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分包管理的原則范文第1篇

關鍵詞：公路工程；項目分包；合同管理

引言

從我國公路建設的現狀來看，施工技術的更新已經成為了一種大的趨勢，與此同時，公路工程管理水平的提升也被列為了該領域極為重要的一個方面。隨著工程分包管理制度的持續推進，各個施工企業之間的良性競爭成為了公路施工企業獲得市場份額的主要途徑，而這種制度也使企業可持續發展目標穩步有序推進，使整個公路工程的實施更為高效科學。

1工程分包管理的優、劣勢及重要作用

1.1工程分包管理的優勢

工程分包管理的主要優勢主要包括：（1）此方式使整個施工隊伍的施工水平獲得了顯著的提升，而整個施工團隊也因此達到了前所未有的施工效果。（2）工程分包的實施為統一的工程管理提供了切實的保障，如此，整個工程的運行成本也因此大幅節約，與此同時，工程的質量和安全以及應有的經濟效益也獲得了穩固的保障。工程分包管理是一種高效的處理方式，為公路工程施工提供了足夠的資源，同時使主體結構的施工更為便捷，從而為整個工程的科學有序實施提供了堅實的保障[1]。

1.2工程分包管理的劣勢

工程分包管理的劣勢包括：（1）由于分包管理制度的實施，使整個公路施工的難度大幅增加，無形之中也增加了整個公路工程的管理工作量。（2）公路承包單位往往以自身經濟利益為重，將分包價格壓得過低，并選購一些價格便宜而質量低劣的建筑材料，以從中謀取高額的利潤，給公路工程的質量埋下了隱患。（3）施工單位不夠重視甚至忽視工程分包合同中諸多細節性的分包項目，使公路工程的施工質量嚴重低于預期。

1.3項目分包管理的重要作用

有效的項目分包管理能夠切實增強工程管理團隊的核心競爭力，并有效提升中小型施工企業的專業化水平，更為高效地促進施工企業的穩定科學發展。而對于專業分包隊伍而言，分包管理則有助于其管理水平的提升和專業技術人員的培養，與此同時，在現代化機械設備的使用和專業技術的操作方面也會更為嫻熟，推動施工企業獲得長效穩定的發展。

2公路工程分包管理現狀

2.1缺少分包管理的認知

當前我國大多數施工企業仍然以自身的經濟效益為出發點分析工程的分包管理，不能切實發揮分包管理的長效優勢。分包管理所體現的是以一種合力和尖端技術的聯合保障相關工作的科學實施，因而如果企業依舊以短期經濟效益為基點，分包管理的優勢將不能得以充分發揮。

2.2不重視公路工程審計和計價工作

從當前我國公路工程分包管理的執行狀況看，執行力度的不足和關注度不夠都是亟待改善的重要方面。與此同時，分包項目的審計工作也存在疏漏，尤其是施工過程中和竣工后的審計工作，未能從實質上起到推進作用。分包管理人員對工程計價的計算始終重視度不夠，導致企業經濟效益下滑。另外，未能有效地對工程計價實施科學精準的結算和審核，最終導致經費超支的情況出現[2]。

2.3未嚴格控制工程材料質量

企業大多是以全包的方式執行公路工程的分包管理，但相關的材料人員未能就材料的質量做出嚴格縝密的審核，同時，對材料市場的行情也是知之甚少。如此，在購置材料的過程中就會出現材料質量不達標或價格過高的情況。分包合同中未能明確具體的細節材料，使各個分包單位只顧各自利益而選用價格便宜但質量低下的材料，影響公路工程的施工質量。

3公路工程分包管理的有效途徑

3.1完善公路工程分包招標管理制度

（1）組建專業的招標管理團隊，其中包含有專業的技術人員和預算控制人員以及材料選購人員等，使其有效地完成工程施工設計圖紙的審核、工程成本預算和工程推進等相關的工作，保障各方面工作高效精準。（2）制定適宜的分包工程招標文件，與此同時，確保分包單位具備相關工程施工的資質，確保相關工作穩定有序實施。需要注意的是，在確定好中標的分包單位之后，招標管理團隊應盡快按照公路管理制度和公路工程的具體情況制定和簽訂相關的工程分包合同，并監督分包單位嚴格按照合同所制定的細節內容進行施工[3]。

