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土地資源管理案例

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土地資源管理案例

土地資源管理案例范文第1篇

本文通過文獻查閱、網絡查詢及實地調研,獲取國內部分高校土地資源管理專業的人才培養方案,對培養目標與規格、課程設置進行了對比分析,從人才培養目標與專業特色體現、課程設置與安排和實踐教學設計三方面得出啟示:認為石河子大學該專業在培養方案目標和規格方面上要凸顯新疆地域特色,課程設置考慮考研和就業不同需求進行專業課模塊分流,加大實踐教學環節,以不斷促進新辦土地資源管理專業人才培養質量與水平的提升。

關鍵詞:

土地資源管理;人才培養方案;對比;啟示

隨著高等教育的擴招,社會轉型進程也在加快,高等教育培養目標也呈現出多樣化的特征,不同類型院校培養方案的差異也凸顯了出來。本文結合前人關于該專業的專業建設、人才培養、課程體系和實踐教學改革等方面的研究成果[1-4]及實地調研和網絡查詢資料,通過典型學校該專業特色與人才培養規格、主干課程、課程體系等對比分析,找出共性和差異及存在的問題,并從中得到啟示。

一、培養目標與規格的對比

通過對中國人民大學、中國地質大學、武漢大學、南京農業大學、河南理工大學、內蒙古師范大學、中國礦業大學、西北農林科技大學、浙江大學和石河子大學等十所大學土地資源管理專業培養目標與規格的比較,發現不同大學的培養目標與規格側重點是不一樣的:首先,所有大學基本上都傾向于培養復合型和應用型的高級專門人才。其次,十所大學都有土地資源學、土地法學、土地管理學等主干課程的設置,但地礦類院校側重于工科,如武漢大學側重點在土地信息技術及其應用,中國地質大學(北京)側重于土地整理與復墾等工程技術。農業類和綜合類院校側重管理,如中國農業大學側重于土地資源的合理開發與利用方面。總而言之,各高校在培養目標與規格設置時都主要結合的是當地經濟社會的發展狀況,南方高校側重于土地經濟管理,北方高校側重于土地資源管理。

二、課程設置的對比

1.課程模塊及學分比較。

“厚基礎、寬口徑、強能力”幾乎成為所有高校土地資源管理人才培養的原則,只是必修課、選修課和實踐課等學時、學分的增刪和開課時序的調整和課程模塊的組合不同。相比之下,中國地質大學和浙江大學課程模塊學分設計比較均衡,注意全方位培養人才,各個模塊所占比例都比較均勻(見圖1)。在通識教育課程模塊,各大高校設置內容差別不大,都是有自然科學和社會科學的一些主要課程,只是所占學時、學分比例有差別,如內蒙古農業大學通識教育模塊占29%,比中國地質大學高7%。在學科基礎課模塊,各大高校差異較大,有的高校只注重數學課程的學習,有的高校既加數學課程,又加化學課程。如中國地質大學(北京)經濟、管理類課程占學科基礎課總學分的19%,數學類課程占56%,化學類課程占20%,其他占5%。在專業基礎課和特色課模塊上,除了傳統的課程外,很多高校都加入了地理信息系統、攝影測量與遙感、不動產估價、房地產經營類課程等現代類課程??偠灾?,各大高校土地資源管理專業在通識教育課模塊上差別不大,在學科基礎課模塊上凸顯本校的學科背景,在專業基礎課模塊上基本相同,在專業特色課模塊中與地域特色緊密結合,集中實踐課模塊差別較大。

2.主干課程的比較。

該專業所依托院校的學科背景和基礎條件不同,在主干課程選擇上差異很大。在主干課程數量上設置門數不一,如中國地質大學(北京)、武漢大學主干課程也就設置了7~8門,南京農業大學設置了15門。主干課程反應的主干學科性質不一,武漢大學土地資源管理主干學科為公共管理學和工程技術;華中農業大學為土地資源學、土地管理學、土地經濟學;中國人民大學為公共管理學和應用經濟學??偨Y主干課程的設置,一般包括土地資源學、土地法學、土地經濟學、地籍管理等,但工科類院校側重于整理、復墾、測繪、規劃等,管理類院校側重于房地產開發、不動產估價等應用方面。

3.實踐環節的參比。

各大高校實踐教學環節的力度是不一樣的,實踐重點也不盡相同。內蒙古農業大學偏重于植物學、土壤學等方面的專業實驗和實習;中國農業大學實習內容包含測量、地質、土地調查評價、不動產估價、規劃等有特色的系列實習,尤其加大了地籍管理方面的實習;武漢大學偏重于測量及信息技術在土地管理中的應用實習,強調課程設計;中國地質大學(北京)突出土地軟件綜合應用方面的實習;浙江大學側重于城市管理和規劃方面的實習。從實踐環節的對比中不難發現,各大高校設置實踐環節時都側重于土地資源管理專業設立前的學科背景基礎并結合了當地經濟社會發展對人才培養的需求。

三、人才培養方案設置思路和實踐中的啟示

1.人才培養目標和專業特色體現的啟示。

名校在設置培養目標和規格時非常注重依托本校的優勢學科和綜合實力,而且和當地經濟社會發展需求結合起來以辦出特色。如中國人民大學借助于非常強的經濟和管理學科優勢,培養目標中突出管理能力;中國地質大學(北京)借助地學優勢,突出土地資源管理的工程技術特色;浙江大學憑借綜合實力和當地經濟社會發展需求,在城市用地等級劃分、不動產估價、土地利用規劃等方面突出城市管理、規劃方面的應用能力。石河子大學在借鑒名校培養方案時,在下一次人才培養方案修訂時應該更加注重分析學校的綜合實力、大學資源、重點學科優勢和當地經濟社會發展需求,在培養方案目標和規格中辦出有地域特色的專業,而不是只停留在地學的狹小圈子里。

