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稅法的經濟作用范文第1篇

關鍵詞：水利經濟；財務工作；控制管理

隨著時代信息不同的更迭，水利工程的發展現狀已不同于往日。國家出臺了相關的財務管理條例，加大了對財政的監察力度。因此在水利經濟的發展中也出現了相應的問題，使資金的發揮運作受到了阻撓，無法發揮其的最大效益。因此，針對當前財務管理工作的現狀，進行科學化合理的分析，并提出相關建議，修改完善對于財務工作的控制管理制度。

一、財務工作對于水利經濟發展的重要意義

水利工程的迅速發展離不開身后強有力的經濟保障。但同時因此項工作所具有的非標準化和主體基層化等特點，使水利工程的經濟發展面臨著重大的難題。當前看來，水利工程逐漸為人們生活發展所需，政府也逐漸加入到投資公共服務建設的領域當中來，但同時也對公共服務建設的財政體系提出了相關要求，使得資金控制管理難以進行兩全決策，缺少科學合理規范的財務預算編制以及高效科學的執行控制管理等。另一方面，中央財政轉移支付比重與日俱增，使得當前建設基本財務管理工作的主題對象、管理機制都發生了變化。對于大多水利企業而言，為了推動自身企業的運作與發展，應主動適應國家制度的變化，對自身水利資金加強控制管理制度，精細化財務管理工作中的每個細節，加強管理水利財務工作的能力，推動水利經濟發展。

二、財務工作在水利經濟發展的現狀

(一)財務管理機構的缺失

當前水利發展日新月異，而自身定義也從傳統的大型科技性水利工程逐漸演變為為人們日常生活所需的水利工作。而當前不少水利部門仍沿襲以前的管理機制、沿用傳統的思維模式，導致造成對管理的忽視，使得水利企業的財務管理機構有所缺失。并且導致工作人員數量不夠，專業素質不足，辦事能力低下等問題。這對水利部門的財務管理工作造成了的極大的影響，嚴重阻礙了辦事效率。此外，水利部門的相關法律法規的制定并不完善，管理層對法律意識淺薄，監督與檢查力度不足，缺乏督查有效性。導致管理人員挪用公款、接受賄賂等事時有發生。這些不良現象都在一定程度上影響了企業資金的控制管理，阻滯了水利經濟發展。

(二)投資渠道單調、資源匱乏

現大多水利企業仍停留在過去為社會效益而服務的層面，忽略了自身的經濟效益，從而導致投資體系單薄，投資渠道單一，僅僅依靠政府部門對公共服務建設的資金賴以存活。而今出臺的中央財政對水利工程的相關條例，導致自身性質帶來了顯著的變化。企業也結合時展，抓住機遇，謀求更多效益。因此水利企業自身應該加強財務管理部門與業務部門的聯系，建立多元化的投資體系，拓寬自身的業務渠道，建立完整的投資骨架，改變以前的無償投資方式、專注于為社會效益服務的體系，轉變為有償無償相結合的方式，使多元化的投資方式逐漸深入企業管理，增長自身經濟效益。

(三)財務管理團隊建設不完善

財務管理部門無疑是企業經濟發展的重要一環。而當前許多企業財務管理團隊人員寥寥無幾，且大多專業能力低下，文化素質不強，使得對財務的控制管理難以繼續推行。而且大多財務管理人員的責任感不強，職業素養一般，難以確保財務工作的順利進行，極大地影響了企業的水利經濟發展。另一方面，企業自身忽視了對現有人才的培養，沒有定期對財務管理人員進行組織培養，導致人才資源的怠慢甚至流失。對公司造成了極大的經濟損失。因此需要組建一支優秀的財務管理團隊來幫助企業的經濟發展。吸收接納擁有較高文化素質、優秀專業技能的財務管理人才，提高企業自身門檻。培養人才的自我發展提高意識，學習更新更多的管理方式與管理手段，滿足不斷發展的社會需求。

三、促進財務工作順利進行的合理措施

(一)建立并完善財務管理制度

根據當前中央出臺的相關財務法律法規，完善企業的財務管理制度。加強對自身企業財務管理的監督、控制管理制度，采取先進的工作方式與工作理念，使財務管理制度有序高效的進行。設置相應的財務管理機構如財務監管部門、監督部門、審計部門等，加強管理人員的監督審查力度，強化他們的法律意識，樹立超前先進的法治理念，使財務管理制度發揮最大效益。在完善健全的制度保證下，在資金的安全性得到保證的同時，加大額外的投資力度，推動水利經濟效益的發展，提升企業經濟效益。

(二)建立多元化、多渠道和多層次的投資體系

當前投資體系單薄，仍舊僅僅依靠政府的資金投入，大多考慮對社會效益的發展而忽略了自身經濟效益的提升與追求。因此應該積極調整自身的財務管理工作，完善投資結構，拓寬投資渠道，使多渠道發展齊頭并進，增強投資方式，建立水利基金，加強投資體系的建立，構建完整的投資網絡。因此，管理層應該將水利基礎產業細化到每一處細節，工作落到實處，改革水利投資結構，把握好社會資源效益與自身經濟效益的合作關系，加強對于社會資源的有效配置，開展在法律法規允許下的經濟活動。另一方面，拓寬投資渠道的方式多種多樣，可依靠中央財政的投資體系轉變為多元化的投資，建立更加完善的投資機制，改變以往單純的無償社會性投資，轉變為有償無償相結合的投資方式，逐步完善多元化的水利投資體系。

