要服務產業發展”的開發理念,通過深入分析葡萄酒產業中的相關職業崗位,以崗位職業能力為主線,引進職業資格標準,教學內容體系中充分體現職業崗位能力所需的知識、能力和素質的要求,精心組織教學內容,如表1。最大限度地強化學生職業能力的培養,使學生在學中做、做中學;教師在學生做中教學,引導學生將專業知識用于實際工作中,努力提高教學效率和教學效果。
三、《葡萄酒標準與法規》課程教學內容體系的構建
以提高學生綜合職業能力和服務學生終身發展為目標,緊貼經濟社會發展需求,結合產業發展實際,對接職業標準,更新課程內容,調整課程結構,探索教材創新,實現人才培養與產業,特別是與區域產業的緊密對接。葡萄酒產業發展涉及農業種植、環境保護、生產加工、質量檢驗、市場流通和監管、產品認證、對外貿易等諸多領域,因此有關葡萄酒方面的標準和法規眾多,它們的存在相對凌亂和孤立,部分內容上錯綜交織,更新速度特別快,尤其在相關標準的更新步調不一致,新舊標準混雜在一起,難以形成一個較為合理清晰的理論知識體系,國內也沒有相應的教材出版。
《葡萄酒標準與法規》課程具有非常強的理論性、應用性和實踐性,它不僅讓學生熟練掌握葡萄酒方方面面的標準和法規,還要進一步培養學生的守法觀念、責任意識和敬業精神,具備良好的職業能力和職業道德。在新形勢下,教學內容不僅要體現職業特色、專業特色和產業特色,還要將國際化生產的工藝流程、產品標準、服務規范等引入教學內容,增強學生參與國際競爭的能力。在職業生活中自覺遵守葡萄酒市場法規和行業規范,依法生產和經營,更好地為葡萄酒產業服務。因此而構建以《食品安全法》和《產品質量法》為基礎,《中國釀酒葡萄技術規范》和《國家標準一葡萄酒》為核心, 《葡萄酒行業準人條件》等政策法規、部門規章及相關標準為重點的教學內容體系。
項目化課程改革要以學生職業能力培養為首要任務,而課程教學又是培養學生職業能力的關鍵,為確保《葡萄酒標準與法規》教學內容體系思路清晰,根據教學內容的性質和特點,把理論知識部分設置為12個模塊,特別增加實訓教學模塊:確保本課程授課總學時不少于48學時,建議在第四學期或第五學期實施教學,如表2。
四、教學內容體系的優化與建議
1.與時俱進,適應形勢要求,及時調整和補充教學內容。葡萄酒標準和法規會隨著經濟發展、社會進步、技術革新、市場變化等變化,法規或新標準會產生,不合時宜則進行修訂,不適用的要廢除。在授課過程中,必須及時更新或補充有關內容,體現教學內容的實用性和前沿性。比如,人民群眾對食品安全問題高度關注.2013年3月10日國務院公布了新的《國務院機構改革和職能轉變方案》,將食品安全辦的職責、食品藥品監管局的職責、質檢總局的生產環節食品安全監督管理職責、工商總局的流通環節食品安全監督管理職責進行整合,組建國家食品藥品監督管理總局,主要職責是對生產、流通、消費環節的食品安全和藥品的安全性、有效性實施統一監督管理:不再保留衛生部。新組建的國家衛生和計劃生育委員會負責食品安全風險評估和食品安全標準制定。2013年5月24日國家了《GB 14881-2013食品安全國家標準食品生產通用衛生規范》,取代了《GB 14881-1994食品企業衛生規范》。為進一步加強葡萄酒行業管理,規范葡萄酒行業投資行為,防止盲目投資和低水平重復建設,引導產業合理布局,保障葡萄酒質量安全,促進行業健康有序發展,依據國家有關法律法規和產業政策,工業和信息化部2012年5月制定出臺了《葡萄酒行業準入條件》。有關內容的調整和完善,就是產業發展的客觀需要。必須做到與時俱進,關注和及時調整教學工作,才能更好地服務葡萄酒產業。