2.課程設置和安排上的啟示。

名校在課程設置上非常重視與培養目標的銜接,在環節上又總是從學生認知規律角度考慮靈活安排。以中國地質大學(北京)為例,專業課設置上“三分雙需”,即在大學三年級在同一專業課程設置里分別設置了不同的專業課程模塊,學生可以根據學習能力和個人志向自主選擇。學習能力非常強又致力于鉆研工程技術領域的學生可以選擇“卓越工程師”專業課程模塊,加大專業課理論和實踐學分;學習能力一般的學生仍然按照土地資源管理專業培養方案設置的必修課程修讀。石河子大學在下一輪人才培養方案修訂課程設置時可以考慮考研和就業不同需求進行專業課程模塊分流,滿足學生考研和就業的不同需求。在課程安排上應該尊重學生的認知規律,核心課程理論要和實踐緊密結合。

3.實踐教學設計的啟示。

石河子大學下一輪人才培養方案修訂應該借鑒名校經驗,從教務綜合管理、實習內容整合和實踐環節安排等方面綜合考慮。為控制教學成本在教學實習上對各課程教學實習進行整合,根據各課程之間的內在聯系,設計出綜合應用實習,同時滿足多門課程、多個專業對于實踐的要求,解決實習經費分散花費高的難題。同時,把課程內實習與學期實地綜合實習聯系起來,增加綜合實習內容;另一方面將專業實踐與當地國土部門的業務聯系起來,讓學生能深入綜合實踐基地,經歷從調查到數據整理分析再到綜合應用的環節,進行綜合創新能力的培養,有利于學生將理論真正用于實踐。

參考文獻:

[1]邵戰林,趙俊,肖鋒.梯次推進的土地資源管理專業實踐教學模式研究與探索[J].教育教學論壇,2015,(8):144-146.

[2]王考,郝潤梅,張惜偉.以應用研究型人才培養為目標的土地資源管理本科專業課程體系的構建[J].內蒙古師范大學學報,2015,(1):90-92.

[3]王占岐,王華,劉越巖,等.土地資源管理專業發展初探[J].中國地質教育,2013,(4):42-45.

土地資源管理案例范文第2篇

目前加快城市化建設,促進了國內土地資源管理的發展。作為人們生活以及工作中最重要的物質基礎的土地資源,其在國內經濟發展中也有著重要的地位。為此,需要對于土地資源的管理進行規劃,提升土地資源的利用率,讓其為我國社會建設做出應有的貢獻。為了將目前國內土地資源管理有所提升,本文針對其管理現狀進行介紹與分析,并且提出有效的解決策略。

關鍵詞:

土地資源;管理;解決策略

我國是世界上土地面積第三大國,總面積達到960萬km2,具備著較豐富的土地資源,可是實際卻因為山地以及丘陵太多,造成實際可以利用面積較少,為此需要加強土地資源的管理,這是目前所研究的重點課題之一。雖然近幾年國內已經開展了一系列的整治工作,并且已經有了一定的效果,但是依舊存在大量的土地資源問題沒有解決。為此,需要對土地管理高度重視,使得其能夠更好地滿足人們的需求,促進國家發展。

1土地資源管理現狀

土地資源是國家發展中必不可少的部分,目前國內土地資源的發展以及使用的過程中有著大量的問題,這不僅會出現土地資源浪費的現象,同時也會使得國內經濟的可持續發揮受到嚴重阻礙。歸納總結有以下幾點。

1.1土地使用結構不合理土地使用結構不合理是現在土地資源管理中的重點問題?,F在農村開始不斷朝著城市化發展,使得往城市涌去的農村人口在不斷增多,造成農村大量耕地閑置,同時當地政府并未及時對這類土地開展有效的管理工作,所以導致耕地一直處于荒蕪狀態,這就使得這些土地資源產生嚴重浪費的現象。城市區域中,為了能夠滿足城市本身的發展要求,越來越多的土地面積都使用在建筑用地方面,造成了土地資源的匱乏與緊張。所以,現在城市以及農村的土地資源結構都明顯失衡,對于我國的可持續發展的開展工作有所阻礙。

1.2規劃不科學土地資源一直是國內的重點資源之一,在對其進行開發利用的時候,需要預先開展規劃工作,可是目前國內在進行土地規劃時,大多數有關工作人員并沒有進行實際土地使用情況調查以及土地變更方面的管理工作,這就產生土地使用實際情況與收集資料不符合的問題,這將直接對之后政府的土地規劃工作造成惡劣的影響。另外還可能造成土地規劃缺乏信息依據以及合理性,導致決策出現嚴重失誤,使得土地資源并未達到預期的利用率。

1.3有關法律法規并未徹底執行目前國內與土地資源有關的法律法規較為健全,并且與實際情況有所符合,但是在法律法規執行的時候卻出現了問題,主要表現在并未落實到實處,未能實際有效執行。具體情況為:在與土地資源有關的管理政策后,卻沒有實際履行,同時有關權利也沒有明確的劃分,并且再與其他原因結合,導致許多權利都出現了位移現象;另外,并未對土地資源的使用者權益開展有效的保護工作,對于相關糾紛而產生的暴力沖突,產生了傷亡等事故;法律法規并未及時更新,一旦土地資源狀況發生變化后,法律法規卻依舊如初,產生了一定的滯后性,這就導致群眾集體土地資源出現糾紛時,往往出現無理可依、無法可循等狀況,對和諧社會的建設產生了動搖。

2土地資源管理問題的解決策略

2.1制定并健全法律法規如果要確保土地資源管理能夠有法可依,第一步就需要將與土地資源管理有關的法律法規開展健全以及填補建立的工作,這樣才能對依法管理工作有所幫助。在這過程中,需要確保立法時的嚴格審核,確保將土地資源管理能夠規范化并且將其中所有有關的案例全部包含,這樣才能讓目前較為被動的局面有所改變。將有關的職責全部規范并劃分,確保農民的合法權益都能被保護,極大程度地制約地方政府官員、違法亂紀的現象,確保土地管理能夠合理開展。

2.2執法力度需加強有關的土地資源法律法規健全之后,需要貫徹到實處,有關的執法力度需要全部加強,如果發現任何違法行為,就需要根據情況對有關責任人的刑事以及行政責任加以追究。同時還需要建立領導問責制,這是為了確保責任到位,一旦領導造成群眾不滿或者在決策上出現失誤,并且產生了重大損失,都需要對其追責處理,確保法律法規的執行能落實到位。