(三)深化預算的科學化精細化管理

在財務管理工作中，財務預算工作也十分必要。管理層應加強深入管理預算編制，完善預算編制的預測與前瞻性工作，優化調整財政支出結構，對公費支出進行控制管理。應該狠抓預算編制的執行質量，認真落實財政部下達的要求，細化每一個管理細節。積極做好并收集評價成果，作為年度考核的依據。項目前期，對項目庫的管理嚴格控制，將預算項目的規劃投資范圍擴大，使管理部門與業務部門加強溝通與聯系，增加額外資金收入。在項目采購階段中，對事先規劃好的計劃預算嚴格執行，監察審計管理，建立公開透明的預算制度。項目實施過程中，督促檢查力度的加大，做好檢查工程設施進度的同時，防止亂撥款的現象出生，監察部門應該強化自身監察力度，增強預算的透明度，使得項目發展順利且高效率進行，保證了水利工程項目的高績效性。

(四)強化財務管理團隊

要實行一系列的改革強化措施，離不開每個部門的溝通交流、全力協助。而工作人員作為每個部門的組成部分，則是應該重點關注的對象。在吸收接納擁有較高文化素質、優秀專業技能的財務管理人才的同時，應該加強現有人才的業務水平，提升他們的道德與思想素養，定期開展提高業務辦理水平的培訓班，方式應趨向多樣化，提升財務管理人員的職業素養。同時可以設立獎懲制度，激發工作人員的學習與工作熱情，隨著時代不停的進步，社會乃至企業對人才的需求量越來越大，同時要求也越來越多。財務管理人員自身也應不斷發展，吸收新的財務知識，不斷更新工作方式和工作手段，提升自己的工作效率，不僅對自身的建設與發展有了巨大的影響，也為公司企業帶來了推動的作用，使得經濟效益有明顯的進步與提升。

四、結語

財務工作中的問題覆蓋范圍廣，應得以迅速合理地解決才能保證企業長久的效益。隨著當前社會發展趨勢的不斷推移，優秀的財務管理工作的顯著性已逐漸發揮出來，成為水利經濟發展不斷進步前行的有力保障。企業應該根據以上論述的通過建立并完善財務管理制度、建立多元化、多渠道和多層次的投資體系、深化預算的科學化精細化管理，強化財務管理團隊等措施來推進財務工作的進行。此外還應該結合當前的經濟發展趨勢，時時關注中央出臺的相關管理條例，促進水利經濟發展。增強自身與政府的溝通交流，積極發揮自身的監督管理作用，加大政府的扶持力度，推動自身企業經濟建設，同時也增強了自身的社會效益，推動了我國水利經濟發展的建設。

參考文獻：

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[2]張莉，趙兵，李愛武.促進水利經濟發展與城市水環境“雙贏”的探討[J].科技創業月刊，2013(05).

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[4]耿穎.關于加快我國水利經濟科學發展的思考[J].科技致富向導，2014(21).

稅法的經濟作用范文第2篇

關鍵詞：財政稅收；市場經濟發展；作用

基于市場經濟體制改革的形勢下，其具有明顯優勢的同時也存在許多不足，為確保給市場經濟的有效發展帶來新的活力，并且能夠對資源進行有機的整合，從而減少不必要資源的浪費，因此，政府要對相應的宏觀調控政策進行針對性的調整，在這之中財政稅收工作是一項主要的工作。現階段由于供求關系不斷變化，因此，相關部門對財政稅收的功能進行深入研究就顯得非常重要，進而保證社會主義市場經濟的穩定發展。

一、財政稅收在市場經濟發展中的作用

現階段，由于我國正處于經濟轉型的重要階段，基于這種形勢相應的收入差距也明顯的體現出來，所以為縮少收入差距，同時使各種資源得到優化配置，應該運用財政稅收政策進行調控。此外，供應與需求這兩者間的關系也成為市場經濟環境中的首要因素，要憑借財政稅收體現的經濟作用，使其主要作用能夠最大程度體現出來，這一作用可以促進市場經濟的公平性，同時也為市場經濟的平衡性奠定一定的基礎。

（一）有利于投資環境的改善，提高投資吸引力財政稅收政策的作用主要表現在以下幾方面：一是能夠對市場經濟秩序進行及時、有效的調控；二是運用區域經濟調控確保其可持續發展；如，由于一部分經濟較為落后的區域會受到各種因素的制約，因此，國家為確保落后地區的經濟發展，就會按照當地的具體實際，制定一系列優惠政策以及相應的免稅政策，從而帶動當地經濟的有效發展，這種手段是主要的宏觀調整方式，這種有效的方式能夠促進落后地區的對外投資，這就使得該區域經濟發展得到較大的提升，進一步給市場經濟融入新的活力，使該區域得到較快的發展。對于投資來講，其作為“三駕馬車”中的一項環節，對于促進市場經濟的有效發展奠定一定的基礎。

