全面風險管理概念
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全面風險管理概念范文第1篇
3C全面風險管理標準包括基本框架、實務標準、操作指南，基本涵蓋了COSO全面風險管理框架和國務院國資委頒布的《中央企業全面風險管理指引》的所有內容。3C全面風險管理標準力求自主創新，除增加了實務標準、操作指南（COSO和國資委還未）這些具有可操作性的內容之外，在基本框架方面也進行了一系列的創新，充分考慮了中國企業的實際情況，在構建中國企業自己的全面風險管理標準方面進行了有益探索。僅基本框架而言，在全面風險管理領域的探索是全方位的，簡單歸納起來主要包括以下幾個方面：
（一）總體結構邏輯關系簡單明了
COSO全面風險管理框架主體結構由定義、內部環境、目標設定、事項識別、風險評估、風險應對、控制活動、信息與溝通、監控、職能與責任、企業風險管理的局限、該做些什么等構成?！吨醒肫髽I全面風險管理指引》由總則、風險管理初始信息、風險評估、風險管理策略、風險管理解決方案、風險管理的監督與改進、風險管理組織體系、風險管理信息系統、風險管理文化、附則等組成。而3C全面風險管理基本框架從總體結構上是按照目標體系、風險整合、管理融合來安排的，形成了由目標體系、風險整合、管理融合組成的有機體系，貫徹嚴密的目標――風險――管理的邏輯關系。
（二）框架內容力求科學系統
COSO全面風險管理框架認為企業風險管理包括8個相互關聯的構成要素。這些構成要素是：內部環境、目標設定、事項識別、風險評估、風險應對、控制活動、信息與溝通、監控?！吨醒肫髽I全面風險管理指引》沒有直接引入管理要素概念，僅從全面風險管理內容看，包括風險管理策略、風險理財措施、風險管理的組織職能體系、風險管理信息系統和內部控制系統5個方面。3C全面風險管理基本框架從總體看包括目標、風險、管理3個部分，從流程看包括管理準備、管理實施、管理報告和監督改進4個程序。具體探索體現在以下幾個方面：
1.3C全面風險管理基本框架沒有引入“內部環境”要素，而是將COSO全面風險管理框架中“內部環境”要素中的具體內容全部融入了整個框架中。COSO全面風險管理框架中“內部環境”界定的風險管理理念、風險容量、董事會、誠信與道德價值觀、對勝任能力的要求、組織結構、權力和職責的分配、人力資源準則等要素，既有全面風險管理的“軟要素”，又涉及到全面風險管理“硬要素”，確實是全面風險管理的基礎，但用“內部環境”來界定難以理解，使人容易產生是誘發風險的內部環境因素，因此，3C全面風險管理基本框架沒有引入“內部環境”要素，而是將它們分別作為全面風險管理的基礎和內容獨立出來了。
2.3C全面風險管理基本框架沒有把“目標設定”作為全面風險管理的基本要素，并將COSO全面風險管理框架“目標設定”改為“目標確定”。目標管理很重要，是管理中的管理，目標確定是企業目標管理的核心內容，是企業管理工作的首要任務，董事會和各級管理人員必須確定目標。企業管理層在確定目標時要考慮風險因素，這是必然的，但全面風險管理工作不能事事從確定目標開始，確定目標本身就是管理人員的事，全面風險管理作為企業管理的一項核心內容，可以把目標確定作為風險管理的內容進行關注，但不是流程，至多說目標確定是全面風險管理的前提條件之一。
3.3C全面風險管理基本框架把COSO全面風險管理框架“信息與溝通”作為全面風險管理的重要手段，而不單獨作為全面風險管理的一個流程或重要要素。信息在現代社會很重要，溝通無限，全面風險管理的全過程都涉及“信息與溝通”，不可能也沒有必要獨立出來，應該貫穿于全面風險管理的全過程。
4.3C全面風險管理基本框架把COSO全面風險管理框架“事件識別”定義為“風險識別”，把COSO全面風險管理框架“風險評估”細化為“風險分析”、“風險計價”、“風險評價”，把COSO全面風險管理框架“控制活動”重新定義為“風險控制”，把COSO全面風險管理框架“監控”改為“監督改進”，并細化為“風險監督”、“風險審計”、“管理改進”等。
5.3C全面風險管理基本框架從我國企業的實際情況出發，把全面風險管理流程界定為管理準備、管理實施、管理報告、監督改進四個基本流程。對每個具體流程都明確了工作內容、方法、步驟以及相應的表單，具有可操作性。
