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2、實施“三大工程”加強和改進基層黨建工作。以“三送”工作為抓手,持續(xù)開展“鄉(xiāng)間夜話”及“六個一”系列活動,深入推進“連心”工程,努力實現(xiàn)“四促進,四提高”。以基層組織建設“六強化六提升”工作為抓手,深入推進“強基”工程,建強聯(lián)系群眾組織體系、服務體系、監(jiān)督體系、保障體系。以“三學三評”活動為抓手,深入推進“模范”工程,用典型示范激發(fā)比學趕超的正能量。
3、提高村黨支部統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局的能力。一是健村黨支部工作及學習制度,完善支部議事決策機制。二是健全黨內(nèi)政治生活制度,提高民主生活會質量。三是落實村黨員領導干部掛片包組工作制度和掛點聯(lián)系黨小組工作制度。
4、執(zhí)行黨風廉政建設各項規(guī)定。認真履行黨風廉政建設“兩個責任”,健全懲防體系建設,完善廉政建設機制制度,富有成效地加強廉政教育培訓;切實落實“三重一大”、民主集中、述職述廉等黨內(nèi)監(jiān)督制度,加強廉能風險防控,強化對人權、財權、事權的監(jiān)督和制約;嚴守紀律和規(guī)矩,帶頭遵守《廉政準則》,嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”,扎實推進作風效能建設,促進黨員干部廉政勤政善政,塑造風清氣正新常態(tài)。
5、做好黨的群眾路線教育實踐活動整改落實工作。不折不扣地完成教育實踐活動整改落實任務,進一步深化和拓展教育實踐活動成果,切實推進作風建設常態(tài)化、長效化,不斷把作風建設引向深入。
6、加強思想政治工作。加強理論武裝工作,加大公民思想道德建設力度,不斷提高全村干部尤其是黨員領導干部的政治理論水平。
走在道路整潔、民居靚麗、花香撲鼻、安靜祥和的村子里,兩年前的貧困村莊如今已變成了村興民樂的鄉(xiāng)村旅游特色村寨,綻放出生機與活力。
“這些改變得益于干部作風的轉變、駐村干部的幫扶和惠民政策的落地實施。”河界營村鄉(xiāng)賢會理事長賈紅輝喜滋滋地告訴記者,村里正以鄉(xiāng)賢文化為依托,通過“鄉(xiāng)村書香之家”、產(chǎn)業(yè)扶貧等項目,努力打造精致、文明、和諧、溫馨的美麗小康村。
今年以來,銅仁高新區(qū)新一屆領導班子率先垂范、以上率下,用“講認真”的精神、“有擔當”的行動,形成巨大的“頭雁效應”。全區(qū)上下樹立“開局是決戰(zhàn),起步是沖刺”的信心和決心,緊盯目標定位、緊盯素質提升、緊盯工作落實,按國家級高新產(chǎn)業(yè)技術開發(fā)區(qū)建設標準制定路線圖、時間表,實行掛圖作戰(zhàn),著力爭創(chuàng)國家級高新產(chǎn)業(yè)技術開發(fā)區(qū)。
緊盯目標定位
高新區(qū)的核心就在于“高新”二字,銅仁高新區(qū)要走出一條有別于其他高新區(qū)、不同于開發(fā)區(qū)的產(chǎn)景城互動融合發(fā)展新路,不能就園區(qū)抓園區(qū)、就產(chǎn)業(yè)抓產(chǎn)業(yè),必須堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)城一體,體現(xiàn)自身發(fā)展特色。只有堅持以“高”立區(qū),以“新”興區(qū)的戰(zhàn)略定位,才能在全面建成小康社會決勝階段實現(xiàn)后發(fā)趕超、跨越發(fā)展。
銅仁高新區(qū)黨工委、管委會班子結合區(qū)情,多次召開黨工委會、黨工委擴大會議,在廣泛聽取干部職工意見后,提出“十三五”戰(zhàn)略目標:把銅仁高新區(qū)全面建成產(chǎn)業(yè)新城、空港新城、高鐵新城、宜居新城。今年開始,以創(chuàng)建國家級高新產(chǎn)業(yè)技術開發(fā)區(qū)為主線,圍繞“一年攻堅、二年突破、三年成功創(chuàng)建”的要求,全面推進“兩啟動三突破四提升”工作。采取用計劃倒逼工作的形式,不斷形成心往一處想、勁往一處使的良好格局。
