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扶貧資金實施方案范文第1篇

2021年專項扶貧資金管理辦法及分配使用方案

鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接

市財政局按照市委、市政府有關工作要求，根據鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接任務需要，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，將鞏固拓展脫貧攻堅成果放在突出位置，繼續扛牢政治責任，嚴格落實落實過渡期內“四個不摘”要求，時刻保持攻堅態勢，統籌整合各級財政資金，持續做好各項扶貧政策資金保障。2021年度本級預算共安排財政專項扶貧資金691.77萬元，其中：安排扶貧發展資金400萬元，統籌用于扶貧發展，重點投向產業扶貧項目，立足當地資源稟賦和產業優勢，因地制宜培育發展增收帶動作用明顯的特色種植業、養殖業、農產品加工業、特色手工業和鄉村旅游、電商等產業，進一步鞏固脫貧基礎，提高脫貧成效。安排雨露計劃職業教育扶貧項目資金30萬元，對有子女在校接受中、高等職業教育的農村建檔立卡貧困家庭給予直接補助。安排孝善扶貧行動資金98.1萬元，對扶貧開發信息系統內60歲以上、家庭人口為1人或家庭人口中有重殘的戶進行補助。安排清潔家園資金95.67萬元。安排扶貧特惠保險資金50萬元，為脫貧享受政策人口購買醫療商業補充保險等特惠保險。為保障扶貧工作正常開展，安排扶貧工作專項經費18萬元。

扶貧資金實施方案范文第2篇

一、總體要求

推進扶貧項目建設是改善貧困地區發展條件、增強發展后勁、的有效手段，是確保完成“十二五”規劃目標任務、實現“提速趕超、轉型跨越”、達到“增比、進位、突破”新要求，努力把建設成為發展一翼的重要保障。本辦各科室要樹立“抓項目就是抓經濟、抓項目就是抓脫貧、抓項目就是抓發展”的理念，把推進扶貧項目建設作為保增長、調結構、轉方式、增效益、惠民生的重要抓手，進一步解放思想，轉變觀念，搶抓機遇，改革創新，集中一切優勢力量和資源要素，采取切實有效的工作措施，千方百計把項目抓好，促進我市貧困地區經濟社會又好又快、更好更快發展。

二、基本原則和工作目標

各科室要按照突出重點、整體推進，上下聯動、緊密協作，統籌兼顧、持之以恒的原則，通過開展項目建設年活動，全面推進全市扶貧項目建設工作，實現謀劃一批、爭取一批、建設一批、儲備一批的目標，全面提高項目落地率、資金到位率。2011年，全市力爭扶貧資金投入達到2億元以上。

三、主要工作措施

（一）科學謀劃項目

各科要認真履行職責，圍繞全市“十二五”扶貧產業規劃，爭取上大的扶貧項目，此項工作具體由產業科牽頭，依據“十二五”扶貧規劃建設、“十二五”扶貧項目庫。

（二）認真實施項目

1、由項目管理科牽頭，（1）在、、3個縣的3個鄉鎮投入財政扶貧資金3000萬元、整合涉農資金13600萬元實施整鄉推進、連片開發。（2）在赤水、縣、綏陽、、等縣投入財政扶貧資金2770萬元，實施“果藥竹”產業化扶貧項目，主抓石斛、核桃、金銀花、白芨等扶貧產業。（3）在紅花崗、新蒲新區、桐梓縣、縣投入財政扶貧資金1500萬元，實施鄉村旅游扶貧項目。（4）投入財政扶貧資金2000萬元，實施鄉鎮特色產業和特種養殖業扶貧項目。（5）做好扶貧龍頭企業的貸款貼息和貧困農戶小額信貸工作，爭取貼息資金1500萬元，撬動更多金融資本投入扶貧產業。

2、由產業化扶貧科牽頭，（1）投入財政扶貧資金3500萬元，在縣、縣、縣、縣、務川縣的13個鎮（鄉）33個村實施草地生態畜牧業扶貧項目。（2）投入財政扶貧資金1000萬元、整合涉農資金3550萬元，啟動桐梓縣、余慶縣蔬菜產業化扶貧項目，在匯川區、紅花崗區實施2012年蔬菜產業化扶貧項目。