3.2重視審計和計價結算分包工作

（1）為防范可能出現的分包工程計價重復和虛報工程量的情況，計價工作人員應以工程設計的圖紙為準嚴格審查遞交的工程計價數目和實際的工作量。與此同時，確保工程計價工作以公司設定的審查制度為準實施，并在不斷推進的過程中有效促進其管理水平的提升。確認審計合格之后即應立即放款，切不可出現超支的情況。（2）在具體結算的過程中應嚴格按照合同內的項目實施，如存在新增的項目，應反復審查確認之后再結算。審計工作關乎工程的整體質量以及最終能夠獲得的經濟效益，應予以高度重視，對施工工程的成本和原材料的質量都做到嚴格的控制，為分包管理工作的高效科學的推進提供切實的保障。

3.3完善分包合同細節項目

公路工程企業應嚴格按照既定的原則實施分包，即先簽署項目合同再具體施工。為避免出現合同糾紛，合同應以書面的形式簽訂。合同的內容應與工程的具體情況一致，包括具體的施工技術、施工工期以及施工管理等各個細節。另外，應請公司相關人員就合同的相關內容實施審核并確定合同標準，以上工作達標之后方可簽訂合同[4-5]。

3.4提升分包管理人員的專業素養

（1）完善人員培訓制度和獎懲制度，定期開展培訓工作，并在具體的工作過程中激勵工作人員，提升其業務水平。（2）加強理論聯系實際的具體實施，持續推進施工技術的改進和革新，并逐步推進各類新技術和新工藝的推廣和普及，以更為科學地推進分包管理工作。

分包管理的原則范文第2篇

 

關鍵詞:管理模式　管理原則　管理方式　配合措施

    隨著現代企業的專業化分工的精細，勞動力的成本的提高，原材料的成本的上漲，利潤透明度提高，工程領域機械化程度不高，勞動密集型的建筑業，各承包隊伍水平參次不齊，對我們總承包企業管理帶來了很大的難度，要求建立一種以適應當前形勢下的施工總承包的管理思路。

1、工程總承包管理模式

    (1)總承包公司對所有工程項目管理的全過程進行策劃和指導，為項目經理部的正常運轉配置人員、設備、物資、資金等生產要素資源，對項目計劃的執行以及合同履約等進行監控和調節，形成對工程項目運行過程的完善的服務和有效的控制。總承包公司總部應要求高素質的方案工程師、專業估價師、質量工程師、管理會計師等技術和管理專家，行成智力技術密集型的管理決策機構，項目授權管理方式。在工程施工中，總承包公司將組建具有綜合管理和協調功能的總承包管理型項目經理部，總公司對于項目經理部采取授權管理的方式，項目經理作為公司法人代表在項目上的委托人，在授權范圍內充分行使職權，實施對工程項目的計劃、組織、指揮、控制、協調管理、完成管理、工期、成本、安全、現場管理等綜合目標，實現總公司的決策意圖和公司對于業主方的承諾。

    (2)專業施工保障體系。

    總承包公司按照工程建設需要，加強內部專業施工力量的保障能力，確保總承包管理的有效運行，重點強化了一批技術含量大、有技術優勢和市場發展前景的專業公司。同時對于一些專業難度大，技術要求復雜而又有市場前景的專業化施工領域，密切與國內外有實力的大公司合作，形成較高的技術和管理水平。在施工，我們將充分發揮我單位的綜合技術實力，內部專業化公司為項目施工和總承包管理提供專業化保障。

    (3)優勢互補的社會協力集團。

    總承包公司充分利用社會化專業分工與協作的效應，以社會生產要素資源為依托，把一些一二級資質的專業施工單位、設計單位、科研單位、物資采購供應單位組建成社會協力合作體，共同為工程總承包服務。在工程項目建設過程中，通過嚴格的合同約束和有效管理，使各企業的工期、質量、成本、安全等始終處于總包控制之中并符合公司整體要求，達到工程建設的最優化目標。

2、管理原則

    施工總承包商在總承包管理中，無論在選擇材料、選擇分包商，還是在施工管理過程中面對的各種問題，我們都將以業主方的利益，工程的利益為重，公正對待自身分包及業主方指定分包，抓主要矛盾，避輕就重，以確保整個工程在施工過程中能順利進行。對于任何一項工程，總承包管理中我們都將堅持科學的原則。在總承包管理中，所涉及的環節多、方面廣，相當一部分管理工作不能夠直接的預期結果。因此，只有以嚴謹的態度，借助科學、先進的方法、手段來進行管理協調，才能很好的實現管理目標，體現出管理的質量與水平。科學的方法可以充分發揮各方面的優勢，通過合理的調配組合避開與彌補各方不足，充分調動各方積極性、發揮各方的長處。對于整個工程的施工過程而言，總承包商將所有分包商納人其統一管理體系，整個工程，只有統一于總承包商的管理，才能更好地運轉，為工程優質、高速、安全、文明地完成創造良好的環境和條件。在總承包協調管理過程中，我們將發揮總包的權威性，采取各種措施有效地控制各分包商的施工進度、質量、安全，對分包商進行嚴格的控制以達到良好的效果。總承包商將配備有各種專業監督協調管理工程師，對分包商進行監督，深人現場進行施工過程的控制，結合合同條款的控制方式，最終確保控制原則得到深入的落實和執行。通過協調將各個分包單位之間的交叉影響減至最小，將影響施工總承包管理目標實現的不利因素減至最小。在總承包管理中，協調能力是總承包商管理水平、經驗的具體體現。協調包羅萬象，從施工中各要素的協調到外部環境的協調都是在總承包商的職責范圍內，故只有把協調工作做好，整個工程才能非常順利地完成。

分包管理的原則范文第3篇

關鍵詞：建筑工程 分包管理 風險預防 控制策略

建筑工程的項目風險是指實施、立項與分析等整個過程中存在的潛在因素，這些因素難以預先確定，且會干擾企業外部與內部管理。從過去實踐中得知，工程的項目風險會直接影響到工程項目的成敗。因此，現代工程的項目管理過程中，管理人員應該重視各種風險起源，并通過對項目的風險進行評價、識別與評估確定潛在風險，進而采取應對措施，以期更好的實行建筑工程的分包管理。

一、建筑工程分包管理中存在的風險

（一）管理風險

1、總包企業思想認識上存在誤區

分包管理過程中，部分總包企業管理人員的思想與認識上還存在誤區，經常認為訂立分包的合同后，分包工程發生任何事都是分包方的責任，和總包企業毫不相干。部分總包企業僅僅分派一兩個人進行現場的管理，甚至于一些企業干脆不分派人進行管理，往往是出現重大事故以后，才想方設法的實施補救措施[1]。

2、市場準入的把關不夠嚴格

部分建筑企業的內部分包管理系統不完善，缺乏分包管理的制度，導致資金不符合分包要求，且信譽較差的企業不經過招標的程序就將工程分包出去，甚至于會出現先進場、后簽合同的情況。

3、合同的訂立不夠規范

施工單位比較重視總包合同簽訂，但對于分包合同訂立審查的程序、形式與條款則比較隨意，經常會發生分包的合同違約責任、工期、安全、質量與驗收結算等漏項或者是缺項的問題，這在很大程度上加大了分包合同的履行難度。例如：分包方如果發生違約的糾紛，由于總包企業沒有合同約定，難以追究其民事違約的責任[2]。

（二）違法分包的法律風險

1、合同的意思表示存在缺陷

（1）專業分包沒有得到建設企業的同意，不只缺乏合同約定，也沒有獲得建設企業的認可。（2）掛靠；是指建筑企業通過出借資質的證書或者是轉讓等方式，讓其他企業以自己企業名義來承包工程。

2、客體要件的缺陷。

主體工程的分包；分包的工程進行再分包。

3、主體要件的缺陷。

總承包企業把建設項目分包給一些并不具備承包條件的個人或者單位；轉包；指承包企業承包工程項目以后，沒有履行合同中的約定義務與責任，把自己承包全部工程項目轉讓給其他單位或者是個人。

三、建筑工程分包管理風險風險預防和控制的策略

（一）項目建設全過程風險控制

1、項目的進展中

在項目實施的過程中，容易出現項目成員的人動、重大項目的變更與分包商提出新要求等，這些都是項目初期沒有預料到的新問題與新情況。因此，要求相關項目經理按照這類新風險，不斷更新與修訂風險控制的計劃；同時要定期復查風險控制的計劃實踐情況，確保計劃得以貫徹落實。

2、項目的結束時

當項目結束以后，管理人員要對全過程進行總結，并把自己的總結歸檔，以免今后犯同樣錯誤。同時，借助科學方式，重點關注一些重要的風險，以免項目管理過程中出現經驗主義與主次不分的情況[4]。

（二）建筑工程分包法律風險的預防

1、對企業的規章制度進行完善，依法進行建筑工程分包各項環節

要想減小工程施工中分包法律的風險、降低或者是杜絕項目負責人隨意性，相關施工單位需要依法進行分包；同時把依法分包的原則歸入到企業法治經營管理中，并將分包工程的策劃――資格的預審――招標文件的――分包招標――合同的談判――上級單位的評審――授權簽約引入分包流程中。

2、完善企業的風險防范體制，構建企業的法律機制

風險防范的制度完善時，還要健全施工單位工作機制與法律顧問的機構，將法律顧問作用充分發揮出來，從上到下的構建企業合同管理的部門，選擇懂法律、責任心比較強、懂報價與懂工程的人員來進行合同管理，這樣可以在企業的內部形成完整、有效的合同管理脈絡，進而為法律風險的防范提高保障。

3、加強工作人員法律的學習，提高其分包法律風險的意識

當下是市場經濟時代，也就是法制的經濟時代，因此，施工單位要全方面實行依法管理與依法決策等管理企業的策略。分包管理者還要學習相關法律規范，加強自身風險意識，并在實際案例下不斷總結經驗教訓，增強管理者守法、學法與知法的意識，提升分包管理人員依法辦事與依法經營自覺性[5]。

四、結束語

總而言之，近幾年，項目分包管理組織方式逐漸從勞務密集型轉向了管理技術的密集型，這也是建筑企業強大與發展必經之路，更是企業效益實現最大化的有效方式。企業要培養熟悉市場、懂技術、懂預算報價與懂造價的高素質人才，確保承包企業在施工現場可以充分發揮主觀能動性，保證工程進度、質量與安全都滿足相關要求。此外，施工企業還要提升自身形象與品牌知名度，加強企業市場的競爭力，不斷加大市場的占有率。

參考文獻：

[1]盧澤宇.國際工程項目分包管理的風險與控制[J].管理觀察，2014；35

[2]周曉澤.施工企業分包管理的風險分析與應對措施研究[J].中華民居，2013；24

[3]高麗.探究建筑工程安全管理中的風險識別與控制策略[J].高麗，2014；23

分包管理的原則范文第4篇

關健詞：總承包; 管理架構; 質量管理

Abstract: based on the working practice, practice, this paper expounds the construction project contract management and the difficulties of the measures.

Keywords: general contracting; Management framework; Quality management

中圖分類號： TU198 文獻標識碼： A 文章編號：

一、前言

總承包管理作為建筑工程發包的一種模式，可以充分整合生產資源，優化管理架構，合理配置生產要素，有效提高施工質量，已經成為工程發包的主流。

二、建筑工程總承包介紹

工程總承包是指從事工程總承包的企業受業主委托，按照合同約定對工程項目的勘察、設計、采購、施工、試運行(竣工驗收)等實行全過程或若干階段的承包。工程總承包方式主要有設計采購施工-交鑰匙總承包、設計-施工總承包、設計-采購總承包、采購-施工總承包等形式。

從工程總承包方式的合同結構分析以及工程實踐情況來看，實施工程總承包有其獨特的優越性：⑴、實現設計、采購、施工、試運行等工作的內部協調，減少外部協調環節，降低運行成本。⑵、實現設計、采購、施工、試運行的深度合理交叉，縮短建設周期。⑶、實現設計、采購、施工、試運行全過程的質量控制， 能夠在很大程度上消除了質量不穩定因素，保證工程質量。⑷、實現設計、采購、施工、試運行全過程的費用控制，保證投資控制。設計階段是對工程造價影響最大的環節。⑸、克服了非專業機構實施項目管理的弊端，提高各方的效率和效益。