（二）財政稅收推動了產業發展根據相關數據報道，我國的發展路徑可以穩定的確立，是有一定規律作為基礎的，這一規律就是依據經濟結構以及經濟發展水平兩方面因素，基于這些因素，就會使產業發展的良好秩序得以穩定，在后期相應政策的制定中，就會按照優先產業進行發展，這一做法不但能夠使優先產業得以快速的發展，而且為財政稅收帶來一定的保障。除此之外，通過以上的措施還能夠有效推動其他產業的發展，使相關產業不被市場所淘汰，進而發揮其主要的作用給人們帶來積極的影響。特別是一些重點產業，其能夠憑借主要的優勢始終處于一種激勵的市場競爭中，這也能夠體現出財政稅收的主要作用，進而促進經濟的穩定發展。

（三）財政稅收政策為國企發展提供了環境支撐良好的外部環境一般是由一些政策為依托，如：在促進經濟增長方面主要運用的是擴大投資、拉動內需等措施加以有效的完成，一方面能夠使經濟快速的增長，另一方面能夠確保市場經濟的順利運行，并且提高了經濟運行的效率。使國有企業的發展受到一定程度的保障，當今社會，隨著我國社會的進步以及經濟水平的不斷提升，在面對國有企業穩定發展方面，同時解決其發展中存在的問題做出了許多努力，進一步對相應的政策進行調整，使其能夠有效落實到具體的工作中，確保工作的順利運行，進而提高工作效率。主要原因在于：對于產業結構進行適當的調整以及對各種資源進行有機的整合，這些方面都可以促使國有企業實現現代化，使其能夠順利進入社會發展的潮流，為國家以及人民做出相應的貢獻，使其價值能夠真正的發揮出來。一旦在實際的工作中不以相應的政策作為依據進行有效的工作，盡管有良好措施的支持相應的工作也是不能有效完成的。因此，財政稅收是經濟發展的主要切入點，基于這一政策國家頒布了一些法律法規，其能夠有效促進國有企業的穩定發展，并且具有顯著的成效。

二、強化財政稅收在市場經濟發展中作用的具體措施

在具體的實踐中，應該把市場與政策調控進行有機的整合，此外，相關部門要對財政稅收手段加以高度的重視，確保其朝著正確的方向不斷發展，可以從以下幾方面入手，一是監督管理；二是確保支出與政府職能間的穩定性；三是征收標準；四是健全制度；五是政策貫徹，通過以上五個方面促使財政稅收功能的不斷完善，進而為市場經濟的發展奠定良好的基礎。

（一）加大對財政稅收的監督管理力度根據現階段市場經濟的發展可知，在發展的過程中不但有許多不足，同時由于市場經濟本身具有一定的復雜性，這些問題在一定程度上會使得一些企業存在偷漏稅行為，給市場經濟的可持續發展帶來嚴重的影響，并且還會影響稅收工作的有效進行。所以，針對以上現狀相關部門就應該采取有效措施加以解決，對稅收工作做好監督以及相應的管理，同時還要將其作為主要的依據，進而健全監督體系，促使市場經濟得以穩定的運行。因此，在具體的工作中，相關部門應該根據實際情況把不同的稅收比例進行有效的分配，進而使分配比例更加合理、高效，隨后還應該按照制度以及相應的法律對存在的不良行為進行嚴厲的打擊，使違法行為被扼殺在搖籃里，不給他們可乘之機。

（二）提高財政支出與地方政府職能之間的平衡性具體來講就是指要確保每一個區域財政收入的科學性，在進行具體的實踐中，應該把政府的相關職能進行適當的調整，主要原因是當財政稅收作用于市場經濟時，往往就會存在許多市場效應，在一定意義上來說，這也體現出國家在財政方面發揮著不可替代的作用。此外，還應該將“實事求是”作為主要的目標加以有效的貫徹，進而確保財政支出的合理性，同時為政府職能的充分發揮提供一定的保障。除上述的措施外，相關部門還應該為地方政府分擔一些經濟方面的壓力，使其能夠減少一些負擔，進而使工作得以穩定的運行。同時還要運用各種途徑來給中央增加財政收入，這樣能夠確保各區域間經濟水平處于一種平衡的狀態，此外，使財政稅收作用能夠有效發揮出相應的價值。

（三）保證財政稅收在市場經濟發展中的征收標準通過進行綜合評價，對于財政稅收而言，其在市場經濟中發揮的有效作用能夠充分的體現出來。此外，稅收政策與其他政策有一定的聯系，其也有其他政策所具有的特性，擁有無償性和強制性。因此，要想保證財政稅收與經濟的發展相同步，就應該以相應的征收標準作為基礎。通常來講，相關標準的公平、公正，是以經濟發展的具體情況來說的，因此，對相應的稅收行為進行有效的把控，就使其更加公正、科學，其能夠成為稅收行為的主要依據。并且科學、有效的稅收行為能夠約束企業的不良行為，進而規范企業的行為，使企業處于一種穩定的運行狀態，同時帶來巨大的經濟效益，能夠有效減輕納稅人的壓力。所以，相關部門要對存在的問題進行高度重視，進而采取有效的措施加以解決，進一步使具體的工作得到有效落實。

（四）建立完善的財政稅收制度通過對財政稅收制度進行有效的完善，可以對各種手段進行有效的規范，這是促進市場經濟不斷發展的主要措施，也是確保社會不斷進步、稅收比例更加合理的有效方法。此外，為確保各項措施的有效貫徹，還應該以新常態作為主要的目標，將直接、間接稅收作為主體，并且還要對兩者的比例進行適當的調整，使其能夠符合相關的標準。通常來講，對于一種健全的財政稅收制度而言，其通常與稅收的具體情況有著緊密的聯系，然而，市場經濟良好的發展趨勢，往往是憑借有關的制度表現出來的。與此同時，通過運用科學、合理的制度作為手段，能夠極大程度上加快改革的進程，對于改革來講其是推動經濟快速發展的主要力量。