為實現(xiàn)這一目標,全區(qū)從黨工委、管委會領導班子到各部門,都實行周計劃推進工作機制。下一周要重點完成的工作以及完成程度,由各班子成員、各部門列出工作計劃清單,黨工委、管委會按時間節(jié)點抓督促,倒逼工作按計劃推進落實。與此同時,從整頓作風、提振士氣入手,制定和出臺了《銅仁高新區(qū)關于進一步明確工作紀律的通知》《工作問責辦法》等,黨工委、管委會班子成員率先垂范,帶頭遵守工作紀律,將作息時間從“朝九晚五”調(diào)整為“朝九晚六”,形成“5加2”“白加黑”“周末不休息”的工作常態(tài)。通過作風建設大整頓,全區(qū)各級干部堅定了發(fā)展信心,“等不得、慢不得”的緊迫感和危機感意識明顯增強,工作節(jié)奏明顯加快。
“菜苦清口,人苦清心。要使作風清正廉明,環(huán)境風清氣正,干部就必須吃得住‘苦勁’,習慣‘苦勁’。如此一來,才能提振精氣神、激發(fā)正能量。”銅仁高新區(qū)黨工委委員、組織人事部部長李躍檳認為,“半年來的作風建設大整頓實踐表明,正是高新區(qū)新一屆班子主要領導一以貫之,以鍥而不舍、馳而不息的釘釘子精神狠抓作風建設,黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風才能在高新區(qū)得到進一步發(fā)揚,才能進一步密切黨群干群關系。”
緊盯素質提升
“目標藍圖確定后,干部就是決定的因素”。銅仁高新區(qū)要體現(xiàn)“高新”,要全面做好2016年“兩啟動三突破四提升”各項工作,要使“十三五”期間的戰(zhàn)略定位如期實現(xiàn),全區(qū)干部職工必須積極主動適應新常態(tài),掌握新知識,才能贏得主動權。
在正在開展的“兩學一做”學習教育中,全區(qū)黨員干部以身作則,以上率下,采取“先學一步、深悟一層、先做一步”的方式為“兩學一做”學習教育預熱升溫。黨工委領導班子帶頭參加支部組織的黨規(guī)學習,學重要講話精神,特別是視察貴州時的重要講話精神,學習同志《黨委會的工作方法》等文章,并積極開展手抄《》100天活動。通過自學、精學、原原本本學,進一步增強廣大黨員干部改進工作作風的自覺性和堅定性。
該區(qū)不僅重視對干部職工的思想政治教育,還注重對他們進行新知識的培訓。2016年與貴州貴大人博培訓機構簽定協(xié)議,圍繞大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代金融、國際貿(mào)易、光電產(chǎn)業(yè)、裝備產(chǎn)業(yè)、大健康產(chǎn)業(yè)等新知識,聘請具有實戰(zhàn)經(jīng)驗的省內(nèi)外專家型企業(yè)家前來授課,堅持一周一講,著力提升全區(qū)各級干部的服務能力和服務水平。目前已開展了大數(shù)據(jù)、國際貿(mào)易、智慧城市等專業(yè)知識講座16期,全年將開展54期。
與此同時,還建立了黨員干部學習痕跡管理記實制度,構建黨員學數(shù)據(jù)管理平臺,建好“數(shù)據(jù)鐵籠”,著力在“學”上下功夫,為高新區(qū)培養(yǎng)各方面的專家型干部。
“打鐵還需自身硬。面對爭創(chuàng)國家級高新區(qū)的高遠目標,我們十分注重學習型高新區(qū)的全面建設,要求每一位干部職工不斷擰緊學習的螺絲、上緊學習的發(fā)條,以鐵一般的信念和精神樹立善作善成的新常態(tài)學習觀。同時出臺制度,確保規(guī)定動作的學習常態(tài)化落地生根,確保全面學習、深化提升的軍令狀克期克成。”銅仁高新區(qū)黨工委副書記、管委會常務副主任崔德國說。
緊盯工作落實
