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分包安全管理制度范文第1篇

一、安全法制是決定安全的重要因素。

建筑行業(yè)事故頻發(fā)的原因與勞動者的主觀心理因素、勞動條件、生產(chǎn)環(huán)境的好壞有密切的關(guān)系。因此，創(chuàng)造和維護良好的勞動條件，成為保障勞動者的安全與健康的根本途徑，企業(yè)安全管理是企業(yè)管理基礎(chǔ)的一部分，企業(yè)安全管理制度是國家各項安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、標準在企業(yè)的延伸和細化，建立健全安全管理制度必須遵循三個基本原則，即科學(xué)性、可行性和現(xiàn)實性。

我國是法制國家，是以法治國，特別是《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》的實施，使我國建筑行業(yè)安全管理真正的走上了法制化的軌道，依法管理安全有了更高的要求。根據(jù)國家的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標準企業(yè)應(yīng)建立以下幾項安全管理基本制度。

1.建立健全安全生責任制。安全生產(chǎn)責任制是安全管理的核心，是保障安全生產(chǎn)的重要手段，有效的預(yù)防事故的發(fā)生。安全生產(chǎn)責任制是根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”、“安全生產(chǎn)人人有責”的原則。明確各級領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門及各類人員在生產(chǎn)活動中應(yīng)負的安全職責。有了安全生產(chǎn)責任制，就能把安全與生產(chǎn)從組織形式上統(tǒng)一起來，把管生產(chǎn)必須管安全的原則從制度上固定下來，從而增強了各級管理人員的安全責任心，使安全管理縱向到底、橫向到邊、專管成線、群管成網(wǎng)、責任明確、協(xié)調(diào)配合、共同努力，真正把安全生產(chǎn)工作落到實處。

2.制定安全檢查制度。安全檢查是發(fā)現(xiàn)隱患、消除隱患、防止事故、改善勞動條件和環(huán)境的重要措施，是企業(yè)預(yù)防安全生產(chǎn)事故的一項重要手段。

3.制定安全教育制度。安全教育制度是企業(yè)對職工進行安全法律、法規(guī)、規(guī)范、標準、安全知識和操作規(guī)程培訓(xùn)教育的規(guī)定，是提高職工安全意識的重要手段，是企業(yè)安全管理的一項重要內(nèi)容。

4.制定各工種安全操作規(guī)程。工種安全操作規(guī)程是消除和控制勞動過程中的不安全行為，預(yù)防傷亡事故，確保作業(yè)人員的安全和健康，也是企業(yè)安全管理的重要制度之一。安全操作規(guī)程的內(nèi)容應(yīng)根據(jù)國家和行業(yè)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準、規(guī)范，結(jié)合施工現(xiàn)場的實際情況制定出各工種的安全操作規(guī)程。同時根據(jù)現(xiàn)場使用的新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)，制定出相應(yīng)的安全操作規(guī)程，并監(jiān)督其實施。

5.制定機械設(shè)備安全管理制度。機械設(shè)備是指目前建筑施工普遍使用的垂直運輸和加工機具，由于機械設(shè)備本身存在一定的危險性，如果管理不當可能造成機毀人亡，所以它是目前施工安全管理的重點。

6.制定安全生產(chǎn)獎罰辦法。企業(yè)必須制定安全生產(chǎn)獎罰辦法，目的是為了不斷提高勞動者進行安全生產(chǎn)的自覺性，調(diào)動勞動者的積極性和創(chuàng)造性，防止和糾正違反法律、法規(guī)和勞動紀律的行為，也是企業(yè)安全管理重要制度之一。

7.制定生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理辦法。制定生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理辦法，目的是為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理，主要為查明事故原因，吸取教訓(xùn)，采取改進措施，防止事故重復(fù)發(fā)生。

8.制定施工現(xiàn)場臨時用電安全管理制度。施工現(xiàn)場臨時用電是目前建筑施工現(xiàn)場離不開的一項設(shè)備，由于其使用廣泛、危險性比較大，因此它牽涉到每個勞動者的安全，也是施工現(xiàn)場一項重點的安全管理制度。

9.制定勞動防險用品管理制度。勞動防險用品是為了減輕或避免勞動過程中，勞動者受到的傷害和職業(yè)危害，是保護勞動者安全健康的一項預(yù)防性輔助措施，使安全生產(chǎn)防止職業(yè)性傷害的需要，對于減少職業(yè)危害起著相當重要的作用。

10.建立應(yīng)急救援預(yù)案?！吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須建立應(yīng)急救援組織，建立應(yīng)急救援的目的是保障一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故，迅速的啟動預(yù)案，采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

11.其它的制度。除以上主要的安全管理制度外，企業(yè)還應(yīng)建立有關(guān)的安全管理制度，如安全值班制度、班前安全活動制度、特種作業(yè)安全管理制度、安全資料管理制度、總、分包安全管理制度等，使企業(yè)安全管理更加完善和有效，達到以制度管理安全。

二、落實是抓好安全工作的關(guān)鍵。

企業(yè)制定的各項安全管理制度再全再細，如果貫徹落實不好也是一句空話，因此，要保證制度的貫徹和執(zhí)行還必須有貫徹落實制度的措施。

1.成立生產(chǎn)安全管理組織。企業(yè)要成立安全管理組織和部門，及時的修訂、補充、完善安全管理制度，保證安全管理制度有針對性、可操作性和完整有效。同時要加強安全管理制度的宣傳和學(xué)習(xí)，使勞動者掌握安全管理制度的內(nèi)容，提高勞動者對安全管理制度的認知程度，懂得安全管理制度是保證勞動者的安全和健康，從而變被動的執(zhí)行安全管理制度為自覺遵守安全管理制度。

