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建筑智能市場(chǎng)報(bào)告范文第1篇

2015 年4 月8 日，海爾在2015 年中國(guó)制冷展上展示了最新的全降膜式磁懸浮離心機(jī)和MX 無線多聯(lián)機(jī)，開啟海爾中央空調(diào)的新紀(jì)元。

全降膜式磁懸浮離心機(jī)創(chuàng)全新記錄

據(jù)悉，海爾展出的全降膜式磁懸浮離心機(jī)制冷量達(dá)到2200RT，節(jié)能55% 以上，最高能效數(shù)據(jù)達(dá)到IPLV13.18，刷新了行業(yè)的能效比記錄。同時(shí)，海爾獨(dú)有的全降膜技術(shù)可將制冷劑充注量減少50%。

海爾全降膜式磁懸浮離心機(jī)的整體性能也得到全面提升。據(jù)海爾展會(huì)現(xiàn)場(chǎng)工程師介紹，全降膜式磁懸浮離心機(jī)搭載的“無摩擦零損耗”核心技術(shù)使壓縮機(jī)的使用壽命延長(zhǎng)到30 年；電機(jī)啟動(dòng)電量?jī)H為2A，70dB 的噪聲值也達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平；搭載全球首創(chuàng)的智能云服務(wù)，可以保證中央空調(diào)低成本高效率運(yùn)行維護(hù)。

展會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，海爾分享的報(bào)告中提及，海爾磁懸浮中央空調(diào)在中國(guó)取得81% 的市場(chǎng)份額，這標(biāo)志著海爾磁懸浮中央空調(diào)已經(jīng)成為中國(guó)市場(chǎng)的先行者和領(lǐng)導(dǎo)者。通過深圳招商地產(chǎn)、新疆哈密寶農(nóng)綜合商貿(mào)城等項(xiàng)目的展示，海爾中央空調(diào)負(fù)責(zé)人表示，中央空調(diào)不應(yīng)成為建筑乃至全社會(huì)的能耗負(fù)擔(dān)，而應(yīng)該勇于承擔(dān)起節(jié)能減排的重任。據(jù)了解，海爾磁懸浮中央空調(diào)已成功打入歐盟市場(chǎng)，海外市場(chǎng)也將成為海爾磁懸浮中央空調(diào)的又一陣地。

MX 無線多聯(lián)機(jī)引領(lǐng)行業(yè)三大變革

在此次中國(guó)制冷展上， 海爾M X 無線多聯(lián)機(jī)正式，并曝光全系列參數(shù)，讓許多業(yè)內(nèi)專家紛紛表示，海爾M X 無線多聯(lián)機(jī)將帶來多聯(lián)機(jī)市場(chǎng)的三大顛覆性變革。

據(jù)海爾中央空調(diào)總經(jīng)理王利介紹，海爾之所以積極推出MX 無線多聯(lián)機(jī)，正是為了契合國(guó)家的節(jié)能環(huán)保政策和行業(yè)智能化的要求。海爾通過多年的技術(shù)積累和市場(chǎng)深耕，使MX 無線多聯(lián)機(jī)一經(jīng)首推便促推動(dòng)行業(yè)的變革和發(fā)展。

首先，智能組網(wǎng)之變，以無線通信技術(shù)引領(lǐng)行業(yè)。據(jù)了解，ZigBee 技術(shù)是一種新興的無線通信技術(shù), 相比藍(lán)牙和 Wi-Fi，Zigbee 技術(shù)能支持大規(guī)模組網(wǎng)，具備低功耗待機(jī)功能，可以開發(fā)豐富的云端等服務(wù)。海爾MX 無線多聯(lián)機(jī)首次應(yīng)用ZigBee 技術(shù)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外機(jī)智能無線通訊，將逐步嫁接到海爾云智能中心平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“云接軌”。清華大學(xué)建筑學(xué)院建筑技術(shù)科學(xué)系副教授石文星表示，在互聯(lián)網(wǎng)大行其道的今天， MX無線多聯(lián)機(jī)也具備了互聯(lián)網(wǎng)的基因，或許能為暖通與建筑設(shè)計(jì)師提供全新的設(shè)計(jì)思路。

其次，核心技術(shù)之變，量身定制節(jié)能建筑方案。據(jù)展會(huì)現(xiàn)場(chǎng)海爾工程師介紹，海爾MX 無線多聯(lián)機(jī)帶來了引領(lǐng)行業(yè)級(jí)的變頻新高產(chǎn)品——0.5Hz 變頻技術(shù)。在核心技術(shù)運(yùn)用下，節(jié)能效果將再度提升15%。另外，MX 無線多聯(lián)機(jī)單體容量為26HP，最大設(shè)計(jì)容量為104HP，可節(jié)省20% 的占地面積，為設(shè)計(jì)安裝提供了更多可能性。適合所有安裝場(chǎng)所環(huán)境變化的恒風(fēng)量技術(shù)，為建筑通風(fēng)設(shè)計(jì)提供了經(jīng)濟(jì)又簡(jiǎn)單的方法，真正意義的實(shí)現(xiàn)了建筑節(jié)能。

最后，市場(chǎng)發(fā)展之變，3 倍速增幅駕馭市場(chǎng)。據(jù)悉，多聯(lián)機(jī)在中國(guó)制冷市場(chǎng)上已經(jīng)發(fā)展10 年之久，近5 年呈直線上升趨勢(shì)。目前，多聯(lián)機(jī)市場(chǎng)已經(jīng)成為制冷品牌的“必爭(zhēng)之地”。海爾提供的數(shù)據(jù)顯示，2014 年，海爾多聯(lián)機(jī)市場(chǎng)增幅高達(dá)49%，超過行業(yè)平均增幅3 倍。

天加空調(diào)與UTC全球戰(zhàn)略合作意向

2015 年4 月8 日， 在2015 中國(guó)制冷展現(xiàn)場(chǎng)，南京天加空調(diào)設(shè)備有限公司（以下簡(jiǎn)稱天加空調(diào)）與開利的母公司聯(lián)合技術(shù)公司（UTC）共同宣布，兩家公司正在就聯(lián)合技術(shù)公司旗下關(guān)聯(lián)公司投資天加空調(diào)少數(shù)股權(quán)一事進(jìn)行協(xié)商。此項(xiàng)商議將促成聯(lián)合技術(shù)公司與天加公司分享指定技術(shù)，并建立OEM 合作的關(guān)系。

據(jù)天加空調(diào)董事長(zhǎng)蔣立介紹，天加空調(diào)在中國(guó)南京、天津、廣州以及馬來西亞的吉隆坡建有4 個(gè)生產(chǎn)基地，在全球設(shè)有70 多個(gè)銷售和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，銷售年均增長(zhǎng)30%，在中央空調(diào)和商用機(jī)生產(chǎn)與技術(shù)方面具備優(yōu)勢(shì)，空氣處理機(jī)組市場(chǎng)占有率位于前列。“此次和UTC 的合作會(huì)促進(jìn)我們創(chuàng)造更大的協(xié)同效應(yīng)，并強(qiáng)化天加空調(diào)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。UTC 領(lǐng)先的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，將使天加空調(diào)的運(yùn)營(yíng)水平逐步提高，海外業(yè)務(wù)得以拓展，在國(guó)際市場(chǎng)上的品牌形象更加深入人心，這是一次很好的機(jī)會(huì)。”蔣立說。