3、由社會扶貧科牽頭，（1）投入財政扶貧資金4000萬元、整合涉農資金12000萬元以上，在務川、、、4縣4個鄉鎮實施省級集團幫扶項目。（2）投入對口幫扶資金750萬元，選擇在示范帶動好、能展示扶貧成效的地方實施對口幫扶援建項目。（3）做好市級集團幫扶務川縣紅絲鄉的啟動工作，力爭整合投入部門資金1000萬元以上。

（三）加強督促，嚴格考核。為加強我辦項目建設年工作的領導，成立由副主任任組長，其他辦領導班子成員為副組長，辦各科室負責人為成員的項目建設年工作領導小組，負責活動的協調指導工作，領導小組辦公室設在綜合科，負責日常工作。各科室要根據本方案的要求，切實抓好工作落實。領導小組辦公室負責分解下達全辦項目建設年目標任務，擬定目標責任書，制定項目建設年考核督查辦法，根據考核督查辦法和項目目標任務完成情況進行考核，報辦領導審定后納入對科室、個人的年度考核。

四、實施步驟

（一）動員部署階段

召開全辦職工動員大會，學習省委、省政府《關于開展作風建設年、環境建設年、項目建設年的決定》、《市開展項目建設年實施方案》，具體安排部署我辦開展項目建設年活動，細化分解目標任務和考核辦法。

（二）組織實施階段

加強和省的對接及對各縣、區（市）的協調工作，爭取更多的扶貧項目在我市落地，惠及貧困地區，為全市經濟社會又好又快、更好更快發展奠定基礎。

扶貧資金實施方案范文第3篇

一、扶貧“民生工程”完成情況

市扶貧辦下達我區“民生工程”目標任務為，解決貧困人口32人，目標下達以后，區委、區政府進行了安排部署，狠抓“扶貧解困民生工程”的落實。在10月底前就全面完成了全年目標任務，扶貧解困32人，完成目標任務的100%。通過科技培訓和產業發展項目的實施，增強貧困村群眾運用科技發展生產能力，提高生產水平，加強農產品市場競爭，從而達到提高貧困村經濟水平。

二、扶貧項目安排及任務完成情況

年我區成功申報了市級扶貧資金核桃基地建設項目，財農〔〕63號文下達市級財政扶貧資金20萬元，建設內容為2000畝核桃基地建設。由于受定植時間限制，該項目跨年度實施，于7月完成定植，完成核桃基地建設2000畝，每戶種植戶按照每株苗0.35斤化肥的量發放，完成市級財政投資118960元。市級財政投次余額81040元用于購苗進行補植，現已與供苗方簽定了購苗協議。

三、主要措施

(一)實行了扶貧開發領導工作責任制

為使扶貧開發工作落到實處，把“扶貧工程”建設作為解決溫飽，進一步增加農民收入，促進農村經濟可持續發展的重要工作來抓，領導小組年初招開扶貧工作會議，制定的扶貧項目建設和扶貧資金使用計劃。確保扶貧項目規劃符合貧困村的實際，下達的扶貧資金用在刀刃上。

(二)搞好扶貧項目的管理

我區實施的扶貧資金項目，均嚴格按照上級批準的項目計劃和實施方案執行，不擅自更改或進行調整。在項目實施前，對下達的扶貧項目按照相關要求在區、鎮、村都進行了項目公示。在項目資金管理上按照中央、省、市關于扶貧資金的管理和使用辦法，對扶貧資金實行了專戶儲存，專帳管理。項目完成后，認真組織項目的驗收，有效地保障了項目資金全部用于項目，確保?？顚Ｓ茫沤^了扶貧資金的跑、冒、漏等現象發生。

扶貧資金實施方案范文第4篇

一、具體任務

《縣商務局、工信局、扶貧辦關于精準扶貧電商支持計劃的實施方案》中確定的具體任務是：以電子商務進農村綜合示范縣創建為抓手，以貧困鄉（鎮）、貧困村、貧困戶為重點，以拓寬農產品營銷渠道，持續增加農民收入為核心，扎實抓好黨政推動、市場運作、協會牽引、基礎配套等關鍵環節的工作，到2015年底，實現全縣鄉（鎮）、行政村物流配送網點全覆蓋、寬帶網絡全覆蓋，通互聯網農戶達25%以上，通訊普及率達95%以上，建成電子商務創業孵化園1處，縣級電商運營中心，開設網店300家，實現鄉級電商服務站和村級電商便民服務點全覆蓋，電商交易額達2億元以上。