當前,銅仁高新區(qū)正處于爬坡過坎、全面提質升級的攻堅期,迫切需要各級領導干部始終保持堅韌不拔、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),始終保持鍥而不舍、不達目的不罷休的工作干勁,勇挑重擔、敢打硬仗,滿懷激情、百折不回地推進當前工作任務的完成。
為此,高新區(qū)全體干部職工在區(qū)黨工委、管委會的帶領下,按下“快進鍵”、跑出“加速度”,全面啟動“一期提質二期擴園”建設。黨工委、管委會領導班子引導廣大干部形成想干愿干積極干、能干會干善于干、帶頭干帶領干帶動干的氛圍,充分發(fā)揚“5+2”“白+黑”精神,在一期提質建設中“沖鋒陷陣”。
短短幾個月時間,基本完成一期提質建設“硬化、亮化、綠化、凈化”四大工程;改造升級電網(wǎng)、給水、排水、污水管網(wǎng)等公共配套服務設施;提級改造老舊廠房房屋立面工程;有序推進新建電商園二三期、醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園和汽摩產(chǎn)業(yè)園建設。目前,二期擴園建設中的“三橫一縱”路網(wǎng)可行性調(diào)研報告已獲批復,正在啟動征地拆遷和設計招標工作。
眾人拾柴火焰高。通過采取多種形式招商引資,僅2016年第一季度,全區(qū)就新引進項目13個,其中從省外引進投資3000萬元以上項目6個,簽約資金32.47億元;新開工項目8個,新編制項目9個;近期對接洽談項目26個,正積極爭取北大附屬學校、風翔電動跑車項目、宜居家裝平臺、大巨醫(yī)藥公司落地高新區(qū),實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展“開門紅”。
一、目標要求
堅持以黨的十八屆六中全會和系列重要講話精神為指導,按照全面從嚴治黨要求,認真貫徹落實市第十次黨代會和市委十屆二次全會精神,深化“兩學一做”學習教育,以“敢擔當、有激情、善作為”為載體,堅持依靠群眾、評改結合、公開公正、不斷創(chuàng)新的工作原則,著力解決影響作風和效能的突出問題,促進黨風政風大轉變、機關效能大提升、發(fā)展環(huán)境大優(yōu)化,以新姿態(tài)、新作為、新成效迎接黨的和自治區(qū)第十二次黨代會勝利召開。
二、評議對象和內(nèi)容
(一)評議對象
xx縣機構編制委員會辦公室。
(二)評議內(nèi)容
1.貫徹落實中央八項規(guī)定精神和區(qū)市黨委有關作風建設制度規(guī)定的情況。是否牢固樹立對黨忠誠、干凈擔當?shù)囊庾R;是否嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定精神和區(qū)市黨委若干規(guī)定要求;是否認真學習貫徹黨的十八屆六中全會精神,把從嚴治黨向縱深推進;是否自覺踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念。
2.圍繞縣委、政府中心工作,履行職責職能情況。是否持續(xù)改進思想作風、工作作風、領導作風、學風;打造“兩優(yōu)”發(fā)展環(huán)境工作是否自覺;機關辦文、辦事效率是否提高;行政審批是否合法合規(guī)、快捷高效;服務基層群眾的態(tài)度是否端正。
3.著力解決“三不為”問題情況。糾正侵害群眾利益行為、解決“不能為、不想為、不敢為”“三不為”方面問題是否有效等。
三、評議步驟
評議活動自2017年6月10日開始,到2017年12月底結束。具體分五個階段:
(一)動員部署階段(2017年6月10日-6月30日)。召開主任會議研究制定《xx縣編辦2017年群眾評議機關作風活動工作方案》。召開全體工作人員會議,傳達學習2017年度全縣群眾評議機關作風活動有關精神,統(tǒng)一思想,提高認識,引導干部職工充分認識開展2017年群眾評議機關作風活動的重要意義,全面部署辦群眾評議機關作風活動。