2.培養學生的職業能力,必須強化實踐教學環節。學習好《葡萄酒標準與法規》,對于提高學生的專業素養和職業能力是非常重要的。但以提高學生綜合職業能力和服務學生終身發展為目標,做到緊密聯系產業、理論聯系實踐,正確運用理論知識,具體應用在葡萄酒產業才是根本目的。
為了滿足葡萄酒行業的職業需要,《葡萄酒標準與法規》課程特意增加了實訓教學模塊,設計了學會制定部門規章、編寫企業產品標準或質量管理體系、進行葡萄酒違法案例分析、標準與法規文獻檢索和利用等十個教學內容。以項目八了解葡萄酒商標為例,實訓目的是要求學生了解并掌握商標的性質和用途,涉及商標、商標法、商標權以及商標案件糾紛等內容,培養學生從事商標及其相關業務的職業能力。
3.適時適度增加地方葡萄酒的標準和法規,體現教學內容的區域產業特色。以對接葡萄酒產業為切人點,以滿足本區域經濟社會發展需求為依據,促進“四個對接”,適時適度增加地方標準和法規內容,以體現教學內容體系的地方特色。以寧夏為例,賀蘭山東麓地區已成為中國最具潛力的葡萄酒產區,其核心優勢在于優越的地理條件能夠生產優質的釀酒葡萄,根據《中國(寧夏)賀蘭山東麓葡萄產業帶及文化長廊發展總體規劃》的要求,把賀蘭山東麓葡萄產業文化長廊建成世界知名葡萄酒產區,同時提出建設百大特色主題酒莊的宏偉目標:全區葡萄種植總面積達51萬畝,建成葡萄酒加工企業52家,生產能力達17.9萬噸。
建議在《葡萄酒標準與法規》增加“寧夏的葡萄酒標準與法規”教學內容模塊,主要包括賀蘭山東麓葡萄酒原產地域保護管理辦法(寧政發[2004]第27號);自治區人民政府關于加強賀蘭山東麓葡萄酒地理標志產品保護的通告:自治區人民政府辦公廳關于加強賀蘭山東麓葡萄酒地理標志產品產地環境保護工作的意見(寧政辦發[2012]130號):國家質量監督檢驗檢疫總局關于批準對賀蘭山東麓葡萄酒實施地理標志產品保護的公告(總局2011年第14號公告):自治區人民政府關于促進賀蘭山東麓葡萄產業及文化長廊發展的意見:關于加快葡萄產業發展的實施意見:自治區賀蘭山東麓葡萄酒產區保護條例:銀川市發展賀蘭山東麓葡萄酒莊產業實施意見:寧夏賀蘭山東麓列級酒莊評定辦法:DB64-T 204-2005寧夏釀酒葡萄栽培技術規程:GBT 19504-2008地理標志產品賀蘭山東麓葡萄酒。讓學生了解本地區葡萄產業發展水平,提升自己的職業體驗,更好地服務于地方的葡萄酒產業。
關鍵詞:音樂素質教育 現狀 發展對策
音樂素質教育是高校藝術教育中不可缺少的重要組成部分,它對學生的創新精神的形成和創造能力的提高、綜合素質的提高以及身心的發展起著非常重要的促進和補充作用,但當前高校音樂素質教育存在很大問題。筆者基于此,對江西省普通高校音樂素質教育的發展現狀進行分析,并對其存在的問題提出相關改進意見。
一、江西省普通高校大學生音樂素質教育發展現狀分析
(一)大學生音樂基礎知識水平相對較差
筆者通過對江西省幾所高校的學生進行調查發現,大學生對音樂基礎知識的學習水平多數還處于比較低的水平。部分學生甚至對最基本的樂理知識都不具備。很多的學生不識簡譜,絕大多數學生不懂樂理和五線譜。學校大部分學生沒有系統地學過音樂基本知識。音樂背景知識缺乏,對世界優秀音樂文化更是知之甚少。筆者認為,主要是由于就業上的壓力使大學生只注重專業課的修煉,不得不放棄一些音樂的學習活動。
(二)課程設置單一、學生興趣不濃