（五）加強財政稅收政策的貫徹與落實不管是哪種行業，都需要通過制度以及相應的政策進行有效的規范，這些作為市場經濟發展中的主要因素，根據相關的報告可知，現階段，由于市場經濟環境比較復雜，就會不可避免的存在許多不足之處，因此，相關部門要有效運用財政稅收政策，并且把其運用到具體的工作中，進而保證稅收工作能夠發揮出有效的價值，進一步促使相關工作的穩定順利進行。

稅法的經濟作用范文第3篇

關鍵詞：水利投資 經濟增長 可持續發展

基礎設施是國民經濟的命脈，對基礎設施建設的投資一直是政府促進國民經濟增長的一個重要手段，近年來，隨著我國水利基礎設施投資規模的持續大幅增長，國民經濟也得到了迅速增長，水利基礎設施的投資成為投資拉動經濟的重要領域。在對2000年以來投資對經濟的貢獻率和拉動兩個指標的統計、分析、計算之后，結果表明，水利基礎設施的投資對國民經濟增長的促進作用正有著不斷加大的趨勢。尤其在2006年之后，隨著水利基礎建設投資的增加，水利投資對經濟增長的拉動作用也更趨穩定。

一、便于農業生產，促進農業經濟發展

農村水利基礎設施是社會和國民經濟發展的重要公益性，它關系到農業、農村的長遠發展前景，關系到農民的切身利益，加大對農村水利基礎設施的投資能夠加快社會主義新農村的建設，促進國民經濟的可持續發展。

作為農業大國，我國農村經濟的狀況對于國民經濟有著很大的影響，解決“三農”問題，建設新農村，統籌城鄉發展，促進共同富裕是當前國民經濟發展工作中的重點。

水利基礎建設的投資對農業的生產具有十分直接和顯著的影響。水是農業生產的命脈，是整個農村經濟的生命線，對于農村水利基礎設施的建設不僅能夠有效的緩解水土流失、旱澇災害等影響農業發展的問題，還能改善農林牧漁業的基礎設施條件，增強其抵抗自然災害的能力，提高糧食、木材、牲畜、淡水產品及各種農副產品產量的增加。

加大農村水利基礎設施的投資，能有效地改善農業生產條件、確保糧食產量，使農業的基礎地位得到不斷的加強，并促使農副產品的增收，增加農民收入，提高農民生活水平，促進農村經濟的發展，加快社會主義新農村的建設。

此外，作為農村水利基礎設施投資中的重要方面，水電投資改善農村環境，促進地方經濟發展上也有著顯著的成效。

二、擴大內需，促進第二、三產業經濟發展

基礎設施建設的投資對于國民經濟促進作用的一個很重要的表現，就是通過擴大內需，拉動國民經濟的增長。

（一）對工業的促進作用

水利基礎設施的建設需要工業的支持，而水利基礎設施投資的總投資需求量大，投資總額大，對于拉動工業經濟的發展有著明顯的作用。

水利基礎設施的建設需要大量的鋼材、水泥、運輸、化工、有色金屬等工業原材料，以及運輸、機械、建筑施工等產業部門的運作，加大水利基礎設施的投資能夠拉動工業需求，促進包括下游的發電、航運等在內的第二產業的經濟發展，對國民經濟增長有著極大的促進作用。

據有關數據統計，從2010年以來，對于工業增加值的拉動，水利基礎設施的投資作用已經超過1000億，而隨著水利基礎設施投資的增加，水利投資對工業增加值的拉動作用也在不斷加大。

（二）對第三產業的促進作用

在水利基礎設施建設的過程中，由于水利基礎設施投資的資金總額大，就需要有良好的融資平臺和渠道，對于金融保險業的的需求，使水利投資對其發展也產生了促進作用。

水利基礎建設的投資還可以促進交通運輸業和商業、飲食業的的發展。另外，水利基礎設施的建設還可以在一定程度上改善生態環境，促進周邊旅游業和房地產業經濟的發展。

三、實現資源優化配置，促進國民經濟發展

在基礎設施的建設中，水利基礎設施建設一直以其巨大的外部效應和非經濟效應促進著國民宏觀經濟的協調、健康發展。水利基礎建設的投資能夠通過資源的配置推動區域經濟的發展。

建國初，水利基礎設施建設的工作重點是防治洪澇災害，水利基礎設施的投資一直以水資源和防洪工作為主，經過多年的建設，我國地域流域性大洪水的能力已經顯著增強，水利的工作重點隨之轉移到水資源的優化配置上。

由于我國地域遼闊，氣候多樣，致使水資源嚴重短缺且時空分布不均，隨著經濟發展和社會需求，各地用水矛盾問題也日益尖銳，因此加強在水資源工程調配上的建設也愈加重要。

南水北調工程東、中、西三條調水路線的建設將長江、黃河、淮河、海河構成“四橫三縱”的總體布局，規劃調水規模巨大，實現了全國水資源的南北、東西調配，協調了各地區經濟的發展。