(二)查擺問題階段(2017年7月1日-7月31日)。每位干部職工結合個人的工作實際和活動要求,通過自查自糾、互幫互查、征詢服務對象意見等形式,同時結合“作風效能提升年”活動和“大走訪”活動征求到的意見建議,圍繞轉作風,重點查找是否存在“諉”“庸”“梗”“浮”等問題;圍繞重規(guī)范,重點查找是否存在無章可循、有章不依、守章不嚴、違章不究等問題;圍繞提效能,重點查找是否存在“工作節(jié)奏慢、效率低、質量差”等問題。針對查找出的問題,認真梳理、分析、研究,剖析病因,找準病根,明確作風建設的主要方向和著力點。
(三)制定整改方案階段(2017年8月1日—8月15日)。每位干部職工結合查擺出來的問題,嚴肅制定整改方案。整改方案立足實際,注重實效,避免假話、空話、套話,要明確整改內(nèi)容、整改措施、整改時限。
(四)整改提高階段(2017年8月16日—11月底)。按照活動要求,結合機構編制工作實際,堅持求真務實、標本兼治、注重實效,在組織實施好個人整改方案的基礎上,要重點抓好以下工作的落實。
四、保障措施
(一)抓組織領導,確保評議工作扎實推進。高度重視,精心組織,形成統(tǒng)一領導,齊抓共管,依靠群眾支持和參與的領導體制和工作機制,突出工作重點,抓好任務分解,推動任務落實。為保證評議活動有序進行,編辦黨支部成立由黨支部書記、主任周洋任組長,副主任解永忠、支部委員毛秀梅為成員的xx縣編辦群眾評議機關作風活動領導小組,王文志負責具體日常工作。
今天組織學習培訓,主要是基于三個方面考慮。一是落實全面從嚴治黨新要求的需要。十以來,中央就加強反腐倡廉建設提出了一系列新精神、新要求,舉辦此次培訓,是我們學習落實中央部署要求的一次具體行動和一項重要舉措。二是深入推進“兩學一做”學習教育的需要。去年以來,開展“兩學一做”學習教育,取得了階段性成果。今年,按照部署,要推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化,此次學習培訓就是持續(xù)深入推進“兩學一做”學習教育的一項重要舉措,要以此次學習培訓為契機,深化紀律意識、組織觀念,提高思想政治覺悟。三是對基層、一線呼聲的回應。在年初召開領導班子民主生活會時,征求各黨支部和廣大干部職工的意見建議,其中“加強政治理論學習、加強黨務知識培訓、加強機關作風建設”是同志們反映較多、呼聲較高的問題。對此,公司黨委高度重視,制定了整改措施,此次學習教育培訓就是對大家反映問題的深切回應。
下面,我再談幾點意見。
一、抓緊作風建設,筑牢思想防線
近幾年來,行業(yè)形勢整體不佳,甚至可以說是異常嚴峻,但是我們?nèi)匀〉昧吮容^不錯的經(jīng)營業(yè)績。我認為,公司在嚴峻的市場形勢下,能夠保持穩(wěn)定增長發(fā)展,一方面是我們思路明確、戰(zhàn)略正確的結果,另一方面是各店經(jīng)營有方、措施有力的結果,但更重要的是廣大干部職工積極進取、頑強拼搏的結果,是公司的好風氣、干部的好作風和職工的好風貌助力推動企業(yè)發(fā)展。好風氣、好作風的養(yǎng)成不是一日之功,這是我們在作風建設方面做了長期大量工作的成果,特別是紀委在業(yè)務招標、工程建設、人事任免等方面充分發(fā)揮監(jiān)督作用,在隊伍建設、制度建設等方面做了大量工作,有力推動了良好風氣的形成。但是也要看到,各部門對外經(jīng)濟往來業(yè)務繁多,每天都有大宗資金流動,存在著廉政風險;而社會上的各種誘惑也越來越多、形式也越來越隱蔽,稍不注意,就有誤入歧途的可能。今天舉辦培訓,其目的之一就是要給黨員領導干部打預防針,提前警示好過事后懲戒,防微杜漸才能廉潔自律,通過學習教育讓大家從這些活生生的案例中深刻吸取教訓,知敬畏、明法紀、守底線,樹牢規(guī)矩意識,筑牢拒腐防變的思想防線。
二、抓好制度落實,增強規(guī)矩意識
