前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇支持民營企業發展范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發現更多的寫作思路和靈感。

支持民營企業發展范文第1篇

一、民營企業金融服務總體情況

截止2018年12月末，支持小微企業戶數達到XXX戶，發放貸款金額XXX萬元，其中：企業XX戶，金額XXX萬元；小微企業主貸款XX戶，金額XXX萬元；個體工商戶貸款XX戶，金額XXX萬元。投向農村合作社成員用于安格斯牛養殖類貸款XX戶，金額XX萬元；向符合貸款條件的XXX家小微企業授信XXX萬元。

二、采取主要措施和取得成效

（一）創新模式產品，進一步拓寬民營企業融資渠道

1.創新信貸產品。根據民營企業生產經營和資金需求特點，推出富商貸、下崗再就業小額擔保貸款、循保商戶貸、攜手商戶貸、小企業循環貸、小企業聯盟貸等信貸產品。采取“一次核定、隨用隨貸、額度控制、循環使用”的產品管理模式，為企業提供存款、支付、結算、等一體化的綜合金融服務。

2.擴大抵質押物范圍。積極采用“不動產抵押+其他補充擔保措施”的組合擔保方式，擴大抵押率，解決企業足額貸款問題。注重對企業第一還款來源的分析判斷，在第一還款來源覆蓋充分和風險可控的前提下，對符合國家產業政策、公司治理完善、負債水平合理、履約記錄良好的優質企業適當提高貸款比例。

3.創新還款方式。積極拓寬民營企業兼并重組融資渠道，通過展期、期限重約、貸款重組、無還本續貸等方式，提高存量資金使用效率，推動企業產業轉型升級。對暫時遇到經營困難，但產品有市場、項目有發展前景、技術有市場競爭力、誠信經營的民營企業，區分外部原因導致的暫時困難與企業自身經營管理缺陷導致的困難，實行“一企一策”的風險化解策略，不盲目停貸、壓貸、抽貸、斷貸，采取分期償還本金等方式減輕企業負擔，幫助企業渡過難關。

（二）建立長效機制，進一步降低民營企業融資成本

1.加強融資成本管理。結合民營企業生產經營特點、周期和風險狀況等因素，實行差別化的利率政策，合理確定民營企業貸款利率浮動幅度。充分壓降內部管理成本，運用科技手段降低運營成本，帶動企業融資成本下降。

2.嚴格收費管理。嚴格落實“七不準”“四公開”“兩禁兩限”要求，進一步落實好服務價格相關政策規定，及時整改不合法、不合理收費，酌情減免合法收費，不將盡職調查、押品評估等相關成本轉嫁給客戶，不對民營企業貸款收取承諾費、資金管理費等任何費用。

（三）完善配套服務，進一步提高服務民營企業能力

1.優化信貸流程。按照市場化、法制化原則，對符合國家產業政策、公司治理完善、負債水平合理、履約記錄良好的民營企業提供信貸支持。優化審批流程，調整對風險控制無實質影響的審批條件，減少不必要審核環節，明確每個環節的時限要求，確保信貸審批效率不低于平均水平。

2.提升支付結算服務水平。加強支付系統建設、維護和管理，提高民營經濟資金周轉速度。不斷豐富手機銀行、企業網銀、微信銀行等電子渠道服務功能。加快助農金融服務點建設，在控制風險的基礎上擴大POS機具布放范圍，對鄉鎮民營經濟的金融服務覆蓋率達100%。

三、存在困難和問題

（一）小微企業自身實力不足無法達到貸款要求

1.資產規模小，抗風險能力弱。小微企業具有資產規模小、資產負債率高、產業層次低等特點，整體抗風險能力較弱。特別是初創期的小微企業，底子薄、自有資本少、產品技術含量低、現金流不足，達不到金融機構授信標準。