增加有關水資源調配的水利基礎設施投資能很好地緩解各地的用水矛盾，實現資源的優化配置，促進區域性地方經濟的發展。

四、結語

水利作為國民經濟命脈中的一個重要手段一直是基礎設施建設中的重點，對水利基礎設施的投資能有效地促進國民經濟的發展，因而，當前應不斷完善我國水利基礎設施的建設，適度籌集水利建設資金，充分利用水利對于國民經濟的促進作用。但在水利基礎設施建設的同時，也應考慮到水利工程建設對生態環境的影響，以“民生水利、生態水利、平安水利”為目標，依據科學發展觀，統籌經濟、環境、和社會三者之間的關系，促進經濟社會的可持續發展。

參考文獻：

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稅法的經濟作用范文第4篇

關鍵詞：中間倉庫；水利生產；現代化倉庫

中圖分類號：F273 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）11-00-01

在水利生產的前期階段，項目所需材料的采購與生產是一個重要的環節，做好材料管理工作，不僅能夠為后續工作的開展奠定基礎，更有利于保證工程質量，提高經濟效益，縮短生產周期。當前我國經濟建設步伐不斷加快，市場競爭日益激烈，必須在提高質量與效率的同時做好成本管理與控制工作，才能建立競爭優勢，獲得更好的發展，因此做好材料管理對水利生產有很大影響，探討最大化如何發揮倉庫的作用，對于推動水利事業發展具有積極的意義。

一、市場經濟下中間倉庫在水利生產管理中的價值與作用

市場經濟下，社會生產和服務由市場自由價格機制引導，通過供需之間復雜的作用關系形成自我組織的效果。隨著現代社會經濟的發展，對水利生產的需求與日俱增，水利項目的數量與規模不斷擴大，生產管理水平也不斷提高，日趨成熟。在水利生產管理中，材料的管理占據十分重要的地位，其不僅關系到項目造價的高低，甚至還影響著水利生產的質量、工期甚至安全。我們在水利生產的管理過程中，必須重視對材料的管理工作，將其提升到事關項目成敗的關鍵性地位，通過有效的材料管理來降低成本，提高項目質量，保障工期，確保安全，以獲得最大的經濟效益和社會效益，謀得市場經濟環境中的優勢地位。

在材料管理中，倉庫是不可或缺的重要組成部分，沒有倉庫的參與便沒有材料的妥善保存與有序流轉，可以說材料管理是建立在倉庫管理基礎之上。倉庫管理的職能包括材料點收、存放、清潔、存量控制等諸多工作，需要依據5S要求和領料單、備料單等做好材料的接收、存儲和發放，詳細、認真的做好材料出入庫等記錄，為材料管理提供準確可靠的依據。現代倉庫與傳統倉庫的區別在于，其不僅僅是貯存物品之所，更是注重經營收益聯系各生產部門和環節的關鍵所在，因此倉庫的價值與作用被進一步放大。

對于中間倉庫而言，作為貯存、流轉半成品的倉庫，與一般倉庫相比既有許多的共同點，也有其獨特之處。中間倉庫的服務對象主要是生產中產生或需要的半成品，而非一般倉庫的成品，其存在的價值不僅體現于為后續環節提供材料，更在于聯系前、后環節的生產，在材料或半成品由上個工序流轉到下個工序時由中間倉庫進行接收、貯存、發放和記錄，能夠在標識物資轉移過程的同時方便成本的計算，確保物流與資金流實現動態流動。對于水利生產而言，由于涉及到的生產環節眾多，所需的材料種類豐富，半成品種類和數量也十分多，如果不合理設立中間倉庫，不僅難以準確統計生產過程中的具體情況，更難以合理安排材料與半成品的貯存與使用，降低物流與資金流的周轉效率，甚至可能影響后續生產的順利開展，導致生產停工，造成一系列的不必要損失。由此可見，中間倉庫在水利生產管理中具有重要的作用，科學合理的設置中間倉庫不僅十分必要，而且需要努力提高中間倉庫的管理水平，最大化的發揮其“中間”關聯的作用。

二、中間倉庫作用最大化發揮的管理措施

倉庫在人類幾千年的文明史中源遠流長，為人們提供貯存物資的作用，而在現代社會倉庫的作用不斷延伸拓展，已成為推動生產、擴大收益不可或缺的基礎設施。倉庫的設立，需要合理布置，科學管理，和相關制度，靈活運用機械化、自動化手段，以最大化提高倉庫工作效率。

（一）中間倉庫設立需考慮的原則

設立中間倉庫時，我們首先應結合實際生產的需要，針對生產各環節的具體情況科學衡量中間倉庫設定的必要性，合理選擇倉庫的位置，達到運輸路線短、換裝次數少的目的；其次應結合生產工藝流程的實際情況，統籌兼顧，督促監管倉庫管理工作，使其適應生產節拍，滿足生產需要；另外要堅持先進性和經濟性的原則，在經濟條件允許的情況下為倉庫管理提供資金、技術、人力的支持，盡量采用先進的技術設備，提高倉庫貯運的技術化水平。

（二）完善倉庫管理的相關制度

制度是倉庫管理的依據與保障，倉庫管理者需要結合倉庫管理相關規定和生產實際，合理制定倉庫管理制度，包括崗位責任制度、出入庫制度、結對賬制度、安全制度等內容，我們要做好各項制度在執行過程中不斷予以改進和完善。