2.3土地資源管理需要提高除了出臺相關的法律法規,對于保障土地資源處于合理使用狀態,還需要將土地資源管理水平有所提升。提升土地資源管理水平需要從以下幾點出發:對土地資源科學規劃。政府機構以及土地管理部門每年都要合理科學開展土地調查工作,確保土地調查所得信息和土地實際使用情況能夠符合,這樣才能制定出科學使用的土地規劃,提升土地的利用率;土地管理需要嚴格執行。為了確保土地資源不會被隨意浪費,最重要的措施就是對土地管理嚴格執行。針對建設用地,有關土地管理部門需要設立用地審批管理流程,將審批流程全面規范化,這樣可以有效整治如今建設用地方面存在的管理混亂問題;土地資源整合。為了土地資源不浪費、合理使用以及管理,確保土地規劃能夠順利實施,為此,需要整合土地資源。土地管理部門可以將地籍基礎業務工作做好并改善,城市重點項目的用地有所保證,建設用地的規模加以限制。采取這些土地整合工作后,確保了土地資源使用合理性。

2.4工作人員的素質需要提高土地資源管理具備其特殊的專業性,并且內容多且復雜,如要確保土地資源管理能夠依法進行,需要工作人員的專業素養有所提升。目前國內土地資源管理的工作人員隊伍不具備專業素養,并且對于土地資源管理的專業知識嚴重匱乏,尤其是整體素質都高的專業人才。土地資源管理作為中介性較強的工作領域,所以有關工作人員都需要熟悉這些工作內容,知道每個專業領域都需要哪些專業知識以及特點。土地資源管理是需要具備多技術、多學科、跨行業等特點的人才加入,這樣才能使得整體管理狀況有所提升。

2.5提升農民的法律意識目前農民缺乏其應有的法律意識,為了防止土地資源其本身的作用不受到侵犯,農民的合法權益不受到侵犯,維護其應有的利益,所以需要提升農民的法律意識,讓他們能使用法律武器保護自身權益,這樣就能夠杜絕土地資源被非法使用的現象。

2.6投資需遵循市場規律現在政府投資依舊在土地投資中占著重要地位,而民間投資卻較少。目前國內市場經濟在飛速發展,各個企業需要依照市場需求開展投資,參與土地投資的企業需要對市場規律尊重,并進行合理規范地利用以及開發工作。

3結語

如今土地資源的使用率在不斷提升,這與人們生活息息相關的土地資源也引起了關注以及重視,如何將土地資源管理水平提升是現在關注的重點。本文將管理的現狀以及問題詳細描述,并且就這些問題進行總結以及分析,將其對應的解決措施提出,同時加以實踐。這些解決措施如能長期實施,土地資源管理水平將會不斷提升,使得土地資源的可持續發展得到應有的保障。確保原先所存在的土地資源浪費、違規使用土地資源等現象能有所降低。

參考文獻

[1]劉萬平.強化土地資源管理現狀與制度創設初探[J].決策與信息(下旬),2011(9):18-19.

[2]劉志強.城市土地資源管理現狀與對策研究[J].城市建設理論研究(電子版),2011(25).

[3]李剛.論城市土地資源管理現狀及改善措施[J].江西建材,2015(6):260-260,261.

[4]張磊.城市土地資源管理現狀及對策分析[J].決策與信息(上旬刊),2012(11):96.

土地資源管理案例范文第3篇

關鍵詞:土壤環境學;土地資源管理;教學內容改革

作者簡介:趙中秋(1975-),女,河南周口人,中國地質大學(北京)土地科學技術學院,副教授;曹銀貴(1982-),男,湖南常德人,中國地質大學(北京)土地科學技術學院,講師。(北京 100083)

基金項目:本文系教育部高等學校土地資源管理專業國家級特色專業建設項目(項目編號:TS11214)的研究成果。

中圖分類號:G642.0 文獻標識碼:A 文章編號:1007-0079(2013)26-0079-03

中國地質大學(北京)土地資源管理專業經過多年的摸索和改革創新,培養目標定位為以土地資源的合理利用與管理為目標,以“3S”技術與工程技術為手段,以土地資源的開發利用、整理復墾、保護管理為研究核心,理論與實踐教學相結合,培養具備管理學、經濟學及資源學的基本理論,掌握土地管理方面的基本知識,具有計算機、測繪等基本技能,能在國土、城建、房地產以及相關領域從事土地管理、土地估價、土地規劃、房地產經營開發等工作的中高級專門人才。[1]該專業分別于2008 年、2009年被評為北京市和國家級特色專業建設點。專業依托學校地學、工程技術和信息技術的學科優勢,強化了具有明顯工程特色的“土地整理復墾與生態修復”、“土地資源評價與利用規劃”、“土地集約利用技術與工程”的學生能力的培養。[2] 2009 年,學校為落實《教育部財政部關于實施高等學校本科教學質量與教學改革工程的意見》和《教育部關于進一步深化本科教學改革全面提高教學質量的若干意見》文件精神,啟動新一輪本科培養方案的修訂工作。土地資源管理專業以此為契機,從優化課程設置、加強教材建設、突出實踐教學等方面進一步完善課程體系,建立了“通識基礎課 + 學科基礎課 + 專業基礎課 + 專業主干課 + 實踐必修課 +公共選修課”循序漸進式課程和實踐教學體系。專業基礎課增加了土壤環境學、土地生態學、土壤地理學等環境科學、生態學背景的課程。

土壤環境學是一門環境科學與土壤科學之間的邊緣交叉學科,是在20世紀60年代隨著環境科學的興起逐漸發展起來的,著重于研究土壤污染的發生與防治,包括污染物的形成、遷移轉化規律、污染治理和土壤修復方法等等,以及土壤環境質量現狀評價等方面,是環境科學和環境工程專業的一門重要的專業基礎課程。[3,4]中國地質大學(北京)(以下簡稱“我?!保╅_設該課程的授課對象是土地資源管理專業大學二年級學生,筆者在教學實踐中發現,現有的土壤環境學教材知識結構對土地資源管理專業并不太適用,為使“土壤環境學”符合土地資源管理專業的需要,更好地滿足土地資源管理人才培養的知識結構需求,必須對現有“土壤環境學”課程教學內容體系進行調整和優化。