事實(shí)上，天加空調(diào)提高海外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的計(jì)劃早已啟動(dòng)，2015 年3 月8 日，天加空調(diào)和天加日本研究所在日本大阪成立，主要從事多聯(lián)機(jī)、熱泵主機(jī)、空氣凈化器等技術(shù)的前瞻性應(yīng)用研究。蔣立還指出，“UTC 與天加空調(diào)將共同探討OEM 合作的可能性，并共同挖掘具有相關(guān)性的技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域，其中包括低溫發(fā)電技術(shù)（ORC）。”“ UTC 與中國(guó)本土企業(yè)合作歷史久遠(yuǎn)。如果此項(xiàng)合作成功，我們將通過天加空調(diào)的輕商產(chǎn)品和技術(shù)為客戶提供更好的服務(wù)。”UTC 建筑及工業(yè)系統(tǒng)亞洲區(qū)總裁舒若思表示，“天加空調(diào)也可以借鑒我們的制造經(jīng)驗(yàn)和暖通空調(diào)技術(shù)。”

在天加空調(diào)展位上，《電器》記者發(fā)現(xiàn)，天加空調(diào)共展出4 款空調(diào)，其中R410A 降膜式變頻螺桿冷水機(jī)組和TIMS 系列直流變頻多聯(lián)機(jī)是天加空調(diào)在此次制冷展上的亮點(diǎn)。R410A 環(huán)保降膜式變頻螺桿冷水機(jī)組是天加空調(diào)與日本神戶制鋼合作開發(fā)的新產(chǎn)品，整合了變頻技術(shù)、R410A 制冷劑及降膜換熱等先進(jìn)的技術(shù)，成為行業(yè)內(nèi)推出的第一臺(tái)R410A 變頻螺桿機(jī)。

除了節(jié)能環(huán)保，提高空氣潔凈度也是天加空調(diào)在產(chǎn)品研發(fā)上的重要方向。在此次制冷展上，天加空調(diào)特別設(shè)立家用凈化專區(qū)，體現(xiàn)了天加空調(diào)對(duì)家用空氣凈化領(lǐng)域的重視。其中，矩陣式、家族化的潔凈產(chǎn)品讓《電器》記者眼前一亮。據(jù)了解，潔凈領(lǐng)域一直以來都是天加空調(diào)的強(qiáng)項(xiàng)，天加空氣處理機(jī)組連續(xù)多年全國(guó)市場(chǎng)占有率位于前列。此次天加空調(diào)推出的家用空氣凈化器，甲醛1 小時(shí)凈化效率達(dá)到85%、苯1 小時(shí)凈化效率達(dá)到90%、1 小時(shí)PM2.5凈化效率高達(dá)99%，讓消費(fèi)者遠(yuǎn)離霧霾、粉塵等空氣污染的困擾。

與此同時(shí)，天加空調(diào)還宣布推出產(chǎn)品“5 年免費(fèi)包修”服務(wù)。據(jù)了解，目前市面上中央空調(diào)的包修期限存在較大的“彈性”，廠家的包修期限因產(chǎn)品型號(hào)不同而有長(zhǎng)有短。天加空調(diào)推出統(tǒng)一的“5 年免費(fèi)包修”政策，無疑體現(xiàn)了對(duì)自身產(chǎn)品質(zhì)量的信心。

（鄧雅靜）

開利3000冷噸雙級(jí)壓縮離心機(jī)

2015 年，開利在中國(guó)市場(chǎng)變得極為活躍。僅在2015 中國(guó)制冷展前后，就先后宣布與美的、天加建立戰(zhàn)略合作關(guān)系；2015 中國(guó)制冷展開幕前一天，開利在其上海工廠了鼎酷19XR雙級(jí)壓縮3000 冷噸離心機(jī)。

2015 年4 月7 日，上海驟降的氣溫和雨水的冰冷并沒有降低開利新品的熱情。據(jù)悉，開利此次推出的19XR 雙級(jí)壓縮3000 冷噸離心機(jī)充分體現(xiàn)了開利在技術(shù)上的優(yōu)勢(shì)。據(jù)開利方面介紹，該機(jī)組的壓縮機(jī)是目前冷量最大的離心式壓縮機(jī)，單臺(tái)冷量達(dá)到3000 冷噸，COP 高達(dá)6.5，主機(jī)的噪聲僅為85 分貝。另外，該機(jī)組使用環(huán)保制冷劑HFC -134a，因?yàn)橄到y(tǒng)優(yōu)化的原因，該機(jī)組可以實(shí)現(xiàn)使用更少的制冷劑達(dá)到更好的節(jié)能效果，同比其他品牌節(jié)約制冷劑30%~35%。不僅如此，該機(jī)組體積更小，可以為用戶節(jié)約機(jī)房用地面積15%~20%。

開利中國(guó)副總裁李軍表示，鼎酷19XR 雙級(jí)壓縮3000 冷噸離心機(jī)是開利中國(guó)研發(fā)中心研發(fā)推出的產(chǎn)品，該產(chǎn)品面向全球銷售，這是開利中國(guó)研發(fā)中心的巨大成績(jī)。自2006 年以來，開利逐步將研發(fā)范圍自美國(guó)和歐洲擴(kuò)至中國(guó)，中國(guó)研發(fā)中心從開始的模仿到后期的獨(dú)立研發(fā)，推出全球銷售的產(chǎn)品，這充分說明，中國(guó)研發(fā)中心歷經(jīng)多年的積累開始厚積薄發(fā)。

在2015 中國(guó)制冷展上，除鼎酷19XR 雙級(jí)壓縮3000 冷噸離心機(jī)外，開利新型Aquaforce 30XAV 變頻風(fēng)冷螺桿機(jī)組、AquaFlow VWV 水多聯(lián)系列、開利口紅柜機(jī)以及一系列的商用冷凍解決方案也一并亮相。

（中天）

美的中央空調(diào)三大突破性產(chǎn)品

4 月8 日，美的中央空調(diào)在2015 中國(guó)制冷展上舉行了一系列的新品活動(dòng)，推出了變頻直驅(qū)離心式水地源熱泵、家用中央空調(diào)TR Turbo 系列及家庭燃?xì)獠膳療崴疇t三款新品。

美的有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在“新常態(tài)”下，中國(guó)暖通行業(yè)亟待轉(zhuǎn)型升級(jí)，美的中央空調(diào)基于自身強(qiáng)大的技術(shù)與研發(fā)實(shí)力，向市場(chǎng)推出諸多具備顛覆性的產(chǎn)品，希望借此培育出適合自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和商業(yè)模式。

值得關(guān)注的是，近年來，美的中央空調(diào)發(fā)展迅速。產(chǎn)業(yè)在線2014 年市場(chǎng)報(bào)告顯示，美的中央空調(diào)2014 年銷售額超過120億元，同比增長(zhǎng)接近40%。同時(shí)，美的中央空調(diào)還遠(yuǎn)銷海外，并成功為印度尼西亞雅加達(dá)國(guó)際機(jī)場(chǎng)、阿聯(lián)酋政府安居別墅以及土耳其阿薩拉爾豪華度假酒店等重大項(xiàng)目提品和服務(wù)。

《電器》記者在美的中央空調(diào)展位看到，采用最新技術(shù)的變頻直驅(qū)離心式水地源熱泵最先亮相。據(jù)美的集團(tuán)中央空調(diào)事業(yè)部副總經(jīng)理夏倫熹介紹，該產(chǎn)品在2014 年推出的超高效氣浮直流變頻的基礎(chǔ)上，采用變頻直驅(qū)、全降膜蒸發(fā)技術(shù)與壓縮機(jī)自由切換技術(shù)。由于采用變頻直驅(qū)技術(shù)，該產(chǎn)品取消了增速齒輪，實(shí)現(xiàn)壓縮機(jī)的小型化。在眾多創(chuàng)新技術(shù)的融合下，該產(chǎn)品的COP達(dá)到6.59，遠(yuǎn)超國(guó)家能效1 級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。變頻直驅(qū)離心式水地源熱泵的最大特點(diǎn)是可在多工況下制熱，可輕松實(shí)現(xiàn)-1℃低溫進(jìn)水，70℃超高溫出水，使用范圍更廣。

在家用中央空調(diào)細(xì)分市場(chǎng)，美的中央空調(diào)推出了TR Turbo 系列智能家用中央空調(diào)。TR Turbo 系列專為大戶型住宅和別墅設(shè)計(jì)，并具備智能遠(yuǎn)程控制技術(shù)。TRTurbo 配裝的噴氣增焓直流變頻壓縮機(jī)，是美的中央空調(diào)與艾默生聯(lián)手開發(fā)的，性能堪稱優(yōu)異。有了動(dòng)力強(qiáng)勁的“心臟”，TRTurbo 可實(shí)現(xiàn)-30℃正常啟動(dòng)，穩(wěn)定運(yùn)行，-15℃強(qiáng)勁制熱無任何衰減，有望取代配備電輔熱的家用中央空調(diào)。TR Turbo 還擁有IPLV(C) 高達(dá)7.10 的節(jié)能性以及能源安防等功能。

會(huì)傳出的另一個(gè)重大消息是，美的中央空調(diào)正式進(jìn)軍壁掛爐采暖市場(chǎng)。據(jù)《電器》記者了解，美的燃?xì)獠膳療崴疇t由其在歐洲的分支機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)生產(chǎn)，并獲得國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)證，達(dá)到國(guó)際一流品質(zhì)，是整體原裝進(jìn)口產(chǎn)品，可以滿足一般家庭的生活熱水供應(yīng)和冬季采暖需求。

（趙明）

第三屆恩布拉科創(chuàng)新大賽圓滿落幕

2015 年4 月9 日， 在2015 中國(guó)制冷展開幕當(dāng)天，由恩布拉科與中國(guó)制冷學(xué)會(huì)聯(lián)合舉辦的“第三屆恩布拉科創(chuàng)新大賽”舉行頒獎(jiǎng)典禮。

據(jù)悉，以“制冷創(chuàng)新”為主題的第三屆恩布拉科創(chuàng)新大賽于2013 年4 月8 日正式啟動(dòng)，主要面向全國(guó)高校制冷及相關(guān)專業(yè)在校學(xué)生征集實(shí)現(xiàn)高效率、低噪聲、成本優(yōu)化和智能化的制冷創(chuàng)新解決方案。截止到2014 年10 月31 日，大賽組委會(huì)共收到28 所大學(xué)113 名學(xué)生提交的60 件作品。這些作品從熱動(dòng)力、材料、電機(jī)、電子、軸承結(jié)構(gòu)等方向提出了富有創(chuàng)新性與想象力的想法和應(yīng)用。

此次大賽賽程為期兩年，為參賽者提供了充足的時(shí)間用于完成研究、實(shí)驗(yàn)、測(cè)試和報(bào)名申請(qǐng)等籌備工作。期間，恩布拉科還進(jìn)入多所高校進(jìn)行數(shù)輪校園宣講，幫助學(xué)生更好地了解恩布拉科創(chuàng)新大賽，點(diǎn)燃學(xué)生的創(chuàng)新熱情，吸引了相關(guān)專業(yè)在校學(xué)生的關(guān)注與參與。

在頒獎(jiǎng)現(xiàn)場(chǎng)，來自浙江大學(xué)的呂東杰、王 、李裴婕小組憑借“取之于魚，用之于漁——漁船廢棄能量驅(qū)動(dòng)冷凍系統(tǒng)”創(chuàng)新項(xiàng)目摘得此次大賽特等獎(jiǎng)——4 萬美元?jiǎng)?chuàng)新獎(jiǎng)金。來自上海理工大學(xué)等高校的4 個(gè)項(xiàng)目組還獲得了恩布拉科提供的創(chuàng)新基金，用于這些獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的樣品制作、開發(fā)測(cè)試和市場(chǎng)調(diào)研等。此外，還有多個(gè)高校的項(xiàng)目成果獲得了大賽的獎(jiǎng)勵(lì)。頒獎(jiǎng)現(xiàn)場(chǎng)氣氛熱烈，高校學(xué)子與恩布拉科高管互動(dòng)頻繁。

建筑智能市場(chǎng)報(bào)告范文第2篇

關(guān)鍵詞：排放交易機(jī)制；命令型減排機(jī)制；市場(chǎng)激勵(lì)型減排機(jī)制；溫室氣體

中圖分類號(hào)：D922.683.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-0169（2014）01-0022-08

減少溫室氣體排放，應(yīng)對(duì)和適應(yīng)氣候變化所帶來的負(fù)面影響為世界各國(guó)共同面臨的課題。從20世紀(jì)90年代起，讓西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家、法學(xué)家和政策制定者深信不疑的是溫室氣體減排的市場(chǎng)激勵(lì)機(jī)制，如威廉·諾德豪斯（W.D.Nordhaus）提倡的碳稅或戴爾斯（J.H.Dales）主張的總額限定的排放交易機(jī)制，能實(shí)現(xiàn)減排成本的優(yōu)化配置，相比命令型（Command and Control）減排機(jī)制更為有效。與此相應(yīng)的是，主流的溫室氣體減排機(jī)制也以歐盟的區(qū)域性碳交易市場(chǎng)和美國(guó)二氧化硫交易市場(chǎng)（包括州內(nèi)、州際碳交易市場(chǎng)），以及丹麥、芬蘭、荷蘭、挪威等北歐國(guó)家實(shí)施的碳稅為代表。不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家基于排放實(shí)體履約成本的優(yōu)劣比較，認(rèn)為排放交易機(jī)制比命令型減排機(jī)制更具效率。但筆者通過研讀文獻(xiàn)后發(fā)現(xiàn)，認(rèn)為市場(chǎng)激勵(lì)型排放機(jī)制優(yōu)于命令型減排機(jī)制的學(xué)說過于注重對(duì)履約成本的分析，而忽視對(duì)制度制定、實(shí)施、監(jiān)控中的各項(xiàng)成本的考量。并且，對(duì)排放交易機(jī)制在實(shí)踐中的穩(wěn)定性和可持續(xù)性也關(guān)注不足。鑒于此，筆者意欲通過對(duì)市場(chǎng)激勵(lì)型排放機(jī)制優(yōu)于命令型減排機(jī)制評(píng)價(jià)維度的檢討和基于現(xiàn)行歐美溫室氣體排放交易市場(chǎng)普遍存在的排放額過度分配問題，論證命令型減排機(jī)制在溫室氣體減排中具有不可或缺的作用。尤其對(duì)于發(fā)展中國(guó)家而言，排放交易機(jī)制的執(zhí)行和監(jiān)控成本會(huì)影響排放交易制度的實(shí)效。

一、關(guān)于市場(chǎng)激勵(lì)型排放機(jī)制優(yōu)于命令型減排機(jī)制之介說

盡管有學(xué)者對(duì)命令型減排機(jī)制和市場(chǎng)激勵(lì)型減排機(jī)制的分類提出質(zhì)疑，但多數(shù)學(xué)者仍將排放標(biāo)準(zhǔn)、排放禁令、排放許可證等視為命令型減排機(jī)制，將排放稅和排放交易制度視為市場(chǎng)激勵(lì)性減排機(jī)制，并對(duì)兩者加以比較。在多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家看來，總額限定的排放交易制度既能滿足減排目標(biāo)，又使排放實(shí)體履行成本降到最低，實(shí)現(xiàn)減排成本的優(yōu)化配置。與傳統(tǒng)的命令型減排機(jī)制相比，在成本和效益上具有明顯的優(yōu)勢(shì)。

首先，從減排的長(zhǎng)效性來看，命令型減排機(jī)制難以向排放實(shí)體提供長(zhǎng)效的減排激勵(lì)。如在排放標(biāo)準(zhǔn)下，一旦排放實(shí)體達(dá)到該標(biāo)準(zhǔn)則無需進(jìn)一步減排，因而減排激勵(lì)的長(zhǎng)效性不足。但排放交易制度無論是在減排的數(shù)量和時(shí)間上均能促進(jìn)排放實(shí)體持續(xù)減排。其一，排放實(shí)體減排數(shù)量越多，可用于交易獲得收益的排放額就越多。其二，隨著減排階段的推進(jìn)，減排要求越來越嚴(yán)格，排放額價(jià)格在市場(chǎng)上呈上漲趨勢(shì)，促使排放實(shí)體在減排后期持續(xù)減排。

其次，從履約的靈活性來看，命令型減排機(jī)制下，排放許可、排放禁令或排放標(biāo)準(zhǔn)等對(duì)各排放實(shí)體一視同仁地實(shí)施，無論排放實(shí)體的減排成本有多高。排放交易制度則促使減排成本低的排放實(shí)體多減排，減排成本高的排放實(shí)體不減排或少減排。在減排進(jìn)度的安排上，排放實(shí)體也可選擇初期減排，存儲(chǔ)排放額供后期使用，在減排總額相同的情形下，排放交易制度可達(dá)到減排成本的優(yōu)化配置。

從政治上的可接受性來看，總額限定的排放交易能兼容各利害關(guān)系人的利益，在立法上更容易被接受。從歐美政策制定過程來看，排放集中行業(yè)可通過政治游說，對(duì)政府施壓，憑借“祖父原則”（Grand-fathering）而被豁免參與減排，或即便參與減排，在減排初期排放額也由政府無償分配。靈活的履約方式使得排放實(shí)體更為親睞該制度。對(duì)環(huán)保支持者而言，排放交易制度限定排放總額，減排要求隨減排階段逐步提高，亦滿足其環(huán)境保護(hù)的要求。對(duì)于政府而言，排放交易的收益可補(bǔ)償減排實(shí)體減排成本的支出，從而減少政府的減排財(cái)政支出。

二、市場(chǎng)激勵(lì)型排放機(jī)制優(yōu)于命令型排放機(jī)制評(píng)價(jià)維度之檢討

市場(chǎng)激勵(lì)型排放機(jī)制優(yōu)于命令型減排機(jī)制似乎頗具說服力，但仔細(xì)分析其評(píng)價(jià)維度，可發(fā)現(xiàn)三點(diǎn)小足：一足評(píng)價(jià)維度未涵蓋政治和外交因素對(duì)減排機(jī)制的影響，以及不同減排手段的不確定性；二足影響減排成效的特定社會(huì)背景、污染物的種類、制度水平及技術(shù)水平等均被忽略；三是兩種于段對(duì)排放主體環(huán)境意識(shí)的不同影響也未被考慮。

（一）政治、外交因素對(duì)減排機(jī)制的影響，以及不同減排手段的不確定性

主張市場(chǎng)激勵(lì)型減排機(jī)制的學(xué)者也承認(rèn)影響一個(gè)國(guó)家減排政策的一些重要因素如政治和外交因素井術(shù)被納入到減排政策的成本效益分析中。以中國(guó)減排制度為例，中國(guó)在《京都議定書》下并不承擔(dān)溫室氣體強(qiáng)制減排的責(zé)任，但近年來，歐美對(duì)中國(guó)均提出了建立“可報(bào)告、可預(yù)測(cè)、可核實(shí)”的減排制度的要求。歐盟EU-ETS根據(jù)第二階段的安排，于2012年1月1日對(duì)所有經(jīng)停歐盟國(guó)家的航班征收碳排放稅。美國(guó)2009年《清潔能源安全法》規(guī)定到2020年，美國(guó)將對(duì)仍未制定溫室氣體減排制度的國(guó)家征收碳關(guān)稅。該法案雖并未獲得參議院的通過，但反映了美國(guó)的立場(chǎng)。中國(guó)溫室氣體減排的“外患”已超過其“內(nèi)需”，促使中國(guó)在外交政策上承諾于2020年前單位GDP碳排放相比2005年減少40%～45%，并在十二五規(guī)劃確立開展碳交易試點(diǎn)工作。歐美日韓等國(guó)碳減排政策直接影響中國(guó)減排手段的選擇，促使中國(guó)采用趨同的減排手段。

其二，各類減排手段的不確定性難以被成本效益分析所量化，因而往往被忽略。總額限定的排放交易機(jī)制的有效運(yùn)作以排放實(shí)體準(zhǔn)確預(yù)計(jì)排放市場(chǎng)的供求、排放額價(jià)格，從而比較減排成本和排放成本為前提，但實(shí)際上，排放市場(chǎng)的供求關(guān)系受到經(jīng)濟(jì)環(huán)境、能源價(jià)格、極端氣候條件等多重因素影響，排放實(shí)體難以對(duì)此精確預(yù)測(cè)。相比而言，排放許可證、排放標(biāo)準(zhǔn)、排放禁令等比排放交易制度的確定性更強(qiáng)。

（二）排放交易制度的制定、執(zhí)行和監(jiān)控成本

經(jīng)濟(jì)學(xué)家評(píng)價(jià)命令型減排機(jī)制和排放交易機(jī)制的有效性時(shí)，主要是從排放實(shí)體履行成本的角度加以比較。從履約成本的分配和履約靈活性來看，排放交易制度的確更有效率，但市場(chǎng)激勵(lì)型減排機(jī)制理論上的有效性并不等于實(shí)踐中的有效性，必須考慮它所適用的法治和政治環(huán)境。排放交易機(jī)制可能因?yàn)榉ㄖ位蛘蔚木窒蓿啡毕鄳?yīng)的執(zhí)行工具，或者管理和執(zhí)行該市場(chǎng)手段的成本過于高昂以至于抵消了其節(jié)省的履約成本。對(duì)此不少學(xué)者作了批判的分析。D.Cole、P.Grossman（1999）、V.Kathuria（2006）、A.Blackman（2009）基于美國(guó)、馬來西亞、波蘭和哥倫比亞的實(shí)證分析證明，除了排放實(shí)體的履約成本，環(huán)境政策的執(zhí)行和監(jiān)控成本是評(píng)價(jià)環(huán)境治理手段有效性的重要相關(guān)因素，這點(diǎn)對(duì)于發(fā)展中國(guó)家而言尤為重要。對(duì)于排放交易制度管理經(jīng)驗(yàn)不足的國(guó)家，其制度的初始成本較高，需要承受政府改變管理路徑的制度成本，對(duì)交易市場(chǎng)的管理和監(jiān)控也需要克服技術(shù)和體制的局限。但倘若相關(guān)的體制和技術(shù)局限得以滿足，排放交易體系的管理成本和監(jiān)控成本則會(huì)逐漸下降，最終將低于命令型減排機(jī)制。下文將以美國(guó)20世紀(jì)70年代二氧化硫減排機(jī)制的選擇加以說明。

美國(guó)1990年《清潔空氣法》建立了總額限定的二氧化硫排放交易機(jī)制，并在實(shí)踐中被證明為有效，為此后美國(guó)州內(nèi)和州際及歐盟碳排放交易市場(chǎng)提供了制度基礎(chǔ)。但在70年代，美國(guó)的減排機(jī)制仍以命令型為主。依據(jù)1970年《清潔空氣法》，環(huán)境保護(hù)署（EPA）規(guī)定了發(fā)電廠二氧化硫排放的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，但允許電廠安裝脫硫設(shè)備，或使用低硫煤以達(dá)到該排放標(biāo)準(zhǔn)。基于脫硫設(shè)備的安裝成本較高，多數(shù)電廠使用低硫煤。1977年國(guó)會(huì)修訂《清潔空氣法》，要求全部發(fā)電廠均需安裝脫硫設(shè)備，促使不少發(fā)電廠在安裝脫硫設(shè)備后改用高硫煤，被當(dāng)時(shí)支持排放交易機(jī)制的經(jīng)濟(jì)學(xué)家批評(píng)為立法倒退。但當(dāng)時(shí)美國(guó)適用排放交易機(jī)制的條件尚不成熟。

首先，美國(guó)1970年《清潔空氣法》是對(duì)60年代環(huán)境立法的延續(xù)，EPA對(duì)該法的執(zhí)行總體上沿用了60年代行政命令的管制模式，體現(xiàn)出對(duì)既往減排模式的路徑依賴。排放交易機(jī)制在70年代為環(huán)境管制的新手段，排放實(shí)體是否自愿履行，能否取得減排成效，以及政府能否勝任管理和監(jiān)督的職責(zé)等均不明確。EPA不得不考慮，“破壞既往路徑”的管制模式會(huì)否產(chǎn)生高昂的交易成本和巨大的風(fēng)險(xiǎn)。并且，對(duì)于決策者而言，新制度在未被充分論證和評(píng)估之前，更容易遭受社會(huì)各利害關(guān)系主體的質(zhì)疑和反對(duì)，沿用舊制度則較容易為選民所支持。

其二，70年代美國(guó)環(huán)境監(jiān)控的技術(shù)能力和人力資源并不具備監(jiān)控排放實(shí)體實(shí)際排放的能力。1970年全美只有245個(gè)大氣監(jiān)控系統(tǒng)，其中包括86個(gè)二氧化硫監(jiān)控系統(tǒng)，82個(gè)二氧化碳監(jiān)控系統(tǒng)，43個(gè)氧化氮監(jiān)控系統(tǒng)，1個(gè)臭氧監(jiān)控系統(tǒng)。這些監(jiān)控設(shè)備采用的監(jiān)控技術(shù)并不成熟，精確性和敏感性不能滿足排放交易監(jiān)控的要求。除大氣監(jiān)控外，排放來源的監(jiān)控設(shè)備和監(jiān)控設(shè)施更不理想，倘若實(shí)施排放交易機(jī)制，政府只能依賴排放實(shí)體的自行監(jiān)控和匯報(bào)。此外，70年代人力資本的不足亦是影響管制成本和手段的重要原因。美國(guó)國(guó)會(huì)下屬“健康、教育和福利局”1970年向國(guó)會(huì)提交的報(bào)告顯示，美國(guó)僅有一半的州可在政府內(nèi)部提供接近于10個(gè)與減排執(zhí)法和監(jiān)控有關(guān)的職位。如要實(shí)施排放交易機(jī)制，報(bào)告認(rèn)為美國(guó)聯(lián)邦和州政府相關(guān)人力資源在3年內(nèi)應(yīng)擴(kuò)充3倍。

70年代限制排放交易機(jī)制運(yùn)行的技術(shù)和人力不足問題在90年代獲得較大程度的改善。80年代EPA試點(diǎn)的旨在降低汽油中鉛含量的市場(chǎng)交易機(jī)制和新澤西州松林地保護(hù)市場(chǎng)交易機(jī)制均取得不錯(cuò)的成效，監(jiān)控和減排技術(shù)措施獲得改善。這些因素保證了1995年“酸雨計(jì)劃”——二氧化硫排放交易機(jī)制的成功運(yùn)營(yíng)。目前美國(guó)各電廠均已安裝排放來源監(jiān)控系統(tǒng)，該系統(tǒng)不僅可精確監(jiān)控二氧化硫的排放，并可監(jiān)控二氧化碳的排放，為美國(guó)東部碳排放交易市場(chǎng)（RGGI）的運(yùn)作提供技術(shù)保障。

由美國(guó)二氧化硫減排機(jī)制的演進(jìn)可見，基于政策制定的路徑依賴和人力資源、技術(shù)局限等原因，排放交易機(jī)制并非在任何社會(huì)和任何階段均為優(yōu)于命令型減排機(jī)制的減排手段。命令型減排機(jī)制的履約成本雖然較高，但其監(jiān)控和執(zhí)行成本相對(duì)較低，在多數(shù)社會(huì)條件下均為可行的減排機(jī)制。

（三）排放交易制度的“道德擠出效應(yīng)”

法律是最低程度的道德標(biāo)準(zhǔn)，不同類型的減排機(jī)制對(duì)排放行為的評(píng)價(jià)不同，對(duì)排放實(shí)體的道德影響也不同，也應(yīng)將其納入評(píng)價(jià)。排放交易機(jī)制假設(shè)排放實(shí)體為理性人，基于減排成本和收益的比較決定是否減排。但經(jīng)濟(jì)學(xué)忽略了當(dāng)法律是公平和正當(dāng)時(shí)，人們守法一個(gè)重要的原因是人們希望其行為是符合道德和法律的，并非完全基于其違法成本和守法收益的計(jì)算。在環(huán)境法領(lǐng)域，社會(huì)學(xué)家也證明了當(dāng)保護(hù)環(huán)境的成本可以承受時(shí)，人們樂于按照其環(huán)境意識(shí)行事。市場(chǎng)排放交易機(jī)制下的減排獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制反而會(huì)降低人的內(nèi)在動(dòng)機(jī)，產(chǎn)生潛在的成本。

B.Frey認(rèn)為碳排放交易機(jī)制和碳稅對(duì)人們內(nèi)在的減排動(dòng)機(jī)產(chǎn)生了“道德擠出效應(yīng)”，排放交易機(jī)制的道德擠出最為明顯，碳稅次之，因?yàn)樘级惪傮w上仍認(rèn)為排污行為不當(dāng)。但與之相反的是，命令型減排機(jī)制明確告知排放實(shí)體不得從事環(huán)境污染行為，這種信息告知傾向于強(qiáng)化行為人的環(huán)境道德意識(shí)。Goeschl和Perino有關(guān)碳稅和排放標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)證研究也驗(yàn)證了Buerno的理論，他們認(rèn)為碳稅產(chǎn)生了排擠企業(yè)內(nèi)在動(dòng)力的事實(shí)，而較為傳統(tǒng)的管制手段——一排放標(biāo)準(zhǔn)在這點(diǎn)上則是中立的。實(shí)際上，考察排放交易制度和排放許可證、排放禁令、排放標(biāo)準(zhǔn)等各自產(chǎn)生的規(guī)范作用亦能說明這個(gè)問題。排放交易制度傾向于弱化環(huán)境法的指引、教育、評(píng)價(jià)和強(qiáng)制等規(guī)范作用，因?yàn)樵撝贫葍H指引和教育那些減排收益高于減排成本的排放實(shí)體減排，并將購(gòu)買排放額進(jìn)行超額排放的行為評(píng)價(jià)為合法正當(dāng)。由此，排放實(shí)體的環(huán)境道德認(rèn)知因其“已付費(fèi)”并被認(rèn)定為合法的事實(shí)而減損。但排放許可、排放標(biāo)準(zhǔn)和排放禁令則明確指引和教育排放實(shí)體減排，并對(duì)超額排放行為作出負(fù)面評(píng)價(jià)。

三、市場(chǎng)激勵(lì)型排放機(jī)制之有效性分析：基于排放額超額分配的影響

綜上所述，籠統(tǒng)認(rèn)為市場(chǎng)激勵(lì)型減排機(jī)制優(yōu)于命令型減排機(jī)制是一種片面之論，它夸大r市場(chǎng)型減排機(jī)制的有效性。事實(shí)上，多數(shù)減排市場(chǎng)在其減排初期，為換取產(chǎn)業(yè)界的支持，基于“祖父原則”對(duì)排放額進(jìn)行無償分配，使其總額規(guī)定得過于寬松，從而普遍性地存在著排放額超額發(fā)放的問題，降低了排放交易機(jī)制的實(shí)效。

（一）歐美各溫室氣體排放交易市場(chǎng)排放額超額分配的現(xiàn)象

1.洛杉磯空氣質(zhì)量排放交易市場(chǎng)。洛杉磯空氣質(zhì)量排放交易市場(chǎng)為美國(guó)使用時(shí)間最長(zhǎng)的排放交易體系。該減排體制由南海岸空氣質(zhì)量管理區(qū)設(shè)計(jì)和管理，旨在降低一氧化氮和二氧化氮的排放，于1994年實(shí)施。基于利益集團(tuán)的游說，并擔(dān)憂排放限額對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形成制約，第一階段的排放限額制定得非常寬松，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出該期間的排放需求，導(dǎo)致該期間減排效果出現(xiàn)“虛假繁榮”現(xiàn)象。1994年，排放限額在減去實(shí)際排放后，仍有37%的剩余，而在此后4年里，排放限額也始終高于實(shí)際排放15%以上，過高的排放限額并沒有對(duì)排放實(shí)體形成減排激勵(lì)。1999年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)導(dǎo)致新增排放增加，該年度實(shí)際排放接近排放限額，2000年因加利福尼亞州電力短缺，排放需求首度超出限額，當(dāng)年超額排放達(dá)到19%。2001年南海岸空氣質(zhì)量管理區(qū)對(duì)該排放交易體系進(jìn)行了檢討，認(rèn)為該排放交易體系自1994年至2001年的運(yùn)行期問，排放實(shí)體的實(shí)際排放并未逐步下降，反而逐年上升，其主要原因在于排放限額過高。于是南海岸空氣質(zhì)量管理區(qū)對(duì)該機(jī)制進(jìn)行大幅修改，重新采用命令型減排手段，如強(qiáng)制性要求排放實(shí)體采用減排技術(shù)，禁止發(fā)電廠購(gòu)買或銷售排放額，要求其在2003年前必須安裝最佳翻新控制技術(shù)，除發(fā)電廠以外的其他排放企業(yè)則必須提交減排計(jì)劃和方案。該制度修改后，2004年發(fā)電設(shè)施的氮化物排放大幅降低，相比2000年平均降幅達(dá)90%。發(fā)電廠以外的排放企業(yè)也實(shí)現(xiàn)了31%的平均降幅。在排放實(shí)體的減排和履約能力得到提高后，洛杉磯空氣質(zhì)量排放交易市場(chǎng)對(duì)發(fā)電廠重新開放，但保留了氮化物的排放比例在2006-2011年期間必須降低20%的強(qiáng)制性規(guī)定。

2.美國(guó)二氧化硫排放交易市場(chǎng)。美國(guó)酸雨計(jì)劃即二氧化硫排放交易市場(chǎng)一直被認(rèn)為是最成功的減排體制，但其早期也存在嚴(yán)重的排放額超額分配現(xiàn)象。酸雨計(jì)劃第一階段為1995年到1999年，規(guī)定的排放總額為550萬噸，但基于排放實(shí)體可以通過安裝脫硫設(shè)備，在1995年之前主動(dòng)減排或采取提高能效的措施等換取額外的排放額，實(shí)際無償分配的排放額為870萬噸。過高的排放總額夸大了排放實(shí)體的減排效果。1995年，排放實(shí)體實(shí)際排放低于排放限額的39%，在此后4年里，實(shí)際排放均低于排放限額的23%以上。并且，酸雨計(jì)劃允許排放實(shí)體將多余的排放額進(jìn)行跨階段存儲(chǔ)，導(dǎo)致其存儲(chǔ)排放額從1995年的344萬噸持續(xù)上升，到1999年達(dá)到頂峰，超過一千萬噸。2000年開始的第二階段制定了較為嚴(yán)格的減排限額后，存儲(chǔ)排放額逐漸下降，減排機(jī)制產(chǎn)生激勵(lì)作用。酸雨計(jì)劃的成功不能忽略的是70年代美國(guó)的命令型減排機(jī)制如要求各電廠安裝脫硫設(shè)備，規(guī)定二氧化硫排放標(biāo)準(zhǔn)的積極作用。

3.美國(guó)東部地區(qū)溫室氣體減排倡議。美國(guó)東北部以及大西洋中部沿岸的康涅狄格州、特拉華州、緬因州、馬里蘭州、馬薩諸塞州、新罕布什爾、新澤西州、羅德島州、紐約州和佛蒙特州于2003年4月達(dá)成《東部地區(qū)溫室氣體倡議》（RGGI），于2009年1月正式啟動(dòng)。該項(xiàng)目要求2005年以后所有裝機(jī)容量超過25兆瓦的發(fā)電設(shè)施到2018年時(shí)的碳排放在2009年的水平上減少10%。根據(jù)其最初的設(shè)計(jì)，RGGI市場(chǎng)2009-2014年期間排放限額維持在1，88億噸，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出實(shí)際排放所需。由于RGGI存儲(chǔ)機(jī)制的影響，第一階段剩余的排放額實(shí)際上擴(kuò)充了第二階段的排放限額。排放限額過高制約了RGGI市場(chǎng)的有效性，因而備受質(zhì)疑。2012年2月，RGGI示范規(guī)則進(jìn)行修改，其最重要的修改涉及兩點(diǎn)，一是將2014年排放限額削減到9100萬噸。第二是對(duì)2014年前存儲(chǔ)的排放額進(jìn)行清理。RGGI示范規(guī)則修改后，該機(jī)制的實(shí)效得以增強(qiáng)。

4.歐盟碳排放交易體制（EU-ETS）。歐盟碳排放交易體制于2005年1月1日實(shí)施，已成為全世界最大的減排市場(chǎng)。歐盟各成員國(guó)通過制定國(guó)家分配計(jì)劃（National Allocation Plan，NAP）確定本國(guó)的排放限額，向歐盟中央管理處提交審核。第一階段，各成員國(guó)為了保障本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為本國(guó)預(yù)留足夠的排放額與他國(guó)交易，提交的排放額均偏高。該階段的排放限額為17.296億公噸，但區(qū)域內(nèi)其實(shí)際排放為16.37億公噸。從國(guó)家角度來看，除了奧地利、愛爾蘭實(shí)際排放額略微超過本國(guó)排放限額，其他國(guó)家全部為排放盈余。從具體行業(yè)來看，排放額短缺的行業(yè)主要為發(fā)電、供熱行業(yè)，而鋼鐵、陶瓷、玻璃、造紙、冶煉等各行業(yè)均實(shí)現(xiàn)了排放額凈盈余。第二階段，歐盟各成員國(guó)受金融危機(jī)影響，經(jīng)濟(jì)低迷，排放額的供給更是超過其需求。據(jù)世界銀行的碳市場(chǎng)報(bào)告顯示，2013年至2020年歐洲碳排放的需求不足14億噸，而可用的供給超過16.2億噸。

（二）排放額過度分配下的“市場(chǎng)失靈”現(xiàn)象

1.抑制排放額交易價(jià)格。排放限額超出實(shí)際排放，必然降低排放權(quán)的稀缺性，抑制其價(jià)格。排放額的市場(chǎng)價(jià)格與減排的邊際成本決定能否產(chǎn)生減排激勵(lì)。排放額價(jià)格愈低，排放實(shí)體的減排動(dòng)力則愈低，減排成效亦愈低。現(xiàn)存的排放交易體制排放額價(jià)格幾乎均低于預(yù)期，其最直接的原因便是排放額的過度分配。洛杉磯空氣質(zhì)量排放交易市場(chǎng)最初的兩年，平均排放價(jià)格為28美元，但政策制定者原本預(yù)期排放價(jià)格應(yīng)達(dá)到577美元。在此后的3年，1996年到1998年，排放價(jià)格上漲到277美元，但對(duì)這個(gè)階段排放額預(yù)計(jì)的價(jià)格為9 151美元。酸雨計(jì)劃的實(shí)際排放價(jià)格也遠(yuǎn)低于其預(yù)計(jì)價(jià)格，在立法通過時(shí)，當(dāng)時(shí)預(yù)計(jì)第一階段的排放價(jià)格為290～410美元，第二階段為580～815美元，然而實(shí)際上，第一階段一開始交易價(jià)格為130～140美元，1996年初更是降到67美元。2005年EPA制定的《清潔空氣州際規(guī)則》規(guī)定2010年將制定更為嚴(yán)格的排放限額，當(dāng)年排放價(jià)格上漲了兩倍。EU-ETS第一階段，曾因?yàn)榕欧艑?shí)體對(duì)排放市場(chǎng)供求情況不了解，國(guó)際市場(chǎng)能源價(jià)格上漲和極端天氣的影響，排放額高于預(yù)期，但2006年4月末排放數(shù)據(jù)，排放市場(chǎng)供過于求，排放價(jià)格則迅速下降，到2007年2月，由于剩余排放額無法儲(chǔ)存至第二階段，排放額價(jià)格跌至1歐元以下。2008年第二階段排放額價(jià)格曾漲至32歐元的歷史高位，隨后便隨著排放額的過度供給一直下跌，2013年4月17日，在歐洲議會(huì)投票否決了縮減9億份碳排放配額的提議后，歐盟碳交易市場(chǎng)碳排放權(quán)價(jià)格暴跌至每噸2.63歐元。分析顯示，歐盟排放額倘若低于20歐元，根本無法產(chǎn)生減排激勵(lì)。

排放額價(jià)格在評(píng)價(jià)總額限定的排放交易體系中是個(gè)重要的指標(biāo)。上述歐美減排機(jī)制排放額價(jià)格L，j其政策制定之初的預(yù)期價(jià)格差距較大，意味著這些減排市場(chǎng)初始階段并未達(dá)到政策制定者所希冀達(dá)到的減排效果，并會(huì)促使排放實(shí)體放棄原本打算實(shí)施的減排措施。美國(guó)二氧化硫排放交易市場(chǎng)1996年排放額價(jià)格降至67美元時(shí)，原使用低硫煤的發(fā)電廠又轉(zhuǎn)回使用高硫煤，并且一些打算安裝脫硫設(shè)備的企業(yè)也推遲r安裝計(jì)劃。洛杉磯空氣質(zhì)量減排市場(chǎng)在2000年管理部門公布排放額交易價(jià)格前，曾有9個(gè)電廠打算安裝脫氮結(jié)晶設(shè)備，但在公布后，其中兩個(gè)電廠取消安裝計(jì)劃，剩余7個(gè)電廠也推遲了安裝計(jì)劃。

2，排放額存儲(chǔ)機(jī)制對(duì)排放限額的擴(kuò)大。為了增強(qiáng)排放額的流通性，并促進(jìn)排放實(shí)體早期減排，不少排放交易市場(chǎng)如酸雨計(jì)劃、Eu-ETS、RGGI等均采納J，排放額存儲(chǔ)機(jī)制。排放額的存儲(chǔ)機(jī)制被形容為早期減排的“加速器”，其原理是減排要求隨著減排進(jìn)程的推進(jìn)逐漸嚴(yán)格，價(jià)格呈上漲趨勢(shì)。存儲(chǔ)機(jī)制可促使減排實(shí)體早期減排，將排放額存儲(chǔ)后期使用或出售，從而產(chǎn)生“加速”減排的效果。但排放額如供過于求，在減排初期的大量剩余，存儲(chǔ)至后期會(huì)擴(kuò)大后期的排放限額，使排放額過度分配的危害后果發(fā)生延續(xù)性效果。美國(guó)酸雨計(jì)劃第一階段排放額超額存儲(chǔ)量一直呈增長(zhǎng)局勢(shì)，第二階段的排放限額本身為1000萬噸，但加上筇一階段存儲(chǔ)的排放額，第二階段的實(shí)際排放限額實(shí)際為1600萬噸。超額的排放額存儲(chǔ)增加了排放后期的限額，進(jìn)一步抑制排放額價(jià)格在排放后期的上漲，使存儲(chǔ)機(jī)制反而演變?yōu)闇p排降速器。

（三）歐盟、美國(guó)對(duì)市場(chǎng)激勵(lì)型排放交易機(jī)制的矯正

由上文分析可見，多數(shù)排放交易市場(chǎng)在減排初期均存在超額分配現(xiàn)象，從而削弱了排放交易機(jī)制的實(shí)效。為達(dá)到減排實(shí)效，歐盟、美國(guó)在適用排放交易機(jī)制的同時(shí)，并未全然摒棄傳統(tǒng)的命令型減排機(jī)制。分析發(fā)現(xiàn)，僅憑市場(chǎng)手段實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)也極為罕見。以歐盟為例，盡管EU-ETS第一和第二階段碳價(jià)低迷，并未產(chǎn)生持續(xù)的減排激勵(lì)，但歐盟各成員國(guó)在此期間仍然實(shí)現(xiàn)了不俗的減排效果，這主要?dú)w功于其命令型減排機(jī)制的實(shí)效。第二，針對(duì)一些當(dāng)前不適于交易體制的溫室氣體減排，歐盟制定了行業(yè)退出的強(qiáng)制性規(guī)定，如99/31/EC號(hào)指令規(guī)定歐盟成員方應(yīng)逐步取消垃圾掩埋做法，以降低甲烷排放。第二，針對(duì)依賴化石能源的工業(yè)，歐盟制定了能效利用標(biāo)準(zhǔn)。歐盟第443/2009號(hào)條例、第510/2010號(hào)條例分別對(duì)轎車、輕型商務(wù)用車的二氧化碳排放設(shè)定了標(biāo)準(zhǔn)，第2010/31/EC號(hào)指令要求成員國(guó)提高建筑業(yè)的能效標(biāo)準(zhǔn)，第2009/33/EC指令要求提高能源產(chǎn)品的節(jié)能要求。這些能效標(biāo)準(zhǔn)涉及交通、制造、建筑等各行業(yè)，實(shí)為傳統(tǒng)命令型減排機(jī)制下排放標(biāo)準(zhǔn)的演變，通過減少化石能源的使用降低二氧化碳排放，并進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)在ETS下的履約能力。第三，為普及減排技術(shù)和降低減排成本，促進(jìn)更多的企業(yè)在ETS下減排，歐盟注重可再生能源開發(fā)技術(shù)和碳封存技術(shù)的發(fā)展，2007年歐盟委員會(huì)了可再生能源路線圖，制定了2020年歐盟能源供應(yīng)中20%的能源來自于可再生能源的強(qiáng)制性目標(biāo)，并對(duì)各成員國(guó)分解了該目標(biāo)。

美國(guó)聯(lián)邦法和州法亦制定了若干能效標(biāo)準(zhǔn)和排放標(biāo)準(zhǔn)來保障排放交易機(jī)制的實(shí)效。美同2007印通過的《能源獨(dú)立與安全法》（Energy Independency and Security Act）要求2020年將美國(guó)汽年的平均油耗降低40%，將生物燃料產(chǎn)量提高到現(xiàn)在的四倍，要求聯(lián)邦政府和商業(yè)大廈將電燈泡的能效提高70%。進(jìn)而EPA和州政府對(duì)這些目標(biāo)通過制定能效標(biāo)準(zhǔn)、排放標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行了落實(shí)。美國(guó)加利福尼亞州碳排放交易市場(chǎng)碳交易活躍，也得盎于該州嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)和燃料利用標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。2011年12月，加州丑法通過比聯(lián)邦標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)格的《低碳燃料標(biāo)準(zhǔn)》，根掘該標(biāo)準(zhǔn)，到2020年，加州銷售的汽車燃料，碳含量必須降低10%，從而要求產(chǎn)油公司、煉油廠和燃油進(jìn)口商必須采取相應(yīng)的技術(shù)措施。此舉獲得東北部11州如肯達(dá)基、特拉華、馬里蘭等各州的認(rèn)可，11州州長(zhǎng)簽署備忘錄，推動(dòng)州內(nèi)減排。美國(guó)州際和州內(nèi)排放交易市場(chǎng)下的減排實(shí)體主要為電廠，為提高其在排放交易機(jī)制下的履約能力，美國(guó)亦注重智能電網(wǎng)的建設(shè)，其2011年通過的《智能電網(wǎng)促進(jìn)法》（Smart Grid Advancement Act of 2011）要求對(duì)智能電網(wǎng)產(chǎn)品進(jìn)行成本效率的評(píng)估、在電氣能源標(biāo)簽上添加智能電網(wǎng)屬性、將智能電網(wǎng)裝置納入電氣返利計(jì)劃中等。

由歐盟和美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)可見，命令型減排機(jī)制減少了市場(chǎng)激勵(lì)型減排機(jī)制的不確定性，提高排放主體在排放交易市場(chǎng)下的履約能力。這說明在既定的社會(huì)條件下，并不是只有一種最佳的環(huán)境政策，而存在著最佳的環(huán)境政策搭配，市場(chǎng)激勵(lì)性制度與傳統(tǒng)命令型減排機(jī)制相結(jié)合，可以發(fā)揮出環(huán)境政策的最大實(shí)效。

四、結(jié)語(yǔ)

基于上文的分析，市場(chǎng)激勵(lì)型排放機(jī)制在排放實(shí)體的履約成本方面的確相對(duì)于命令型排放機(jī)制更具優(yōu)勢(shì)，然而該優(yōu)勢(shì)可能因?yàn)槭袌?chǎng)激勵(lì)型排放機(jī)制較高的政策制定、執(zhí)行和監(jiān)控成本而被削弱。此外，市場(chǎng)激勵(lì)型排放機(jī)制在減排的確定性和對(duì)減排實(shí)體環(huán)境道德意識(shí)的影響方面也較命令型減排機(jī)制次之。因而，市場(chǎng)激勵(lì)型排放機(jī)制和命令型減排機(jī)制的優(yōu)劣比較需綜合評(píng)估特定國(guó)家在特定時(shí)期不同排放機(jī)制制定、執(zhí)行、監(jiān)控及履約成本、減排成效的確定性等因素。另外，排放交易市場(chǎng)在減排初期因受產(chǎn)業(yè)游說、排放需求評(píng)估不當(dāng)?shù)脑颍毡樾缘卮嬖谂欧蓬~過度分配問題，為彌補(bǔ)排放額過度分配對(duì)減排動(dòng)力的削弱，亦有必要借助排放標(biāo)準(zhǔn)、能效標(biāo)準(zhǔn)等命令型減排制度予以補(bǔ)缺。因此，市場(chǎng)激勵(lì)型減排機(jī)制并不一定優(yōu)于命令型減排機(jī)制，兩者亦非非此即彼的關(guān)系。