6.3C全面風險管理基本框架在包含COSO全面風險管理框架基本內容的同時，又增加了不少內容。比如明確提出風險偏好、風險意識、風險理念、風險文化等全面風險管理軟要素；增加了全面風險管理政策、戰略、策略、決策，風險學習等重要內容；總結了我國企業全面風險管理的一系列重要方法和工具；增加“風險預警”的獨立內容，強調實時報警的重要性；增加“管理報告”的獨立環節，強調風險報告的重要性；增加“風險審計”獨立內容，強調風險審計的重要性，等等。
（三）將目標作為全面風險管理的前提而獨立出來了
COSO全面風險管理框架認為企業風險管理框架力求實現主體的戰略、經營、報告和合規4種類型的目標，并認為目標設定是事項識別、風險評估和風險應對的前提?！吨醒肫髽I全面風險管理指引》未涉及企業目標的具體內容。3C全面風險管理基本框架首先界定了企業的目標體系，將其作為全面風險管理的前提而獨立出來了。具體探索表現在以下幾個方面：
1.3C全面風險管理基本框架明確了目標概念。企業目標是盡可能地創造價值，使企業價值最大化，全面風險管理目標與企業目標在總體方向上是一致的，但具體目標肯定是不同的，不能把企業目標和全面風險管理目標混為一談。
2.3C全面風險管理基本框架明確了目標分類。從全面風險管理的需要出發，考慮到我國企業的一般情況，企業的目標可從總體上分為社會目標、管理目標、經營目標、財務目標、遵循目標、其他目標等一級目標，在這個一級目標下細分了若干個二級目標，在二級目標下再細分三級目標。當然，在三級目標下，還可再繼續分下去，這就看企業管理的細化程度了。
3.3C全面風險管理基本框架明確了目標體系。企業目標是一個相互聯系、相互依存的目標體系。企業目標體系是有層次的。由于企業存在著不同的管理層次，每一層次都有其自身的目標，低一層次的目標必然要服務于高一層次的目標。企業目標體系是相互關聯相互滲透的。企業目標體系是需要整合的。企業目標體系是不斷變化的。
4.3C全面風險管理基本框架將COSO全面風險管理框架目標設定改為目標確定。
（四）強調了風險整合的理念
COSO全面風險管理框架特別強調風險組合觀，《中央企業全面風險管理指引》雖未明確提出風險整合的概念，但都有風險組合觀的思想。3C全面風險管理基本框架借鑒了COSO全面風險管理框架風險組合觀的觀點，將風險整合作為全面風險管理的基本標準，并明確了風險偏好、風險意識、風險理念、風險文化等全面風險管理軟要素。具體探索表現在以下幾個方面：
1.提出了一個全面的風險概念，認為危險和機會并存。COSO全面風險管理框架引入了“事項”這一概念，事項包括風險和機會?！吨醒肫髽I全面風險管理指引》用不確定性對企業實現其經營目標的影響來定義企業風險，抓住了風險的本質特征，但其只是針對經營目標的影響，范圍狹窄。
2.明確界定了風險因素。COSO全面風險管理框架和《中央企業全面風險管理指引》均未明確風險要素，3C全面風險管理基本框架明確界定風險是由風險因素、風險事故和風險損失3要素構成。
3.確定了風險屬性。COSO全面風險管理框架首先界定了主體的所面臨的不確定性，國務院國資委頒布的《中央企業全面風險管理指引》對風險屬性沒有明確的界定，3C全面風險管理基本框架認為風險屬性是多樣的，具有客觀性、相對性、可變性、不確定性等屬性，其中不確定性是風險的本質特性。
4.明確了風險分類。COSO全面風險管理框架對風險未進行明確的分類，《中央企業全面風險管理指引》對風險按其內容和能否為企業帶來盈利等機會為標志進行了分類。3C全面風險管理基本框架認為企業風險應從總體上分為社會風險、管理風險、經營風險、財務風險、遵循風險、其他風險六個一級風險，在這些一級風險下細分了若干個二級風險，在二級風險下再細分三級風險。實際工作中，根據全面風險管理的需要，在三級風險下，還可再繼續分下去，但考慮到全面風險管理的成本和效益，一般分到三級即可。
（五）突出了內部控制與風險管理融合
COSO全面風險管理框架和《中央企業全面風險管理指引》都體現了管理融合的思想。3C全面風險管理基本框架將管理融合視為企業風險管理自身內部的融合，企業風險管理與企業業務的融合，企業風險管理與企業管理的融合，突出了內部控制與風險管理的融合。具體探索表現在以下幾個方面：
1.重新定義了全面風險管理。
2.明確全面風險管理目標。
3.強調了全面風險管理意義。
4.增加了全面風險管理政策、戰略、策略、決策的新內容。
5.明確了全面風險管理的主體。
6.確定了全面風險管理內容。
7.細化了全面風險管理流程。
8.總結了我國中央企業全面風險管理的方法。
9.將信息與溝通獨立出來。
10.增加了全面風險管理學習。
（六）進一步統一了全面風險管理語言