到2018年底，電商服務體系進一步健全，服務產業鏈進一步完善，網上交易規模持續擴大，全縣累計開設網店1000家以上，電商交易額累計突破10億元。

二、工作進展

我縣依托國家電子商務進農村綜合示范項目，建成了電子商務創業孵化園、縣級電子商務公共服務中心、18個鎮級電商公共服務站和248個村級電商公共服務點，搭建了電子商務公共服務信息平臺，構建了農村電商服務體系；建成郵政物流倉儲配送中心、分揀中心、18個鎮級物流中轉站和248個村級“三農”服務站，搭建了物流倉儲管理信息平臺，實現了縣鄉村三級物流服務體系全覆蓋；建成電商培訓中心，2015年以來，共舉辦電子商務培訓班41班（次），培訓人員4016人（次），帶動就業1200余人。

截止2017年9月底，全縣在阿里巴巴、淘寶、微商城等第三方電商平臺開設店鋪730個，網上銷售產品有茴香、葵花籽、羊肉、蜜瓜、人參果、沙蔥、紅棗、枸杞、鎖陽、蓯蓉等360多種；引進蘇寧易購、京東商城、集群E家、2688、尚景捷訊、萬顆商城、善融商務等10家電商平臺在縣城設立體驗店；培育富達、瑞邦科技、供銷通、金樽寶等本地電子商務企業31家；2016年全縣電商交易額達4.3億元，其中農產品網上銷售額2.75億元。今年1-9月份全縣農產品網銷額2.4億元，同比增長16%。

依托省財政下達的2015、2016、2017年度電商扶貧資金對貧困鄉鎮站點進行改造提升，2015年省財政下達電商扶貧資金8萬元，項目資金已及時下撥，主要用于電商扶貧試點鄉1個（鎮）和電商扶貧試點的村3個（鎮首好村、號順村、玉成村）完善提高和上線運營。2016年省財政下達電商扶貧專項資金8萬元，項目資金已及時下撥，主要用于鎮村、鄉建設村、村、鎮村、村、村、鄉村、村等8個村級電商便民服務點的完善提高和上線運營。主要用于服務站點場地裝修、展示產品購置、網絡架設及通信、網店裝修、電商培訓、物流補貼等方面。2017年省財政下達電商扶貧專項資金25萬元，主要用于鎮、鎮、鎮村、村、村、鎮村、村、鎮村、鎮村、村等電商服務站點的改造提升，目前資金使用計劃已下達有關鄉鎮，有關鄉鎮按照資金使用方向擬定了實施方案，正在實施,近期將組織對實施項目進行驗收,驗收合格撥付資金。

三、存在的問題

一是我縣電商人才匱乏，大量年輕勞動力外出打工，部分鄉鎮電商服務站點不能正常運營并發揮效益。

二是我縣鄉村地處分散，快遞收發件少，物流成本高，收發不及時，電子商務普及難度大。

四、下一步工作措施

一是進一步強化電商培訓。加快推進2017年電子商務培訓工作，確保按照培訓計劃內容和時間節點完成全部培訓任務；支持電商企業、各類培訓機構有計劃分層次開展電子商務政策理論、運營操作等方面的培訓，重點培訓縣鎮村三級電商服務體系工作人員、專業合作社、種養殖大戶、返鄉創業青年、大中專畢業生、網商和退伍軍人等，為電商長遠發展提供智力支持和人才保障。

扶貧資金實施方案范文第5篇

截至2011年12月底，葉縣有70個貧困村建立了資金互助社，入社農戶達7737戶，上級扶貧部門安排及獎勵財政扶貧資金1.17億元，社員繳納互助金169萬元，70個互助社累計放款總筆數為16345筆，累計為入社社員提供借款總額3655萬元，借款戶6927戶，收取占用費總計（相當于銀行貸款利息）136萬元，按30%比例提取40.9萬元滾入本金。就是說，國家投入本金后通過資金周轉，不僅讓近7000戶農戶獲得了借款機會，發展脫貧致富項目，而且本金逐年增加，實現了滾動發展。