人員崗位責任需要予以明確，要從制度層面明文規定倉庫管理人員等相關人員的職責、權力和義務，以最大化調動工作人員的責任心和積極性。出入庫方面，倉庫保管人員嚴格清點檢查物品，具體包括名稱、數量、規格、票據和質量，確認無誤后方可填寫入庫單或出庫單，領料人與保管員均需簽字確認。結對賬方面，倉管人員認真制作庫存明細表，定期對倉庫內物品進行盤點，確保記錄與實際情況相符，安全方面，必須按規定要求完善安全設施，做好防火、防潮等工作，定期或不定期進行安全檢查，務必將安全隱患消除。

（三）應用信息化的技術手段

傳統的倉庫管理通常僅關注于硬件配套設施的管理，例如庫區設置合理來達到物品擺放規律的要求，而現代倉庫管理在做好硬件管理的同時更重視軟件設施的管理，利用信息化技術手段提高管理的效率和質量，如應用軟件系統實現數據的實時采集、多維圖形化數據分析，等等。

我們需要為倉庫管理提供信息化技術手段的支持，幫助倉管人員利用倉庫管理軟件來實現出入庫錄入，實現出入庫賬本的電子化，使用圖表分析的方法備注物資數量、質量等情況。水利生產中有些物品需要的數量較大，使用軟件管理能夠妥善處理物品種類多、數量需求不一的復雜情況，合理安排各項物資的貯存和流轉，減少不必要的浪費現象。還可以利用互聯網技術將水利生產各部分的倉庫信息進行整合，以便于信息共享和溝通，實現系統內資源的有效利用。

（四）加強場地管理，避免材料損耗

除了要求倉庫管理人員認真做好倉庫場地的管理，確保物資處于24小時監管之中，避免材料物資因人為或場地環境原因而受到損耗之外，對于材料的運輸、儲存等環節，要防止多次輾轉運輸，以避免增加運輸成本；要嚴格、及時盤點，防止材料丟失或質變，發現問題及時匯報處理。

三、中間倉庫作用發揮的保障措施

要想最大化發揮中間倉庫的作用，不僅要從倉庫管理層面著手，堅持科學的原則設立中間倉庫，完善倉庫管理制度，實現信息化管理，做好場地管理，降低物資損耗，還需要我們從人員觀念、素質培養等層面著手，為倉庫管理提供可靠的保障。

（一）樹立重視倉庫管理的正確觀念

觀念，是一切行為的先導和決定因素，沒有正確的觀念，便無法有正確的行為，更難以達到預期的管理目的。因此，我們在水利生產管理中，必須從上到下提高對倉庫管理工作的重視程度，深刻認識到中間倉庫設立的必要性及其能夠產生的價值，將中間倉庫管理成效與各部門、各環節工作緊密聯系起來，只有從思想上深刻認識到倉庫管理的意義，才能自覺遵守相關制度的要求，積極主動的參與倉庫管理工作，為提高中間倉庫的管理效用奮發努力。

（二）做好倉庫管理相關人員的教育培訓工作

相關工作人員的職責重大，在端正工作態度后還需要通過一系列完善的教育培訓手段提高相關工作人員的業務能力和素質水平。首先，我們需要上崗人員掌握基本的倉庫管理理論和知識技能，包括中間倉庫的作用、崗位責任、出入庫的流程、常見問題的處理，等等；其次，要強化工作人員的信息化工作能力，確保每位工作人員都能熟練應用管理軟件系統進行操作，掌握簡單軟件故障的處理方法；再次，要重點培訓工作人員的安全意識和工作能力，確保防火、防蟲鼠、防潮等工作萬無一失，發現安全隱患或事故時能及時按規程要求處理，以消除安全隱患，將事故影響控制在最小程度；最后，要不斷結合當前最新的倉庫管理理念、技術和設備，鼓勵、引導工作人員自主學習，以全面提高倉庫管理的水平層次。

教育培訓的途徑和方法，既可以采用傳統的“傳幫帶”方式，也可以通過培訓班等方式交流工作經驗，學習先進的方法和技術，還可以通過人員走出去、引進來，開闊視野。為了保障教育培訓的效果，我們可以將培訓與績效考核相聯系，將考核結果與待遇、崗位晉升相關聯，為優秀的員工提供更多學習的機會，對學習優異的人員給予適當的獎勵和表彰，以充分調動人員積極性，確保教育培訓達到預期目標。

四、結語

水利生產是我國現代化建設中重要的組成部分，做好水利生產管理利國利民，而水利項目投資大、工期長、環節多而復雜，需要做好材料管理工作為水利生產的順利進行奠定基礎。因此，我們在水利生產管理中需要重視倉庫管理尤其是中間倉庫管理工作，不斷探索和總結，全方面、多角度提高中間倉庫管理水平，以最大化發揮中間倉庫在水利生產管理中的作用，降低生產成本、減少不必要浪費、保障質量和工期，從而提高水利項目的經濟效益和社會效益，以應對市場經濟下的要求與挑戰。