筆者通過調查發現,目前江西省大部分高校,在音樂課程類型設置上過于單一,一般只有“音樂欣賞”、“合唱與指揮”等幾門課程,音樂相關課程沒辦法針對大學生的智力、心理、情感等方面的特點進行音樂素質教育,教學安排難以引起學生的學習興趣,教學效果差,達不到提高學生音樂素質的目的。江西省各高校學實行的是學分制,這導致部分學生因為學分的需求才選擇上大學音樂相關課程,因而很難提起學習興趣。
(三)校園藝術文化氛圍不夠濃厚
著名指揮家鄭小瑛認為“音樂教育絕不是每周一節音樂課就夠了,而是要形成音樂教育的氛圍,開展豐富多彩、形式多樣的音樂教育活動”。筆者通過調查發現,江西省各高校的各類音樂社團也只是在進行活動的時候才臨時進行突擊培訓,所以高校也就沒有形成良好的音樂文化氛圍。由于音樂學習內容單一、方法陳舊,學生提不起學習的興趣,也就提不上加強音樂修養,更不可能組織高水平的音樂活動,營造濃厚的校園藝術文化氛圍了。
(四)高校音樂師資隊伍的匱乏
學生、學校、社會對大學音樂教育的關注程度不是很高,音樂教師隊伍狀況也不是很理想,沒有專業的音樂師資隊伍。筆者通過調查發現,目前江西省很多高校都沒有音樂教育教研室,只有從事音樂相關教育的幾個老師。
二、對策與建議
(一)校方應高度重視,加強對音樂素質教育的扶植力度
音樂教育作為美育的重要組成部分是素質教育的重要內容。學校首先在制定人才培養計劃時,應從長規劃,從整個社會對高素質人才需求的發展趨勢著手,把音樂教育作為素質教育長期重要的任務進行部署,要從教育教學的政策措施上增強扶植力度。首先要加強宣傳,營造濃厚的音樂素質教育氛圍,還能起到輔助思想道德建設,開發人的智力的作用。其次,要逐漸把公選課改為必修課保證每個學生都能接受到音樂素質教育。
(二)建立健全高校音樂教育體制,確保大學音樂素質教育的健康發展
在當今發達的國家里,音樂教育已成為高等教育中不可缺少的組成部分,美國現有兩千多所大學中,一千三百多所大學設有音樂學院或音樂系,沒有音樂院系的大學,學生們可以跨院系選修音樂課,大多數大學和理工學院都設有音樂選修課。至今我國大學的音樂普及教育還相當落后,絕大部分還沒有建立起來。建立音樂的系列化教育工程是目前江西省高校急需解決的問題,需從制度上加以完善。
(三)辦好大學生社團,加強校園文化建設
普通高校的音樂紊質教育靠課堂是遠遠不夠的要課內課外相結合以課外為主。因此大學生藝術類社團便成了對學生實施音樂素質教育的主陣地。學校要建立大學生藝術團合唱團、舞蹈團、軍樂團、民樂團、電聲樂隊等,并配有專職輔導教師.訓練要有組織、有計劃、有目的.指導教師要業務精通。校園文化對學生素質的形成具有潛移默化的作用。
(四)加快師資隊伍建設
教師在教學實踐活動中處于主導地位,任何辦學方針與教學設想都必須通過教師創造性的教學實踐來體現。因此,教師素質的高低,將對學生的學習和教學的效果產生直接而深刻的影響,與其他學科教育一樣音樂教育也有著很強的專業特點。這就要求我們必須建立一支高素質的公共音樂教師隊伍,這樣才能真正促進學生自身素質的全面提高。作為公共音樂課教師來講除了應當具備良好的思想文化素質、職業道德等一般素質外還應當具備較高的專業素質和業務能力。
總之,普通高校音樂教育通過對大學生們非智力因素各方面的培養開發,有助于提高他們的審美體驗,有助于激發多種感知和思維方式,從而提高和完善他們自身的綜合素質。
參考文獻
[1]朱雯.關于音樂教育與素質教育的思考.文教資料.2008(3).