3C全面風險管理基本框架將風險辨識、風險確認、事件識別統一為風險識別，并定義為確認風險的過程；將風險計量、風險衡量、風險量度、風險測量、風險估計、風險估價統一為風險計價，并定義為風險的量化過程；將風險策略、風險應對、風險工具統一為風險應對，并定義為選擇應對風險策略的過程；將控制活動、控制政策、控制程序、控制措施、應對措施 統一為風險控制，并定義為應對風險的各種措施；將監督檢查、監督評價、持續監督、監控、監控系統、內部監督統一為風險監督，并定義為監督檢查風險的過程等等。
此外，3C全面風險管理實務標準和操作指南是COSO全面風險管理框架和《中央企業全面風險管理指引》所沒有的內容，不具有可比性，但它都是全面風險管理實際工作非常需要的具有可操作性的內容。
二、必然趨勢――內部控制和風險管理逐步走向融合
內部控制與風險管理走向融合，是一個必然的趨勢，這不僅是內部控制體系向前邁進了一大步，也為內部審計的發展指明了方向，因此為了適應這樣一種發展趨勢，我國現行的內部控制體系有必要逐步向全面風險管理體系升級和完善。
實際上，世界上內部控制與風險管理已逐漸融合了，把內部控制與風險管理試為同一事件。1992年，Treadway委員會的發起組織委員會(the Committee of Sponsoring Organizations of the Treadway Commission)了《內部控制――整合框架》，2004年，該委員會又了《企業風險管理――整合框架》，在該框架附件C中明確：內部控制被涵蓋在企業風險管理之內，是其不可分割的一部分。
國資委頒布的《中央企業全面風險管理指引》要求企業在開展全面風險管理工作的同時，還要與其他管理工作緊密結合，把風險管理的各項要求融入企業管理和業務流程中。我國的有些企業都在積極探索內部控制與風險管理的融合之道，中天恒管理咨詢公司為我國某中央企業設計的《全面風險管理手冊》，與公司現有管理體系和管理手段相銜接，實際上不僅僅是內部控制與風險管理的融合，而是整個管理的融合。
內部控制與風險管理融合的道理其實非常簡單。企業在實現目標的漫程中，會遇到各種各樣的風險；因此，就要采取措施控制風險。也正因為有風險才要控制，如果沒有風險，控制就是多余的了，就是添亂，當然更是浪費資源。風險與控制的關系簡單地說就是風險減去控制就等于剩余風險。當然，這個剩余風險一定要在企業可接受的水平范圍內。
如果內部控制與風險管理融合后，企業至少沒有必要既設立風險管理部，又設立內部控制部，設一個風險控制部就夠用了。風險管理與內部控制融合，就是要打破風險和控制水平之間的平衡，不要把現代企業的風險管理和控制僅僅當成是一項純粹的企業經營活動，它是一項包括了企業咨詢專家、企業決策者、中層管理者以及企業員工在內的綜合管理系統，需要各方面力量的協調和配合才能實現。
全面風險管理概念范文第2篇
風險管理是商業銀行經營的重要任務。二十世紀六十年代，商業銀行對資產進行風險管理走上正軌；二十世紀八十年代，由于銀行業的競爭加劇，商業銀行創造了大量金融衍生品；九十年代亞洲金融風險的發生，以及2008年美國次債危機都昭示了，風險的產生不是由于某一個因素產生的，而是由信用風險、市場風險、流動性風險、內部管理風險、利率風險等眾多因素交織作用引起。銀行業風險的累積增加，這些變化都迫使商業銀行風險管理要朝更加科學的方向發展。2004年《巴塞爾新資本協議》的頒布，標志著銀行業正式實施全面風險管理制度。
二、全面風險管理和公司治理的概念
（一）全面風險管理的概念
全面風險管理指的是銀行要將全部風險集中起來，對其分級管理控制的一種管理模式。商業銀行要實現全面風險管理，不能只僅僅對一二個目標加以控制，而應該綜合銀行各類風險管控技術，建立一個科學的管理系統來預警風險和控制風險。全面風險管理在企業真正實施，受到企業董事會、經理管理層的影響，體現在企業公司治理活動中，通過全面風險管理，識別出商業銀行潛在風險，并將風險控制在合理范圍內。從這可以看出，全面風險管理不能離開公司治理。COSO委員會在2004年出臺《企業風險管理——整體框架》，明確規定董事會是風險管理的核心，另外，比如證監會在2002年出臺的《上市公司治理準則》，對上市公司治理進行了規定，為上市公司風險管理提供了堅實的保障。
（二）公司治理的概念