2.財務制度不健全，資信狀況較差。小微企業大多由個人或家族創建，未建立現代企業內部治理結構和健全的財務管理制度。

3.抵押物不足，缺乏有效抵押品。抵押擔保是小微企業取得貸款的最主要形式。小微企業由于自身規模小，普遍存在固定資產少、流動資產變化快、無形資產難以量化、廠房設備不足以作為貸款抵押物等問題。部分小微企業甚至沒有取得土地使用權證或者廠房都是租用的，根本無抵押物可言。

4.扎旗地區有部分開發商當時開發樓盤時辦理“自建”手續，土地性質為“集體”或“劃撥”，未繳納土地出納金，而現如今土地性質為“集體”或“劃撥”根本無法補繳土地出讓金，導致房屋業主無法辦理不動產抵押登記手續。

（二）信用擔保體系建設相對滯后

1.擔保機構作用有限。擔保機構普遍存在注冊資本低、運轉不規范、擔保基金量小、協作銀行選擇困難等問題。尤其是扎旗地區擔保機構少且擔保能力較弱，根本無法為小微企業提供有效保證。

2.小微企業信用體系建設不夠完善。小微企業信用體系建設起步較晚、信用信息采集難度大，數據的完整性和準確性有待提高。

四、下一步對民營企業金融服務的安排和有關建議 

一是創新產品模式，推廣無還本續貸模式，持續提高信用良好、生產經營正常的民營企業無還本續貸筆數、金額占比，清理不必要的“通道”和“過橋”環節，緩解企業到期還款壓力。擴大擔保品范圍，增加專利權、商標權、股權、承包經營權等質押品的擔保運用，有效解決擔保難問題。

二是創新融資服務模式。大力推廣“產業鏈”金融服務模式，通過圍繞核心企業增信，開展產業鏈上下游一體化金融服務，形成“農村信用社+核心企業+經銷商”“農村信用社+合作社+農牧戶”等服務模式，盤活民營企業動產資源。

三是對能夠帶動和吸納貧困戶發展生產、就業增收等農牧業企業、合作社等新型農牧業經營主體，在信貸資金、利率定價上積極給予支持。

四是提供工商注冊代辦服務。主動對接市場監督管理局，與其簽訂具體業務合作協議，指定線下代辦窗口，免費提供代辦注冊、變更、注銷登記及后續融資、結算、理財等綜合金融服務。

五是建議政府成立相應的技術、業務指導機構，幫助小微企業解決產品生產、銷售等配套產業鏈條，緩解小微企業產品積壓技術含量低問題，提升小微企業競爭力。

支持民營企業發展范文第2篇

關鍵詞：藍海戰略 啟示 價值創新 可持續發展

一、藍海戰略的內涵

所謂藍海戰略：即超越產業競爭，開創全新市場。戰略布局對于任何一個組織都至關重要。流連于紅海的競爭之中，將越來越難以創造未來的獲利性增長。要贏得明天，企業不能靠與對手競爭，而是要開創藍海，也就是說要開創蘊含龐大需求的新市場空間，以走上持續增長的道路。這種被稱為價值創新的戰略行動，能夠為企業和買方都創造價值上的飛躍，是企業徹底甩脫競爭對手，并將新的需求釋放出來的有效途徑。企業要駛入無人競爭的藍海，就意味著企業選擇了一條充滿機遇和挑戰的道路。同時企業也要為公眾著想，盡一份自己的責任，這才是藍海戰略的真正意義所在。

二、藍海戰略對我國企業的啟示

1．創新是關鍵

藍海戰略中，創新很重要。紅海與藍海的重大區別在于以不同的方式、角度來看待和處理，最根本的是價值創新。價值創新挑戰了基于競爭的戰略思想中最廣為人們接受的信條：即價值和成本間的權衡取舍關系。常規看法認為，一家企業要么以較高成本為顧客創造更高的價值，要么用較低的成本創造產品的有效價值，這樣戰略就被看作為如何在“差異化”和“低成本”之中選擇其一。然而志在開創藍海的人們則會同時追求“差異化”和“低成本”，從而啟發我們要想開創藍海，擺脫競爭，就要以一種新的方法思考和實施戰略，即價值創新。只有制訂一個正確的競爭戰略，擺脫同質化競爭，走特色化的新型道路，才能使自己在眾多的競爭對手中脫穎而出，獲得核心競爭力。

