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工程概預算m(萬元) 設計(含設計招標)監理費% 施工(含施工招標)及保修監理費%
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小于500 大于0.2 大于2.5
500-1000 0.15-0.2 2-2.5
1000-5000 0.1-0.15 1.4-2
5000-10000 0.08-0.1 1.2-1.4
10000-50000 0.05-0.08 0.08-1.2
50000-100000 0.03-0.05 0.6-0.8
大于100000 小于0.03 小于0.06
說明:
1信息工程監理特點
信息工程因為具有靈活性高,更新速度快的特點,決定了各個具體信息項目會非常的復雜。其高度的靈活性使得工程體系中容易出現問題,更新速度快使得工程監理的內容會隨時更新,因此其各個項目的監理工作隨著時間和事件的改變而不斷出現新的問題。因此,構建一個有統一標準的工程對其進行監理非常重要,有統一的標準其從業人員在進行工作和改革的過程中都有法可依,能夠大幅度地提高信息工程處理的效率,雖然將建立工程細化束縛了工作人員的工作范圍,但是卻能夠降低操作的錯誤概率。此外,工程監理的從業人員的綜合素質也極其重要,一定要有很多相關的工作經驗和專業的技術知識以保證其能夠運用信息技術手段解決監理工作中的問題以提高信息監理工程的使用性。在這樣一個具有專業素質人員組成的團隊,專門從事信息項目的監理工作,一定要避免部門的重疊和相似部門的交叉,因為該舉措能夠影響監理工作的嚴肅性和專業性,同時導致工作小組人員實際從業人員與所需崗位的配比升高。形成專業的信息工程監理機構之后,還應該對其成員進行專業的培訓,培訓內容要包括其專業技能的培訓和職業道德的培訓,同時還要對其管理能力和知識進行培訓以提高其監理工程標準化的合理性和科學性。此外,還要讓其組員有針對性的涉足某一個領域或者行業,以提高其信息工程監理工作標準化過程中的工作質量,同時有利于其工程監理工作的推廣和實行。
2信息工程標準化建設的具體內容
監理工作的標準化表現為對內標準化和對外標準化,對內標準化是指對信息工程的內部管理上,要做到按照統一的標準檢測和監督內部員工的一切行為;對外監理的標準化則是指,首先,對于外部企業和外部的合作項目,要做到統一的招標和投標,不因為各種原因排斥或者傾斜于任何一家合作單位,對于相同的合作項目,不因公司的規模大小和資金注入的多少而采取差別待遇??傊?,信息工程的監理工作的標準化可以簡單的概括為這兩個方面,有興趣的話可以閱讀相關的專注進行專門的了解。
3信息工程監理工作標準化
實踐與工作成效想要證明信息工程監理化在實踐中的效果和作用,任何理論都沒有實際的案例來的更加有說服力,所以,特針對此情況,選取了一個符合該情景的案例,供大家一起分析討論,以便達到更好的闡述效果和目的。該案例具體分析:其一,策劃編制工作內容包括:在開展一項工程的監理前,一定要花大量的時間盡可能詳細的做好各項前期準備工作和策劃工作,良好的開端是成功的一半,作為工程工作者,我們要時刻謹記這句話,不能因為單獨的貪多求快,就忽略了一項工程的準備工作,當然監理工作的準備和策劃,與一項信息工程的前期準備的重要性是無法比擬的,但是也絕不意味著它的準備工作的重要性比較低。一個良好的前期策劃和準備,才能引導一項工作的順利前行,所以,我們在開展工程項目的監理工作前,一定要結合多種因素,對監理工作的具體實施進行詳細的編制。其二,統一編制的要求。編制中要遵循的原則是,首先,一定要符合國家的相關法律規定,絕對不能違背各項相關制度,否則,再詳盡在科學的監理工作都是空談,都是無意義的,是無效的。嚴重的話,甚至是違法的。符合法律法規的規定是編制的最低標準,滿足了最低標準,接下開就要向信息工程監理工作的質量標準靠近了,質量標準有幾個方面,但最主要的是全面性和統一性,全面性是指在監理工作的標準進行編制的時候一定要將各種常見和不常見的情形充分考慮進去,否則在監理工作遇到特殊情況的時候,就無法進行管理,當然,無法將各種偶然和必然性全都考慮到,但要盡量的考慮周到;統一性即強調監理的標準要簡單明確,不給任何工作中的疏漏以可乘之機。