2.企業(yè)第一責任人要以身作則?！吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位的負責人是安全生產(chǎn)的第一責任人，只有第一責任人以身作則帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度，落實安全生產(chǎn)責任制，對提高其他管理人員的安全意識，執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度是至關(guān)重要的。

3.發(fā)揮全體勞動者的作用。要充分發(fā)揮勞動者的積極性，調(diào)動勞動者在工作中相互監(jiān)督、嚴格遵守各項安全管理制度，才能保證安全管理制度的落實。

分包安全管理制度范文第2篇

關(guān)鍵詞:公路施工;安全管理;應(yīng)對措施

Abstract: With the rapid development of economy, China's highway industry has made rapid development. But our country highway construction safety management system is not perfect, has not kept up with the need of development, accidents have occurred from time to time. In this paper, the author mainly introduces the existing highway construction safety management problems, and puts forward some countermeasures according to the years of work experience. Hope the safety level of freeway construction in our country to improve, reduce security risks, and promote the healthy development of expressway in china.

Key words: highway construction; safety management; countermeasures

中圖分類號: TU71 文獻標識碼: 文章編號:

一、我國公路施工安全管理現(xiàn)狀

隨著社會的進步，經(jīng)濟的發(fā)展，高速公路施工有了突飛猛進的發(fā)展，競爭也越來越激烈，為了加強高速施工安全管理制度，我們對高速公路的施工管理制度、經(jīng)營模式、經(jīng)濟模式等也有了許多變化。由于公路施工特殊的工作環(huán)境和復(fù)雜的施工技術(shù)，要求我們對公路施工安全管理的現(xiàn)狀予以加強。

（1）公路施工的特點

知己知彼方能百戰(zhàn)不殆，要想解決公路安全問題首先應(yīng)該對公路施工的特點進行了解分析，掌握它的施工流程，分析出容易出現(xiàn)問題的細節(jié)，之后對癥下藥研究出解決辦法。由于公路施工的專業(yè)分工，導(dǎo)致其工作環(huán)境比較復(fù)雜，比如說：施工人員流動性大、施工方式多種多樣、人員密集、勞動強度大等等人為因素，再加上復(fù)雜的工作環(huán)境使得公路安全事故時有發(fā)生。下面筆者簡要介紹公路施工的特點。

第一，事故類型分散，造成事故的原因多種多樣，房屋坍塌、高處墜落引起的撞擊、車輛碰撞等等都是造成公路安全隱患的主要方面；

第二，事故發(fā)生地集中，橋梁施工、路基施工和隧道施工過程中發(fā)生的事故相對較多；

第三，安全事故造成嚴重的后果，由于公路施工所處的自然環(huán)境相對復(fù)雜加上大規(guī)模施工，安全事故帶來了很大的經(jīng)濟損失，并且會產(chǎn)生較大的人員傷亡。

第四，安全事故發(fā)生頻率較多，由于安全事故時有發(fā)生，我們應(yīng)該增強對高速公路安全施工的管理制度，做好預(yù)防措施，盡量減少安全事故的發(fā)生。

（2）公路安全問題的癥結(jié)

第一，法律制度不完善，管理人員安全意識淡薄

雖然我國已經(jīng)制定并頒布了《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)，各省也都制定了相應(yīng)的公路安全施工管理細則，但目前我國的公立安全制度并不完善，還有待改善。再加上施工管理人員的安全意識不夠，不能嚴格按照規(guī)范施工，加上施工人員沒有經(jīng)過嚴格的培訓(xùn)，施工水平欠佳等導(dǎo)致安全事故時有發(fā)生。這些都是導(dǎo)致公路施工安全隱患的原因。

第二，對公路安全事故的重視不夠

大多數(shù)施工企業(yè)都是把追求經(jīng)濟效益放在第一位，對施工過程中的安全管理不夠重視。為了減少總成本，對安全資金的投入不夠，能少則少，導(dǎo)致相應(yīng)的安全措施不能正常采用。再加上現(xiàn)場施工人員的安全意識價差，因為大多數(shù)的施工人員都是農(nóng)民工，他們并沒有嚴格的培訓(xùn)，所以安全意識達不到。再者就是安全管理制度的不完善，施工單位并沒有根據(jù)工程的實際情況編制相應(yīng)的安全施工方案、安全保證體系、突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案等，都是為了應(yīng)付隨意編制的，并沒要起到應(yīng)有的安全管理作用。

第三， 分包管理制度不完善，以包代管、違法轉(zhuǎn)包和層層分包現(xiàn)象嚴重

眾所周知，公路工程中分包現(xiàn)象時有發(fā)生，但相應(yīng)的安全管理制度并不完善。主承包單位并沒有采取有效的安全管理模式，只是派幾名技術(shù)和管理人員到現(xiàn)場配合管理。而分包單位由于企業(yè)資質(zhì)不夠高，施工人員技術(shù)有限，并不能做出合理的安全管理制度，這就導(dǎo)致在施工期間分包情況難于落實企業(yè)責任制，更為嚴重的情況是，可能出現(xiàn)違法轉(zhuǎn)包和層層分包現(xiàn)象，這對施工安全而言是很大的隱患，讓人堪憂。

第四，安全檢查技術(shù)及防范措施不規(guī)范

由于公路工程沒有自己的行業(yè)安全技術(shù)標準，導(dǎo)致施工單位有機可乘，編制安全施工組織設(shè)計只是為了領(lǐng)導(dǎo)審批，不到起到真正的對安全管理的作用，使得公路安全管理難于順利展開。再加上安全技術(shù)措施經(jīng)費的嚴重不足 ，所以對施工項目的檢查更是少之又少，草草了事。導(dǎo)致安全隱患時有發(fā)生。

第五，安全資料的管理制度不規(guī)范

當施工現(xiàn)場出現(xiàn)事故時，相關(guān)部門就要通過安全資料來了解現(xiàn)場情況，所以對安全資料的管理至關(guān)重要。但是，在實際工作中，安全資料的管理制度卻很混亂，經(jīng)常出現(xiàn)代簽名、漏簽名的現(xiàn)象。并且許多資料的表達很模糊并不能真實地反映施工現(xiàn)場的實際情況。

第六，安全檢查和培訓(xùn)形式化

由于施工企業(yè)為了實現(xiàn)利益最大化，一般為了降低總成本都會盡量縮減安全培訓(xùn)開支，只是做做表面功夫。平時的安全檢查也是例行公事，檢查并不到位，檢察人員也是草草了事，并不重視，使得檢查工作和安全培訓(xùn)形式化，無法達到預(yù)期的目的。

第七，安全檢測儀器不夠先進

隨著科技水平的高速發(fā)展，公路事業(yè)也有了突飛猛進的發(fā)展，但相應(yīng)的安全檢測儀器及機器設(shè)備沒有跟上時代的潮流，已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)場施工對安全管理的要求，這就造成了公路的安全隱患。因此，發(fā)現(xiàn)不了何談治理解決的問題。

第八，施工工藝和材料設(shè)備落后

現(xiàn)場施工過程中，施工人員并不會經(jīng)常保養(yǎng)機器設(shè)備，使得機器設(shè)備老化，但并不會被淘汰而是繼續(xù)使用，再加上沒有先進的施工工藝相配套，施工材料的使用也不夠得體，導(dǎo)致了安全事故的發(fā)生。

二、提高高速公路施工安全管理水平的對策措施

（1）加強公路施工組織管理

第一，實行高速公路安全生產(chǎn)責任制，并建立完善的安全的生產(chǎn)制度。通過責任制，把公路安全責任劃分清楚，有利于提高我們對公路安全管理的重視。把責任明確到個人，制定出有效的安全生產(chǎn)責任考核制度，通過監(jiān)督來促使施工管理人員對安全的重視，明確各級安全管理人員的責任，使他們各司其職，加強日常安全管理工作。

第二， 提高公路施工從業(yè)人員的安全素質(zhì) 。鼓勵施工單位培養(yǎng)高素質(zhì)人才，吸收高學(xué)歷的管理人員來負責安全管理工作。施工單位還要組織單位中學(xué)歷較低的同志進行安全技能培訓(xùn)或者鼓勵員工參加成人教育等途徑來提高施工從業(yè)人員的水平。第三， 加大對安全施工設(shè)備的投入 ，可以從以下幾個方面入手,.首先對于高速公路施工現(xiàn)場的管理要高度重視，嚴格按照規(guī)范標準和設(shè)計要求進行施工。并且要使用高性能的機械設(shè)備，注重對機器的保養(yǎng)，這樣才能使機器保持較高的工作狀態(tài)。當機器出現(xiàn)故障時應(yīng)及時進行保養(yǎng)修理。再者，要提高安全防護措施，施工現(xiàn)場有安全隱患的場所和施工機械應(yīng)該樹立明顯的警示標志。保證施工現(xiàn)場和施工機器設(shè)備的安全性。

（2）改善施工環(huán)境

第一，預(yù)防生產(chǎn)性粉塵和噪聲對高速公路安全管理的危害。如果施工現(xiàn)場粉塵較多，那么加強組織領(lǐng)導(dǎo)就有很大的必要性了。在施工階段要經(jīng)常檢測粉塵含量，并對粉塵進行定期專業(yè)性檢查，并做出合理的解決預(yù)防措施來減少粉塵的危害。為了減少施工現(xiàn)場的噪聲，應(yīng)該選擇震動較小、噪聲較低的機械設(shè)備。通過這些途徑來改善施工環(huán)境，進而起到安全管理的作用。

第二，采取必要的防暑降溫措施。夏天盡量避免高溫作業(yè)，采取有效的防暑降溫措施，給施工人員準備冷飲、風扇等降溫辦法。

第三，因地制宜，根據(jù)具體的工程擬定對應(yīng)的安全施工組織設(shè)計。

第四，施工現(xiàn)場材料的堆放儲存要符合安全要求。施工現(xiàn)場工具、構(gòu)件、材料的堆放必須按照總平面圖規(guī)定的位置按要求堆放整齊；不同的材料、構(gòu)件堆放要根據(jù)品種的不同，分規(guī)格分別堆放，并設(shè)置明顯標牌，砂、石等材料也要按要求放置，大型工具應(yīng)一頭見齊，鋼筋、構(gòu)件、鋼模板應(yīng)堆放整齊用木方墊起。以上便是筆者提出的幾條建議，如果我們嚴格按要求施工，那么高速公路的安全管理工作就會高效有序的開展，就會減少不必要的損失。 三、結(jié)束語

文章中筆者對公路建設(shè)施工企業(yè)的安全管理現(xiàn)狀進行了簡要分析，并提出了公路項目施工過程中存在的安全問題及其原因，并提出了幾條相應(yīng)的解決措施。希望公路建設(shè)施工企業(yè)都會嚴格按照規(guī)定進行施工，并做好防范措施，使得公路建設(shè)安全高效的開展。