公司治理分內部治理與外部治理，商業銀行治理也包括內部治理和外部治理。公司內部治理結構大多為“股東大會——董事會——監事會——高級管理層”。其中，董事會是公司治理的核心，對股東大會負責。在商業銀行中，銀行董事會能夠利用杠桿控制銀行風險，此外監事會和高級管理層也是公司治理的主體。特別要提及的是商業銀行具有特殊性，商業銀行治理主體還包括政府監管部門。商業銀行外部監督力量主要是債權人與市場，公司治理下的商業銀行風險管理要發揮債權人與市場力量，使它成為風險管理的重要參與者。
三、基于公司治理視角下的商業銀行全面風險管理
（一）建立健全公司治理結構
我國商業銀行基本上都完成了股份制改造，建立了現代公司治理結構。但是，許多商業銀行還是沒有處理好“內部人控制”難題，例如監事會難以對董事會以及商業銀行高層管理者進行有效監管，董事會很難有效監督高層管理者。為了解決這個難題，商業銀行應該繼續優化風險管理組織結構，建議將商業銀行的職能部門分解出風險戰略部、內在風險管理部、外在風險管理部，加強這些部門的獨立性，發揮對商業銀行風險監控作用。
（二）制定風險管理政策與考核機制
商業銀行要重視風險管理戰略的制定。戰略是商業銀行的發展方向，是商業銀行經營的目標，董事會根據經濟環境確定商業銀行的長期發展戰略，在此基礎上，根據股東風險收益偏好，制定商業銀行風險管理戰略，并且建立健全考核目標機制，促進商業銀行全面風險管理系統的建立。商業銀行全面風險管理考核機制的建立，要求業務指標和利潤指標根據風險情況修正考核指標權重。
（三）制定完整的風險管理流程系統
商業銀行制定完整的風險管理流程系統主要體現在以下五個方面：第一，制定完整的風險管理政策、標準以及審核流程；第二，制定政策的實施以及監督機制；第三，關于例外事件的處理流程；第四，風險的動態跟蹤流程；第五，風險報告流程框架安排。商業銀行建立健全這些風險管理流程系統后，對科學分析風險以及回避風險奠定了基礎。
（四）建立全面風險管理要求的內控系統
經濟全球化以及一體化背景下，商業銀行面臨的風險也呈現出復雜化、衍生性特征。迫切需要建立動態化、系統化的內部控制系統的建立，使商業銀行內部各組成部分之間聯系更加緊密與協調。建立全面風險管理要求的內控系統，要求制定有效的內控管理規則，根據商業銀行自身的特點，建立內控評價指標系統，方便商業銀行對風險管理做出正確評價。
（五）加強商業銀行信息系統的管理
為了更加有效地回避風險，執行信息化控制是其有效的手段。建立一個信息能夠有效溝通的信息管理系統，實現信息上傳下達更加快捷傳送，有助于商業銀行減小風險的發生與損失。為此，需要將風險控制制度指標和流程進行計算機程序化處理，建立一個內控管理數據庫，為信息化手段預警風險與處理風險打下堅實基礎。
四、結語
全面風險管理概念范文第3篇
一、內部控制
內部控制的概念是在實踐中逐步產生、發展和完善起來的。早在上世紀70年代中期，作為美國“水門事件”調查結果，立法者和監管團體開始對內部控制問題給以高度重視。為了制止美國公司向外國政府官員行賄，美國國會于1977年通過了“國外腐敗實務法案（1977）”。該法案除了反腐敗條款外，還包含了要求公司管理層加強會計內部控制的條款。該法案成為美國在公司內部控制方面的第一個法案。1978年，美國執業會計協會下面的柯恩委員會（Cohen Commission）提出報告，一是建議公司管理層在披露財務報表時，提交一份關于內控系統的報告；二是建議外部獨立審計師對管理者內控報告提出審計報告。1980年后，內部控制審計的職業標準逐漸成形。而且，這些標準逐漸得到了監管者和立法者的認可。
COSO《內部控制統一框架》首先強調的是內部控制目標。因為COSO認為，沒有預定的目標，談控制就沒有任何意義。早期的內控制度一般有兩項目標，一是財務報告的可靠性目標，二是合規性目標。COSO認為內部控制制度主要是為了滿足管理層的需要，而管理層的職責是制定本單位的各項目標，并配置人力資源和物質資源以達到這些目標，因此，除了以上兩項目標以外，內部控制的首要目標是合理確保經營的效果和效率。
二、全面風險管理
多年來，人們在風險管理實踐中逐漸認識到，一個企業內部不同部門或不同業務的風險，有的相互疊加放大，有的相互抵消減少。因此，企業不能僅僅從某項業務、某個部門的角度考慮風險，必須根據風險組合的觀點，從貫穿整個企業的角度看風險。即要實行全面風險管理（Enterprise Risk Management，簡稱ERM）。然而，盡管很多企業意識到全面風險管理，但是對全面風險管理有清晰理解的卻不多，已經實施了全面風險管理的企業則更少。為了改變這種狀況，COSO從2001年起開始進行這方面的研究，于2003年7月完成了《全面風險管理框架》（草案）（下稱ERM框架），并公開向業界征求意見。