二結語
1、前言
我國的高標準農田是指在劃定的基本農田范圍里,建設而成的集中連片,設施良好,生態穩定,作物高產的現代化農田。這個概念的提出是在我國“十二五”期間,在提出之后,我國的很多地區都開始建設有高標準農田。這些農田因為基本已經被劃定為永久農田,所以配套設施的建設就顯得十分重要。但是我國現在有很多地區的高標準農田都只是在地區的劃分,農作物的分類上做到了嚴格管理,卻在其他配套設施,如水利建設上還遠遠達不到要求。本文就是要通過對高標準農田和與其配套的水利設施的建設上入手,分析現在我國在高標準農田建設上還存在的不足和解決的方法。
2、我國相關水利建設的不足
2.1管理落后,工程建設分散
我國現在還在使用的水利設施中,有很多都是對之前使用的水利設施進行修整之后就再次投入使用。這樣的水利設施有很多都是使用年限很長的,很多地方也都存在問題。而且相比于集中連片的農田,很多水利設施并不能一次供應給這一片的農田,有很多都是幾個水利設施同時供應一片農田,才能保證這一片農田的用水量。在水利設施的管理方面,也同樣存在有很大的不足。高標準的農田的管理要求是十分嚴格的,與之相對的水利工程,也要有嚴格的管理才能保證足夠及時的用水量。
2.2水利工程建設的資金短缺
在我國“十二五”中,對高標準農田的建設已經很明確。但是每個地區的發展速度不同,執行的成果也就有很大的不同。相較于發達的地區,較為落后的地區僅是進行農田的改造就已經十分吃力,就算是有國家資金的扶持,也很難建成與之配套的水利工程。而且在建成之后,每年也要有大量的維修和保養費用。
2.3受季節影響大,水的供需不合理
我國的大部分地區都是季風性氣候,受天氣的影響很大。北方地區春天和冬天的時候會產生結冰的現象。而南方和華北地區受天氣影響,容易發生旱澇災害。以我國河南為例,近年來就是因為受天氣影響大,旱澇災害頻繁,季節性缺水多發。
3、建立完整的水利工程體系
建設水利工程是利在千秋萬代的大事,需要征得人民的同意。最開始建設三峽工程的時候,也有很多在當地生活的百姓不同意,認為這樣的工程建設不利于他們的生活,只會讓他們背井離鄉。但在三峽工程建成之后,這項工程卻解決了防洪、發電和航運三項核心問題??梢哉f,我們進行水利工程的建設離不開當地人民群眾的支持。我們只有得到了人民的支持,才能建設出與高標準農田相配套的水利工程。同時在建設水利工程的時候,需要與整體的農田相適應,最好是在規劃農田建設的時候,就一起設計出水利工程的建設方案。這樣兩者就可以一起進行建設,同時投入使用,為我國的農業發展做出貢獻。
3.1加強對水利工程的保養和維修
水利工程不同于其他工程的一個重要特點,就是水利工程經過長時間的運作,老化和損壞的速度更快。我們在建設之初,就要加強對《水法》等法律法規的宣傳,認識到保護水利工程的重要性,減少人為破壞。而面對自然災害,就需要對不同地區的水利設施做出不同的規劃。如在洪災頻繁的地區要建造防洪能力更高的水利設施。同時還要制定好一系列的應急預案,做到未雨綢繆,做好對自然災害的防御。并且做好平時的保養和管理工作,讓水利工程能夠保證正常的運行,發揮良好的效益。
3.2完善經費問題