【摘要】選擇多元化的評價主體,公正、客觀、準確地反映教學的客觀實際,充分體現出現代大學體育教學的特點。
二十一世紀以來,我國的高等教育迅速由精英教育向大眾化教育轉變,國家和社會對高等教育的要求也越來越高,普通高等院校的教育質量逐步成為社會關注的焦點。體育作為高等教育的重要組成部分,其教學質量和教學效果直接影響著高等院校的整體教育質量。因此,構建科學的大學體育教學質量評價體系,推動大學體育教學評價工作的健康發展,是普通高等學校體育教育研究的重要課題之一。
一、研究對象與方法
本文采用文獻資料法、調查研究法和專家訪談法,通過網絡資源查閱了相關資料,并對部分高校的體育教師進行訪談,了解到這些學校實施體育教學質量評價的具體方法、手段和評價指標,并對資料并進行了統計、匯總和比較分析,力求科學、完整的表達出普通高校體育教學質量評價體系的現狀,在此基礎上進行進一步的論證和分析。
二、研究結果與分析
1.普通高等院校體育教學質量評價體系的現狀。本文從當前普通高校體育教學中評價方法的運用、評價主體的選擇以及具體評價指標的選擇等幾個方面對教學質量評價體系的現狀進行研究與歸類。1.1現行評價體系中各種評價方法的歸類與研究。通過查閱多所高校的體育教學文件發現,在現階段,不同的體育項目呈現出不同的教學特點,采用的評價方法也有不盡相同,通過比較,歸納出普通高校體育教學質量評價體系主要采用以下幾種評價方法。1.1.1終結性評價。終結性評價,是指對學生通過學習所取得的最終成績進行測定和評價的一種方法。表現在體育教學方面就是評價者通過對接受體育教學的學生體育成績進行測試,判斷和測試學生跳得多高、跑得多快、投得多遠等最終成績或某些具體量化指標,最終通過量的形式來對學生的學習效果進行評價和打分,以此來確定學生體育課成績。當前,終結性評價不僅應用于百米、鉛球等田徑教學項目中,而且在籃、足、排、乒、羽等體育教學項目中也得到了廣泛的運用,授課教師通過對一些關鍵技術如定點投籃、腳背顛球、雙手墊球、定點發球等指標進行量化,以此來衡量學生的成績。終結性評價是當前體育教學質量評價體系中運用的最廣泛、最透徹的評價方法,測試指標的直接量化可以更為直接的反應出學生的體育成績及分布狀況;但是,這種直接量化的評價方法忽略了學生的學習態度和學習過程,與當前教育部新課程標準所提倡的“健康第一”指導思想相違悖。1.1.2過程性評價。過程性評價,又被稱為教學形成性評價,是相對于傳統的終結性評價而言的。所謂形成性評價,是指通過對學生日常學習過程中的表現、所取得的成績以及所反映出的情感、態度、策略等方面的發展所做出的評價,是基于對學生學習過程的持續觀察、記錄、反思而做出的發展性評價。表現在體育教學質量評價中就是通過對學生某一段時期的學習過程中的表現、態度和學習策略進行發展性評價,以期考察學生的學習態度、進步幅度。過程性評價在當前的運用主要體現在各高校開設的體育健身班和學生的體育平時成績這一塊,授課教師通過對學生的平時表現、學習態度、健身參與等方面做出綜合性評價,并給出相應得分。這種評價方法體現出了“以人為本、健康第一”的教學理念,但是在評價過程中,往往由教師的主觀給分直接確定學生成績,評價缺乏足夠的客觀依據。1.1.3潛代性評價。潛代性評價,是近幾年來歐美高校普遍采用的評價方式,指在真實情境下運用多種方法對學生的能力進行綜合評價的一種評價方法。表現在體育教學中就是通過在真實的比賽環境或特殊設定環境中對學生運用各種所學體育技能的能力進行評價,以確定學生在真實環境中運用各項技術的能力和臨場應變能力。目前國內的普通高校中對潛代性評價的運用較多體現在戶外運動和素質拓展的教學與評價上,即通過設定一定的情境,要求學生利用所學的技能完成一定的任務,根據學生的任務完成情況進行評價和打分。這種評價方法更多的表現在學生的能動性和主動性上,教師的教學和引導都是為了促使學生能動性的完成相應的任務。但是這種評價方式無論是在項目的情境設置上還是在教學手段的運用上都對任課教師提出了更高的要求,在各個項目中的具體運用都需要對教學內容進行重新設置和體系改革,因此在國內的常規體育教學項目中,并沒有得到廣泛的運用。1.2現行評價體系中評級主體的選擇及比較。現行的體育教學質量評價體系中,評價的主體包括領導、專家、同行、學生等,選擇不同的評價主體往往體會現出不同的評價側重點,無論是學生、領導、專家還是同行在評價中都會從自身的觀點出發,找出合適的切合點對某一位教師的體育教學質量進行評價。1.2.1專家評教。專家評教是指由學校聘請的專門人員對教學內容的組織、實施以及學校教學文件的執行情況進行評價。一般由專家通過看課、聽課等形式,對某一部門或者教師的教學情況進行全方位評價。從實踐效果看,這種評價對學校宏觀控制教學質量、掌握教師的教學組織能力的確有幫助,對指導青年教師提高教學水平也有一定好處。但是專家的人數和聽課次數有限,且體育教學中不同的授課班級和不同的教學項目往往體現出不同的教學策略和教學特點,專家可能會由于體育知識的局限性而不能正確理解某些項目的教學情況。因此,有時專家評教并不能準確的反映出每一位體育教師的教學情況和教學質量。1.2.2同行評教。同行評教是指從事相同工作的人員之間或同一部門的同事之間相互進行的教學觀摩與評價。由于同行之間學術水平和教學水平相互比較了解,評價結果相對比較準確,對于促進教學水平的提高以及教學研究、集體備課、統一課程標準和要求有好處;但是由于教師的教學、科研負擔較重,難以使這種評價制度化、經常化和規范化;而且教師之間的教學觀點和教學方法有所不同可能會導致完全不同的評價傾向。此外,高校教師的組織結構比較松散等特點也決定了同行評教這種評價方式難以長期有效的堅持下去。1.2.3領導評教。領導評教是指直接掌握課程教學實際情況的領導深入教學一線查課、聽課,并形成一定的制度,每次聽課都有專門的評價和記載。由于評價主體的行政權威性,其評價的影響力也比較大的,但是缺乏足夠的專業性。1.2.4學生評教。學生評教是指由學生對本班級的任課教師的教學方式、教學內容、教學示范等教學情況進行評價的方法。由于教師在教學中直接面對的就是學生,因此這種由學生直接參與教學評價的方式也是現行評價體系中被普遍采用的一種評價方法。一方面可以通過學生監督教師的教學情況,另一方面也對教師在教學內容的組織和教學方法、手段的運用上提出了更高的要求。但是,由于學生對于課程體系了解的局限性和學生與教師之間的特殊利益的關聯性,決定了這種評價方法的局限性,學生可能在顧及自身利益的情況下或者對于課程體系了解不完整、不準確的情況下對教師的教學情況做出不公正評價;教師也有可能為了取悅學生而放低教學要求和教學難度。1.3現行評價體系中評價指標的分類與權重。指標體系中不同的側重點反映出評價單位和評價主體不同的主導方向,高校體育教學質量評價體系的“監測、激勵、定向、引導”等一系列功能決定了教學評價體系在高校體育教學過程中的重要地位,評價指標的內容和評價過程中的價值取向成為了左右教師教學行為和高校整體教學質量的指揮棒。現行的體育教學質量評價體系中的具體指標內容一般包括以下幾個方面。1.3.1教師的職業道德規范。教師的職業道德在體育教學質量的評價體系中占有重要地位,一方面是由于體育教學的特殊性決定的,與其他公共課相比,體育課需要教師在運動保護和關愛學生方面做出更多努力;另一方面,體育課的室外教學組織和實施對體育教師的敬業愛崗、言傳身教提出了更高的要求。因此,現行評價體系中要求對體育教師的言傳身教、儀表、愛崗敬業、關愛學生等職業道德方面的具體表現做出評價。1.3.2教師的教學能力。教師的教學能力是體育課教學質量評價的核心部分,也是評價體系中體現體育教師教學水平的重要指標體系。現行的教學質量評價體系中體現體育教師教學能力的具體指標包括教學目標的設定與實現、教材內容的安排與實施、教學組織的調控與教學過程的設計、教學中的生理負荷與心理負荷、教師的語言表述和動作示范、現代化教學手段的運用能力、教學方法和教學手段的運用能力、教學中是否因材施教、控制和駕馭課堂教學的能力及應變能力、是否給與學生聯想創新的啟迪、教學重點是否突出、教學難點講解是否到位等。這些評價指標一方面體現了教師在教學中對學生和課堂的駕馭能力,另一方面體現了教師在教學中對教學目標、教學內容的貫徹和實施能力。1.3.3教師的創新能力和科研能力。當前的教育環境和教育體制不僅對教師的教學能力提出了更高的要求,而且對教師科學研究能力的要求也越來越高。因此,在現行評價體系中,很多評價單位將教師的教學創新能力和科學研究能力列入了體育教學質量評價體系。體現在教學指令評價體系中的具體指標就是教師的教學創新能力、科學研究能力、是否將最新的教學研究理論貫穿到教學實踐中等幾個方面。2.2現行體育教學質量評價體系的缺陷與不足。2.2.1教學評價方法過于單一,只注重終結性評價,而忽略了過程性評價尤其是潛代性評價。從當前的評價體系中可以看出,占主導性的評價方法還是終結性評價,過程性評價只是體現在占整體成績比例很小的平時成績中,而潛代性教學評價方法基本沒有在常規體育教學項目中使用。2.2.2部分教學評價主體的評價缺乏有效性和全面性。在現行體系中,領導、同行、專家等評價主體一學期只對相應的教師進行一次評教,采用的方式往往只是看課聽課的形式,而單次的教學評價并不能反映出教師教學情況的全貌,缺乏有效性和全面性。2.2.3現行評價體系過于注重體育教師的教學質量,而忽略了學生的整體學習質量有重教輕學的傾向。體育教學的最終目的是培養學生良好的身體、心理素質和終身體育鍛煉的習慣,當前的體育教學質量評價體系顯然沒有將評價重點放在學生的整體學習質量上,可以說是重視了“教”而忽略了“學”。2.2.4評價的具體指標過于公式化和程序化,過于注重體育教學的共性特點,而沒有體現出體育教學的項目差異性和教師教學的個體差異性等特點。
三、結論與建議
1.樹立科學、全面的質量觀。現行的高校體育教學質量評價體系將教師“教”和學生的“學”割裂開來,不能客觀的反映出高校體育的整體教學水平。因此,樹立科學全面的質量觀不僅對于提高普通高校體育教育質量有著積極的意義,而且影響著高校體育教育的健康和可持續發展。2.加強過程性評價和潛代性評價在教學評價實踐中的運用研究。過程性評價是對學生學習過程和學習態度的持續性評價,而潛代性評價則是對學生在實踐中運用所學知識技能能力的客觀評價,這兩種評價方法更能體現出現代高校教育的特點和“以人為本”的宗旨。3.建立長期有效的評價機制。現行體育教學質量評價體系只能反映出教師在短期教學中的某一方面的情況,而不能長期、全面的體現教師在教學規劃、教學實施、教學創新等多方面的能力,也不能體現出體育教師在不同教學項目中的個性和教學特點;因此,需要建立起一套長期、有效的體育教學質量評價體系,保證能夠全面有效的反映教師的實際教學水平。
參考文獻
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