藍海不僅僅是指技術突破，也不在于進入市場時機或早或晚，一項不被市場認可的新產品就不能被稱作是藍海。藍海的終極目標是企業把創新與效用、價格、成本正合為一體的價值創新。產品、人員、過程三大因素都要周全考慮。即在有了一個好創意的前提下，首先要喚醒員工，讓他們一意識到戰略變革的重要性。另外，企業從一開始就應該讓員工個人參與到戰略決策中，詢問他們的意見，而且要讓所有相關和受的員工都清楚制定最終的戰略決策的理由，同時發告訴他們游戲規則，只有這樣一個公平、公開的過程才能讓員工感覺到自己受到了尊重，從而自愿地加入到變革當中，而這些將決定企業能否在有限的資源下成功實現變革。因此，中國企業家和職業經理人必須樹立創新意識，才能逐步實現自主創新。

2．真正關心顧客

在實施藍海戰略的過程中，一定要注意探尋顧客尚未滿足的需求。顧客尚未滿足的需求有兩種：大家都看得到的顯形需求、不易被認知的顧客的隱性需求。因此，企業應該以顧客為關注焦點，真正實現對顧客的承諾，真正做一個讓顧客滿意和對社會負責的企業。諸如良好的售后服務和不斷提高產品質量的過程都是真正關心顧客的表現。

三、人們對藍海戰略認識的誤區

自從“ 藍海戰略”提出后， 就在世界企業管理界掀起了一股“ 藍海風暴”，但人們對于“ 藍海戰略”的認識還存在著許多誤區，主要表現在以下幾個方面：

1．藍海戰略需要創新，但創新不等于藍海戰略

雖然《藍海戰略》一書非常強調創新的重要性，但創新并不是藍海戰略的核心價值。藍海戰略所強調的創新是能夠為企業帶來利益的創新，即價值創新。這種價值創新只有既能使企業獲利，又不易被別的企業模仿，才是真正的藍海戰略。因此，盡管藍海戰略重視創新，離不開創新，但創新與藍海戰略不能畫等號。

藍海戰略中作者所舉的案例，都是一些傳統產業，如馬戲團和葡萄酒。但是，許多的中國企業應該注意：在藍海戰略的制定過程中，企業不能脫離自己的實際能力，單單依靠想象是無法進入生存領域的。

2．藍海戰略強調擺脫殘酷的競爭方式，但并不意味企業沒有競爭意識

我們知道很多企業都面臨著各種各樣嚴峻競爭的困擾，但是也有一些公司例外，他們沒有競爭者，比如星巴克。星巴克始終處于快速發展的階段，它有很多家店，每家店門口都有人在排隊。這種現象用以競爭為基礎的是無法解釋的，而藍海戰略使我們了解到無競爭市場與有競爭市場之間的差異。今天的藍海并不意味著明天還是藍海。藍海確實能為企業帶來高額利潤，能使企業擺脫競爭，駛入風平浪靜的海港。但擺脫競爭只是相對的，而非絕對的。最初進入藍海的企業可能會掏到第一桶金，暫時安全，但隨著追隨者的進入，藍海會漸漸被血腥的味道充斥，最終變成紅海。因此，擺脫競爭不是一件一勞永逸的事，任何進入藍海的企業都需要不斷開創新的藍海，不斷提高競爭意識，不斷尋找屬于自己的那片藍海，保證自己永遠在巨大的藍海中生存。

四、實現從紅海戰略到藍海戰略的轉移

當前，技術進步加速全球一體化以及消費者需求個性化等諸多變化，使競爭更加激烈 。如何走出超越競爭的戰略進入藍海，是企業的頭等大事。為此，企業需要轉型，需要尋找進入藍海的方式。藍海戰略的核心是改變行業的競爭模式，藍海既可以出現在現有產業疆域之外，也可以萌生在現有產業的紅海之中。因此，對于中國企業，重要的是如何實現從紅海戰略到藍海戰略的轉移。要順利實現這個戰略性的轉移需要做到以下幾點：開創沒有競爭的新市場；不與對手競爭，使競爭變得毫不相干；創造新的需求，并通過成本控制，追求持續領先；同時追求為顧客提供的高價值與產品的低成本；調整整個公司的操作系統，給予完全的配合。要實現以上轉變，首先就要做到：