沒有經費,我們根本就不可能開始水利工程的建設。同樣的我們也沒有辦法對水利工程進行良好的管理和維修??梢哉f,經費是維持水利工程建設的前提條件。各部門在開始水利設施建設之前,就要做好資金的籌集工作,做好合理的規劃,保證資金的利用效率。在進行資金籌集的時候,還要嚴厲打擊中飽私囊的行為,不能讓國家的財產落到別有用心的人的手中。在進行水利工程管理和維修的時候,也要及時的對資金的流向進行控制,嚴禁挪用公款等行為的發生。使水利工程能夠在資金充足的情況下得到合理的建設。
3.3與農田道路相匹配
在進行高標準農田建設時,最重要的一項工作,就是讓土地保持整體的平整。一般情況下,水田的土地平整精度是在2厘米以內。而那些采用節水灌溉的土地,整體精度是要控制在15厘米以內。所以我們在進行水利工程建設的時候,要注意與農田的具體情況相適應。建設出能夠合理使用的水利工程。
總結:
為了能更好的發展我國的農業,對農田和水利工程的改革是必不可少的?,F在隨著國家政策的發展,高標準農田的建設已經是提上日程的重要事件。而在第一次建設的時候,就應該做到高標準嚴要求。不能馬虎了事,最后不利于農業的生產。而且農業方面是我國的民生之本,我國在農業建設上也已經投入了大量的人物物力,建設者就更應該響應國家的號召,建設出現代化的高標準農田。隨著經濟的不斷發展,農田水利的重要性也越來越突出,我們就越需要良好的水利工程和高標準的農田,為我國的農業發展貢獻一份力量。
關鍵詞 農田水利工程;問題;發展措施
中圖分類號S2 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708(2013)88-0050-02
由于農田水利建設會直接影響到社會建設發展.對此,為了更好的適應農村經濟得以迅速發展的要求,水利建設工程就必須要進行不斷的發展和探索,從而有效的解決在目前形勢下水利工程中所存在的一些弊端,并且改革和加強提高對工程建設的組織形式以及建設方法,以達到水利建設得以穩健發展,進一步提高建設新農村的目標。
1 農田水利工程的重要意義
在目前形勢下,由于我國在發展農田水利工程建設的重點就是集中在節水灌溉以及建設大、小型的水利工程,建設改造大中型的節水工程等工作。在近幾年以來,由于受到全球氣溫不斷變暖因素的影響,而降水分布極其不均勻,因此旱澇等一些災害就會不斷的發生,這給國家的經濟財產就造成了極大的影響,從而也影響到社會發展的步伐,所以,就必須要不斷的提高農田水利項目的建設,進一步提高現代農業建設的大力發展,提高水資源得以可持續利用,也是提高新農村建設的必經途徑,對此,加快目前新農村農田水利建設已經是迫在眉睫了。
1)由于我國非常重視在農田水利方面的發展要求,所以對于三農問題也是一直影響農業改革和發展最根本的一個問題。由于我國經濟結構是否可以進行調整,而國民經濟是否可以得到順利的發展都取決于農業發展的建設程度。對此,只有加強建設農田水利項目,才可以保證農業發展的增收,這也是推動工業化建設的基本保證,確保使國民經濟可以持續增長;
2)在農業發展當中,水是有限性和不可取代的,但是它卻可以進行循環的使用,然而出現不當利用時,則會嚴重影響到人類生存以及發展,甚至危害到生命安全等問題。此外,水資源也是非常容易受到各種污染的,對此,這些屬性以及它的特點也就決定了它的合理應用與開發,這也是影響可持續發展的重要因素,有待我們解決。由于水資源是否可以持續發展則是確保生態環境平衡的重要因素,同時也是維持資源、人口生存環境的必要基礎,因此,在適應經濟發展的同時,則必須要著想于未來,得以水資源可以持續穩定的建設發展;
3)在農村發展的過程當中,水利基礎建設則是作為一項基礎條件,它也是作為農田水利建設的發展關鍵,對此,它必須要利于農業發展,降低生產成本,從而不斷的增加效益,提高農業的綜合發展能力。
2 在建設中存在的缺陷