【參考文獻】

（1）馬亮;;淺談公路施工中瀝青路面的施工技術(shù)[J];中國城市經(jīng)濟;2011年11期

分包安全管理制度范文第3篇

論文關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn)，管理

項目安全管理臺帳包括：項目基本情況臺帳、分包隊伍管理臺帳、設(shè)備管理臺帳、施工組織設(shè)計和重要的單項工程施工方案臺帳、安全專項經(jīng)費使用臺帳、安全檢查臺帳、安全教育臺帳、安全技術(shù)交底臺帳、應(yīng)急預(yù)案和演練臺帳、安全考核和獎罰臺帳10個子臺帳，以安全生產(chǎn)責任制為核心的各項安全管理制度匯編、安全生產(chǎn)目標管理和責任分解執(zhí)行情況匯編兩個匯編，共計12項內(nèi)容。

一、項目基本情況臺帳

包括工程名稱、類別、結(jié)構(gòu)類型、工程合同總造價、主合同簽訂日期、業(yè)主、設(shè)計、勘測、監(jiān)理單位名稱和聯(lián)系人姓名、電話、合同開竣工日期、合同安全目標、臨建設(shè)施、人員設(shè)備進場時間、經(jīng)營模式、項目主要人員名冊、合同內(nèi)容完成時間、設(shè)備人員退場時間、臨設(shè)拆除時間等。

相關(guān)資料：以上內(nèi)容涉及的文件和證明材料原件或復(fù)印件、存放部門、保管人、人員花名冊等。

二、分包隊伍管理臺帳

包括勞務(wù)分包、專業(yè)分包隊伍名稱、負責人、資質(zhì)情況（資質(zhì)類別、級別、證書編號）、安全生產(chǎn)許可證、三類人員持證登記、承擔的工作內(nèi)容、合同簽訂日期、合同進退場時間、人數(shù)、實際進場時間、自帶設(shè)備情況、三級教育時間、繳納安全保證金情況、實際退場時間、本次工作評價等。

相關(guān)資料：資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、三類人員證書復(fù)印件、人員花名冊、分包合同及安全管理協(xié)議書等。

三、設(shè)備管理臺帳

包括設(shè)備名稱、規(guī)格型號、臺數(shù)、生產(chǎn)廠家、設(shè)備出廠時間、設(shè)備來源（如自有、租賃、分包隊伍自帶等）、操作人姓名和證件情況、進場時間、三級驗收時間、驗收結(jié)論、使用檢查周期、維修情況、退場時間等。

相關(guān)資料：操作人員證件復(fù)印件、設(shè)備三級驗收表、定期安全檢查記錄等。特種設(shè)備還應(yīng)有報檢驗收資料。

四、施工組織設(shè)計和重要單項工程施工方案臺帳

包括工程準備階段總監(jiān)理工程師或質(zhì)監(jiān)部門批準的單位、分部、分項（單元）工程劃分表，重要的分部、分項（單元）工程確認，重要設(shè)備和設(shè)施的確認。如：基坑支護和降水、圍堰與導(dǎo)流、爆破、拆除工程、外腳手架、塔吊、人貨電梯、龍門架與井字架、起重吊裝、30米以上的高空作業(yè)等。實施節(jié)點工期、方案編制、審核、審批日期、技術(shù)交底情況、實施實際時間、實際結(jié)束時間、實施中監(jiān)督檢查情況記錄等。

相關(guān)資料：重要方案確認情況統(tǒng)計表、方案、技術(shù)交底書、實施中監(jiān)督檢查記錄、設(shè)施完成后三級驗收記錄、定期檢查記錄、作業(yè)人員證件、施工隊伍資質(zhì)證照復(fù)印件。

五、安全專項經(jīng)費使用臺帳

包括項目開工后即確定的安全專項經(jīng)費使用計劃、總金額、占工作量的比例、計劃使用部位或購置科目、每月使用計劃．每月使用情況登記表。相關(guān)資料：購置發(fā)票復(fù)印件。

六、安全檢查臺帳

包括定期、日常、季節(jié)性、節(jié)假日和專項安全檢查匯總表。各類檢查的時間、參加人員、檢查部位、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的事故隱患（定量描述）、整改責任人、整改期限、復(fù)查人、復(fù)查時間、復(fù)查結(jié)論、是否銷案。

相關(guān)資料：安全檢查記錄卡、隱患整改通知書、復(fù)查記錄、處罰記錄。

七、安全教育臺帳

包括全員安全教育記錄、新工人、轉(zhuǎn)崗人員、新進場人員三級教育記錄、特種作業(yè)人員持證和教育記錄等。有安全教育記錄匯總表、每次教育記錄的記錄卡。詳細記錄教育時間、地點、教育課時、主講人、教育內(nèi)容、受教育人每人的簽字。如考試有考試試卷、批閱后成績登記。

相關(guān)資料：班組人員花名冊（包含姓名、性別、年齡、家庭住址、身份證號碼、工種、從事本工種時間、進場時間、退場時間、操作證及編號等），班組人員教育登記表、教育記錄、試卷等。

八、安全技術(shù)交底臺帳

包括分部分項工程、各工種和各機械設(shè)備操作安全技術(shù)交底書。詳細記錄交底時間、地點、交底人、交底內(nèi)容，被交底人每人有簽字。

九、應(yīng)急預(yù)案和演練臺帳

包括項目開工后進行的危險源辨識、評價，較大和重大危險源清單，根據(jù)清單編制的應(yīng)急預(yù)案，每個預(yù)案進行演練詳細情況記錄。

十、安全考核和獎罰臺帳

包括每月考核情況記錄：考核時間、考核人、被考核對象、考核內(nèi)容、考核結(jié)論、處理情況記錄。項目依據(jù)公司文件規(guī)定的獎勵記錄：被獎勵人、獎勵原因、獎勵數(shù)額、報批手續(xù)。安全處罰記錄：被處罰人、處罰原因、依據(jù)、處罰數(shù)額、個人簽字、報批手續(xù)。

十一、安全管理制度匯編

包括安全生產(chǎn)責任制度（包含各部門、各崗位）、安全生產(chǎn)目標管理制度、安全考核獎懲制度、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、安全技術(shù)措施制度、安全經(jīng)費提取制度、安全評價制度、意外傷害保險制度、機械設(shè)備管理制度、防護用品管理制度、班組安全活動制度、文明施工管理制度、傷亡事故管理制度、施工現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案以及其它有關(guān)安全管理的制度共16項。還包括施工現(xiàn)場各工種安全技術(shù)操作規(guī)程和各機械設(shè)備安全操作規(guī)程。

十二、安全生產(chǎn)目標管理和責任分解執(zhí)行情況匯編

包括項目部安全生產(chǎn)管理組織網(wǎng)絡(luò)、項目全員花名冊、公司與分公司、分公司與項目部的安全目標責任書、項目部與各分包單位簽訂的安全目標責任書，項目經(jīng)理與項目各科室、各工區(qū)班組、主要管理人員簽訂的目標責任書、項目部安全目標、安全目標責任考核規(guī)定和考核記錄。

結(jié)束語

分包安全管理制度范文第4篇

關(guān)鍵詞：建設(shè)項目；工程管理；安全措施

中圖分類號：TU761 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2014）09-0156-02

當今社會各式建筑都有自己的用途，它們自身的特征，如建筑的構(gòu)造、使用功能、建筑的外觀還有建筑安全性及合理性都能體現(xiàn)出它的應(yīng)用價值。所以，在建設(shè)項目工程管理中，我們就需要運用系統(tǒng)的觀點、方法及理念進行管理，全面地、科學(xué)地、有效地協(xié)調(diào)好勞動力、設(shè)備、材料、技術(shù)和資金的運作，保證建設(shè)項目的質(zhì)量。同時，在項目施工過程中，安全問題也不能小覷，這就要求管理人員制定詳細的安全管理措施，排查項目安全隱患，建立安全管理體系，確保整個施工項目安全、高效運行。建設(shè)項目工程管理中應(yīng)著重加強質(zhì)量管理和安全管理措施，提升建設(shè)項目的影響力。

1 建設(shè)項目中存在問題的原因探討

建設(shè)項目出現(xiàn)問題的原因有很多種，但歸結(jié)起來涉及到項目設(shè)計、項目施工、項目管理及項目經(jīng)理、甲方、部門協(xié)調(diào)、工種工作配合情況等兩大方面，其中最主要的是技術(shù)質(zhì)量及工程管理兩方面。

1.1 技術(shù)質(zhì)量方面

現(xiàn)代建筑使用功能增加，科技元素融入增多，項目中各專業(yè)門類也隨之增加，所以對整個項目的技術(shù)質(zhì)量要求也逐漸提高。每個子項目不但要結(jié)合專業(yè)特征遵循自己的行業(yè)規(guī)范、技術(shù)要求，而且必須配合好其他項目的空間位置及施工時間順序，特別是在一些交叉環(huán)節(jié)，應(yīng)充分考慮好技術(shù)層面的問題，協(xié)調(diào)各項目優(yōu)化施工，和諧運作。建筑都是供人使用的特有產(chǎn)品，基于它的專業(yè)化性質(zhì)，每套設(shè)備、管線、布置都必須按照特定要求進行設(shè)計、施工，這樣就增加了各項目、各專業(yè)之間產(chǎn)生矛盾和問題的機率，同時技術(shù)工作的難度也會隨之增加。施工人員由于短時間無法接受了解新產(chǎn)品、新技術(shù)的出現(xiàn)與應(yīng)用，會給項目管理帶來許多問題。

1.2 工程管理方面

由于現(xiàn)行管理體制的缺陷，項目承接施工單位經(jīng)常將項目分包給其他單位，從中牟利。而分包單位在權(quán)責承擔、工作范圍等方面都很難做到十分明確的界定。承接單位、分包單位在利益的驅(qū)動下，主觀地推卸自己的任務(wù)及責任，并且希望其他相關(guān)單位為其承擔。這樣，工序往往被遺漏、管理缺失，給整個項目的有序、順利開展增加了難度，使協(xié)調(diào)管理變得更加復(fù)雜。

2 建設(shè)項目質(zhì)量管理措施

2.1 項目人員方面

提高工作質(zhì)量和工程質(zhì)量，關(guān)鍵在于提高領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)和整個領(lǐng)導(dǎo)班子的素質(zhì)。一方面要需要關(guān)注各種人員的專業(yè)技能以及心理狀況：應(yīng)長期對管理人員、班組長和操作人員進行專業(yè)技能培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)，以滿足建設(shè)項目工程的需求；從事關(guān)鍵工序和特殊工種的人員應(yīng)該按照國家要求持證上崗。另一面也要關(guān)注人的不利心理因素以及錯誤行為：在項目施工中，嚴格杜絕麻痹心理、僥幸心理、冒險心理的作祟，加強思想政治教育，將勞動紀律、職業(yè)道德融入到工作中來，另外，還必須增強人的責任感、質(zhì)量觀和使命觀。在工作中必須遵守各種安全規(guī)章制度，樹立強烈的安全意識，不違章指揮，不違章操作，不違反勞動紀律，杜絕不安全行為的發(fā)生。還應(yīng)根據(jù)項目特征改善項目施工勞動條件，健全崗位責任制，開設(shè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)課程，培養(yǎng)人才、運用人才以確保項目質(zhì)量。最后工程項目全體人員應(yīng)該樹立全局意識，人盡其用，依照項目質(zhì)量管理原則全方位、全過程地進行全面質(zhì)量管理。

2.2 機械設(shè)備方面

首先在設(shè)備采購過程中應(yīng)執(zhí)行嚴格的質(zhì)量控制措施：（1）必須按照設(shè)計要求進行設(shè)備購置；（2）購置前應(yīng)向質(zhì)量管理人員申報，購置的設(shè)備必須具有出廠合格證以及復(fù)檢合格證；（3）貨比三家選定生產(chǎn)廠家；（4）簽訂購置合同；（5）嚴格按照相關(guān)要求把關(guān)設(shè)備質(zhì)量；（6）必須采取有效包裝和固定措施，降低設(shè)備在運輸裝卸過程中的損傷；（7）安排專職人員對設(shè)備進行保管，避免設(shè)備或者零部件的遺失；對設(shè)備進行保養(yǎng)，防止其因銹蝕、污染而失效。其次應(yīng)加強設(shè)備投入使用時的質(zhì)量控制：建立全面的力量檢驗制度，對設(shè)備數(shù)量、型號、規(guī)格進行簡單驗收后，應(yīng)該按照國家設(shè)備驗收規(guī)范著重對其抗溫性、抗?jié)裥?、抗凍性等各項性能進行驗收評定，將隨機資料、設(shè)計計算資料、測試記錄資料、驗收報告等進行詳細清點，整理存檔。在設(shè)備安裝前應(yīng)按照設(shè)計圖樣或技術(shù)文件要求，劃定基準線，定位基準標記，以保證安裝的準確性，安裝完畢后應(yīng)按照各項標準對其進行分類檢查驗收。在檢查驗收通過后還必須對設(shè)備進行一段時間的試運行，確保設(shè)備穩(wěn)定、高效地運作。

2.3 管理方法方面

在整個建設(shè)工程項目中，施工的管理方法控制是一個重要組成部分，它包括了施工組織設(shè)計、總體技術(shù)方案、工藝流程、檢測評估手段等方面的控制。施工單位應(yīng)該將技術(shù)文件作為建設(shè)項目的指導(dǎo)依據(jù)，項目管理人員應(yīng)該建立系統(tǒng)的計算機管理信息系統(tǒng)，按條目明確分類處理及存放各類技術(shù)文件，做到系統(tǒng)性、完整性、全面性、準確定、及時性和有效性，實行動態(tài)監(jiān)控管理，以確保文件有源可溯。施工圖紙作為項目施工的重要文件，各相關(guān)單位應(yīng)該做好施工圖紙的校審工作，檢查圖紙可行性，排除人為失誤，使建設(shè)項目工程得以順利完工，不影響其質(zhì)量。在項目施工過程中，應(yīng)該根據(jù)項目實際情況，針對項目過程中出現(xiàn)的突發(fā)問題，對原有方案進行修改，制定系統(tǒng)的管理制度文件，嚴格執(zhí)行，確保建設(shè)項目施工方案能夠落實。

3 建筑項目的安全管理措施

3.1 安全制度管理方面

建設(shè)項目確立以后，施工單位需要統(tǒng)籌規(guī)劃，建立一套既符合國家及行業(yè)的政策法規(guī)、標準規(guī)范又能把項目工程特點體現(xiàn)出來的安全生產(chǎn)管理制度，它包括了：安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)責任制，現(xiàn)場安全管理制度，勞動衛(wèi)生安全管理制度，電氣安全管理制度，高處作業(yè)安全管理制度，防火防爆安全管理制度，安全生產(chǎn)教育制度等。制度管人，思想育人，使工人們能夠很好地遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范，達到安全生產(chǎn)的最終目的。建筑項目工程中，要切實落實好安全生產(chǎn)責任制，“既管生產(chǎn)，又管安全”，在生產(chǎn)過程中，確保基本方針不動搖，保證這項最基本、最重要的制度發(fā)揮出它的作用。安全管理機構(gòu)要全面負責好項目的安全管理工作，研究制訂安全生產(chǎn)技術(shù)措施、安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)隱患治理、安全生產(chǎn)事故管理、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和勞動保護計劃，實施安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)督，調(diào)查處理事故等工作。

3.2 安全組織管理方面

為保證項目現(xiàn)場安全管理制度的落實，以及與國家的安全生產(chǎn)政策、方針和法規(guī)的不沖突，建設(shè)單位必須做到以下五點：

（1）安全部門應(yīng)定期召集各部門負責人開展安全工作會議，總結(jié)布置安全工作，分析現(xiàn)階段安全生產(chǎn)形勢，部分負責人應(yīng)做好會議精神傳達工作，對于項目生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題應(yīng)該及時有效地進行解決；

（2）建立系統(tǒng)的安全管理機構(gòu)，依照相關(guān)的安全制度、行業(yè)規(guī)范、國家政策，安全管理機構(gòu)的相關(guān)工作人員應(yīng)該經(jīng)常下現(xiàn)場，抓違規(guī)、抓責任、抓落實。督促施工人員安全生產(chǎn)，確保建設(shè)項目的持續(xù)穩(wěn)定進行；