人無規(guī)矩則殆,家無規(guī)矩則敗,企業(yè)無規(guī)矩則衰。規(guī)矩很重要,不懂規(guī)矩、不用規(guī)矩、不守規(guī)矩就要出問題。我們制定各項規(guī)章制度,就是立下規(guī)矩。今年是我們的制度落實年,各部門、各級領導干部要把貫徹落實公司的各項規(guī)章制度作為一項重要工作來抓。執(zhí)行好、落實好制度,關鍵在領導干部。領導干部是職工群眾看齊的對象,如果領導干部自己“身斜”,如何讓別人“端正”。所以領導干部要帶頭學習、帶頭遵守規(guī)章制度,時刻把公司的規(guī)章制度挺在前面,嚴格按照規(guī)章制度辦事,率先垂范、以上率下。要求職工做到的,領導干部首先要做到,要求職工不做的,領導干部要堅決不能做,只有一級做給一級看,才能一級帶著一級干,才能形成強大的向心力和凝聚力。領導干部要保持優(yōu)良作風,大事講原則、小事講風格,困難沖在前,享受退在后,不利于企業(yè)發(fā)展的事不做、不利于公司團結的話不說,要凈化工作圈、生活圈、交友圈,自覺接受組織監(jiān)督、上級監(jiān)督和群眾監(jiān)督。領導干部要有強有力的執(zhí)行力,對于公司決定了的事情,要堅決擁護嚴格執(zhí)行,部署了的工作,要雷厲風行抓緊實施。領導干部要勇于擔責,敢于擔當,對于公司下達的任務和提出的要求,想干的總會有辦法,不想干的總是有理由,作為領導干部要多想辦法,少講理由,把心思、精力真真正正、實實在在地放在推動企業(yè)發(fā)展上。
三、抓嚴監(jiān)督執(zhí)紀,營造清風正氣
按照省科技廳“科技創(chuàng)新六個一工程”、市第四次黨代會、縣委十三次黨代會要求,牢固樹立“發(fā)展為先、生態(tài)為重、創(chuàng)新為魂、民生為本”的理念,以“經(jīng)濟社會轉型升級、實現(xiàn)進位趕超”為目標,把握“十二五”規(guī)劃的發(fā)展要求,促進我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提速、提質、提效,在新的起點上實現(xiàn)發(fā)展規(guī)模、發(fā)展層次、發(fā)展水平的新跨越,為實現(xiàn)全面建設小康社會宏偉目標打下堅實基礎。
二、科技業(yè)務工作打算
1、多方動員,項目攻堅。
結合我縣資源優(yōu)勢和經(jīng)濟社會發(fā)展實際,抓緊編制、精心策劃包裝一批重點項目,摸清上級科技部門的工作動向和工作重點,加強向上匯報溝通,爭取重大項目和重點項目的各個擊破。今年爭取成功申報“科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金”項目2個,“科技富民強縣項目專項行動計劃”1個。
2、積極利用項目平臺,促進縣域科技創(chuàng)新。
繼續(xù)扶持科技含量高、市場潛力大的核心企業(yè)、骨干企業(yè)、科技型企業(yè),推動公共科技服務平臺建設,提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。
一是以“科技入園”工作為抓手,鼓勵企業(yè)立足重點領域、科技前沿,研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的核心技術和主導產(chǎn)品,占據(jù)市場制高點,提升核心競爭力。爭取為悅安公司成功申報“省省級企業(yè)技術中心”,及“省高新技術企業(yè)”。
二是以申報“縣科技金融入園”項目為契機,凝聚我縣各類科技金融資源,保障企業(yè)開展持續(xù)技術創(chuàng)新活動的投入支撐,促進我縣人才、智力等優(yōu)勢科技資源向園區(qū)聚集。
三是健全完善“生產(chǎn)力促進中心”,為中小企業(yè)提供項目申報指導、政策咨詢、技術交流、產(chǎn)學研合作、人才培訓、科技投融資等“一站式”服務。
3、狠抓務實,促進“三送”工作常態(tài)化。
深入推進“三送”工作,為農(nóng)民解答政策難題、技術難題,身體力行幫助農(nóng)民解決實際困難,切實為基層群眾辦好事實事,改進工作作風,提高服務水平,讓基層群眾得到真正實惠。
三、中心工作打算