由于我國的農田水利建設,尤其是小型的水利工程一般都是靠著農民的投工投勞修建的,所以在工程修建交工時,則會存在質量差、低標準、技術設備較為落后以及配套不全等相關問題。如果要受到長時間運行的話,部分建設設計都已經進入到了更新和改造的階段。經過相關部門的一些資料調查我們可以發現,因為有些工程已經出現老化失修以及報廢等相關問題,所以對于我國的小型水利工程其完好率也只有大概五成左右,沒在達到實際的標準要求。
1)由于農田水利項目的建設主要都在農田以及周圍的生活區附近,利于日常生產以及生活等需求。然而,農村的水利建設一般都是地方性的項目工程,所以在施工時有可能會出現質量問題,此外,在工程修建以后,一般都是要靠農民日常進行維護的,所以就很難達到正常的維護要求標準進行。在一般情況下,施工人員大多數都由農民組成的,而作為施工企業也沒有較強的質量意識,也沒有配備專門的質量監察人員,所以工程質量就難以達到規定標準;
2)在社會發展的進程當中,由于工業企業會產出大量的廢水,在城鎮當中又會產生大量的生活污水等,所以這就會嚴重污染到地表水,給農民的生產生活造成嚴重的危害,甚至威脅到糧食安全。此外,植被在遭到破壞以后,也會導致嚴重的水土流失問題,出現土質的松軟,耕地減少以及產量下降等問題。對此,就必須要應用合理的措施進行解決;
3)在農田水利建設方面,由于我國開展的比較早,然而在整體設計上卻比較落后,所以很多工程項目的都會缺乏一定的目的性。并且在一些農田水利工程上都沒有按照國家的相應政策進行,所以也就無法發揮出整體效益,導致出現重復工程建設的問題,這也就造成了人力以及物力資源的浪費。
3 針對缺陷的主要解決措施
1)在社會主義市場經濟建設的過程當中,由于政府的資金是有限的,所以這就必須要靠廣大的人民群眾,農民等力量,同時發揮出他們的主觀能動性,積極的一面。作為政府應也建立一套良好的激勵制度,并且通過利益誘導,從而吸引廣大農民共同完成水利建設。此外,還應制定完整的政策機制,從而確保農村集體建設農田水利工程,有效的激發農民投資投勞到建設項目當中來,進一步引導社會各界投入到農田水利工程的建設當中,促進投資的多元化發展,持續發展水利建設;
2)我們要進一步普及節水灌溉的先進技術,把節水工程和水利建設相結合。進行旱田灌溉時我們應用的是管道式噴灌,但是,一般發揮管式的噴灌應用是較為方便的,并且投資較少,對于水壓的要求也偏低,方便管理。對此,我們要積極的發展微灌以及大棚滴灌等方法。此外,也應做好河道漿砌防治以及渠道的建設工程,加強提高利用率。而我們也應進一步研究利于灌溉發展的節水經濟政策,做好計劃以及節約用水的制度管理制度方針。也應逐漸的提高用水節水意識,管理好水利建設的資金使用情況,一方面要明確資金的使用,另一方面也應明確實施項目的主體。一般實施項目的主體主要有農戶、集體組織以及農民專業合作;
3)一個優秀的農田水利建設,必須要有配備高素質的水利工作隊伍。因此,就必須要通過不同的形式提高水利員的技術,提高他們掌握新理念知識、新科技,提高他們的分析和解決問題的能力。而在這個條件的基礎上也應建立相對健全水利建設隊伍和良好的管理制度,同時也應建立合理的合作組織體系框架。進一步提高對農田水利建設工程的科學研究,必須要適應目前我國的經濟發展,農村體制以及適應地區特點的水利建設,從而更好為農業發展、為農村建設服務。
4 結論
總之,因為農田水利建設則是確保農業發展的基礎條件,所以它是否可以順利的進行是需要國家以及地方政府的大力投入與支持。對此,要不斷的促進農業發展,提高農民收入,這是促進經濟發展的必然要求,此外,也應建立完善的管理制度,進一步提高水利建設工程,從而得到良好的發展。
參考文獻
[1]王燕.淺談新時期農田水利工程的建設與發展[J].河南水利與南水北調,2012(5).
[2]任彩玲.我國農田水利工程建設的現狀及發展策略[J].科技視界,2012(14).