參考文獻：

稅法的經濟作用范文第5篇

【關鍵詞】 無水港 開放型經濟 產業轉移

近年來，江蘇省淮安市抓住有利時機，順應相關政策環境，適時啟動實施了“借港出海”的戰略，積極建設無水港，改變了傳統的運河經濟模式，大力發展海河經濟。具體做法為：構筑對外開放新通道，利用海港加快自身對外開放進程，推動招商引資工作深入展開，以達到充分利用外部資源、整合內部競爭優勢的目的，使淮安的開放型經濟朝著更加健康的方向發展。2009年11月，淮安無水港正式開通，不靠海的淮安市從此實現了與毗鄰連云港市的“區港聯運”。無水港的開通使口岸服務功能延伸至內地，淮安自古無海港的狀況徹底改觀。

一、文獻綜述

港口是具有水陸聯運設備和條件的運輸樞紐，是水陸交通的集結點和工農業產品和外貿進出口物資的集散地，是聯系內陸腹地和海洋運輸的天然紐帶，在區域經濟發展中具有重大價值。港口和腹地城市之間存在密切的區域經濟聯動機制，兩者之間往往呈現“一損俱損、一榮俱榮”的共生關系。因此，充分發揮港口的區位功能優勢以及加強腹地城市與港口的經濟合作，對于協調區域經濟發展，實現共同繁榮具有重要的現實意義。

E·A Kautz于1943年發表的《海港區位論》，開創了港口區位理論研究的先河。他提出，海港的區位優勢包括運輸費用、勞動力費用和資本投入三個主要因素，海港腹地的地理范圍、經濟規模是港口發展的動力和支撐。Talley（2004）認為，一個有效率的港口可以提高生產要素的配置效率和生產單位的利潤率，從而實現當地較高水平的產出、收入和就業。郎宇和黎鵬（2005）探討了港口和腹地區域經濟一體化的理論依據、動力機制以及一般演化規律。劉桂云、阮士平（2005）認為，港口通過港口產業與區域經濟的互動發展，日益成為其輻射區域外向型經濟的決策、組織與運行基地。

所謂無水港，是指在非沿海地區建立的具有報關、報驗、簽發提單等若干港口服務功能的物流中心，其中設置有海關、動植物檢疫、商檢、衛檢等監督機構，為進出口客戶提供通關服務。無水港是港口與腹地城市進行區域經貿合作的產物，能夠有效加強兩地的經濟政治聯系，實現區域間的協調發展與共同進步。淮安市借港出海戰略的實施和“無水港”的建成，標志著該市與連云港市的經貿往來和區域合作達到了一個新的歷史高度，這對于兩市共同提升區域競爭力，培育開放型經濟和實現跨越式發展無疑有著重要的現實意義。

二、淮安外向型經濟發展狀況

淮安市經濟社會發展水平在江蘇省長期滯后，其原因非常復雜，既有歷史原因也有現實原因，既有文化原因也有經濟政治方面的原因。本文嘗試從區域經濟開放的角度加以解釋，論述無水港的建立對淮安開放型經濟的積極作用，并希望為淮安區域經濟實現歷史性跨越找到一條新路。所謂開放型經濟，并非傳統意義上的外向型經濟，后者以出口導向為主，更多地表現在對外部市場的依賴與利用上，而開放型經濟對國際分工和交換的介入程度更深，強調國際國內兩種資源、兩種市場的開放，以降低關稅壁壘和提高要素流動自由度為主要手段，因而是一種與外部經濟體制融合度更高的經濟模式。

淮安經濟的整體開放程度在江蘇各市中處于較低水平，離真正的開放型經濟還有著很大差距。如何迅速提高經濟的開放程度，把區域發展真正融入到經濟全球化的大趨勢中去，在更高層次的對外開放中尋求更加廣闊的發展空間，實現向開放型經濟的轉型，最終實現社會發展的歷史性跨越，是淮安市當前面臨的，也是亟待解決的重大課題。

三、無水港對淮安發展外向型經濟的意義

淮安無水港的建立和借港出海戰略的實施，勢必會極大推動淮安全面對外開放及其產業結構的優化升級。屆時，以連云港港口為龍頭、以現代化的交通和通信為紐帶，地理上臨近，但卻彼此孤立發展的若干區域將被緊密地聯系在一起，全面對接物流、信息流、資金流、人才流，實現彼此間更加深入細致的分工協作。各區域的政治經濟資源被充分整合，實現了資源共享、功能互補、利益共分、聯動發展，共同提升綜合競爭力。另外，淮安無水港的建立絕不僅僅是淮連兩市間物流與交通運輸等地理意義上的對接，更是觀念意識上的對接，這將為淮安發展外向型經濟奠定堅實的基礎。無水港對淮安發展外向型經濟的意義主要體現在以下幾個方面。

第一，無水港的建立，大大縮短了淮安與世界的距離，促使淮安經濟從運河時代向海河時代嬗變。歷史上淮安的城市經濟與京杭大運河息息相關，然而到了近代，形勢急轉直下。隨著經濟全球化時代的到來，古老的淮安迎來了新的發展契機。連云港港口是距離淮安最近的深水海港，其自然條件得天獨厚，淮安的企業選擇連云港港口作為進出口岸，至少有兩大優勢：一是陸運費用少，貨物從淮安到連云港陸路距離短、費用低；二是兩市間有河道相通，淮安重化原料和產品可以通過散裝船進出口，并且隨到隨裝。無水港使兩市的運輸和物流實現了無縫對接，連云港發達的交通網絡從此可以被淮安充分利用，從而大大拉近了淮安與世界的距離。