1．創新思維，重視企業家的作用

企業家是一種執行新組合的職能，這種職能不是一般通過小步驟的不斷調整從舊組合中產生的，它既不產生新變化，也不產生我們所謂的，而是間斷出現，是第一次出現，而不是已經成為慣例。程序性工作屬于經理人或者管理者“企業家”的本質在于不斷發現機會和利用機會，由此才推動了經濟和的進步和發展。當今社會正處于一個環境劇烈變化的，挑戰與機遇并存，這就要求企業家創新思維，獨辟蹊徑，識別并把握機會，不在競爭白熱化的市場上爭高低。

2．從以效率為中心到以價值為中心，實現管理重心轉移

過去在巨型工廠、復雜自動化設備和眾多工人的基礎上的組織與管理形態下，管理的重點在于實現工作效率最大化。而在接近一種似乎沒有實體存在的組織中，價值創造最重要，組織成為整合全球資源的彈性需要，時間構成決策和行為上的最重要因素。單純追求效率不再有效，彈性和適應性成為取勝的關鍵和條件，比誰的速度更快，比誰能主導市場。這就需要從以往的單純降低成本、提高效率的做法上轉到同時提高客戶價值和企業價值的道路上來，真正為客戶創造價值。

3．克服組織障礙，開通從紅海到藍海戰略的轉移之路

盡管人們越來越在技術創新、管理創新等方面達成共識，但人們并未完全接受價值創新。這是因為價值創新往往涉及部門、單位以及個人利益的調整，需要組織內部取得思想和行動上的協同一致。因此，首先要使員工意識到戰略轉移的必要性，其次要集中使用有限資源，最后實施有效的激勵機制和保證組織的支持。

五、中國企業運用藍海戰略是實現可持續發展的必經之路

在《藍海戰略》一書中提到，據調查，86%的新業務開拓都是在紅海的領域，只有14%在藍海領域進行。雖然藍海領域內進行的新業務開拓只有14%，但是卻占收入上的62%，利潤上的39%。由此可見，進入藍海對于企業、對于社會都受益匪淺。對我國企業，其意義則更加重大。

1．改變我國陳舊的競爭觀念，避免殘酷的價格戰

當前許多企業把目光集中在了低成本上，由此引發的一系列價格戰不僅企業的品牌和信譽，使其難以長久生存，也使消費者難以得到實惠。就拿我國彩電業的價格戰來說，盡管企業將彩電的價格降低到不能再降的程度，但消費者并沒有因此就感到滿意。當企業在某一產業中難以尋找出路時，企業應該轉換觀念，及時調整投資方向，開辟屬于自己的藍海。

2．為企業家開辟新的投資思路，避免盲目跟風

在我國，由于企業家缺乏創新意識導致的“ 家電熱”、“ 汽車熱”、“數碼熱”等現象屢見不鮮。這種現象不僅會使參與其中的企業受損，而且會造成社會資源的浪費，不能使社會資源達到較優配置。雖然國內也有具備創新意識的企業家走進了自己的藍海，但畢竟是鳳毛麟角。面對這樣的大環境，企業能否避免跟風，始終不渝地走自己的路是擺在企業家面前的一大。因此，在中國，企業實施藍海戰略必須首先樹立企業家的創新意識，培養企業家的戰略眼光，改變跟風的習慣。