關鍵詞:水利工程 建設管理體系 技術標準
伴隨著經濟建設的發展,我國近年來興建了一大批河道堤防、水庫、水閘、大壩等水利工程。我國的水利行業不斷發展,尤其是我國成為WTO的一員,新的發展形勢要求建設更加符合這些標準的技術標準體系來促進我國水利工程建設的進一步發展。本文從我國現行水利工程建設及管理技術的標準進行分析,揭示現行體系中存在的問題,并總結建設適應新時期發展的水利工程建設及管理技術新標準,以便更好地完善我國水利工程建設的標準,配套相關水利工程管理項目標準。逐步改變現行體系缺項多、起點較低、技術工藝不配套等現狀,使新時期的水利工程建設及管理得到更快更好的發展。
一、我國現行標準體系的簡介
我國現行水利工程建設與管理技術標準主要由《水利技術標準體系表》、《水利技術標準匯編》、《水利部建設與管理司負責的標準項目現狀表》中的相關水利工程建設管理標準及工程建設所采用的國家標準、建設項目環境保護及機電設備的安裝等方面的施工標準。水利工程管理標準根據工程類別進行分類,包括了對我國水利工程管理的綜合技術、河道堤防工程項目管理、水庫大壩工程建設項目管理、水閘工程項目管理等。
二、我國現行標準體系中存在的問題
我國現行的水利工程與管理技術標準體系中,一共有163項技術標準。其中綜合類標準為19項、水利工程建設類標準為102項、水利工程管理類標準為42項,三者分別占標準總數的12%、62%、26%。另外,我國現行的標準體系中,強制性標準106項,推薦性標準23項。因此,在水里工程建設與管理技術標準體系中強制性的標準占主要部分。在水利工程建設標準中,施工質量檢驗類的標準有6項,驗收及評定類的標準有14項。因此,在目前我國水利工程建設與管理技術的現行標準體系中,涉及工程建設的安全及環境標準的只有2項,明顯較少。同時,對于驗收及評定的標準只有14項,其中10項都是評定類的標準,驗收標準明顯不足。
三、建設水利工程建設與管理技術標準新體系
首先,從對我國現行的水利工程建設及管理技術標準的分析中可以看出:現行體系主要以強制性標準為主,推薦性標準為輔,這種體系標準不適應我國加入WTO協定的相關要求。因此,在建設水利工程建設與管理技術標準新體系中,我們應該后對現行體系中的強制類標準做出一定的修改。并且,應按照國家相關法規來修改并組編強制類標準較低的水利工程建設及管理技術標準。
其次,對于加入WTO后,現行水利工程建設與管理技標準中出現的結構不合理、不配套的項目建設標準要予以修改。進一步按照水利工程建設的需要來配套相關的施工技術標準。同時,建立配套的施工技術標準并符合我國相關行業的標準。伴隨我國經濟建設的進一步發展,市場不斷完善,我國新的《建設工程質量管理條例》,對于水利工程質量的建設與評定做出了新的規范。水利建設行業等建設行業要實現驗評分離,嚴格實施好工程驗收標準。
第三,對于我國水利工程建設及管理技術標準中技術內容相對比較陳舊的部分要加以修改。由于我國現行體系標準是在上世界八九十年代編制的,應該把這些工程建設施工的新技術、新成果及時的反應上去,以更好的配合水利工程建設的需要。同時,對于水利工程建設與管理標準中缺少與環境安全及衛生等方面的內容加以補充。
第四,重新整合并編制相關強制性的工程建設標準。我國《建設工程質量管理條例》之后,為了加強水利工程建設的質量與管理,工程建設與管理部門應該對我國現行的工程建設標準中的強制類標準加以認真審核并從“安全、環保、質量”等方面考慮,全面貫徹實施相關標準。并對零散不完整等條文進行填充,完善水利工程建設標準的匯編。水利工程建設與管理技術新體系的建設一定要符合國家現行法規的要求,并且新體系的核心內容要以我國法律、法規、WTO/TBT協定為基礎依據。
第五,加快對水利工程建設標準的修訂。水利工程建設作為一項特殊的工程建設項目,加強對水利工程建設與管理,提高對水利工程管理的標準制訂,不斷促進我國水利工程建設的發展。同時,由于水利工程建設是利國利民的必然舉措。因此,通過新體系的建設確保水利工程建設的質量及技術標準,是我國建設的水利工程有標準可依,適應新時期的發展。同時,作為我國國民經濟的基礎設施水利工程建設項目能夠有效的保障我國江、河、湖、庫等安全;保護人民的生命及財產安全。
綜上所述,建設適應新時期發展的水利工程建設及管理技術新標準體系能夠更好的完善我國水利工程建設的標準,配套相關水利工程管理項目標準。改變現行體系缺項多、起點較低、技術工藝不配套等現狀,使新時期的水利工程建設及管理得到更快更好的發展。
四、結論
水利工程建設與管理技術標準新體系的建立一定要嚴格遵守相關的WTO協議,深化建設標準以適應我國加入WTO后水利工程建設的需要。同時,新的體系建設還能促進我國水利工程建設及管理技術標準與國際接軌,促進我國工程建設標準“國際化”。并且, 隨著我國經濟建設的進一步發展,我國對于河道堤防、水庫、水閘、大壩等水利工程建設的標準也在不斷提高,需要新的標準進行有效的管理并保障工程建設的質量。同時,我國的建設水利工程中出現的新技術、新工藝、新的經驗也應加入到新的標準體系中以更好的適應行業的不斷進步與發展。尤其是在我國成為WTO一員之后,新的發展形勢要求建設更加符合這些標準的技術標準體系來促進我國水利工程建設的進一步發展。
參考文獻: