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關(guān)鍵詞:小微企業(yè);信貸融資;風(fēng)險(xiǎn)管理
中圖分類號(hào):F832 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-1723(2013)04-0124-02
一、引言
由于我國(guó)勞動(dòng)力相對(duì)豐富、資本相對(duì)稀缺的要素稟賦特色,中小企業(yè)在我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重要性顯著,并將在很長(zhǎng)一段時(shí)間里作為我國(guó)企業(yè)最有活力的構(gòu)成部分之一。工信部聯(lián)企業(yè)在[2011]300號(hào)文件中,依據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營(yíng)業(yè)收入及資產(chǎn)總額等指標(biāo),對(duì)各行業(yè)設(shè)置不同的劃型標(biāo)準(zhǔn)并據(jù)此將中小企業(yè)分為中型、小型、微型三種說法。對(duì)中小企業(yè)規(guī)模和觀念的細(xì)分,是對(duì)企業(yè)自身、金融機(jī)構(gòu)及政府的政策結(jié)構(gòu)和制度調(diào)整的要求,體現(xiàn)了政策的導(dǎo)向性逐步提高以及金融服務(wù)重心的進(jìn)一步下移。小微企業(yè)往往經(jīng)營(yíng)情況復(fù)雜且規(guī)模小、貸款資金可得性低。在征信體系、補(bǔ)償與擔(dān)保、信息披露制度不成熟,銀行審貸、企業(yè)管理不完善,非正規(guī)金融信貸迅猛增長(zhǎng)以及政策落實(shí)情況有進(jìn)一步提升空間的前提下,小微信貸風(fēng)險(xiǎn)管理的發(fā)展較為迂回復(fù)雜。對(duì)此,政府已出臺(tái)并完善了涉及稅收收費(fèi)、政府采購、金融及財(cái)政支持等優(yōu)惠政策,近年來我國(guó)小微的信貸風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展呈現(xiàn)出新的特征。
二、小微信貸風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀分析
(一)小微信貸發(fā)展現(xiàn)狀
自2007年8月次貸危機(jī)浮出水面至歐債危機(jī)逐漸升級(jí),國(guó)際資本市場(chǎng)一蹶不振。歐洲市場(chǎng)需求消退、貿(mào)易保護(hù)主義及歐元的匯率貶值,部分出口導(dǎo)向的勞動(dòng)密集型小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展受阻,我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)體的經(jīng)營(yíng)情況受到一定影響。受外匯占款持續(xù)上升、經(jīng)濟(jì)流動(dòng)性過剩及通脹壓力影響,中國(guó)人民銀行在2010年1月至2011年6月連續(xù)十二次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,2011年12月首次下調(diào)。2012年,社會(huì)信貸融資總規(guī)模到達(dá)歷史新高,中長(zhǎng)期貸款占比下降。
小微企業(yè)貸款總額近年增長(zhǎng)強(qiáng)勁,微貸技術(shù)與風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)有所加強(qiáng)。《中小企業(yè)金融服務(wù)發(fā)展報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示,中小銀行的中小企業(yè)金融服務(wù)效率在銀行網(wǎng)均貸款方面優(yōu)勢(shì)依然明顯,專營(yíng)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步發(fā)展,事業(yè)部制的小企業(yè)專營(yíng)機(jī)構(gòu)獲益明顯,民間金融不斷陽光化,2012年初,規(guī)模約為3.5至4.5萬億元,小額貸款機(jī)構(gòu)發(fā)展速度迅猛,國(guó)家開發(fā)銀行近年也在小微信貸中體現(xiàn)了良好的整合社會(huì)資源發(fā)揮導(dǎo)向作用。
(二)小微信貸風(fēng)險(xiǎn)影響因素
1.經(jīng)濟(jì)制度背景。我國(guó)小微企業(yè)具有風(fēng)險(xiǎn)抵御能力弱,規(guī)模普遍較小,市場(chǎng)分析能力較弱,應(yīng)變能力不足等特征,經(jīng)營(yíng)與信貸風(fēng)險(xiǎn)受宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)及經(jīng)濟(jì)制度、產(chǎn)業(yè)政策的影響較大。相對(duì)于整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)與其他經(jīng)濟(jì)主體,小微企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力有限。對(duì)信息獲取的及時(shí)性或?qū)π袠I(yè)發(fā)展前景的預(yù)知能力上存在劣勢(shì);同時(shí),企業(yè)反應(yīng)決策不夠敏感,自身規(guī)模又有限,在很多情況下只能單方面承受外界帶來的影響,卻不能及時(shí)有效的采取恰當(dāng)措施進(jìn)行抵御或緩解。
2.法律法規(guī)與市場(chǎng)建設(shè)。由于簽署的貸款合同受到各項(xiàng)法律法規(guī)的限制,都能對(duì)貸款產(chǎn)生一定程度的影響,從而對(duì)信貸審批、發(fā)放,以及在事前和事后的風(fēng)險(xiǎn)都能產(chǎn)生一定程度的影響;市場(chǎng)因素作為掌握較為困難但又最為關(guān)鍵的因素之一,分析其對(duì)信貸風(fēng)險(xiǎn)影響的關(guān)鍵和難點(diǎn)就在于除了對(duì)未來市場(chǎng)要有合理的預(yù)期,還需要研究市場(chǎng)及產(chǎn)品的生命周期以及需求市場(chǎng)的轉(zhuǎn)移、傳遞以及替代市場(chǎng)的出現(xiàn)與變化。
3.信貸模式及信息披露因素。在現(xiàn)有情況下,我國(guó)傳統(tǒng)信貸模式亟待發(fā)展,商業(yè)銀行的流程化改造的“信貸工廠”模式、零售模式以及商業(yè)銀行專營(yíng)機(jī)構(gòu)模式興起。信貸中貸款審批流程顯得十分重要,大體涵蓋了小微企業(yè)絕大多數(shù)的“硬”信息與“軟”信息。現(xiàn)有情況下,“軟”信息的合理判斷對(duì)信貸風(fēng)險(xiǎn)管控意義重大。因此,貸款審批必須建立在高度透明的風(fēng)險(xiǎn)分析的評(píng)價(jià)之上,在信貸風(fēng)險(xiǎn)不透明的前提下,會(huì)使貸款審批變得盲目。
《貸款通則》第40條做出對(duì)審貸分離的規(guī)定,降低了發(fā)放的貸款成為潛在不良貸款的可能性,也突顯了商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)收益不匹配,引發(fā)信貸過程中的逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此,我國(guó)商業(yè)銀行傾向于利用“軟”信息,對(duì)不同的借款人實(shí)行差別待遇形成信貸配給行為。貸款審核與分析人員的主觀因素對(duì)審貸結(jié)果也有重要影響,需要最大限度避免分析評(píng)價(jià)人員的主觀偏頗。并應(yīng)滿足合規(guī)監(jiān)管的內(nèi)容,研究每筆交易貸款的貸款條例,多層次多角度監(jiān)視信貸風(fēng)險(xiǎn),盡可能多的掌握客觀變量因素。
4.小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況。企業(yè)自身而言,信貸風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)以及信用風(fēng)險(xiǎn)上,重點(diǎn)在于信息不對(duì)稱。伴隨著我國(guó)體制轉(zhuǎn)型的特點(diǎn),我國(guó)小微企業(yè)管理模式較為陳舊、信息獲取不足、產(chǎn)業(yè)技術(shù)落后,缺乏周密的市場(chǎng)調(diào)查。對(duì)于技術(shù)密集型的小微企業(yè),技術(shù)更新不夠,建立初期對(duì)資金需求量大,又缺乏足夠的人力及抵押擔(dān)保品,難以起步;對(duì)于出口導(dǎo)向的勞動(dòng)密集型小微企業(yè),由于缺乏品牌及核心競(jìng)爭(zhēng)力,經(jīng)營(yíng)受制于宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)與行業(yè)整體水平的波動(dòng)影響,信貸風(fēng)險(xiǎn)可控性差。
體現(xiàn)在財(cái)務(wù)信息管理上,其一,小微企業(yè)現(xiàn)金流錯(cuò)配的現(xiàn)象較為明顯,用于投融資的期限與現(xiàn)金流、資產(chǎn)負(fù)債與貸款總額的錯(cuò)配會(huì)引發(fā)企業(yè)貸款償付的危機(jī)。其二,小微企業(yè)財(cái)務(wù)信息不透明、財(cái)務(wù)預(yù)警與風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制不健全。以上原因易引發(fā)高違約率、高破產(chǎn)率吊銷率、逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn),對(duì)信貸風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生不利影響。
5.抵押/擔(dān)保條例。小微企業(yè)存續(xù)變動(dòng)大,經(jīng)營(yíng)能力不強(qiáng),且具有較少的可抵押的資產(chǎn),擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)其擔(dān)保意愿不高,影響了企業(yè)貸款的增信等級(jí)。我國(guó)實(shí)物資產(chǎn)的擔(dān)保、抵押行為存在較大困難:90%以上的中小企業(yè)廠房用地多為集體用地、宅基地,同時(shí)由于集體土地所有權(quán)主體(至少3個(gè))在法律上的模糊,集體建設(shè)用地使用權(quán)難抵押?jiǎn)栴}較為普遍,還要考慮抵押品的估價(jià)、變現(xiàn)能力、實(shí)物價(jià)值保持時(shí)間及處理的程序費(fèi)用,抵押產(chǎn)品的選取尚需創(chuàng)新。不同于美國(guó)全面的風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保體系與中小企業(yè)管理局、金融投資公司和政府資助的多管齊下,日本政府介入的方式,貸款計(jì)劃的政策指導(dǎo),德國(guó)的全能銀行建設(shè)及財(cái)政預(yù)算中的小企業(yè)信貸補(bǔ)貼,我國(guó)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)尚需整頓與完善。