（3）根據(jù)項目進程，合理地安排措施經(jīng)費，保證安全監(jiān)管部門有效運作，確保安全投入，安全措施方案的制定不能頭重腳輕，要既重生產(chǎn)，更重安全；

（4）安全管理部門應(yīng)定期對施工人員進行安全培訓(xùn)，宣傳安全生產(chǎn)思想，落實培訓(xùn)考核；

（5）安全管理部門還應(yīng)已發(fā)事故案例、處理措施進行整理歸檔，并與各項措施及規(guī)范等安全資料一同存檔處理，方便查找；為今后預(yù)測、預(yù)報、預(yù)防事故提供現(xiàn)實依據(jù)。

4 結(jié)語

建設(shè)項目工程管理是一個集各專業(yè)于一體的復(fù)雜的工程，這就要求管理人員依據(jù)人、機、環(huán)三方面的影響因素，對項目質(zhì)量及施工安全進行系統(tǒng)的管理，并在整個過程中不斷總結(jié)，與時俱進，針對出現(xiàn)的新問題、新形勢，探討出處理的新方案、新技術(shù)，采取科學(xué)有效的方法提高項目管理水平。將先進的管理學(xué)理論與項目實踐相結(jié)合，制定相應(yīng)措施；在項目施工進行中既抓生產(chǎn)，又抓質(zhì)量，更抓安全，全面、科學(xué)、有效地對建設(shè)項目工程實施管理。

參考文獻

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[2] 周建國.工程項目管理基礎(chǔ)[M].北京：人民交通

分包安全管理制度范文第5篇

關(guān)鍵詞：火電項目；EPC工程總承包；安全管理；措施

1 EPC工程總承包的安全管理的現(xiàn)狀

近年來，建筑企業(yè)經(jīng)營在其高價值項目的內(nèi)在驅(qū)動下，采用EPC總承包模式，整合建筑工程項目建設(shè)中的各種技術(shù)、經(jīng)濟、管理等，確保進度目標、成本目標、質(zhì)量目標、安全目標的順利實現(xiàn)。在電力工程施工過程中，電力工程具有一定的復(fù)雜性，電力工程的特點是大多具有施工場地小、合同工期緊、參建人員多、施工機械多、安全風險大等。因此，總承包商可以從工程設(shè)計前期、材料采購、后期施工等方面進行統(tǒng)一管理，對EPC總承包項目安全管理工作提出了更高的要求。目前，我國的安全管理制度在管理要求中對行為規(guī)范進行規(guī)定，并且劃分了具體責任。但是，并沒有明確EPC總承包安全管理模式。雖然我國在EPC總承包模式上取得了一定的成績，但是，在EPC總承包的安全管理上仍然不夠細致，在安全管理職能方面國家也沒有制定相應(yīng)的法律法規(guī)。尚未明確總承包方、分包方以及業(yè)主的責任義務(wù)，并且缺乏完善的EPC工程總承包的安全管理機制，使得在實際的安全管理過程中無法做到有章可循、有據(jù)可依。為了保障火電項目EPC工程總承包的安全管理順利運行，仍然需要不斷深入研究EPC總承包模式的安全管理。

2 火電項目EPC工程總承包的安全管理存在的問題分析

2.1 安全責任落實不到位

火電項目EPC工程總承包的安全管理職責是監(jiān)督檢查火電項目各階段的安全工作，保障每一道工序都符合國家相關(guān)的法律法規(guī)要求以及安全管理制度要求。在進行EPC總承包的安全管理過程中，應(yīng)及時發(fā)現(xiàn)火電項目建設(shè)過程中存在的問題，及時提出整改要求以及解決辦法，時刻監(jiān)督催促各工序的完成情況。但是，在實際的火電項目EPC工程總承包的安全管理過程中，存在著安全責任落實不到位的問題，大部分人員都認為安全是專業(yè)安全管理人員的職責，沒有充分認識到安全管理的重要性，沒有充分認識到“安全管理，人人有責”，導(dǎo)致在火電項目工程施工過程中存在諸多安全隱患，更為嚴重的造成安全事故頻發(fā)。另外，現(xiàn)場的安全管理人員缺乏專業(yè)安全知識和管理經(jīng)驗，在實際工程中被迫自行組織整改，出現(xiàn)嚴重的權(quán)責混亂情況，最終影響施工進度、施工安全、施工質(zhì)量。在火電項目EPC工程總承包的安全管理過程中，缺乏安全管理的意識和責任心，責任不明確，就會導(dǎo)致違規(guī)行為的屢屢出現(xiàn)。

2.2 分包單位缺乏安全管理意識

現(xiàn)階段，多數(shù)分包單位缺乏完善的安全管理，主要是由于缺少專門的管理部門和專業(yè)的管理人員。為了獲取更大的經(jīng)濟利益，節(jié)省人員開支，在人員配置方面比較匱乏，存在身兼數(shù)職的現(xiàn)象。分包單位缺乏安全管理意識，不能認識到安全管理的重要性、復(fù)雜性和安全形勢的嚴峻性，沒有制定科學(xué)有效的安全管理規(guī)定和制度，在實際的EPC工程總承包的安全管理過程中，無法充分意識到以及采取有效的措施控制重大安全危險源，安全風險意識和責任意識的淡化，時常發(fā)生習(xí)慣性的違規(guī)操作行為，導(dǎo)致火電項目存在安全隱患和發(fā)生安全事故。