一、“土壤環境學”教學特點

1.內容多

現有“土壤環境學”內容體系主要由三大部分組成:土壤基礎知識、土壤污染、土壤污染防治與修復。第一部分包括土壤的形成、組成、結構、性質(物理、化學性質),是學習后面內容的理論基礎知識,對沒有土壤學背景的學生來說,這部分課時量需要較大;第二部分土壤污染包括土壤環境背景值、土壤環境容量、土壤污染的主要污染來源與分類、特點、土壤污染動力學過程(遷移轉化規律)、土壤污染監測與評價等內容;第三部分土壤污染的防治與修復包括土壤污染修復概述、土壤重金屬污染修復技術、有機污染修復技術、放射性污染修復技術及其案例分析等內容。從以上內容可以看出,教學內容非常多,而該課程安排學時量為32學時。

2.知識面窄

從上一節“土壤環境學”主要教學內容可以看出,整個內容體系除了前面的基礎理論知識部分外,其他內容主要涉及土壤污染的發生、遷移轉化、防治與修復等,也就是說土壤污染與修復是該課程的主題內容。從土壤環境學的環境科學發展背景來看這一知識結構體系是不難理解的,土壤環境學是隨著環境科學興起而發展起來的,并作為環境科學的一門分支學科,成為環境科學專業的專業基礎課程。[3,4]因此,目前大多數的土壤環境學教材主要是面向環境科學專業并以上述內容為主體知識結構。除了土壤學基礎理論知識外,教學更側重于講授土壤污染的發生和防治,包括污染物的形成、遷移轉化規律、污染治理和土壤修復方法等。[4]

從土地資源管理專業人才培養角度來看,當前的“土壤環境學”教學內容顯然知識面太窄。此外,隨著環境科學向著重視生態環境研究方向發展的趨勢,土壤環境學研究的內容也在不斷豐富與擴展,土壤生態環境與生態保護研究也同樣受到重視,并獲得重要進展,例如土壤環境退化研究,包括土壤沙化、水土流失、鹽漬化、酸化以及土地的非農業侵占等。土壤環境學應成為融合土壤環境學基礎理論,土壤污染與防治,土壤生態環境保護,環境質量評價、規劃和管理為一體的較為完善的學科體系。[5]曲向榮[5]對土壤環境學內容體系試圖做了些調整嘗試,將土壤污染與修復的內容進行了適當壓縮,增加了一章關于土壤生態保護與土壤退化防治(包括沙化、水土流失、鹽漬化、酸化等)的內容。

3.實踐性強

“試驗實踐”是“土壤環境學”的重要教學目標之一,學生在掌握土壤環境學基礎理論的同時,還必須動手進行實驗操作,如土壤及其植物樣品的野外采集及制樣,土壤理化性質室內分析試驗,土壤中常見污染物的調查、分析及污染評價,土壤修復技術操作觀摩等。其教學不能僅僅是傳授基礎土壤學知識,更重要的是培養學生利用土壤環境學知識與方法來發現和解決治理土壤環境問題。因此,土壤環境學是一門實踐性很強的學科。

二、“土壤環境學”教學內容體系重構

“土壤環境學”是針對環境科學專業的一門專業基礎課程,目前主要的教材有陳懷滿主編的《環境土壤學》,王紅旗主編的《土壤環境學》(研究生用),張輝主編的《土壤環境學》,曲向榮主編的《土壤環境學》。這些教材均是針對環境科學專業而編寫的本科或研究生使用教材,多是以土壤污染與防治為主題內容。雖然曲向榮主編的《土壤環境學》對教材內容體系試圖做了些調整嘗試,將土壤污染與修復的內容進行了適當壓縮,增加了一章關于土壤生態保護與土壤退化防治(包括沙化、水土流失、鹽漬化、酸化等)內容,土壤沙化、水土流失、鹽漬化、酸化等諸多土壤環境問題僅僅是點到即止,篇幅較少。而在土地資源管理專業體系中土壤環境學的主要教學任務是使學生了解和掌握各種土壤環境問題的形成原因或退化機理及其調控與治理方法。為了使其能夠更好地滿足土地資源管理專業人才培養的需求,本文在土壤環境學教學實踐的基礎上,根據土地資源管理專業的知識結構需求以及該課程與其他課程之間的內容聯系,對其內容體系進行了重新組織與優化。主要內容由土壤學基礎理論知識、土壤環境退化與防治、土壤環境評價與管理三大部分組成,具體見圖1。

1.土壤學基礎理論知識

本部分包括土壤的形成與發育、土壤的組成、性質,是學習后面章節的基礎和前提。按照“系統結構組成決定系統性質,系統性質決定其功能發揮”的邏輯思路,該部分內容對于學生學習和掌握后面章節的內容至關重要。而本專業學生先修課程里有關土壤學基礎知識方面的課程很少,因此,在32個總學時中,分配1/4左右的學時數講授該部分。其中“土壤的形成與發育”部分在土壤地理學中有詳細介紹,為避免知識重復并節約課時將本部分內容刪掉。土壤組成包括土壤礦物質、土壤有機質、土壤生物、土壤水、熱、空氣,其中土壤礦物質、有機質與土壤性質及后面要講的土壤退化過程有著緊密的聯系,需作為重點來講;土壤生物部分壓縮,主要講授與土壤性質關系密切的土壤微生物部分,并與土壤有機質合并為一章;土壤水、熱、空氣一章內容進行壓縮和簡化,保留與土壤退化過程關系較緊密的主要內容。土壤的物理化學性質(物理性質:容重、孔隙度、質地等;化學性質:酸堿性質、膠體化學性質、氧化還原性質等)都與土壤退化過程有著密切的聯系,需詳細介紹。經過如此調整,可以使學生更好地掌握和理解各種土壤環境問題的形成過程或退化原理及治理措施。

2.土壤環境退化與防治

這部分內容將重點擴充。主要講授目前存在的主要土壤環境問題的形成原因或機理及其治理方法。包括土壤污染與修復、土壤沙化與治理、水土流失與治理、土壤鹽漬化與治理、土壤酸化與治理,每部分設置一個案例。該部分打破了傳統的土壤環境學只介紹“土壤污染”這一種土壤退化形式及其治理方法,把土壤污染內容壓縮,補充了其他幾種土壤退化形式,大大拓寬了知識面,更有利于土地綜合整治對學生專業基礎知識結構的需求。該部分是該課程主體教學內容,安排總學時的1/2左右進行講授。

3.土壤環境評價與管理

本部分包括土壤環境現狀調查、土壤環境質量現狀評價、土壤環境質量預測、土壤環境影響評價、土壤環境生態風險評價以及土壤環境管理。土壤環境現狀與預測評價依據評價側重點的不同,可分為側重土壤環境污染的土壤污染評價和側重于土壤生態變化的土壤生態評價以及對土壤環境特性和外部條件、土壤污染和生態在內的系統全面的綜合評價。[5]通過該部分學習,使學生了解和掌握土壤環境評價的內容與方法,了解和掌握土壤環境管理的主要手段與措施。

三、實踐教學設計

土壤環境學是一門實踐性很強的學科,實踐教學是土壤環境學授課內容的重要組成部分。為了加強土壤環境學實踐教學環節,在總學時只有32個學時的情況下,本課程教學大綱設置了8個學時的實踐教學學時。為了充分利用有限的實踐學時,本文對實踐教學部分進行了重新設計。土壤樣品的野外采集與保存是大多數“土壤環境學”實踐的必有環節,由于本課程授課對象學習的“土壤地理學”中安排了土樣采集這一環節,本課程的實踐教學部分直接去掉了這一環節。在這有限的8個學時內,對土壤環境學的核心實踐內容進行實習教學,土壤污染的調查、評價及修復,即讓學生利用課堂所學理論知識對土壤中常見污染物進行調查、污染評價并根據具體情況提出合適的修復或治理對策,由學生自由選題,自行設計方案,進行綜合性和探究性試驗,通過試驗掌握土壤中常見污染物的調查、評價方法,了解土壤污染物存在形態及其影響因素,進一步理解和掌握土壤污染修復技術及其原理,實現理論和實踐相結合,提高學生實際解決問題的能力。

四、小結

當前土地退化問題日益嚴重,生態功能減弱或喪失,加強土地綜合整治研究工作是解決土地退化問題,恢復土地各種生態功能的重要手段。土壤退化是土地退化中最重要、最基礎、具有生態連鎖效應的退化現象,因此,土壤環境的治理與修復是土地整治的關鍵與前提。土地資源管理專業人才培養過程中,加強土壤環境退化過程或機理及其防治的專業理論及實踐教育具有重要意義。土壤環境學是中國地質大學(北京)土地資源管理專業針對本科二年級學生而設的一門專業基礎課,其教學任務是通過土壤學基礎知識以及土壤環境問題的形成及防治理論知識的傳授,培養學生利用這些理論知識與方法來發現和解決土壤環境問題,為土地綜合整治與管理奠定專業技能基礎,從而全面提高土地資源管理專業學生的綜合素質與綜合能力。

參考文獻:

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土地資源管理案例范文第4篇

[關鍵詞]土地資源管理專業;大學生;科研能力培養

[作者簡介]楊小雄,廣西師范學院資源與環境科學學院副研究員,廣西南寧530001

[中圖分類號]C42 [文獻標識碼]A [文章編號]1672-2728(2007)10-0211-04

一、引 言

隨著土地制度改革的深入和土地資源管理信息化、工程化、規范化的推進以及國家地理基礎設施的加強建設,社會對土地資源管理高級專門人才的需求量不斷加大。特別是隨著各學科之間相互滲透與融合趨勢的加速,社會對土地資源管理人才的多樣性和適應性提出了更高的要求。為了適應社會對土地資源管理專業學生提出的新要求,在大學期間開展科研活動,這不僅有利于挖掘學生的潛能,培養創新能力,更有利于學生素質的全面提高。本文結合2l世紀人才需求條件與土地資源管理專業學科特點,探討土地資源管理專業學生科研能力培養的目標、途徑及其保障措施。

二、土地資源管理專業學生科研能力的培養目標與途徑

大學生科研活動是大學生在學校期間參加實踐活動的重要手段。開展土地資源管理專業學生的科研活動,主要是為了培養學生的科研能力。科研能力是指在運用科學方法探求事物的本質和規律的過程中所表現出的本領。具體地說,科研能力包括學習與搜集文獻資料、獲取信息的能力,發現問題、立題思考的能力,運用理論知識解決實際問題的能力,設計和推導論證、分析綜合的能力,科學實驗的能力,發明創造的能力等。

(一)培養目標

根據科研能力的這個內涵,同時結合土地資源管理專業的特點,本文提出了培養土地資源管理專業學生科研能力的目標,即在堅持土地資源管理總的學科目標的指導下,通過讓學生參加各種形式的科研活動,培養出適應社會需要的、德智體全面發展的、具有創新精神、知識面寬、基礎扎實、操作能力強、綜合素質高的高級土地資源管理專業的專門人才;培養學生自覺學習能力和社會責任感,提高學生的寫作能力、動手能力、實際工作能力以及組織協調決策能力,增強學生的自信心與競爭實力。

(二)培養途徑

土地資源管理學科是以經濟學、法學、管理學、土地資源學、系統科學為基礎,以公共管理理論為核心,以規劃、信息技術為手段多學科緊密聯系的綜合性學科。學科的綜合性、交叉性和邊緣性決定了土地資源管理人才的培養必須是具有寬厚的知識基礎和較強綜合能力的人才。而科研能力是綜合能力的重要表現之一,對于土地資源管理這門實踐操作性很強的專業,科研能力的培養更顯重要??蒲心芰ε囵B途徑多種多樣,概括起來主要從以下幾方面進行培養:

1.把大學生科研工作納入教學計劃,讓科研成分融入課程內容。教學計劃是學校開展教學工作的指導思想和行動指南,為在教學過程中充分體現培養科研能力的教育思想,可以在教學計劃中,開設專門的有關科學研究知識的課程,使學生掌握一定的從事科研的理論知識,引導他們從事初級的科研嘗試或開設研討班課程,是以一種研究探討的形式,來引導學生對相關問題進行探討。培養科研能力是一個循序漸進的過程,不僅要把科研工作納入教學計劃,還要在課程內容和設置上分層次有步驟的進行。一般低年級(一二年級)學生主要通過研究性課程的學習,初步掌握信息的收集、資料的簡單分析、論文摘要的撰寫等科研步驟和方法。高年級(三四年級)學生可以參與由導師指導的科研項目或導師本人的課題,在導師的指導下完成項目設計、數據處理、結果分析等環節,最后形成書面報告或論文,使他們在科研實踐中形成初步的科研能力。

2.調整課程設置,改進教學方法,建立教學科研良性互動的機制。專業課程內容是保證專業培養目標得以實現,按規格、質量培養人才的基礎之一,教學方法則是達到教學目的的有力手段。因此,培養大學生科研能力,根據科學技術發展的新水平,以及社會發展的客觀需要、學生個性發展的特點,學校應及時調整課程設置,改革教學方法。

要調動大學生的學習主動性、獨立性、創造性,應改善課堂結構,給學生以更多的發展個性的機會。對具有明顯理工科特征的土地資源管理學科的高級人才培養,必須注重學生的實際動手能力和創新能力,多采用以實際訓練為主的教學方法,充分貫徹“產、學、研”一體化的思想,使學生在“做”中理解知識,在研究中獲取知識。在教學、科研工作中,應積極探索,大膽實踐,以提高教學質量和提高培養人才的綜合素質為目的,形成以科研促進教學改革、以科研促進學術理論、以學術理論指導科研的教學與科研良性互動機制。

3.以研究課題為依托,指導本科生立項的研究創新活動。只有這樣,才能既發揮學生在科研中的作用,同時又可以使學生在學校期間就真正地體驗到科研實踐,加深對研究領域的認識,發現問題并尋求解決途徑,這對學生的綜合能力和素質是一個極大的鍛煉,能迅速提高學生的科研能力和水平。在教師的引導下,使學生有機會和研究人員接觸,在研究中學習,在學習中研究,使學生從被動接受知識變為主動研究問題。

4.吸收學生參加專業教研室或指導老師的課題研究工作,指導學生撰寫課題科研報告。吸收本科生參加課題,是培養研究能力的關鍵環節之一。指導老師的課題一般針對專業領域的實際問題,課題研究具有重要的社會意義和價值,大學生參與這樣的課題研究可以得到教師的直接指導,能積累較為實用的研究經驗。學生作為指導老師的科研助手,在指導老師的課題中做研究工作。這樣,圍繞科研課題,學生作為整個科研力量使用的有機部分,被組織了起來。同時,學生在課題研究中學會學習、學會研究和學會創新,并且學生獨立的工作能力和研究能力被置于突出的地位,其科研能力得到了很好的鍛煉。

5.鼓勵并組織學生走向社會參與社會調查、社會服務等活動。土地資源管理專業的多數專業課都涉及到對社會經濟狀況的調查、資料的收集與分析等領域。如“土地資源學”中對土地利用狀況的調查,就需要收集有關區域的社會經濟資料;“地籍管理”則需要對土地權屬狀況進行社會調查;而“土地估價”不僅需要了解每一待估土地的自然狀況,更需要弄清其規劃限制、收益狀況等社會經濟方面的情況。在課堂和考試中涉及的評估案例均已給出了反映社會經濟狀況的數據,而在學生今后的實際操作中,相關數據都需要學生自己通過社會調查獲得。至于“土地利用規劃”、“城市規劃”等課程更需要根據規劃目的,對規劃區域進行社會經濟方面資料的收集。

由于社會調查并不是兼收并蓄地網羅材料,而是整理和分析材料,找出解決問題的方案和實施辦、法,所以通過社會調查,學生可以在實際運用中理解、消化、鞏固和豐富在課堂上已學的知識,加強理論知識與社會生活的聯系。同時使所學知識獲得全面的檢閱,從中可以發現在自己所學知識中,有哪些是社會需要的,哪些是社會迫切需要的,哪些能滿足社會長期需要,哪些知識是還待研究的,等等。

學校還可以從實際出發,根據自身的科研能力,與有關土地資源管理專業部門或單位,如不動產評估公司、房地產公司、國土局等進行合作,這樣既可以使之成為大學生們參加社會科研工作的有效基地,又可以通過吸收學生充實研究隊伍和力量,為社會提供服務。學生可以通過參與項目學習知識、提高素質,把科技成果直接轉化為生產力。

6.指導并資助學生。通常情況下,在教師的指導、修改、鼓勵和資助下,學生的研究成果和能力可以通過發表學術論文體現出來。學生在研究問題和成果發表的過程中,由于提升認識的驅動,可以產生極大的創新沖動;也由于初次進入學術領域接受同行評價,能更加深入思考而推動認識的升華,積累自信心;還由于親自接觸更多的學術前輩和同行,受到熏陶和感染產生新的研究火花。可以說指導學生是一個承上啟下,即總結提高其已有研究成果,提升自信心,產生進一步研究沖動和創新想法的關鍵環節。

7.畢業論文及畢業設計的系統科研訓練。畢業論文是大學生研究成果的表現形式,是大學生研究能力如科研創新能力、問題解決能力、搜集和處理資料能力、表達能力、邏輯思維能力等的綜合體現。通過就學位論文選題開展的研究和學位論文的撰寫以及學位論文的答辯,可以培養研究生獨立從事科學研究的能力。畢業設計是在教學過程的最后階段采用的一種總結性的實踐教學環節。通過畢業設計總結,能使學生綜合應用所學的各種理論知識和技能,進行全面、系統、嚴格的技術及基本能力的訓練。作為土地資源管理專業的學生,論文的選題應結合土地資源管理應用領域或學科前沿來進行選擇,重點解決某個實際問題或在學科前沿領域進行探索,把所學的基礎知識和專業知識綜合應用,通過知識的綜合運用從而培養學生的學習能力和獨立工作能力。

8.開展知識講座、科研征文活動。開展知識講座、科研征文活動,有利于吸引廣大學生的共同參與,以形成一種良好的科研風氣。因此,學??砷_設課外專題講座,請專家學者介紹土地資源管理專業當前的研究現狀和存在問題,并組織學生討論,各抒已見。也可邀請國外學者講學,專門為大學生作土地資源管理方向的科普性報告。其次,鼓勵學生利用各種機會開闊視野。同時,要提高大學生獨立思考與科研的能力,僅將目光盯在本系是遠遠不夠的。要讓他們多參加其他院系的學術活動,特別是多參加一些相關學科及交叉學科的學術活動。

三、培養土地資源管理專業學生科研能力的保障措施

為了培養土地資源管理專業學生科研能力,必須創造良好的實施環境,提供有力的保障措施。由此要設置職能機構,建立大學生科研制度并不斷完善其培養機制。

(一)建立統一負責的工作機構――教研室

要培養大學生的科研能力,必須設立相應的組織管理機構――教研室,以加強對大學生科研工作的規劃、管理與指導。教學是教研室的基本活動,而教學與科研是相互聯系、相互促進、相互滲透的,因此,為了把教學與科研活動有機結合,教研室應負擔起大學生科研的組織管理工作,負責處理大學生科研工作中的日常事務,組建大學生科研小組。此外,學校還應幫助他們成立大學生科研協會,制定會員規章制度、權利義務,聘請校外著名學者、教授擔任名譽會長。

(二)建立以教研室為主、其他職能部門為輔的管理機制

教研室作為教學與科研結合的紐帶,不僅能夠認真貫徹教學計劃中的科研內容,有計劃、有組織地系統完成大學生培養目標,而且可以直接委派教師為大學生科研活動提供必要的知識和技術支持或者吸收大學生參加教研室或教師所承擔的課題,為大學生從事科研活動開辟一塊新領域。建立以教研室為主,其他職能部門(如學工處、教務處、團委、科研處等)為輔的大學生科研管理機構,可以推動大學生開展科研實踐活動,為其提供軟件和硬件支持,使大學生能立足于本專業進行科研實踐的嘗試,不斷提高專業科研和技術水平。

(三)建立軟硬件設施保障制度

為了便于大學生科研活動的開展,需要解決計算機等硬件設備的環境建設,同時需配置服務器和局域網絡設施。學生機房的計算機全天向學生開放,掃描儀、打印機、繪圖儀等設備也要向學生開放。

土地資源管理的一個重要技術基礎是軟件。要將國內外較著名的商用土地資源管理軟件提供給學生使用,如Arc/Info、GeoMedia、ArcGIS、Map-GIS等,以及圖形處理軟件、數據庫軟件、野外測量數據處理軟件等。同時將學生機房所有計算機聯網,將軟件上網供學生使用。

(四)建立大學生科研專項基金

為了調動大學生科研工作的積極性,保障大學生科研活動的順利開展,必須建立大學生科研專項基金,為大學生科研活動提供一定資金支持?;鹬饕糜诖髮W生科研活動的組織開展和科研課題的研究。這樣既可以保障科研活動的正常運轉,又可以調動大學生的積極性,吸引更多的學生參與到課題研究中來。

(五)學校教研室委派專門的指導老師

科研工作是一項復雜、創新、細微的工作,它具有很強的邏輯性、理論性、科學性,要求創作者具有良好的專業素養和較高的智能水平,特別應當具有敏銳的觀察力、豐富的想象力、良好的記憶力、敏捷而全面的思維力。而大學生由于自身知識、能力的限制,在進行科研工作時遇到困難挫折在所難免。實施土地資源管理專業創新的一個重要因素就是專業老師,因此,教研室應當在新生-入校就為其指定專門的指導老師來幫助學生了解學科和專業情況,幫助學生制定符合自己興趣和適合自己發展的學習計劃、研究計劃,在學生進行課題研究的過程中從課題選擇、資料查找到內容修改等方面給予專業指導,協助他們解決在科研工作中碰到的一些疑難問題,幫助他們及時總結經驗,找出差距,指出不足等等。這種導師負責制能更為有效地引導和幫助學生進入科研領域,避免盲目性,提高大學生科研工作的水平和質量。

(六)實施優惠政策

首先,要給大學生提供適當的科研經費??蒲薪涃M是大學生開展科研工作的先決條件??蒲薪涃M缺乏,科研工作也就無法開展。一般來說,大學生的科研課題多屬于教師課題的組成部分,屬于子課題,故他們的科研經費原則上應由教師負擔。教師為爭取科研經費,可以承擔政府、科研機關、企事業單位的科研課題。學校也可以建立大學生課外

科技文化基金,以資助大學生進行課外科技制作、社會調查、學術論文的撰寫,鼓勵支持他們積極參加科研活動。

其次,要適當給予一定的硬件方面的方便。圖書資料、實驗基地、儀器設備等是大學生開展科研工作,取得科研成果的有力保證。因此,為了使大學生科研工作得以順利進行,學校在圖書資料、實驗基地、儀器設備等方面應給予方便,盡量滿足他們的需求。

(七)實施獎勵政策

科研工作是一項繁重的腦力勞動。因而,為了調動大學生參加科研工作的積極性,培養大學生的科研精神,提高科研能力,取得科研成果,學??蓪嵤┐髮W生科研工作獎勵政策,建立大學生科研津貼制度。給在科研工作中表現出很大才能并獲得重大成果的大學生頒發榮譽證書、獎金、紀念章等,甚至免試推薦其中的優秀生讀研究生。把學生的科研成果作為考核其績效的重要內容,直接同綜合素質測評、學分掛鉤。大學生科研獎勵政策的實施對獲獎者來說具有巨大的精神動力及激勵作用,能促使他們全身心地投入到科研工作中去;同時,對其他大學生來說也具有導向作用,以形成一種良好的學習、科研風氣。完善對學生科研能力的評價體系,如設立技能證書制、設立各種技能獎項和稱號等,讓學生品嘗到通過努力自己的能力得到肯定的快樂。