6.非正規(guī)金融渠道。資金供給者的身份,由于影子銀行、民間金融作為非正規(guī)金融能夠給一部分融資困難的小微企業(yè)提供貸款,也逐步在向光明化、規(guī)范化方向前景,但兩種融資方式的開展較為隱蔽,受監(jiān)管少,融資成本逐級(jí)增加,它的高利率加大了企業(yè)融資成本,埋下了巨大的風(fēng)險(xiǎn)。部分曲線流出的信貸資金在民間借貸鏈條出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)甚至斷裂的情況下,不僅在貸款審批中存在局限性,安全性也無疑會(huì)受到挑戰(zhàn),對(duì)信貸風(fēng)險(xiǎn)的影響需要綜合考量。
(三)小微信貸風(fēng)險(xiǎn)綜合分析
假定時(shí)期,參與人為小微企業(yè)和商業(yè)銀行,為小微企業(yè)利潤(rùn)期望,在[0,]上分布,投資者只知道的概率分布。在當(dāng)前小微企業(yè)選擇傳遞信用信號(hào)X(包括公司素質(zhì)、財(cái)務(wù)質(zhì)量、發(fā)展前景、經(jīng)營(yíng)情況、償債能力預(yù)測(cè)等),投資者觀察信號(hào)X判斷企業(yè)融資后經(jīng)營(yíng)狀況在時(shí)期的實(shí)現(xiàn):
其中,是給定企業(yè)信號(hào)時(shí),企業(yè)在時(shí)期的盈利水平;/2是企業(yè)的期望價(jià)值;X/≤1表示中小企業(yè)在內(nèi)失敗的概率;是中小企業(yè)失敗受市場(chǎng)懲罰;是權(quán)數(shù)。
根據(jù)根據(jù)上式得到的精煉貝葉斯均衡博弈,獲得以下綜合結(jié)論:第一,解決中小企業(yè)融資中消除雙方信息的不對(duì)稱,關(guān)鍵在于企業(yè)信用能力與企業(yè)的征信行為;第二,眾多小微企業(yè)由于不規(guī)范存在各種信用問題,需依靠企業(yè)自身的力量提高競(jìng)爭(zhēng)力,使企業(yè)的信用建設(shè)得到根本保證;第三,小微企業(yè)比較弱小,中小企業(yè)的信用建設(shè)需借助征信體系、抵押貸款、擔(dān)保貸款、社會(huì)信用擔(dān)保體系等外來輔助力量;此外,政府的政策性扶持也會(huì)對(duì)企業(yè)信用建設(shè)起重要作用。
三、小微信貸風(fēng)險(xiǎn)政策建議
(一)完善信用擔(dān)保體系和補(bǔ)償擔(dān)保制度
小微企業(yè)缺乏專門提供該類企業(yè)信息的機(jī)構(gòu)或數(shù)據(jù)庫,我國(guó)銀行征信系統(tǒng)發(fā)展雖已取得一定程度進(jìn)展,但在實(shí)際貸款中的作用并不明顯,需進(jìn)一步擴(kuò)大該系統(tǒng)平臺(tái)對(duì)信貸風(fēng)險(xiǎn)控制的影響。目前面向中小企業(yè)的信用擔(dān)保業(yè)務(wù)發(fā)展還難以滿足廣大中小企業(yè)提升信用能力的需要,由于擔(dān)保的風(fēng)險(xiǎn)分散與損失分擔(dān)及補(bǔ)償制度尚未形成,使得擔(dān)保資金的放大功能和擔(dān)保機(jī)構(gòu)的信用能力均受到較大制約。良好的補(bǔ)償與擔(dān)保制度可以給予小微企業(yè)信用增級(jí),從而加強(qiáng)小微企業(yè)的信貸風(fēng)險(xiǎn)管控。
(二)優(yōu)化商業(yè)銀行信貸審批制度
在商業(yè)銀行對(duì)小微信貸的審批中,不僅要基于我國(guó)特殊情況合理考慮相關(guān)的“軟”信息和“硬”信息,也應(yīng)將供應(yīng)鏈理論的思路轉(zhuǎn)化到貸款中,倘若企業(yè)所處的供應(yīng)鏈的上下游是有固定的較為壟斷且資信情況出色的企業(yè),或者考慮到一些內(nèi)在的人力資本要素對(duì)信貸風(fēng)險(xiǎn)有也會(huì)產(chǎn)生影響,這就要求有對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)的數(shù)據(jù)庫的建立。此外,對(duì)商業(yè)銀行審批的流程與效率也要求進(jìn)一步提高,已有數(shù)據(jù)表明,擁有較少網(wǎng)點(diǎn)數(shù)的中小銀行和大型商業(yè)銀行爭(zhēng)奪中小企業(yè)客戶實(shí)力已有所增強(qiáng)。同時(shí),商業(yè)銀行專營(yíng)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步發(fā)展,就標(biāo)準(zhǔn)事業(yè)部至的小企業(yè)專營(yíng)機(jī)構(gòu)已在微貸和小微企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)控制上取得一定成效。此外,還需抓住小微企業(yè)貸款的特點(diǎn),擴(kuò)大“信貸工廠”和零售貸款服務(wù)的實(shí)施。
(三)促進(jìn)小型金融機(jī)構(gòu)和非正規(guī)金融服務(wù)的合規(guī)發(fā)展
大型金融機(jī)構(gòu)天生不適合為中小企業(yè)服務(wù),我國(guó)小微企業(yè)的融資困難有重要的歷史原因。由于不同的金融機(jī)構(gòu)給不同規(guī)模的企業(yè)提供金融服務(wù)的成本和效率差異較大,大力發(fā)展和完善中小金融機(jī)構(gòu)是解決我國(guó)企業(yè)信貸問題的重要出路,同時(shí)小型金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)開展模式、風(fēng)險(xiǎn)收益比與小微企業(yè)存在一定的共同性,倘若能專于小微企業(yè)信貸,機(jī)構(gòu)之間信息共享產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng),對(duì)信息不對(duì)稱的問題的環(huán)節(jié)有所幫助。雖然非正規(guī)金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)在某種程度上緩解了小微企業(yè)信貸困境。但由于影子銀行體系的局限性,決定了其只能是正規(guī)金融的補(bǔ)充。我國(guó)必須不斷提升和改進(jìn)小微企業(yè)融資模式,盡快出臺(tái)扶持小微企業(yè)融資的政策舉措,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加小微企業(yè)信貸供給,強(qiáng)化小微企業(yè)發(fā)展的金融保障。在有效防范影子銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,大力推動(dòng)金融創(chuàng)新及其市場(chǎng)深化,促進(jìn)金融服務(wù)的多元化,彌補(bǔ)當(dāng)前小微企業(yè)金融支持的不足。
(四)滿足小微企業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的需要
小微信貸的核心在于企業(yè)自身,進(jìn)一步深化改革、對(duì)于小微企業(yè)經(jīng)濟(jì)更為公正的待遇,完善公平市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,從創(chuàng)業(yè)環(huán)境、財(cái)稅政策、金融支持多管齊下才能真正解決問題,經(jīng)營(yíng)環(huán)境的改善,新的市場(chǎng)空間和發(fā)展機(jī)遇。此外還要加強(qiáng)小微企業(yè)的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制,制定相應(yīng)的財(cái)務(wù)政策促進(jìn)小微企業(yè)的現(xiàn)金流和資產(chǎn)負(fù)債管理,減少信息不對(duì)稱、不透明以及現(xiàn)金流錯(cuò)配導(dǎo)致無法正常還貸影響信用等級(jí)的現(xiàn)象。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:民營(yíng)企業(yè);自主創(chuàng)新;融資;政策法規(guī);人才
一、民營(yíng)企業(yè)自主創(chuàng)新面臨的主要障礙
1.自主創(chuàng)新的意識(shí)和動(dòng)力不足。民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力不足是多方面的原因:首先,創(chuàng)新的投入產(chǎn)出特點(diǎn)導(dǎo)致企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力不足,由于創(chuàng)新需要大量投入,而投入又不能很快得到相應(yīng)回報(bào),必然影響企業(yè)的即期利潤(rùn)。而且創(chuàng)新一旦失敗,就會(huì)蒙受巨大損失,甚至破產(chǎn),致使民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新積極性不高。其次,企業(yè)的既定生存發(fā)展模式選擇也制約了創(chuàng)新內(nèi)在動(dòng)力的形成。民營(yíng)企業(yè)大多為基于靈活經(jīng)營(yíng)機(jī)制生存的中小企業(yè),這就決定了其創(chuàng)新能力的局限性。再次,市場(chǎng)不完善使自主創(chuàng)新存在較高機(jī)會(huì)成本,弱化了企業(yè)自主創(chuàng)新的內(nèi)在動(dòng)力。一些民營(yíng)企業(yè)靠技術(shù)自主創(chuàng)新能取得一定的資產(chǎn)規(guī)模,但另一些在技術(shù)上與他們根本不能相比的企業(yè),通過經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)等,產(chǎn)值規(guī)模能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過他們,企業(yè)盈利也較好[1]。這樣,由于靠機(jī)會(huì)、靠公關(guān)、靠利用低廉的勞動(dòng)力可以獲得較高利潤(rùn),使民營(yíng)企業(yè)自主創(chuàng)新的內(nèi)在動(dòng)力不足。
2.自主創(chuàng)新中的融資困難。首先,許多銀行不愿貸款給那些規(guī)模較小的民營(yíng)企業(yè),那些最需要資金、投資回報(bào)率最高的技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目往往因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)較高得不到貸款。因此,民營(yíng)企業(yè)在創(chuàng)業(yè)初期由于缺乏資質(zhì)和抵押物,很難通過銀行來間接融資,未享受同等國(guó)民待遇。其次,民營(yíng)企業(yè)在證券市場(chǎng)上也同樣面臨困境。由于我國(guó)證券市場(chǎng)的主要服務(wù)對(duì)象是國(guó)有大中型企業(yè),對(duì)公司上市有嚴(yán)格的資格審查,獲準(zhǔn)上市的民營(yíng)企業(yè)數(shù)量較少,而創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)也剛啟動(dòng)不久。因此,民營(yíng)企業(yè)上市數(shù)量很少,通過股市融資相當(dāng)困難。最后,缺乏風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制使民營(yíng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新后勁嚴(yán)重不足。發(fā)達(dá)國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化迅速且轉(zhuǎn)化率高,其中風(fēng)險(xiǎn)投資起到了關(guān)鍵性的作用。風(fēng)險(xiǎn)投資實(shí)行專家管理、風(fēng)險(xiǎn)分散的運(yùn)作機(jī)制,主要為中小企業(yè)提供資金和經(jīng)營(yíng)管理上的支持。而我國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)由于數(shù)量少、規(guī)模小、缺乏暢通的退出渠道,加上風(fēng)險(xiǎn)投資行為的短期化,使得投資的效率大大降低。