三、工程總承包管理的難點分析

1、工程總承包涉及土建結構、機電設備安裝、其他專業工程( 玻璃幕墻、鋼結構制安等) 、外環境道路等眾多專業施工單位的施工協調(包括進度、質量、安全、工期、投資等控制及施工平面布置協調) ,必須全方位配備相應各專業的高素質管理人才，才能滿足總承包管理需要。

2、現場不同專業的眾多施工企業交叉作業，數千員工素質參差不一，各個不同的施工階段平面布置均需調整變化，施工總承包單位必須按不斷變化的現場條件全盤策劃施工安排，及時協調好眾多施工企業之間的復雜經濟、行政、法律關系，精心組織、科學管理。

3、不同施工階段的具體施工內容對人力、物力、財力資源進行整體優化，全面統籌工程施工過程中的工期計劃、技術、質量、成本、安全、資料等管理，統一策劃編制項目施工組織設計，統一制定質量計劃和保證措施，統一管理施工進度，統一完成竣工資料編制與移交，對總承包管理的統一策劃、組織、協調水平提出了高標準要求。

4、將整個項目不同階段、不同專業的施工過程變成一個有機的、相互協調的整體，根據不同專業的自身特點以及施工環節之間的相互影響進行管理協調，按照不同專業的施工工藝要求和內在規律制定合理的總體施工計劃。

四、建筑工程總承包管理的應對措施

總承包工程項目較多，工作量大，在整個施工過程中，各工種的穿插作業多，為了確保本工程的施工質量、工程進度及有效地降低工程成本，必須認真協調好分包單位與總承包單位的關系和各專業工種之間的配合與協調。

1、建立完善的工程總承包管理架構(如圖1)

圖1總承包項目經理部組織架構

2、明確施工總承包的服務內容：⑴、提供各分包單位軸線、標高等控制線，對各分包單位的軸線、標高等控制線及時復核，防止出現差錯。⑵、提供分包單位土建、水電及其他各項預埋工作并保證預埋準確無誤。⑶、各分包單位進場施工前，應向監理單位、總承包單位提供其施工方案，所需場地使用方案，得到監理、總承包單位同意后，安排施工場地，明確搭設要求。⑷、總承包方提供各分包單位的施工道路，確保現場施工道路暢通。⑸、總承包方在場地四周循環布置施工用水水管，并統一安排水源接口，供分包商施工使用。⑹、由總承包方在場地四周布置施工電纜及電源駁接點，各分包單位需從現場各分電箱接電時，由總承包單位直接管理，各分包單位不得私接亂接。總承包方在各施工層均安設分電箱，以確保各分包單位用電，如分包商需架設電線，應經監理、總承包商批準。⑺、按總承包方指定位置搭建生活設施。⑻、總承包方已準備足夠的垂直運輸機械供分包方使用，并主動了解各分包單位吊運計劃及吊運重量和時間，由總承包方合理安排吊運。⑼、總承包單位搭設的施工腳手架，供自身及分包單位使用。在施工腳手架未拆除前，總承包方有義務為各分包單位提供施工腳手架。⑽、總承包單位督促做好自己操作面上的清理工作，各分包單位應自覺做好各自的施工場地清理，做到工完料清。

3、總承包管理中的技術管理。配合監理單位建立良好的總承包技術管理秩序，使管理過程符合技術規范、規程,科學有效地組織各項技術工作的順利展開。組織參與圖紙會審和施工組織設計交底，通過審查圖紙等工作，全面部署、重點考慮施工技術措施、工序搭接、關鍵部位的難點，及時解決所發現的問題，做好總體協調工作。總承包方配合監理單位做好各分包單位的技術資料收集匯總工作，定期對各分包單位進行檢查，發現問題及時督促整改落實。并做好各項技術資料定期歸檔工作，督促、收集、整理指定分包商的工程竣工資料，匯總、移交市檔案館。

4、承包管理中的質量管理。嚴格按要求施工，總承包方將根據工程特點，要求各分包單位提供符合總包要求的各自的質量保證體系，在分包商施工過程中,要求各分包單位嚴格按其質量保證體系進行運轉，同時對其質量保證體系進行監控。配合甲方及監理單位對分包單位進行必要的考察。督促分包單位明確施工質量人員，并與總承包方的有關人員相對應，進行對口管理。做好事前控制，對分包單位所需的原材料、半成品、構配件進行質量檢查和控制，并編制相應的檢驗計劃。

5、總承包管理中施工進度的管理。施工進度計劃能否按時完成將直接影響到業主的利益，總承包對分包單位的施工進度進行管理和控制將是至關重要的：⑴、明確分包單位進度目標。⑵、明確分包商階段性目標。⑶、堅持工程例會制度。⑷、分包單位施工進度的調整。

6、總承包單位對分包單位的安全管理。⑴、安全教育及交底。⑵、安全學習。⑶、安全設施的管理。⑷、安全檢查的落實。

7、總承包管理中的文明施工管理。做好現場文明施工工作是總承包單位的義務和形象的體現，總承包商在做好自身文明施工的同時，還應對各分包單位的現場文明施工進行統一的管理和控制。在確保質量、安全、進度的同時，認真對待有關施工現場標準化管理規定及公司內部更加嚴格的文明施工要求：⑴、總承包商在對施工現場全面規劃后，各分包商必須按規劃要求堆放材料、布置場地，并按要求及文明細則等有關規定執行。⑵、所有現場劃片分區，由各分包商及總承包商進行管理，哪個區域達到文明施工要求，就由負責該片區的單位負責進行適當處理。⑶、各分包商自行施工區域必須做到工完料清，每天有專人進行檢查，每月總承包商將作出評估報告，交總承包單位的項目經理及業主方有關人員。

分包管理的原則范文第5篇

[關鍵詞]總承包施工；分包合同；勞務；安全管理

中圖分類號：F284 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）12-0075-01

1.對項目總承包的概述

實踐表明，實施施工總承包管理的項目中，施工總承包單位是施工建設的主角，是“導航站”。業主、監理、設計、甲指分包、甲供材料、自有分包等，這些單位開展工作必須經由總包單位，總包單位有接受信息、評估信息、處理信息、反饋信息的權利，充分顯示總包的權威，發揮總包的作用。

實施施工總承包管理的優勢很大，總承包公司按照工程建設需要，加強內部專業施工力量的保障能力，確保總承包管理的有效運行，重點強化了一批技術含量大、有技術優勢和市場發展前景的專業公司。同時，對于一些專業難度大，技術要求復雜而又有市場前景的專業化施工領域，密切與國內外有實力的大公司合作，形成較高的技術和管理水平。

2.施工總承包管理的原則

一般來說，施工總承包商在總承包管理中，無論在選擇材料、選擇分包商，還是在施工管理過程中面對的各種問題，我們都將以業主方的利益，工程的利益為重，公正對待自身分包及業主方指定分包，抓主要矛盾，避輕就重，以確保整個工程在施工過程中能順利進行。對于任何一項工程，總承包管理中我們都將堅持科學的原則。在總承包管理中，所涉及的環節多、方面廣，相當一部分管理工作不能夠直接的預期結果。因此，只有以嚴謹的態度，借助科學、先進的方法、手段來進行管理協調，才能很好的實現管理目標，體現出管理的質量與水平。科學的方法可以充分發揮各方面的優勢，通過合理的調配組合避開與彌補各方不足，充分調動各方積極性、發揮各方的長處。對于整個工程的施工過程而言，總承包商將所有分包商納人其統一管理體系，整個工程，只有統一于總承包商的管理，才能更好地運轉，為工程優質、高速、安全、文明地完成創造良好的環境和條件。在總承包協調管理過程中，我們將發揮總包的權威性，采取各種措施有效地控制各分包商的施工進度、質量、安全，對分包商進行嚴格的控制以達到良好的效果。總承包商將配備有各種專業監督協調管理工程師，對分包商進行監督，深人現場進行施工過程的控制，結合合同條款的控制方式，最終確保控制原則得到深入的落實和執行。

3.施工總承包安全管理的建議與體會

3.1 總承包勞務分包合同的簽訂與實施：合同的安全

總包單位應與分包單位簽訂一份明確的分包合同或協議書。施工企業往往對總包合同的簽訂較為重視，而對分包合同的形式、條款及訂立審查程序等存有較大的隨意性，時常出現分包合同中的工期、質量、安全、驗收結算、違約責任等其中一項或幾項缺漏或用詞模糊不清，造成分包合同難以順利履行，必然影響總包合同的正常履行。特別應當指出，還有的分包合同中約定的變更調整、結算條款等嚴重不當。作為總承包單位，還應在分包合同或協議書中明確分包工程的范圍、價格及結算方式、質量技術要求、工期、雙方的責任和義務以及最終驗收的標準。

另外，在施工中勞務分包隊伍的管理上，應該嚴格認真做好幾項檢查工作，如：（1）對勞務分包隊伍的《施工組織設計或方案》進行審批。審批時應考慮勞務分包工程的施工組織設計或施工方案是否能滿足設計圖紙及圖紙會審要求和勞務分包合同要求，是否能滿足總承包單位的施工組織設計要求，是否能滿足法律法規和技術標準要求；若不能滿足，應向勞務分包單位提出，要求給予完善。（2）核查勞務分包隊伍的實際進場人員和小型施工設備，若發現有不一致的地方，總包單位現場管理人員應及時向分包單位提出。（3）對勞務分包工程的施工情況進行監督檢查。（4）對施工工序質量的監督檢查，在監督檢查過程中，若發現有不符合要求的地方，應進行整改，整改合格后才允許進入下一道工序。（5）現場施工人員的監督檢查，施工企業督促分包采取措施加大培訓投入，必要時直接介入專項管理。以總包方的技術能力支持分包商。注意考察分包商施工技術能力、人員素質；施工前，采用樣板工程引路的辦法總包單位的管理人員應對勞務分包工程施工中的現場施工人員進行不定期的檢查核實，特別是對要求持證上崗的人員。若發現有不符合要求的人員，應勒令勞務分包單位限期更換，并將過期的特殊工種操作證送年審，直到符合要求為止。（6）施工機械設備使用的監督檢查，施工企業的管理人員應對勞務分包工程施工中的施工機械設備使用進行不定期的檢查。（7）安全文明施工的檢查。安全檢查可按《建筑施工安全檢查標準》逐項評分，若發現有安全隱患，能馬上整改的，對整改情況進行驗證；不能馬上整改的，應發出《安全隱患整改通知單》限期整改。整改期限結束，檢查人員應對其進行復查，直到復查合格。

3.2 總承包勞務分包安全管理：人員的安全

建議：（1）注重強化總包企業的職能和權力.總包企業要從分包企業的選擇上和經濟上加強對施工過程的控制力度，另外，還要利用社會現有的各種資源加強對分包企業的控制力度。我們建議：1）分包企業的選擇。總包企業要有一套完善的管理模式即收集和建立各種分包企業的檔案，其中包括該企業的資質、安全許可證、專業化程度、人員配置、機械設備配置、企業業績和過去幾年的安全生產狀況等，對安全不達標、不遵守合同等有劣跡的分包企業要首先排除在外。2）經濟上加強控制。在經濟上加強控制是指在簽訂分包合同時，從總造價中提出一定比例的資金作為安全備用金，一旦分包企業不能按要求履行安全責任時，總包企業可以直接動用這筆資金進行安全投入，保證安全生產（2）不斷提高分包隊伍的安全意識和安全管理水平。在分包施工中，安全生產的真正主體是分包企業，要想真正控制和減少事故發生，必須從根本改善分包企業的安全生產條件，規范分包企業安全生產行為，明確和落實分包企業的安全生產責任。我們建議：1）落實安全生產責任。分包企業要將自己的安全生產管理責任制層層落實，并在和總包企業溝通后制定適合本項目施工的相關教育制度、安全技術交底制度、檢查制度、獎罰制度等各項安全制度，明確各層安全管理考核目標，嚴格要求員工不能只憑主觀感覺估計是否有危險。一切行為必須照章辦事，養成遵章守紀的良好的勞動習慣。2）規范安全生產行為。組織開展安全生產政策法規、安全文化、安全技術、安全管理和安全技能等系統安全培訓，增強全員的安全意識和素質，特別是要提高重要崗位的安全意識，把建筑安全政策法規與安全行為轉化為自覺行為規范，從而降低事故發生率。3）改善安全生產條件。加大對安全技術研究的投入，提高對新技術、新工藝、新材料、新材料、新結構等復雜問題的危險預測和預防能力。建立重大事故應急救援處理預案，最大限度地降低事故帶來的經濟損失和減少人員傷亡。