第二，無水港的建立，極大地加強了淮安與連云港經貿往來關系，有利于兩地實現資源共享、經濟互補，為外向型經濟的發展奠定了堅實的基礎。淮安與連云港兩地的互補空間十分巨大，主要體現為：一是兩地文化具有同構性，二是兩地產業具有錯位性，三是兩地交通具有便捷性。

第三，無水港的建立，使淮安有機地融入到港口經濟圈中來，外向型經濟將在優勢互補中更加穩健地前進。隨著社會化大生產的高度發展，社會分工日趨細化，區域間的分工協作水平在很大程度上決定著區域整體發展速度，因此區域之間往往在基礎設施建設、技術開發、貿易經濟等方面通力合作，以實現共同繁榮、共同發展。目前我國已經形成了長三角、珠三角和環渤海三個成熟的區域經濟體。在其示范下，中西部地區也正在如火如荼地建設武漢都市圈、成渝經濟圈、關中城市群、中原城市群等區域經濟體。

無水港的建立標志著淮安有機地融入以連云港為龍頭的港口經濟圈。在港口經濟圈中，港口處于中樞地位，以綜合運輸體系為紐帶，以相關產業為支持，以腹地經濟為依托，擁有區域經濟活動的核心資源；腹地城市處于外圍，在經濟圈的庇護下得以在國際國內市場中充分發揮在資源稟賦方面的比較優勢。縱觀整個經濟圈，港口與腹地經濟有機融合，相得益彰，實現共同發展。

四、無水港推進淮安開放型經濟發展過程中存在的制約因素

第一，連云港港口的綜合服務能力亟待提高。當前淮安企業貨物的進出口大部分取道上海港，如淮安的淮鋼集團每年的貨運量大約1200萬噸，真正從連云港港口進出口的份額很少。原因是連云港港口的海運費較高，集裝箱航線少，船期不定，時常會延誤交發貨時間，從而抵消了陸路運輸的成本優勢；港口基礎設施建設不能跟上運力增長的需要，超負荷運營現象十分嚴重；港口的專業化、規模化、集約化管理水平也亟需提高。

第二，配套的內河運輸體系有待進一步改善。淮安的內河航道尤其是鹽河航道尚不能滿足海河聯運的需求。鹽河是蘇北地區重要的干線航道，也是淮安、宿遷等蘇北腹地及淮河流域最便捷的出海通道。長期以來，鹽河航道大多處于自然狀態，水深不足、彎道多、礙航橋梁多，因此航行船舶噸位小、航速慢、事故多，難以適應水運和經濟社會發展的需第三，無水港的貨運軟環境尚需規范。目前無水港在貨運環節存在管理亂象，如收費不規范、利用低價沖擊市場等，這些現象不僅影響了市場的公平競爭環境，還對整個行業的健康發展產生了負面影響，應該引起相關方面的重視并及時引導和規范。

五、為充分發揮無水港優勢的對策建議

第一，淮安市要堅定發展信心，進一步解放思想，抓住發展機遇。淮安無水港的建立，是淮安開放型經濟發展歷史上的一件大事，淮安市要抓住這一有利的發展機遇。一方面進一步解放思想，淡化腹地意識、增強沿海意識和開放意識，加大對外開放的力度；另一方面要通過構筑大交通、培育大產業、推進大旅游、繁榮大文化、發展大物流，不斷提升區域發展水平，最終提升淮安區域經濟的核心競爭力。

第二，建立健全淮安、連云港兩市合作交流的溝通協調制度。兩市要從全局高度出發，建立長期戰略合作伙伴關系，以便充分發揮淮安的貨物資源優勢和連云港的港口優勢。因此，一些正式的溝通協調制度必須被建立健全，如兩市要建立合作會議制度，每年定期召開座談會以便溝通信息、交換意見、協調解決合作中存在的問題；建立兩市合作相關職能部門的信息聯絡制度，定期相互通報相關口岸的進出口情況等。

第三，以無水港為平臺，積極承接國際國內產業轉移。淮安、連云港兩市同屬經濟欠發達地區，要培育開放型經濟，實現跨越式發展僅靠自身力量的積累是不夠的，必須在資金、技術、管理方面倚重國際國內的先進生產力。連云港處于環渤海經濟圈和長江三角洲城市群的交匯處，還是日韓國際產業轉移的重要承接點。因此，淮安要通過無水港借助利用連云港的區位優勢，積極承接來自國際國內先進地區的產業轉移，在短期內甘當配角，最終實現自身產業結構的優化和升級。

六、總結

在后金融危機時代，全球經濟緩和與動蕩并存，有著很大的不穩定性。在此背景下，加強區域經濟間的合作與交流已成為世界各國的共識。無水港的建立，極大地加強了淮安和連云港兩市間的經貿往來關系，淮安應當緊緊抓住連云港港口開發上升為國家戰略、蘇北整體融入長三角等一系列難得的歷史機遇，充分發揮連云港港口的開放作用和輻射帶動作用，加快自身工業化、城市化進程，引導社會經濟朝著更加開放、更加自由、更加健康的方向發展，最終成為輻射周邊地區2000萬人口的蘇北重要中心城市，并促進蘇北地區早日實現崛起振興。

【參考文獻】

[1] Wayne K. Talley. Shipping finance and port issues [J].Transportation Research Part E，2004（4）.