3.缺乏鼓勵(lì)性政策、法規(guī)和機(jī)制。首先,政府扶持力度仍顯不足。民營(yíng)企業(yè)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的綜合力量比較弱,部分企業(yè)雖然完成了一定量的資金積累和規(guī)模擴(kuò)張,但總體來看實(shí)力仍然相對(duì)較弱,缺少研發(fā)資金和市場(chǎng)開發(fā)的經(jīng)驗(yàn)。政府雖然出臺(tái)了一系列政策措施,但扶持力度仍不夠,許多政策無法落到實(shí)處,造成許多民營(yíng)企業(yè)無法開展正常的研發(fā)工作。即使在技術(shù)開發(fā)上已經(jīng)取得成功,也很難將技術(shù)成果大規(guī)模推向市場(chǎng)。其次,我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)無論是在保護(hù)范圍,還是在保護(hù)力度上都還比較薄弱。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)薄弱,知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失嚴(yán)重、管理弱化,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的糾紛也較多。創(chuàng)新企業(yè)開發(fā)的新產(chǎn)品很快就被其他企業(yè)模仿,享受高額利潤(rùn)的時(shí)間極短。造成民營(yíng)企業(yè)往往只注重對(duì)短期收益的追求,多數(shù)民營(yíng)企業(yè)依靠引進(jìn)或購買專利來進(jìn)行創(chuàng)業(yè),享有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高科技產(chǎn)品不多。最后,研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化之間缺少必要的銜接機(jī)制。由于缺少相應(yīng)的科技成果中介機(jī)構(gòu)和評(píng)估機(jī)構(gòu),民營(yíng)企業(yè)無法得到本行業(yè)發(fā)展的最新科技成果信息,同時(shí)對(duì)科技成果價(jià)值和應(yīng)用前景的經(jīng)濟(jì)分析也難以確定,所以不敢冒險(xiǎn)購買。
4.管理混亂不適應(yīng)自主創(chuàng)新的需要。民營(yíng)企業(yè)的管理對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展起著重要的作用,它將技術(shù)創(chuàng)新的各個(gè)要素和環(huán)節(jié)科學(xué)地協(xié)調(diào)組織起來,高質(zhì)量、高效率地實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的預(yù)期目標(biāo)。而我國(guó)不少民營(yíng)企業(yè)存在管理混亂的現(xiàn)象,缺少健全的管理機(jī)構(gòu)、合理的管理制度和適用的管理人才。其深層次的原因主要有兩個(gè):一是產(chǎn)權(quán)不清。我國(guó)的民營(yíng)企業(yè)存在著國(guó)有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)與個(gè)體經(jīng)濟(jì)、股份合作制、有限責(zé)任公司、股份有限公司等多種經(jīng)濟(jì)形式。隨著二次創(chuàng)業(yè)的來臨,企業(yè)的資產(chǎn)增長(zhǎng)、規(guī)模擴(kuò)大,產(chǎn)權(quán)不清的問題便暴露出來,如管理粗放、投資混亂、爭(zhēng)奪控制權(quán)等。二是家族式企業(yè)。家族式企業(yè)作為企業(yè)發(fā)展中的一個(gè)階段,在當(dāng)今社會(huì)大量存在,其管理模式在一定的歷史時(shí)期有其優(yōu)點(diǎn)。當(dāng)企業(yè)規(guī)模較小時(shí),家族式的管理模式問題不大,但當(dāng)企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模以后進(jìn)入二次創(chuàng)業(yè)階段,由于這種管理方式缺乏競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,容易任人唯親和在決策上個(gè)人說了算,必然導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部管理的混亂。
5.自主創(chuàng)新缺少相應(yīng)的人才。一方面,自主創(chuàng)新缺少技術(shù)人才,原始性的技術(shù)創(chuàng)新無法開展,大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)不得不借助于外來技術(shù),通過技術(shù)轉(zhuǎn)移等方式獲得技術(shù)成果。但即便如此,仍有相當(dāng)一部分民營(yíng)企業(yè)由于缺乏基本的技術(shù)人才,使得他們?cè)诩夹g(shù)轉(zhuǎn)移過程中面臨更多的困難,甚至在政府部門或有關(guān)組織提供一定的技術(shù)支持的情況下,一些民營(yíng)企業(yè)仍然因?yàn)槿鄙倌芾斫夂徒邮苓@些技術(shù)支持的人力資源而未能有效利用。民營(yíng)企業(yè)不僅技術(shù)人員數(shù)量少,而且每個(gè)技術(shù)人員往往又不得不從事多方面的工作,使得他們?cè)诩夹g(shù)的深度方面難以與大企業(yè)的同類人員相匹敵。另一方面,也缺乏一支高素質(zhì)的企業(yè)家隊(duì)伍。一些民營(yíng)企業(yè)已有相當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)規(guī)模,但由于缺少高素質(zhì)的企業(yè)家,憑經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行市場(chǎng)分析和預(yù)測(cè),憑主觀意志和愿望制定管理決策,憑個(gè)人威信或家族觀念從事日常管理,企業(yè)難以發(fā)展壯大;一些企業(yè)忽視市場(chǎng)營(yíng)銷,致使技術(shù)創(chuàng)新與市場(chǎng)相脫節(jié),高科技產(chǎn)品得不到市場(chǎng)的認(rèn)可;一些企業(yè)熱衷于廣告宣傳制造“轟動(dòng)效應(yīng)”,將市場(chǎng)調(diào)查、市場(chǎng)預(yù)測(cè)和市場(chǎng)定位視為可有可無,忽視渠道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、人力資源開發(fā)、戰(zhàn)略計(jì)劃的制定實(shí)施等工作。
二、推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)自主創(chuàng)新的對(duì)策建議
1.建立自主創(chuàng)新所必須的現(xiàn)代企業(yè)制度。首先,要逐步理順企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系,妥善解決歷史遺留的產(chǎn)權(quán)模糊不清的問題,并在此基礎(chǔ)上引人新的產(chǎn)權(quán)形式,建立新的產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制。在這方面,許多民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了大膽的探索創(chuàng)新,聯(lián)想集團(tuán)采用的是股份制改造,四通公司采用的是經(jīng)理人融資收購,還有的引進(jìn)國(guó)外通行的股票期權(quán)制度,有的則在增量上用企業(yè)資產(chǎn)凈增部分對(duì)企業(yè)骨干進(jìn)行激勵(lì)等等[2]。這些產(chǎn)權(quán)改革方式可推廣應(yīng)用。其次,要積極探索建立在國(guó)家創(chuàng)新體系下的開放、高效的與國(guó)際接軌的全新管理模式。按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,徹底打破家族制、集權(quán)制等原有的不合理管理模式,正確處理好控權(quán)與授權(quán)的關(guān)系,重構(gòu)企業(yè)的組織管理體制,建立科學(xué)的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。
2.為自主創(chuàng)新開辟專門的融資場(chǎng)所。首先,銀行對(duì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)放貸款時(shí),要對(duì)具有發(fā)展?jié)摿鸵?guī)模優(yōu)勢(shì)的民營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)調(diào)整和擴(kuò)大規(guī)模給予傾斜。其次,要鼓勵(lì)和支持國(guó)外大型企業(yè)、非銀行金融機(jī)構(gòu),獨(dú)資或合資組建風(fēng)險(xiǎn)投資公司,加大風(fēng)險(xiǎn)投資規(guī)模。并且對(duì)其投資的民營(yíng)企業(yè),經(jīng)認(rèn)定的技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的資本收益,給予減免稅優(yōu)惠。最后,主板市場(chǎng)中要對(duì)具有潛力和規(guī)模優(yōu)勢(shì)的民營(yíng)企業(yè)給予傾斜,先支持和幫助這些民營(yíng)企業(yè)上市。創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)也可適當(dāng)放寬民營(yíng)企業(yè)的上市條件。總之,要促進(jìn)金融資本同產(chǎn)業(yè)資本的有機(jī)結(jié)合,從根本上解決民營(yíng)企業(yè)自主創(chuàng)新面臨的資金短缺問題。
3.加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)自主創(chuàng)新的扶持力度。首先,實(shí)施“民營(yíng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究計(jì)劃”,每年從科技經(jīng)費(fèi)中,劃出一定的比例,專門用于民營(yíng)企業(yè)研究開發(fā)項(xiàng)目,并以項(xiàng)目為紐帶,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研的緊密結(jié)合,提高民營(yíng)企業(yè)自主創(chuàng)新的能力。還可建立“民營(yíng)企業(yè)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金”,對(duì)科技行政主管部門認(rèn)定的民營(yíng)企業(yè)高新成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,視其商品化、產(chǎn)業(yè)化不同階段,采取貸款貼息、貸款擔(dān)保和股權(quán)投資等方式給予資助。其次,應(yīng)進(jìn)一步出臺(tái)一系列鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的財(cái)稅政策,如研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,可不受比例限制,計(jì)入管理費(fèi)用;直接用于技術(shù)創(chuàng)新所進(jìn)口的儀器、設(shè)備可根據(jù)有關(guān)規(guī)定免征增值稅;民營(yíng)企業(yè)實(shí)施的科研、生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目,同級(jí)政府減免項(xiàng)目用地的土地使用費(fèi)等等,并且要真正將這些政策貫徹落實(shí)到位。最后,要重視對(duì)民營(yíng)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。一是要加大輿論宣傳力度,增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。二是建立有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)制度,提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理水平、運(yùn)用能力與保護(hù)能力。三是完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)的效用。
4.加強(qiáng)人才隊(duì)伍和企業(yè)文化建設(shè)。首先,民營(yíng)企業(yè)特別是具有一定規(guī)模的企業(yè),一定要重視人才戰(zhàn)略。要完善民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部分配制度,積極探索和應(yīng)用在國(guó)際上都認(rèn)可的、行之有效的激勵(lì)和約束機(jī)制,如用股權(quán)、息權(quán)等手段,利用“事業(yè)留人、待遇留人、感情留人”等方式留住一批第一流的人才和關(guān)鍵人才;要加強(qiáng)人才開發(fā)和職業(yè)培訓(xùn),為民營(yíng)企業(yè)自主創(chuàng)新造就一批懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的復(fù)合型人才。其次,民營(yíng)企業(yè)家是技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主要倡導(dǎo)者、決策和組織者,在自主創(chuàng)新中負(fù)有重任。除了企業(yè)家自身要注重開拓創(chuàng)新精神和能力素質(zhì)的提高外,各級(jí)政府部門要努力創(chuàng)造環(huán)境和條件,包括市場(chǎng)條件、學(xué)習(xí)條件、出國(guó)考察條件等,提高民營(yíng)企業(yè)家的素質(zhì),尤其要強(qiáng)化企業(yè)家的創(chuàng)新精神。最后,要探索和發(fā)展有利于創(chuàng)新的民營(yíng)企業(yè)文化,包括企業(yè)的價(jià)值觀、企業(yè)精神、企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念、企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)等。其別重要的一條就是要使全體員工有充沛的創(chuàng)新精神,這是增強(qiáng)企業(yè)活力、開展技術(shù)創(chuàng)新的重要源泉。要將創(chuàng)新作為一種核心價(jià)值觀滲透到企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)章制度和行為規(guī)范中去,最終形成一種鼓勵(lì)創(chuàng)新的戰(zhàn)略思維和文化氛圍,推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新的持續(xù)進(jìn)行。
參考文獻(xiàn):
“一帶一路”戰(zhàn)略旨在通過基礎(chǔ)設(shè)施、資源能源、投資貿(mào)易等方面的深度融合,促進(jìn)沿線國(guó)家加快構(gòu)建利益共享的區(qū)域資源保障體系和產(chǎn)業(yè)分工體系,促進(jìn)我國(guó)與周邊國(guó)家的共同發(fā)展,實(shí)現(xiàn)雙邊及多邊共贏。“一帶一路”戰(zhàn)略對(duì)企業(yè)“走出去”將產(chǎn)生深刻的影響:
(一)有利于拓寬企業(yè)國(guó)際合作的區(qū)域和領(lǐng)域
“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施后,“走出去”不但規(guī)模將超過“引進(jìn)來”,而且“走出去”形式將更為多樣。合作空間從歐美、東南亞等傳統(tǒng)地區(qū)進(jìn)一步拓展到中亞、南亞、中東等地區(qū)。同時(shí),由于資本流動(dòng)和要素開放水平進(jìn)一步提升,人才、服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)等高端要素的開放和引進(jìn)程度將更高,既可強(qiáng)化在交通運(yùn)輸、能源開發(fā)領(lǐng)域合作,也將推動(dòng)在農(nóng)業(yè)、裝備制造、通信、金融、科技、文化等諸多領(lǐng)域合作。
(二)有利于打開企業(yè)發(fā)展新空間
“一帶一路”沿線大部分國(guó)家勞動(dòng)力豐富、能源礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量較多、市場(chǎng)前景廣闊,處于工業(yè)化早期階段。相對(duì)這些國(guó)家,我國(guó)企業(yè)具有資金、技術(shù)、管理等優(yōu)勢(shì),發(fā)展經(jīng)驗(yàn)對(duì)這些國(guó)家也有重要借鑒意義。因此沿線國(guó)家不但是我國(guó)能源、原材料的重要來源,更可成為我國(guó)進(jìn)行加工制造、工程建設(shè)、農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)合作的重要區(qū)域。通過對(duì)這些國(guó)家或地區(qū)投資設(shè)廠,可以利用當(dāng)?shù)乇容^優(yōu)勢(shì)降低生產(chǎn)成本,打開其相鄰的第三國(guó)銷售渠道,逐步構(gòu)建我國(guó)完整的國(guó)際生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。
(三)有利于改善企業(yè)對(duì)外投資和產(chǎn)業(yè)外銷環(huán)境
隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的深入推進(jìn),亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和絲路基金等戰(zhàn)略融資平臺(tái)的作用逐步顯現(xiàn),我國(guó)與沿線國(guó)家和地區(qū)雙邊經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制逐步完善,與沿線國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平將進(jìn)一步提升,可顯著降低企業(yè)物流成本,改善企業(yè)“走出去”融資條件和政策環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)“走出去”。
二、安徽企業(yè)“走出去”的條件和優(yōu)勢(shì)
近年來,安徽啟動(dòng)實(shí)施“走出去”加速推進(jìn)工程,支持“走出去”產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,推動(dòng)家電、汽車、工程機(jī)械、鋼鐵、水泥以及船舶等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)走向世界,取得了較好的成效,為下一步“走出去”奠定了良好的基礎(chǔ)。
(一)“走出去”的方式不斷優(yōu)化
隨著“走出去”步伐的加快,安徽企業(yè)從對(duì)外承包工程、開發(fā)境外資源、開辦境外加工企業(yè)向跨國(guó)并購、設(shè)立境外研發(fā)機(jī)構(gòu)等轉(zhuǎn)變,“走出去”業(yè)務(wù)正在向價(jià)值鏈高端延伸。目前,跨國(guó)并購逐漸成為安徽企業(yè)“走出去”的重要方式,如2014年馬鋼股份采取資產(chǎn)收購方式,收購法國(guó)的瓦頓公司;2015年,安徽中鼎公司收購德國(guó)的WEGU公司等。通過跨國(guó)并購重組,這些企業(yè)獲取高端品牌市場(chǎng)資源、高新技術(shù)和營(yíng)銷渠道等,增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。
(二)“走出去”的產(chǎn)業(yè)類別漸趨多樣化
既有傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè),如礦產(chǎn)資源加工、水泥、裝備制造、家電等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);也有新能源、文化等新興產(chǎn)業(yè)。2011年,以生產(chǎn)太陽能電池和組件為主的合肥海潤(rùn)光伏科技有限公司投資1億多歐元在保加利亞建設(shè)太陽能電站項(xiàng)目。作為服務(wù)業(yè)代表性企業(yè)的安徽出版集團(tuán)其業(yè)務(wù)已進(jìn)入100多個(gè)國(guó)家和地區(qū),5年輸出版權(quán)100多種。蕪湖方特歡樂世界項(xiàng)目整體輸出到沙特、南非、烏克蘭、伊朗等國(guó),使我國(guó)成為繼美國(guó)之后第二個(gè)大型主題公園出口國(guó)。
(三)“走出去”市場(chǎng)不斷拓展
安徽企業(yè)除加大向非洲、南美等主要地區(qū)、傳統(tǒng)市場(chǎng)“走出去”的力度,也開始加大對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)的開發(fā)力度,如馬鋼股份在法國(guó)、中鼎股份在德國(guó)、新華集團(tuán)在美國(guó)都有投資。截至到目前,安徽企業(yè)境外投資已經(jīng)延伸到中亞、南美、北美、非洲、歐洲等的107個(gè)國(guó)家和地區(qū)。
(四)“走出去”主體日益多元
安徽“走出去”主體已由國(guó)有企業(yè)占主導(dǎo)向多種所有制企業(yè)共同推進(jìn)轉(zhuǎn)變。以往對(duì)外投資金額較大的基本為大型國(guó)有(或國(guó)有控股)企業(yè),如銅陵有色、海螺水泥、安徽省農(nóng)墾集團(tuán)、奇瑞汽車、江淮汽車、省外經(jīng)建設(shè)集團(tuán)、豐原集團(tuán)等。但隨著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,中鼎股份、海潤(rùn)光伏、鴻潤(rùn)集團(tuán)、新長(zhǎng)江集團(tuán)等一批民營(yíng)企業(yè)也加大了“走出去”的力度。在2014年新增的對(duì)外投資企業(yè)中,民營(yíng)企業(yè)“走出去”數(shù)量已占90%。
(五)境外園區(qū)加快發(fā)展
安徽加快在境外設(shè)立工業(yè)園區(qū),以大型國(guó)有企業(yè)為龍頭,帶動(dòng)中小配套企業(yè)入駐園區(qū),以產(chǎn)業(yè)鏈的形式“抱團(tuán)出海”,共同發(fā)展,形成境外投資集聚效應(yīng),從而拉動(dòng)對(duì)外貿(mào)易。目前,已陸續(xù)設(shè)有外經(jīng)建集團(tuán)莫桑比克貝拉工業(yè)園、海螺印尼水泥工業(yè)園、奇瑞汽車巴西汽車工業(yè)園、柬埔寨濱海經(jīng)濟(jì)特區(qū)等境外工業(yè)園區(qū)。
三、幾點(diǎn)建議
安徽不少企業(yè)走出去意愿強(qiáng)烈,但目前“一帶一路”部分地區(qū)政治風(fēng)險(xiǎn)較大,企業(yè)“走出去”受資金、信息、制度等因素的制約,也缺乏行業(yè)主管部門和商業(yè)協(xié)會(huì)的有效指導(dǎo)。安徽應(yīng)加強(qiáng)總體設(shè)計(jì),理清“走出去”路徑和方式,強(qiáng)化政策支持,提高企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)水平,避免盲目“走出去”。
(一)明確“走出去”區(qū)域重點(diǎn)
“一帶一路”沿線國(guó)家眾多,安徽企業(yè)“走出去”必須有的放矢,才能做到事半功倍。應(yīng)統(tǒng)籌考慮“一帶一路”沿線國(guó)家發(fā)展訴求、合作意愿、資源稟賦、投資環(huán)境、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件等,按照因地制宜、分類施策、充分發(fā)揮所在國(guó)比較優(yōu)勢(shì)的基本思路,進(jìn)一步明確“走出去”的重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)。對(duì)重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)的選擇可以遵循以下的原則:一是優(yōu)先發(fā)展與周邊國(guó)家合作,充分發(fā)揮距離近、成本低、聯(lián)系密切優(yōu)勢(shì),再由近及遠(yuǎn)逐步發(fā)展與其它國(guó)家的合作。二是率先發(fā)展與安徽經(jīng)貿(mào)往來較多,政治、外交關(guān)系良好,有自貿(mào)區(qū)等制度安排的國(guó)家合作。三是以經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)的發(fā)展中國(guó)家為合作重點(diǎn),對(duì)外轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大雙邊貿(mào)易,實(shí)現(xiàn)全球生產(chǎn)布局,在此基礎(chǔ)上兼顧對(duì)沿線部分發(fā)達(dá)國(guó)家的合作,獲取高端要素、擴(kuò)大出口市場(chǎng)。
(二)選擇合適的“走出去”方式
“走出去”的方式一定程度上決定了“走出去”的績(jī)效。只有選擇合適的模式,才能提升成功率。首先,不同類型的企業(yè)應(yīng)選擇不同的“走出去”方式。對(duì)于國(guó)際化經(jīng)驗(yàn)還相對(duì)欠缺的企業(yè)初次跨國(guó)投資,可以通過參股、合資的方式進(jìn)行投資,這樣可以大大地分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn);對(duì)于具有海外運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)豐富、實(shí)力較強(qiáng)的龍頭企業(yè)可以選擇獨(dú)資的方式進(jìn)行海外投資。其次,要引導(dǎo)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈順次“走出去”。率先鼓勵(lì)有海外運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)、實(shí)力較強(qiáng)的龍頭企業(yè)境外投資,再帶動(dòng)配套企業(yè)“走出去”,率先鼓勵(lì)技術(shù)、管理優(yōu)勢(shì)明顯的制造環(huán)節(jié)境外投資,再逐步向銷售、研發(fā)、供應(yīng)鏈管理等環(huán)節(jié)延伸,鼓勵(lì)企業(yè)向產(chǎn)研銷一體化的跨國(guó)公司轉(zhuǎn)型。最后,考慮“走出去”的目的選擇不同的方式。安徽制造業(yè)企業(yè)在技術(shù)方面比較成熟,但是很多產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)相對(duì)飽和,其出口又面臨發(fā)展中國(guó)家和新興工業(yè)國(guó)家的激烈競(jìng)爭(zhēng),這類企業(yè)可以直接到境外開辦工廠,并以當(dāng)?shù)毓S為中心形成輻射周邊的銷售網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)份額。“一帶一路”沿線發(fā)達(dá)國(guó)家具有較強(qiáng)的技術(shù),如企業(yè)想取得境外專業(yè)廠家、技術(shù)、品牌和營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)等,應(yīng)積極開展跨國(guó)并購,減少進(jìn)入障礙并迅速提高企業(yè)在境外的整體競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)加強(qiáng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作園區(qū)建設(shè)
對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作園區(qū)不但拓展了海外發(fā)展空間,也為企業(yè)“走出去”搭建公共平臺(tái),為發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群和投資規(guī)模效應(yīng)創(chuàng)造了條件,對(duì)推動(dòng)企業(yè)“走出去”具有較強(qiáng)的帶動(dòng)作用。首先,要積極鼓勵(lì)和促進(jìn)“走出去”優(yōu)勢(shì)企業(yè)和所在國(guó)共同建立以中資企業(yè)為主的各類經(jīng)濟(jì)園區(qū),并爭(zhēng)取由中方較多參與投資建設(shè)管理,主要吸引中資企業(yè)入駐,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)集群式發(fā)展。其次,應(yīng)鼓勵(lì)各類開發(fā)區(qū)“走出去”,參與境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)的投資、建設(shè)與管理,大膽探索國(guó)內(nèi)開發(fā)區(qū)與境外合作區(qū)合作開發(fā)的模式、路徑,更有力地推動(dòng)合作區(qū)的發(fā)展。最后,要加強(qiáng)境外園區(qū)建設(shè)的宏觀指導(dǎo),適度調(diào)控境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的建設(shè)規(guī)模、區(qū)域選擇和功能定位等,避免開發(fā)的隨意性和盲目性。
(四)順次推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品“走出去”
“一帶一路”沿線很多國(guó)家缺乏必要的交通、能源、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施,既制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,也成為我國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)移的重要障礙。近期,安徽可以充分發(fā)揮工程建設(shè)優(yōu)勢(shì),以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工程承包“走出去”為重點(diǎn),拓展承包項(xiàng)目范圍,不能僅局限于建筑施工,逐步由低端的工程承包轉(zhuǎn)身中高端的涵蓋規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、經(jīng)營(yíng)管理全鏈條的基礎(chǔ)設(shè)施投資模式。積極推動(dòng)具有一級(jí)施工、總承包資質(zhì)和甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)的科研院所申報(bào)外經(jīng)權(quán)和有條件的企業(yè)開展對(duì)外投資。同時(shí),加強(qiáng)地域文化和企業(yè)形象宣傳,培育潛在市場(chǎng),為其它產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品“走出去”打下基礎(chǔ)。后期,隨著沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高和市場(chǎng)的不斷擴(kuò)大,根據(jù)不同國(guó)家和行業(yè)的特點(diǎn),有針對(duì)性、有步驟地逐步推進(jìn)裝備制造、能源原材料、家電、農(nóng)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等“走出去”。
(五)提升企業(yè)“走出去”的適應(yīng)能力
構(gòu)建與國(guó)際環(huán)境變化相適應(yīng)的能力是安徽企業(yè)能否成功“走出去”的關(guān)鍵。在“走出去”過程中,企業(yè)首先必須要了解相關(guān)區(qū)域法律、風(fēng)俗和營(yíng)商環(huán)境等,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。企業(yè)要“走出去”更要“融進(jìn)去”。一是提升國(guó)際化信息獲取與處理能力。國(guó)外跨國(guó)企業(yè)的成功大多取決于獲得信息的能力。在“走出去”過程中,安徽企業(yè)應(yīng)積極參與政府或行業(yè)協(xié)會(huì)等發(fā)起的經(jīng)濟(jì)交流活動(dòng),強(qiáng)化與海外華人華僑社團(tuán)的聯(lián)系,主動(dòng)利用各類公共信息服務(wù)平臺(tái),及時(shí)把握市場(chǎng)發(fā)展的動(dòng)態(tài),獲得投資國(guó)法律、習(xí)俗等相關(guān)信息。二是增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能力。企業(yè)在“一帶一路”沿線國(guó)家投資過程中,尤其要警惕地緣政治風(fēng)險(xiǎn)所帶來的損失,采取措施積極應(yīng)對(duì)地緣政治風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)要建立有效的風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng),形成完整的風(fēng)險(xiǎn)管控預(yù)案,風(fēng)險(xiǎn)管理要達(dá)到日常化、制度化。同時(shí),“走出去”的企業(yè)要積極投保,利用境外投資險(xiǎn)和再保險(xiǎn),防范和減少可能出現(xiàn)的投資損失。
一、××××鎮(zhèn)概況和農(nóng)民收入基本情況
××××位于××縣南部,是一個(gè)典型的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),行政區(qū)域面積206平方公里,人口1.62萬,其中鄉(xiāng)村人口16106人,勞動(dòng)力10455人,30個(gè)行政村,120個(gè)自然村,鄉(xiāng)村戶數(shù)4787戶,居住呈現(xiàn)“散、小、亂”的特點(diǎn)。全鎮(zhèn)耕地面積7180畝,人均僅0.446畝,而林地面積廣闊,全鎮(zhèn)有258411畝,人均16畝。××××以漢族為主,少數(shù)民族村1個(gè)。××××是一個(gè)革命老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),浙西南推進(jìn)師在此浴血奮戰(zhàn)過的地方。但如今的××××已經(jīng)是一個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施比較完善的山區(qū)鎮(zhèn):30個(gè)行政村中18個(gè)有三級(jí)公路穿過,11個(gè)村新建了康莊工程(其中路面硬化8個(gè)),僅1個(gè)村目前仍依靠機(jī)耕路出入;電力設(shè)施已實(shí)現(xiàn)村村通;18個(gè)村有簡(jiǎn)易的村級(jí)自來水工程;有線電話實(shí)現(xiàn)了村村通;移動(dòng)機(jī)站已覆蓋26個(gè)村;閉路電視已接通24個(gè)村。
××××鎮(zhèn)工業(yè)以小水電、礦產(chǎn)業(yè)和竹木加工為主,農(nóng)業(yè)以食用菌、糧食、茶葉、干水果等為主。20__年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值3797萬元,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值7765萬元,農(nóng)民人均收入3098元,財(cái)稅收入271萬元。××××農(nóng)民收入主要來源于食用菌,約占40;外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)經(jīng)商收入約占40;種植養(yǎng)殖業(yè)約占20。食用菌每年穩(wěn)定在1200萬袋左右,從業(yè)人口約7000人,占43;外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)經(jīng)商約4000人,占25,種植養(yǎng)殖業(yè)人口約4500人,占28;無業(yè)600人左右,占4。從上報(bào)情況看,人均收入最低的村為1487元,最高的村為4008元,交通不便的村普遍較低,交通好的村普遍較高一些。多年來,農(nóng)民收入增長(zhǎng)每年在4-5左右,總體非常緩慢。
二、民情懇談會(huì),走訪中反映的問題及調(diào)查結(jié)果
在4月9日至14日本文駐村蹲點(diǎn)工作中,對(duì)下宅街等20個(gè)村召開了民情懇談會(huì),并走訪了20余戶家庭。根據(jù)干部群眾所反映的情況,結(jié)合多年農(nóng)村工作掌握的情況,對(duì)農(nóng)民收入有關(guān)實(shí)際情況有了更深的了解,問題也更加清晰。
1、經(jīng)調(diào)查,××××鎮(zhèn)各村農(nóng)民人均年收入實(shí)際數(shù)比報(bào)表數(shù)高出一些,普遍在3000-5000元之間,個(gè)別村(如后宅)因外出創(chuàng)業(yè)成功家庭較多,收入頗高,人均收入可達(dá)1萬元以上。但其在家農(nóng)民人均收入也就是4000元左右,說明外出創(chuàng)業(yè)經(jīng)商是快速提高我鎮(zhèn)人均收入的捷徑。從基本情況資料中也可以發(fā)現(xiàn),外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)的群體人均收入明顯比從事食用菌和種植養(yǎng)殖業(yè)的群體高出許多,而從事食用菌產(chǎn)業(yè)的人群又比從事種養(yǎng)業(yè)的人群收入高一些,這也是××××鎮(zhèn)食用菌生產(chǎn)數(shù)比較穩(wěn)定的重要因素。
2、在懇談和走訪過程中,幾乎所有人都表現(xiàn)出極強(qiáng)的想方設(shè)法增加收入的愿望。但是多數(shù)人認(rèn)為自己外出創(chuàng)業(yè)沒有資本,沒有能力,沒有渠道,有一半以上的人認(rèn)為外出創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)太大。在談到先外出打工后創(chuàng)業(yè)的想法時(shí)普遍不太贊同。有的認(rèn)為打工太辛苦,工資低,不如在家從事種植業(yè)安穩(wěn);有的認(rèn)為那是20來歲年輕人的事情,自己年齡太大,又沒文化掙不來錢(實(shí)際上年輕人也確實(shí)大部分已外出,在家接受調(diào)查的除從事三產(chǎn)的年輕人外大部分是40歲以上的人)。在談到在家怎么容易掙錢、做什么比較好的時(shí)候,多數(shù)人的回答均限于耕地上。“聽說茶葉和吊瓜比較好”是普遍反映,但問及種過沒有的時(shí)候,比較多的回答是“沒種過,我種香菇”。當(dāng)問及香菇是資源損耗很大,不長(zhǎng)遠(yuǎn)的問題時(shí)多數(shù)人抱有同樣的看法。總的看來,農(nóng)民對(duì)如何增收、怎樣去增收比較迷茫、徘徊、悲觀,選擇的是大多是前幾年別人實(shí)實(shí)在在已掙到錢的路子,對(duì)前景缺乏市場(chǎng)分析、判斷。另外,不愿冒風(fēng)險(xiǎn)、求安穩(wěn)的農(nóng)民也有相當(dāng)一部分,這從下宅街多數(shù)人仍留一部分耕地種糧自給的情況可以看出。
3、××××石倉片是人口相對(duì)集中的地方,約有人口7000人,耕地也相對(duì)多一些。目前該片工業(yè)只有五、六家規(guī)模非常小的竹木粗加工企業(yè),產(chǎn)值不會(huì)超過100萬元,從業(yè)人員100-200人。而石倉是擁有省級(jí)歷史文化保護(hù)區(qū)和麗水十大攝影基地之稱的地方,27幢古建筑規(guī)模宏大,極具特色,磚雕石刻、雕梁畫棟、楹聯(lián)匾額和古樸的閩風(fēng)閩俗,每年均吸收了很多國(guó)內(nèi)外的客人前來游覽、觀光、科考、攝影、旅游等,但旅游業(yè)始終發(fā)展不起來;石倉的米酒、油豆腐等特產(chǎn)也倍受青睞,但無人開發(fā)挖掘,至今仍不能為當(dāng)?shù)厝罕妿斫?jīng)濟(jì)效益。
關(guān)鍵詞:高校;大學(xué)生;創(chuàng)業(yè);支持措施
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)近年來廣受社會(huì)各界的關(guān)注,但是目前大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)情況并不理想,教育部的數(shù)據(jù)顯示本科生創(chuàng)業(yè)成功率不到1%,大部分大學(xué)生創(chuàng)辦的公司或賣或并,一半以上的公司由于資金問題根本無法投產(chǎn)[1]。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)比例偏低、成功率不高、科技轉(zhuǎn)化率低等現(xiàn)實(shí)狀態(tài),說明當(dāng)前大學(xué)生創(chuàng)業(yè)還有許多問題和困難。大學(xué)生是一個(gè)精英群體,但也是一個(gè)需要理解與扶持的特殊群體,本文主旨在于探討高校作為高等教育的實(shí)施者,對(duì)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)應(yīng)該給予的支持措施。
1高校推動(dòng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的意義
大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)就是大學(xué)生通過個(gè)人及組織的努力,利用所學(xué)到的知識(shí)、才能、技術(shù)和所形成的各種能力,以自籌資金、技術(shù)入股、尋求合作等方式不斷成長(zhǎng)創(chuàng)造價(jià)值的過程。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)已引起了各方面的關(guān)注,高校積極支持和推動(dòng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè),有諸多意義:高等教育可持續(xù)發(fā)展的需要。教育部明確要求高校實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練,要求高等學(xué)校轉(zhuǎn)變教育思想觀念,改革人才培養(yǎng)模式,強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力訓(xùn)練,增強(qiáng)高校學(xué)生的創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)能力,培養(yǎng)適應(yīng)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)需要的高水平創(chuàng)新人才。社會(huì)就業(yè)市場(chǎng)開拓的需要。以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),黨在十七大提出“實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”的戰(zhàn)略部署。黨的十三中全會(huì)又一次提到“完善扶持創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,形成政府激勵(lì)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)支持創(chuàng)業(yè)、勞動(dòng)者勇于創(chuàng)業(yè)新機(jī)制”。如何引導(dǎo)勞動(dòng)者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,鼓勵(lì)多渠道多形式就業(yè),促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),做好以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的青年就業(yè)工作,加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),提升勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,是社會(huì)和高校的一個(gè)熱點(diǎn)問題。民族自強(qiáng)科技創(chuàng)新的需要。目前,國(guó)家正竭力打造創(chuàng)新型國(guó)家、創(chuàng)業(yè)型社會(huì)、創(chuàng)新型人才的大環(huán)境。創(chuàng)業(yè)激發(fā)創(chuàng)新,創(chuàng)業(yè)離不開創(chuàng)新,新的商業(yè)模式、新的技術(shù)產(chǎn)品在廣大的學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目中涌現(xiàn),創(chuàng)業(yè)能夠激發(fā)大學(xué)生的創(chuàng)新思維,推動(dòng)中國(guó)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,增強(qiáng)國(guó)民生產(chǎn)力,為民族自強(qiáng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2大學(xué)生創(chuàng)業(yè)面臨的主要困難
2.1大學(xué)生具備的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)不足
由于我國(guó)高校大學(xué)生成長(zhǎng)環(huán)境的特定性以及教育過程的格式化,導(dǎo)致目前我國(guó)高校培養(yǎng)出的大學(xué)生能力復(fù)合性不夠,而創(chuàng)業(yè)卻對(duì)創(chuàng)業(yè)人員的復(fù)合性素養(yǎng)提出了更高的要求,問題突出表現(xiàn)為以下幾種情況:一是大學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)認(rèn)識(shí)不足。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),多數(shù)大學(xué)生把創(chuàng)業(yè)活動(dòng)理解為“實(shí)質(zhì)性的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”和“一般的社會(huì)實(shí)踐”,缺乏創(chuàng)業(yè)需求的市場(chǎng)、營(yíng)銷、財(cái)稅、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、人力資源管理、企業(yè)的設(shè)立和管理等多個(gè)維度知識(shí)的了解。二是缺少科學(xué)的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃。大學(xué)生往往在創(chuàng)業(yè)前單憑自己的熱情,不重視市場(chǎng)調(diào)查,缺乏必要的市場(chǎng)分析和科學(xué)可靠的數(shù)據(jù)支持,把握不夠準(zhǔn)確,缺乏科學(xué)指導(dǎo)。三是創(chuàng)業(yè)素質(zhì)有待加強(qiáng)。剛剛創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生社交能力、團(tuán)隊(duì)精神和應(yīng)變能力相對(duì)較弱,掌握的信息資源有限,市場(chǎng)規(guī)則意識(shí)不足,缺乏足夠的勇氣和魄力、學(xué)習(xí)能力不強(qiáng)。
2.2大學(xué)生初創(chuàng)資金籌備困難
目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的商務(wù)成本較高,房租居高不下,社會(huì)關(guān)系復(fù)雜,體制機(jī)制不完善等問題,成為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)路上的攔路虎。雖然有國(guó)家創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金的扶持與小額貸款等配套政策出臺(tái),但尚屬于資質(zhì),并不能完全解決大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金難題。因?yàn)椴煌男袠I(yè),創(chuàng)業(yè)成本不同,如從事軟件開發(fā)創(chuàng)業(yè)就只需要幾臺(tái)計(jì)算機(jī)、幾個(gè)人,租一個(gè)地點(diǎn)就能開辦,該創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金小,產(chǎn)品投放市場(chǎng)周期短,通過小額貸款即可開始。然而從事藥物、機(jī)電生產(chǎn)等行業(yè)的創(chuàng)業(yè)者就需要較大的創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金,產(chǎn)品投放市場(chǎng)周期長(zhǎng),要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)愿望,得到政府主導(dǎo)的風(fēng)投的支持就顯得非常迫切。
2.3大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的環(huán)境不容樂觀
1)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)參與者少,旁觀者多。盡管中央和地方的政府機(jī)關(guān)、稅務(wù)部門以及各個(gè)高校都對(duì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)給予了諸多優(yōu)惠條件,但是大學(xué)生參與的熱情仍不是很高。依據(jù)麥可思研究院公布的2010年至2016年的《中國(guó)大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》,雖然近幾年中國(guó)大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)比例相較前幾屆持續(xù)上升,但比例仍然很低。2015屆大學(xué)生中約有20.4萬人選擇了創(chuàng)業(yè),自主創(chuàng)業(yè)比例僅3.0%,比2014屆(2.9%)高出0.1個(gè)百分點(diǎn),比文件之前的2009屆(1.2%)高出1.8個(gè)百分點(diǎn)。
2)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)多是從事一些技術(shù)含量不高的傳統(tǒng)行業(yè),成功率低。大學(xué)生在校參加的自主創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽中,大多數(shù)項(xiàng)目都是有關(guān)高新技術(shù),但大多數(shù)學(xué)生畢業(yè)時(shí)創(chuàng)業(yè)選擇了啟動(dòng)資金少,風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小的傳統(tǒng)行業(yè),如餐廳、咨詢、零售等小而適合自己的行業(yè),技術(shù)轉(zhuǎn)化率低。同時(shí),大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率低,2012屆大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的僅有47.8%的人三年后還在繼續(xù)自主創(chuàng)業(yè),其余的人選擇了全職工作或處于無工作狀態(tài)[2]。
3高校支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的措施探討
結(jié)合“大眾創(chuàng)新,萬眾創(chuàng)業(yè)”的浪潮,課題組邀請(qǐng)了重慶郵電大學(xué)創(chuàng)業(yè)基地孵化園的學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行座談?wù){(diào)研,調(diào)研結(jié)果反饋,創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)最希望獲得的支持為:場(chǎng)地、資金和良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。根據(jù)以上一些研究和相關(guān)資料的查閱,本文提出一些高校應(yīng)該實(shí)施或者說可以實(shí)施的措施供探討。
3.1開展創(chuàng)業(yè)教育
2002年4月教育部開始啟動(dòng)創(chuàng)業(yè)教育試點(diǎn)工作,先后在清華大學(xué)、北京航空航天大學(xué)等9所高校進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育的試點(diǎn);2003年下半年教育部舉辦了第一期創(chuàng)業(yè)教育骨干教師培訓(xùn)之后,創(chuàng)業(yè)教育才正式在全國(guó)高校逐步展開。創(chuàng)業(yè)教育在我國(guó)雖走過13年的歷程,但仍處于起步階段[3]。學(xué)校要大力開展創(chuàng)業(yè)課程,這十幾年一些研究者結(jié)合國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)和國(guó)內(nèi)的探索研究成果編寫了多種創(chuàng)業(yè)教材,教育主管部門也組織培訓(xùn)了一批師資隊(duì)伍,對(duì)創(chuàng)業(yè)知識(shí)、創(chuàng)業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)案例等進(jìn)行詳細(xì)的理論教學(xué)和講解。目前國(guó)內(nèi)一些高校也逐漸開展一些學(xué)生可參與性、分小組模擬創(chuàng)業(yè)等帶有一定實(shí)踐性質(zhì)的課程。通過創(chuàng)業(yè)課程的教學(xué)來普及創(chuàng)業(yè)知識(shí)、提升創(chuàng)業(yè)意識(shí)。同時(shí),要經(jīng)常性舉辦創(chuàng)業(yè)比賽。如創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競(jìng)賽于1998年在清華大學(xué)率先舉行。1999年,由、中國(guó)科協(xié)、全國(guó)學(xué)聯(lián)等幾個(gè)部門牽頭,把大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽納入在高校學(xué)生中影響非常大的“挑戰(zhàn)杯”的項(xiàng)目范圍內(nèi)。該項(xiàng)賽事在高校學(xué)生中形成了很大的影響力,社會(huì)上一些企業(yè)機(jī)構(gòu)也越來越多的開展各種級(jí)別的創(chuàng)業(yè)大賽,這些創(chuàng)業(yè)比賽全面提升大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)新精神。
3.2搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)
上海大學(xué)原常務(wù)副校長(zhǎng)周哲瑋撰文說:“究竟是大學(xué)想好了策略去培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)者,還是當(dāng)學(xué)生有創(chuàng)業(yè)欲望時(shí),大學(xué)提供全面的支持平臺(tái)?我更傾向于后者。”[4]由此可見,創(chuàng)業(yè)平臺(tái)的搭建對(duì)推動(dòng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)至關(guān)重要。學(xué)校可為創(chuàng)業(yè)學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)的基本條件。主要包括:場(chǎng)地。場(chǎng)地是實(shí)際開展工作的需要,也是創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)可以用來固化團(tuán)隊(duì)精神凝聚力的象征。另外,場(chǎng)地也是創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)在實(shí)際運(yùn)作中很大項(xiàng)的支出和實(shí)際困難。場(chǎng)地問題如果得不到解決,工作開展起來肯定要諸多受制。所以,高校幫助創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)落實(shí)場(chǎng)地非常重要。資質(zhì)。給學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)登記造冊(cè),讓創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)被學(xué)校官方認(rèn)可。創(chuàng)業(yè)的學(xué)生在目前的環(huán)境下,心態(tài)會(huì)比較微妙復(fù)雜,既有期望、憧憬、自豪,又可能有害怕失敗的恐懼和因?yàn)楹推渌瑢W(xué)生活軌跡不一致的各種擔(dān)心和壓力,再加上沒有名分需要到處求人的各種委屈。學(xué)校的正式認(rèn)可,是對(duì)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)很好的鼓勵(lì)和精神支持。創(chuàng)業(yè)中心機(jī)構(gòu)的落實(shí)以及優(yōu)惠政策。國(guó)家的優(yōu)惠政策包括稅收減免、培訓(xùn)課程、社保補(bǔ)助、免息貸款,甚至提供場(chǎng)地。但是有幾個(gè)問題。一是要求創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)注冊(cè)微企,二是這些東西普通學(xué)生辦起來仍然有一定的困難,即使申請(qǐng)能通過,也需要花費(fèi)很多精力。高校可以把學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)分為兩個(gè)階段。第一階段學(xué)生從開始創(chuàng)業(yè)到做到一定程度能夠申請(qǐng)工商執(zhí)照前的,這一階段,學(xué)生創(chuàng)業(yè)還在發(fā)軔階段,可能還在研發(fā)產(chǎn)品,可能還在尋找客戶,可能還在招募隊(duì)員,這個(gè)時(shí)候需要高校對(duì)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行更多的精神上的鼓勵(lì)、經(jīng)驗(yàn)上的指導(dǎo)、信息上的介紹。第二階段是起步后,創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)有了一個(gè)基本的雛形,甚至有了一定的盈利,可以申請(qǐng)工商執(zhí)照,成為了公司或者微型企業(yè)的。這時(shí)候我們就可以協(xié)助他們落實(shí)國(guó)家優(yōu)惠政策。這些工作都需要有一個(gè)明確的機(jī)構(gòu)來落實(shí)。
3.3營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍
良好的創(chuàng)業(yè)氛圍,將引導(dǎo)更多學(xué)生關(guān)注關(guān)心創(chuàng)業(yè),對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)產(chǎn)生潛移默化的影響。高校可以為創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)之間的交流創(chuàng)造條件,讓創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)精神上互相鼓勵(lì),信息上互相分享,工作上互相幫助,人員上能夠自由組合;開辦創(chuàng)業(yè)俱樂部,定期邀請(qǐng)企業(yè)人士包括創(chuàng)業(yè)人士、人力資源專家、創(chuàng)業(yè)專家等來和同學(xué)交流,特別是更加注重邀請(qǐng)中小企業(yè)老總來做交流,和學(xué)生分享艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)史。他們的經(jīng)歷和創(chuàng)業(yè)過程中所遇到的實(shí)際問題更能給學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)以啟發(fā)。高校還應(yīng)該建立創(chuàng)業(yè)網(wǎng)站,讓大學(xué)生有一個(gè)內(nèi)部交流和對(duì)外宣傳的平臺(tái)。此外,學(xué)校要鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)擴(kuò)大影響。允許并且?guī)椭鷦?chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)自我宣傳、自我營(yíng)銷并不斷擴(kuò)大影響。
3.4制定激勵(lì)和保障制度
1)學(xué)業(yè)幫扶和課程協(xié)調(diào)。很多創(chuàng)業(yè)的學(xué)生過的是和大部分學(xué)生不一樣的生活。甚至或多或少要影響學(xué)習(xí)。在期末考試之前,招聘學(xué)習(xí)好的同學(xué),通過家教的形式,給創(chuàng)業(yè)的同學(xué)做一些輔導(dǎo)。輔導(dǎo)費(fèi)以勤工助學(xué)的形式發(fā)放給講課的同學(xué)。另外,這些創(chuàng)業(yè)同學(xué)可能會(huì)存在缺課的情況,與其任其逃課,不如正確疏導(dǎo),高校通過制定一些合規(guī)的官方流程,允許創(chuàng)業(yè)學(xué)生申請(qǐng)自學(xué)為主。
2)獎(jiǎng)勵(lì)。每年對(duì)好的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃、對(duì)成功的團(tuán)隊(duì)、對(duì)哪怕失敗了但是確實(shí)做出了一定努力和成績(jī)的團(tuán)隊(duì),做一定的獎(jiǎng)勵(lì),并進(jìn)行宣傳表彰。這樣能夠在學(xué)校起到引導(dǎo)和鼓勵(lì)的作用。
3)社保。創(chuàng)業(yè)大學(xué)生畢業(yè)后,創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的穩(wěn)定性受到很大影響。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)受四年學(xué)制的制約,很難邁過這個(gè)坎,但是其實(shí)很多項(xiàng)目都需要幾年的堅(jiān)持才可能有所起色。目前重慶市出臺(tái)了一些優(yōu)惠政策,如果微企招聘應(yīng)屆大學(xué)生,第一年的社保可以國(guó)家補(bǔ)貼。但是前提是要辦有工商執(zhí)照等。如果學(xué)生還沒有達(dá)到能夠辦理工商執(zhí)照的規(guī)模,高校可以考慮設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)給創(chuàng)業(yè)的應(yīng)屆大學(xué)生代繳1~3年的社保,解決他們的后顧之憂,讓他們專心創(chuàng)業(yè)。雖然是一筆不小的經(jīng)費(fèi),但是相較一個(gè)學(xué)生畢業(yè)后去工作的工資來說,金額并不算大。既然學(xué)生敢于不掙工資而投入最寶貴時(shí)間和精力來開創(chuàng)事業(yè),高校為何不也投入一些配套經(jīng)費(fèi)作為支持和鼓勵(lì)。
4)休學(xué)和延遲畢業(yè)。休學(xué)創(chuàng)業(yè)不是一個(gè)新鮮事,但是很少有同學(xué)有這樣的勇氣和舍得的精神。如果學(xué)生沒有精力和能力搞好創(chuàng)業(yè)和學(xué)業(yè)之間的平衡,高校就應(yīng)該考慮實(shí)際情況,適當(dāng)?shù)墓膭?lì)學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)。
3.5拓展學(xué)生融資渠道
1)學(xué)校投資。對(duì)于一些好的項(xiàng)目、有公益意義的項(xiàng)目,比如學(xué)生打印店、學(xué)生快遞超市等,或者學(xué)生中有市場(chǎng)前景的發(fā)明專利等,高校可以設(shè)立基金,按照規(guī)范和流程進(jìn)行一些投資,進(jìn)行參股,甚至獲取收益。
2)引進(jìn)和介紹校外投資人。高校應(yīng)該主動(dòng)引進(jìn)一些校外投資人,讓更多的校外投資人了解創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目并且和校內(nèi)學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行對(duì)接。高校對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)性地支持,包括對(duì)大學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育、設(shè)立專門指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)的部門、舉辦創(chuàng)業(yè)大賽、制定創(chuàng)業(yè)支持政策等等,對(duì)搞好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作來說,都極為重要。希望本文的探討能夠幫助高校思考如何制定有效措施,落實(shí)好、促進(jìn)好大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)工作,真正使大學(xué)生能夠創(chuàng)立出自己的事業(yè)。
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