2.3 安全管理執(zhí)行力度不夠

在火電項目EPC工程總承包的安全管理過程中，沒用充分認識到編制施工方案的重要性。因此，在編制施工方案時，由于受到多種因素的影響，編制的施工方案可行性較差，一般只是為了應(yīng)付上級領(lǐng)導(dǎo)的檢查，沒有對施工方案進行嚴格的審批，施工方案形同虛有，難以充分發(fā)揮其作用，這樣就會在很大程度上影后期的執(zhí)行力度；部分企業(yè)的施工方案雖然具有較強的可行性，但是，在具體的實施過程中，并沒有嚴格依據(jù)施工方案進行施工。在EPC工程總承包的安全管理過程中，施工單位并沒有充分重視方案中的安全措施，通常情況下都是發(fā)生安全事故以后，才去追究責任等。除此之外，在火電工程項目的脫硫脫硝施工過程中，尤其要加強對其進行安全管理工作，采取有效的安全防范措施。然而，在實際的脫硫脫硝安全管理過程中，由于缺乏有效的技術(shù)措施、安全防護手段不到位以及管理不規(guī)范等，使得依然存在作業(yè)的過程中安全措施出現(xiàn)失控的問題。

3 控制火電項目EPC工程總承包的安全管理措施探討

3.1 充分發(fā)揮EPC項目總承包方的作用

在火電項目建設(shè)過程中，安全管理是基礎(chǔ)，總承包單位要合理控制工程進度、費用和質(zhì)量，保障火電項目的各項目標順利實現(xiàn)。因此，做好安全管理工作是重中之重。在火電項目EPC工程總承包的安全管理中，總承包方要發(fā)揮自身的作用，引導(dǎo)員工提高安全責任意識，將安全管理工作放在第一位，在火電項目建設(shè)的各個階段都要實行有效的安全管理工作，確保項目總承包目標的順利實現(xiàn)。理清總承包方和分包單位之間的關(guān)系，監(jiān)督檢查施工單位開展安全管理工作的實際情況，堅決杜絕施工現(xiàn)場存在違章作業(yè)和違章指揮的情況發(fā)生；總承包單位還要積極開展排查和治理安全隱患的工作，確保施工人員的健康和安全，將各個分包方的責任落實到位，在施工中的比較的重要環(huán)節(jié)，要安排專業(yè)的安全管理人員負責監(jiān)督管理，避免或減少安全事故的發(fā)生。要EPC模式下的安全管理過程中，總承包方要充分發(fā)揮其作用，明確細化安全責任制，加強宣傳教育，提高安全意識，保證安全管理工作的順利進行。

3.2 做好施工過程中的安全管理工作

在火電項目EPC工程總承包的安全管理過程中，總承包單位和分包單位都要建立完善的安全管理體系和安全監(jiān)督體系，根據(jù)規(guī)定的技術(shù)措施和審查制度等，嚴格分析施工分包單位的施工安全情況，提前編制好安全技術(shù)方案，確保施工方嚴格依據(jù)相關(guān)規(guī)范標準進行施工，保證火電工程項目的建設(shè)質(zhì)量符合安全使用功能。建立實施安全生產(chǎn)責任制，并將安全生產(chǎn)責任制層層落實到各單位和個人；制定并采取預(yù)測各個施工階段、施工環(huán)節(jié)存在的危險源，制定危險源控制方式；完善安全生產(chǎn)管理檢查制度，落實安全生產(chǎn)責任制；做好班前安全生產(chǎn)交底工作等一系列安全技術(shù)措施，保證施工人員可以準確掌握安全技術(shù)的操作。同時，還要做好安全知識和安全技能的培訓(xùn)工作，不斷提高現(xiàn)場施工人員的安全管理意識，確保所有操作人員上崗前都進行施工安全管理培訓(xùn)，使所有員工都重視、掌握和熟悉安全管理控制。

3.3 做好施工后的安全管理總結(jié)反饋

火電工程項目竣工后，還要做好施工后的安全管理總結(jié)反饋工作?？⒐げ牧峡梢詼蚀_反映火電工程項目的實施過程和成果，工程結(jié)束后安全管理總結(jié)反饋很重要，對現(xiàn)場施工過程控制堅持行為監(jiān)察與技術(shù)監(jiān)察相結(jié)合、對安全管理堅持監(jiān)察與服務(wù)相結(jié)合、對違章作業(yè)堅持教育與懲罰相結(jié)合，強化各級的安全責任。然而，工程竣工階段的安全管理更重要?；痣婍椖縀PC總承包施工完成之后，需要拆除現(xiàn)場的很多設(shè)備，這時也比較容易發(fā)生安全事故。因此，應(yīng)提高對竣工后的安全管理工作的重視程度，將施工后安全管理和施工過程中的安全管理放在同等重要的位置。與此同時，及時總結(jié)和反思火電項目施工過程中存在的安全隱患和問題，制定有效的改進措施和修訂安全管理制度，充分優(yōu)化各項安全管理制度和安全教育方法，提升安全管理的有效性，為以后的工程項目建設(shè)打下良好的、堅實的基礎(chǔ)，探索出一條有效的火電項目EPC工程總承包的安全管理模式。

4 結(jié)束語

總之，通過充分發(fā)揮EPC項目總承包方的作用、做好施工過程中的安全管理工作、做好施工后的安全管理總結(jié)反饋等措施，可以有效提升EPC總承包的安全管理水平，提升企業(yè)競爭力，避免或減少安全事故的發(fā)生，實現(xiàn)企業(yè)最大化的經(jīng)濟利益。

參考文獻