(八)通過與企業合作的方式來培養學生

學校應加強與相關企業的聯系,通過各種形式的合作來聯合培養研究生。要鼓勵學生到企事業單位進行調研,參與實際課題的研究,增強社會實踐能力與市場適應能力。同時,學校要鼓勵有關部門、企業到學校建設研究機構、工程中心,提供研究經費和研究設施,為學生提供良好的科學研究條件。

土地資源管理案例范文第5篇

摘 要 如今的世界經濟正在波動中前進,作為特殊經濟體的中國,發展勢頭不減。其中,作為體現經濟發展狀況的城鎮化以及其中的城鎮土地管理,應該引起我們的高度關注。

關鍵詞 城鎮化 和諧發展 城鎮土地管理現狀 土地資源

城市土地資源是指城市市區內的土地資源。城市土地資源是城市建設的空間載體,為城市經濟發展、人口增長以及生態環境建設提供必要的場所和空間,是城市可持續發展的物質基礎。城市土地資源作為一種有限的、不可再生的自然資源,在城市可持續發展和保持競爭力方面具有重要意義。在市場經濟條件下,如何加強城市土地資源管理,使其發揮最大的效益,進而擴大城市經濟總量,提高城市的承載能力,增強城市對勞動力的吸納能力,提升城市綜合競爭力,已社會關注的熱點。

近些年來,我國城市化進程不斷加快,城市建筑林立,土地資源緊缺現象十分普遍,而土地資源本身是一種不可再生、有限的自然資源,對保持城市競爭力,維持其持續發展有著重要的意義。市場經濟體制下,如何強化土地資源管理,擴大城市經濟總量,提升城市承載能力,最終實現效益最大化已成為當前政府思考的重要課題。

何處理好經濟和城市化發展與耕地保護的關系,是現階段我國城市土地利用急需解決的重要課題。我國的經濟增長方式要從粗放型向集約型轉變,對城市土地利用來說,就是要節約用地,提高土地利用效率和經濟效益,走集約利用的道路。然而,無論土地學科還是城市規劃學科,目前在這一領域的研究均很少。

本文在總結國內外相關研究成果的基礎上,對我國城市土地集約利用的相關問題進行了開創性的研究。首先,對城市土地集約利用的內涵提出了新的見解;其次,系統地闡明了城市土地集約利用的理論基礎和影響回素:第三,建立了我國城市土地集約利用多層次的評價指標體系;并提出了較為系統的評價方法;第四,應用所設計的評價方法和指標體系對福州市進行了案例分析。第五,進一步探討了實施城市土地集約利用的途徑和措施。本研究不僅可以豐富土地科學和城市規劃的理論和方法,更重要的是可以為土地管理職能部門調控土地供給,制定城市上地集約利用政策提供科學依據。

拿城市住宅來說,隨著建設生態住宅、綠色住宅呼聲的日益高漲,許多房地產開發商開始在住宅小區建設的同時進行園林綠化、試圖為住戶營造優美的居住環境。住宅小區的園林綠化設計應突出地方特色、具有鮮明的個性,從而發揮最佳的生態效益、社會效益和經濟效益。堅持因地制宜因地制宜是住宅小區園林綠化設計應遵循的基本原則。它主要包含兩層意思:一是對立地條件的合理利用,二是對園林植物的選擇。人們能在樹蔭下乘涼、聊天、散步,天真活潑的孩子們能在泥土和石縫中尋找小動物;老人們買菜回來能有個歇腳的地方。因此在住宅入口,直到分戶入口,都要進行綠化,使人們盡量多接觸綠色,多看到園林景觀,可以隨時隨地地享受到新鮮空氣、陽光雨露、鳥語花香以及和諧的人際關系。堅持高質量優美的自然環境、人文環境對人們的工作、生活和健康都會產生重大影響,因此,關注生活區質量已成為當今住宅建設的發展趨勢。目前,有些設計過分強調標志性建筑,占用過多的宛若間建造園林小品,使原本不多的綠化面積更加可憐。強調創新住宅小區園林綠化設計與其它設計一樣,要不斷創新,切忌在不同的環境中作出相同的設計來。總之,住宅小區的園林綠化設計要特別注重利用城市大環境資源,使小區與城市空間有良好的過渡與協調,為人們創造一個自然親切的居住空間。

土地是城市和鄉村發展的基礎。伴隨著城鎮化進程的加快,城鎮建設用地需求在不斷擴展。鄉村土地既要保證為城鎮和本區域的發展提供充足的農產品,又成為城鎮擴展所需土地的直接提供者。以城鄉用地矛盾為主要表現的人地矛盾日漸突出。在統籌城鄉發展的思想指引下,進行基于經濟協調發展的城鄉用地結構研究,是針對突出的城鄉用地矛盾而開展的,同時,這項研究對新一輪土地利用總體規劃修編工作的開展有著積極的現實意義。

土地資源作為我國自然資源中的最重要組成,相應的管理措施必不可少。城鄉結合部地區作為城市發展速度最快、最活躍的地區,其土地的合理利用和可持續性利用顯得尤為重要,是城市發展中不可忽視的一個重要問題。提高城市土地的利用率,集約和節約開發利用土地,關鍵應從以下方面著手:第一,提高土地利用的集約程度,通過摸清城區內閑置土地的數量,籌集資金開發利用存量土地,走內涵式的發展道路;第二,合理布局城市土地,做到地盡其力,優地優用;第三,綜合開發城市土地,提高土地容積率,充分利用地上、地下空間;第四,組織科技力量,針對城市存量土地潛力進行分析研究,挖掘城市土地的內部潛力。第五,建立和諧的人地關系,維護土地資源可更新能力。要在對現有土地保護的基礎上,嚴格控制土地開發利用的強度,要對用地單位的容積率和綠化率、公共用地面積等嚴格控制,以維護土地生態系統的自我更新能力,確保城市土地資源不會遭受新的破壞。

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