根據ERM框架，“全面風險管理是一個過程。這個過程受董事會、管理層和其他人員的影響。這個過程從企業戰略制定一直貫穿到企業的各項活動中，用于識別那些可能影響企業的潛在事件并管理風險，使之在企業的風險偏好之內，從而合理確保企業取得既定的目標。”ERM框架有三個維度，第一維是企業的目標；第二維是全面風險管理要素；第三維是企業的各個層級。第一維企業的目標有四個，即戰略目標、經營目標、報告目標和合規目標。第二維全面風險管理要素有8個，即內部環境、目標設定、事件識別、風險評估、風險對策、控制活動、信息和交流、監控。第三個維度是企業的層級，包括整個企業、各職能部門、各條業務線及下屬各子公司。ERM三個維度的關系是，全面風險管理的8個要素都是為企業的四個目標服務的；企業各個層級都要堅持同樣的四個目標；每個層次都必須從以上8個方面進行風險管理。該框架適合各種類型的企業或機構的風險管理。
全面風險管理概念范文第4篇
論文關鍵詞：風險，全面風險管理，風險管理框架
一、引言
中國自2001年加入WTO以來，中國對外開放不斷深入，從十六大召開后，中國企業進入了對外開放新階段，紛紛加大了“走出去”的戰略步伐。隨著企業跨國經營和全球化進程的加快，企業面臨的不確定因素加大，如一度被視為明星企業的中航油，2004年折戟獅城，損失5.5億美元，折射出企業風險控制能力的薄弱，在企業界引起極大的震動。面對慘重的教訓，企業的經營理念也悄然發生了轉變，避免滅頂風險比獲取超常收益更重要，這是企業界的共識。尤其在經歷了2007年以來的史無前例的經濟危機后現代企業管理論文，風險管理被受到前所未有的重視，然而企業在開展風險管理的過程中，發現不同版本的風險管理框架差異較大，如何選擇適合企業自身的風險管理框架是擺在企業面前的實際問題，本文擬對目前國內外比較具有影響力的風險管理框架進行分析和比較，以期為企業實施全面風險管理提供幫助。
二、全面風險管理框架比較
目前國內外具有影響力的風險管理框架有美國COSO(Committee of Sponsoring Organizations of the Treadway Commission)于2004年9月的《企業風險管理—整合框架》（以下簡稱COSO風險管理框架）。國際標準委員會于2009年頒布的《ISO/FDIS31000風險管理—原則和指引》（以下簡稱ISO31000），該風險管理標準是在2004年修訂的澳大利亞/新西蘭風險管理標準(AS/ NZS 4360)的基礎上制定的。中國有國資委于2006年6月頒布了《中央企業全面風險管理指引》（國資發改革[2006]108號）（以下簡稱《指引》）。本文擬從風險和風險管理概念、風險管理流程、風險管理架構等內容對三個框架進行比較分析。
1．風險概念比較分析
COSO風險框架將風險定義為“風險是指一個事項將會發生并給目標實現帶來負面影響的可能性”，而事項是源于內部或外部的影響目標實現的事故或事件，事項可能有正面或負面的影響，或兩者兼而有之。從COSO對風險的定義可以看出，負面影響的事件為風險，正面的影響的事件為機會，強調風險的負面作用，并將目標明確分為戰略目標、經營目標、報告目標和合規目標。這種分類方法有助于企業關注風險管理的不同側面，滿足企業增長和報酬以及監管者的要求。
《指引》認為企業風險是“指未來的不確定性對企業實現其經營目標的影響”，這里的影響包括正面的和負面的或者是兩者兼有論文下載。并將風險明確指出對經營目標的影響。因此從風險的定義上可以看出，《指引》對企業風險的定義明確指出對經營目標的影響，經營目標是與經營戰略相對應的目標，這可從《指引》后面提到的風險管理策略的制定要和經營戰略相適應，經營戰略是屬于業務層面的戰略，可以看出《指引》中企業風險更多指業務層面的風險而言的。
ISO31000將風險定義為“不確定性對目標的影響”。并指出影響是指實際與預期的偏差，可是正面的或負面的或兩者兼有。并表明目標可以有不同方面，如財務、健康和安全以及環境目標，可以體現在不同的層次，如戰略、運營、項目、產品和流程層面。從ISO31000對風險的定義描述可以看出ISO31000對風險的定義更加全面，兼顧了傳統的財務、健康、安全以及環境風險，表明了風險的兩面性，即正的作用和負的作用。
從以上比較來看，各風險管理框架對風險的定義基本上達成共識現代企業管理論文，即風險是不確定性對目標的影響，區別是目標的范圍不一樣和風險的兩面性上。《指引》特指經營目標，COSO將目標分為戰略目標、經營目標、報告目標和合規目標，ISO31000目標范圍更加廣范，可以指不同方面，也可以指不同層面。
2．風險管理概念比較分析
COSO 認為“企業風險管理是一個過程，它由一個企業的董事會、管理層和其他人員實施，應用于企業戰略制定并一直貫穿到企業的各項活動中，旨在識別可能會影響企業的潛在事項，管理風險以使其在該企業的風險容量之內，并為企業目標的實現提供合理保證”。根據企業風險管理的定義可以發現COSO所指的企業風險管理覆蓋的企業活動的范圍包括戰略制定活動。
《指引》認為全面風險管理，“指企業圍繞總體經營目標，通過在企業管理的各個環節和經營過程中執行風險管理的基本流程，培育良好的風險管理文化，建立健全全面風險管理體系，包括風險管理策略、風險理財措施、風險管理的組織職能體系、風險管理信息系統和內部控制系統，從而為實現風險管理的總體目標提供合理保證的過程和方法”。《指引》中的風險管理的總體目標，包括戰略目標、經營目標、報告目標、合規目標和危機管理目標。與企業風險的定義相適應，風險管理的定義也是圍繞經營目標的實現，而展開了一系列活動。
ISO31000認為風險管理指“對指導和控制組織有關風險的活動進行協調”，即所有跟風險有關的指導和控制活動都稱為風險管理，涉及不同層面不同范圍。
從以上比較分析可以看出，《指引》的風險管理覆蓋的范圍相對較窄，而COSO，強調風險管理不僅包括經營層面的活動而且包括戰略制定活動。ISO31000的風險管理涉及任何與風險有關的指導和控制活動，涉及的程度和范圍更加廣范。
3．風險管理流程比較分析
COSO風險管理流程包括內部環境、目標設定、事項識別、風險評估、風險應對、控制活動、信息與溝通、監控。COSO框架的風險管理流程始企業內部環境，并認為內部環境影響組織中人員的風險意識，是企業風險管理所有其他構成要素的基礎。COSO將目標設定作為風險管理流程的一個關鍵要素，并明確指出目標設定是事項識別、風險評估和風險應對的前提條件。在識別和評估影響業績的風險必要的措施來管理風險之前首先要設定目標。COSO區分四種類型的目標：戰略目標、經營目標、報告目標和合規目標。
《指引》風險管理基本流程包括現代企業管理論文，收集風險管理初始信息；進行風險評估；制定風險管理策略；提出和實施風險管理解決方案；風險管理的監督與改進。信息與溝通貫穿于整個流程中?！吨敢凡⑽丛陲L險管理流程中提到目標的設定，但是從風險的定義、風險評估可看出其中暗含著目標設定的內容。
ISO31000風險管理基本流程包括溝通與協商、建立環境、風險評估、風險處理、監控與回顧，如圖1所示論文下載。ISO31000將溝通與協商是整個風險管理流程的首要因素，旨在采用一種工作團隊的工作方法，為風險管理建立一個適合的環境。通過與內外部利益相關者進行充分的溝通與協商有助于有效識別風險、不同領域的專業知識被用于風險分析、風險評估標準的建立、風險管理計劃的執行和風險管理流程的變更等，確保整個風險管理過程中能充分理解和考慮利益相關者的利益。另外，ISO31000將環境建立作為風險管理流程的一個重要步驟，環境建立包括內外部環境的建立、風險管理流程環境的建立以及風險評估標準的建立。該步驟使風險管理活動與內外部環境相匹配，并在組織內建立了風險管理的組織基礎和范圍，如界定風險管理活動的目標和風險管理流程的責任、風險管理的范圍、廣度和深度以及風險評估的有效性和風險評估的標準等。
圖1. ISO31000風險管理流程
從以上對各標準的風險管理流程來看，內容上基本相同，區別之處所反映的理念存在差異，COSO強調內部環境和目標設定，ISO31000強調溝通和協商以及環境的建立，《指引》強調信息收集，在整個風險管理流程中貫穿信息與溝通的內容。
4．風險管理架構比較分析
COSO風險管理架構保留了其內部控制框架的三個維度結構，即目標維、風險管理要素維和管理層級維，并在此基礎上進行了拓展，目標由內部控制框架的3類擴展為4類，即除了經營目標、報告目標和合規目標外，增加了戰略目標。風險管理要素由內部控制框架的5個擴展為8個，包括內部環境、目標設定、事項識別、風險評估、風險應對、控制活動、信息與溝通、監控。管理層級包括整個企業、職能部門、業務單位和分支機構4層。目標、要素和管理層級之間的關系為：各管理層級是風險管理主體，目標是企業努力實現的對象，風險管理要素是目標實現的步驟，企業的各個管理層級都要按照風險管理的8個要素為4個目標服務。
《指引》的全面風險管理框架包括總體目標、風險管理文化、風險管理流程和全面風險管理體系四個組成部分，其中風險管理體系由風險管理策略、風險理財措施、風險管理的組織職能體系、風險管理信息系統和內部控制系統構成。風險管理總體目標除包括COSO的四大目標外，還增加了“確保企業建立針對各項重大風險發生后的危機處理計劃，保護企業不因災害性風險或人為失誤而遭受重大損失”的應急管理目標?！吨敢非逦岢鲲L險管理的三道防線，即各有關職能部門和業務單位為第一道防線；風險管理職能部門和董事會下設的風險管理委員會為第二道防線；內部審計部門和董事會下設的審計委員會為第三道防線。但《指引》四個部分內在的邏輯關系表述的不是十分清晰。比如：建立全面風險管理體系是先建基本流程還是先建立體系沒有界定清楚。風險管理基本流程中和風險管理體系中都有風險管理策略的內容現代企業管理論文，二者的內涵是否一致，并沒有闡述清楚，風險理財措施屬于風險管理工具或方法之一，它與組織職能體系、內部控制系統的內容不在一個管理層面上。對于全面風險管理體系中最重要的目標政策體系的沒有突出。風險管理的目標政策對風險管理基本流程、風險管理體系和風險管理文化三個部分具有指導和引領的作用，但是在指引中沒有獨立章節表述，相關內容也不夠詳盡。
ISO31000風險管理架構定義為“為整個組織設計、實施、監控和檢查與持續改進風險管理提供基礎和組織安排的系列要素”。其中基礎要素包括“管理風險的政策、目標、授權和承諾”。組織安排包括“計劃、領導、職責、資源、流程和活動”。風險管理框架被植入到組織的整個戰略和運營政策的制定和實踐活動中。ISO31000風險管理框架如圖2所示。
圖2. ISO31000風險管理架構
ISO31000風險管理框架建立了風險管理原則、風險管理架構和風險管理流程之間的關系。如圖3所示。風險管理原則為建立風險管理架構提供指導方針論文下載。風險管理架構中的管理政策，程序和活動，系統地應用到風險管理流程中，同時風險管理流程應在風險管理架構中通過風險管理計劃，成為組織各個層面和活動的組成部分，并得到實施。從風險管理原則可以看出，ISO31000風險原則除了包括COSO和《指引》的風險管理理念外，還提出風險管理成為決策的組成部分，充分體現風險管理的重要性。價值的充分體現。
圖3. 風險管理原則、風險管理架構和風險管理流程之間的關系圖
三、比較分析結論與實施建議
根據全面風險管理的目標和覆蓋范圍，全面風險管理可以劃分三個階段，初級階段、中級階段和高級階段。初級階段主要關注經營目標，在企業內開始導入全面風險管理，風險管理的理念、方法和工具處于試用階段，企業內部需要逐步形成統一的風險語言和廣為接受的風險管理方法、措施、政策、職責分配以及風險管理流程和關鍵經營活動融合的過程，風險管理處于探索和價值逐步接受過程。風險管理中級階段，風險管理逐步被接受，且提出了更高的要求，將風險管理提升到戰略層面，和戰略進行整合，保障戰略目標的實現，發揮風險管理的價值創造和價值保持作用。風險管理高級階段，風險管理應用于決策過程，為決策提供信息基礎，并有機的與企業的內外環境、組織、文化和戰略相融合現代企業管理論文，并隨著內外部環境的變化而變更，成為企業的競爭力的重要來源。
從以上對各全面風險管理框架的概念、流程和架構的比較分析可以看出， ISO31000風險管理標準風險管理的范圍和理念以及整個框架相對比較完善，適用于風險管理高級階段。COSO風險框架將風險管理提升到戰略層面，適用于風險管理中級階段，但COSO風險框架僅提出了風險管理的要素和風險管理的目標，并未提出風險管理體系?！吨敢愤m用于風險管理初級階段。ISO31000風險管理標準解決了以上所有的問題，闡述清了風險管理原則、風險管理構架和風險管理流程之間的關系，為全面風險管理的實施掃清的障礙。
因此，中國中央企業在全面建設風險管理框架時，以《指引》為基礎，充分參考與借鑒COSO的目標設定內容以及ISO31000的風險管理標準的內容，使風險管理流程和風險管理體系有機融為一體。同時應該指出《指引》的內容是適應中國企業風險管理實踐而制定的風險管理框架，隨著風險管理實踐的開展，企業應提升風險管理的范圍，即將戰略制定活動和保障戰略目標的實現納入全面風險管理的范圍。最后，在實踐中充分貫徹ISO31000風險管理的思想和內容，使風險管理向更高的階段邁進，從而不斷提高企業自身的風險管理能力和增強企業的核心競爭力。
參考文獻
［1］（美）COSO，方紅星，王宏譯.企業風險管理—整合框架[M] ，大連：東北財經大學出版社，2007.
全面風險管理概念范文第5篇
關鍵詞：電力企業；內部控制；財務風險管理
1前言
作為一個企業來講，內部控制是關系到企業內部的重點內容，要做好內部控制的工作，就要從幾個方面入手，對企業的財產進行有效的核算、保管、監督等等管理工作，有效進行企業內部控制能夠幫助企業達到會計管理的質量，還能夠保護企業的所有財產的完整和安全；而財務風險管理也是企業管理的重點內容，市場本身就具有很大的風險，電力企業必須要認識到風險，不然就會將電力企業在做出決策的時候就會出現困難，嚴重的情況會導致企業瀕臨破產，所以這就需要電力企業對財務風險做出有效的應對措施。盡量避免電力企業的財務出現狀況。
2內部控制與財產風險管理的起源與發展
現代經濟的發展和越來越多的管理西方管理專業術語被傳入到中國，并且相關學者發現財務風險管理和內部控制是密不可分的兩個主體，并且一直伴隨著企業的發展和進步，這兩個雖然有著相同的目的，但是兩者又是不相同的個體。內部控制的概念最早是在上個世紀中期被美國的相關學者提出來，而財務風險管理在同一時期被提出。這兩個概念在西方被提出，越來越多的企業和學者開始深入研究內部控制和財務風險管理，西方國家經歷過第二次工業革命之后，許多企業逐漸興起，內部控制和財務風險管理首先在西方國家實行，并且出臺了相關管理條例，這就逐漸促進了內部控制和財務風險管理的完善。但是我國因為企業興起的時間比較晚，逐漸開始不斷吸取西方先進思想和企業管理概念，也從企業自身管理的實際情況出發，并且取得了一定的成效，因此現代企業越來越重視內部的管理控制和財務風險管理。
3電力企業的內部控制和財務風險管理的分析
財務風險管理與內部控制是相互依賴，相互聯系的兩個不同的概念。然而從另一方面來講，這兩者又可以互相代替。這兩者都是貫穿于企業管理工作的始終，關系著企業的發展和進步。其中財務風險管理的工作內容主要有：財務內部的工作氛圍、制定的目標、事項識別、風險評估、風險應對策略、信息交流、活動控制等等，財務內部風險管理的工作范圍比起內部控制的工作要廣一些，但是最終目的都是一樣，都是能夠有效控制企業管理工作的核心內容，從概念上來看，這兩者在步驟、目標和方式上都是一樣的。財務風險管理和內部控制都有相同的根本目標，從工作內容上面來看都有不相同的目標，最終目標都是能夠降低企業的風險，風險管理是指在能夠接受的范圍內實現提高企業的經濟利益的管理手段。內部控制就是能夠為風險管理工作提供工作支持，因為內部控制的工作內容主要有：識別風險、分析、提出解決措施、管理風險、控制風險對企業的經濟損害，不管是內部控制還是財務風險管理，兩者在具體實際管理工作中都能相互利用管理方式，從而達到管理企業的財產不會受到破壞。
4對于電力企業來講主要面對財務風險
4.1電力經營的財務風險
這一風險主要是在電力公司在生產營業中涉及到財務的風險，其中財務風險主要有：生產電能過程、電能供應過程以及經營過程中因為不能確定的外界客觀因素是企業的經濟和內部資金周轉受到影響而出現一些狀況，最終有可能引起企業資金和產業的調整。然而在經營過程中受到的財務風險有選購材料、生產產品、賬款實收的風險等等。
4.2項目投資中的財務風險
投資項目就是指企業將一些資金投入到項目中，分析了市場的發展和需求，最終將資金投入到項目建設中。所以電力企業的經濟收益這就會受到市場客觀因素的影響，市場的發展趨勢有可能呈現上升或者下降，這都會影響企業的經濟收益，因此電力企業的項目投資主要在于電力設備的建設方面，生產的電力設備也會有影響。
4.3籌集資金中的財務風險
由于企業內部沒有全面分析到風險和缺少權威的引導，也沒有全面考慮到市場經濟的發展趨勢，就導致了相關工作人員盲目籌集資金，一旦受到客觀因素的波動，就會引起企業的生產經營模式發生改變，而且在已經開展的資金籌集方面，缺少對資金追蹤管理和控制，這就有可能出現資金被內部人員非法挪用的情況等等，從而影響了企業的財務受到損害。
5建立健全電力企業的內部控制體系和財務風險管理制度
一是建立與風險管理目標一致的財務管理因為電力企業的投資數量較大、資金涉及的金額較大、分散的設施設備等等，所以對企業的財務管理是十分有必要的。企業的財務管理要以財務管理體系的基礎上實施管理，從而能夠保證電力企業能夠正常運營。在具體的管理工作實施過程中，要把握財務的監督和管理，要保證企業內部資金運轉正常的情況下進行財務控制。二是完善內部管理控制要做好內部控制和風險管理的定期報告的工作內容。定期對企業內部的人力資源和物力資源有效配置，注重把握費用的控制和成本的控制；三是注重完善硬件設施設備，增加一些電子監控設備，實施監控工作人員和資金流動的動態。
6結語
綜上所訴，企業內部控制和財務風險管理都對電力企業的發展起著關鍵作用，我們應該重視電力企業的內部控制工作和財務風險管理工作。
作者:張穎 燕翔宇 單位:國電吉林龍華熱電股份有限公司 國網吉林省電力有限公司
參考文獻：
[1]滕璟蘭.電力企業內部控制與財務風險管理研究[J].當代經濟,2014,10(16):64～65.