葉縣的互助資金項目被國務院扶貧辦常務副主任王國良稱做“葉縣模式”，要求在全國推廣。葉縣互助資金項目成功之處在于他們自始至終實行程序化運作，規范化管理，按照專家組設計及實驗成功的程序進行社區組織培育、互助社組建、管理人員培訓、嚴格資金管理、項目監測等工作?！叭~縣模式”的成功主要得益于以下措施和方法的開展。

一、競爭確定項目推廣村

首先，在葉縣電視臺競選公告和向貧困鄉（鎮）村印發宣傳資料，鼓勵全縣105個貧困村參與競爭并將評選結果在葉縣電視臺公示；隨后，完善了由入村問卷調查、村三人小組參加演講比賽、鄉（鎮）按照設計標準評分、縣評定出試點村的4個步驟的競選評定程序。

通過這種方法確定了項目推廣村，做到了公開、公正，廣大人民群眾非常信服。

二、保證項目村的群眾真正參與到項目中

葉縣在大力宣傳的基礎上舉辦項目啟動培訓班。嚴格要求項目推廣村必須召開5道會議：召開村組干部會，討論、確定本村的貧困戶標準，結合本村實際準備宣講材料，確定宣講人員；召開村民小組會，按照每5～7戶1名的比例，由貧困戶、其他農戶及婦女分別增選參加村民代表擴大會的人員，其中婦女代表要爭取占30%以上，確定本組的貧困戶和各村民代表聯系本組農戶的名單；召開第一次全體村民大會，公布村民代表擴大會成員名單及其負責聯系的農戶和貧困戶名單；召開村民代表擴大會議，先征求每個農戶的意見、要求，匯總后進行大會交流，討論、形成本村的項目實施方案，推選產生由5～7人組成的互助社籌備小組；召開第二次全體村民大會，向全體村民反饋匯總的意見、建議，介紹本村的項目實施方案，并通過方案，報縣、鄉項目辦備案。對每道會議的內容縣項目辦都進行詳細設計，鄉（鎮）項目辦全程指導，相關人員全程參與，并在每個鄉（鎮）選擇一個村舉辦一場參與式方法運用現場會，安排其他試點村觀摩。

三、規范互助社組建和管理程序

一是要求有規范的入社手續，包括入社申請表填寫、互助金收繳開具三聯單收據等內容。二是堅持理事會成員由海選產生。三是組建5～7戶聯保小組，小組成員之間簽訂聯保協議。四是統一在縣民政局注冊，在當地金融機構設立專門賬戶。五是嚴格放款、收款程序。社員借款需要個人申請并填寫《借款申請表》，所在聯保小組填寫《小組借款申請審批表》，每名成員親筆簽名，理事會按程序進行審批。借款社員與理事會簽訂《借款約據》，社員按約據分期償還本金和占用費。六是堅持公示制度，包括社員繳納互助金公示、聯保小組公示、選舉結果公示、每月借款還款公示等。

四、搞好培訓，提高理事會人員管理水平

不論是試點村還是推廣村，都要舉辦借款管理、財務管理、手工記賬、電腦記賬、項目監測等培訓班。試點期間的培訓班請項目專家親自講課。項目推廣期間，由葉縣項目辦人員講課。針對會計、出納手工賬、電腦賬水平普遍偏低，集中講課難以迅速見效的實際，在集中培訓結束后，要求7個貧困鄉（鎮）每月安排一天集中記賬日，讓所有放款互助社的會計、出納集中到鄉（鎮）里做賬、縣項目辦派財務負責人現場指導，使40個放款理事會成員掌握了基本的管理技能，保證了互助社的健康運轉。

五、堅持經常性的實地檢查指導

縣、鄉（鎮）項目辦每月都要對互助社進行一次實地監測檢查，檢查結束，分鄉（鎮）召開理事會成員座談會，對檢查出的問題提出糾正意見。經常性的實地檢查指導是葉縣所有項目村辦好互助組強有力的助推器。

六、加強項目指導服務團隊建設