3．提升我國產品附加值，改變我國“ 世界加工廠”的形象

，發達國家制造業的“ 空心化”實際上是將增值較低的裝配部分轉移出來，而自己則牢牢把持對高附加值部分，如關鍵技術等知識產權的控制，形成雙方相對收益上的巨大差異，使得裝配方根本無力實施技術趕超。因此，技術的落后直接影響到一個國家的實際經濟和政治地位。我國必須改變這種現狀，積極探索尋找新的出路，開辟有中國特色的產品、技術、品牌、商標等等。我們的企業要扭轉目前這種只賺取加工費的局面，必須開創自己的藍海，不斷地創新，以提升產品的附加值。

[1] 王倩茹．突出重圍．打造中國特色的”藍海戰略” ．中外企業家，2006.（5）．

[2] 何春盛．由藍海戰略一書看中國企業的發展．可編程控制器與工廠自動化．2006.（5）．

支持民營企業發展范文第3篇

重塑市場定位，增強金融對中小民營企業的滲透和支持能力。一是強化對中小民營企業的金融服務體系。明確貸款操作程序和管理措施，并根據中小民營企業對經濟發展的貢獻率明確其在年度新增貸款增量中的占有份額；同時，各國有商業銀行上級行要根據地區經濟發展水平和分支機構的經營管理水平，合理調整授信額度，向一部分經營規范、經營效益好的縣級支行下放一定限額的貸款權限，由其根據中小民營企業的發展特點、信用程度、經營狀況等及時提供信貸支持，并做到簡化手續、減少審批環節、縮短審批周期，及時滿足中小民營企業的資金需求；城市商業銀行、農村信用社要把主要信貸資金用于支持中小民營企業的發展，充分發揮中小民營企業融資主渠道的作用。二是實施信貸戰略轉移，突出信貸支持重點。支持有市場、有效益、還本付息能力強的中小民營企業的發展；支持中小民營企業引進新技術、新工藝，開發高附加值、高科技含量、高效益的“高、精、尖、特”產品，實現由經驗管理向科學管理的轉變，增強市場競爭力；支持中小民營企業參與改制，鼓勵兼并擴充，實行橫向聯合；把支持中小民營企業發展與扶持再就業工程相結合，緩解就業和再就業的壓力。

完善功能，拓寬業務，為中小民營企業發展提供全方位的金融服務。一是金融機構在加大對中小民營企業信貸投入的同時，應堅持以效益為中心的原則，針對中小民營企業更適應市場經濟的特點開發新的金融服務品種。二是在融資服務上，要擴大票據承兌、貼現業務，試辦融資租賃業務，解決中小民營企業融資難的問題；在理財服務上，主動上門為中小民營企業的生產經營和財務管理當參謀、出主意，幫助中小民營企業用好用活現有資金，最大限度地提高資金的使用效益。三是金融機構充分發揮多視角、信息靈的優勢和便利條件，及時捕捉市場“空白點”，向中小民營企業提供有利發展的技術信息、產品信息，增強其市場競爭力。

靈活運用貨幣政策工具，指導督促金融機構加大對中小民營企業的信貸投入。要根據國家的產業政策和經濟發展戰略，制定支持中小民營企業發展的區域性信貸政策，合理引導貸款投向；進一步擴大貨幣政策工具的應用范圍，開辦非全額質押的銀行承兌匯票業務，適當降低保證金收取比例，加快商業承兌匯票的推廣應用，擴大企業參與面，優先為其辦理貼現和再貼現業務；增加對基層人民銀行再貼現、再貸款的額度，調節區域貨幣供應總量，以增強商業銀行特別是中小金融機構對中小民營企業信貸支持能力；充分發揮利率杠桿的調節作用，適當降低中小民營企業的貸款利率，在合理的利率區間內，使利率更具有彈性，更接近市場化，并將部分短期貸款轉化為中長期貸款，支持中小民營企業發展；進一步發揮資本市場的功能，鼓勵有市場潛力的高科技中小民營企業通過發行股票、債券向社會直接融資，改變目前單一的信貸市場融資狀況，切實推動中小民營企業的快速發展。（摘自2005年2月17日《中華工商時報》 ）

支持民營企業發展范文第4篇

關鍵詞：民營企業；發展；對策

1*民營企業的發展現狀

1.1民營企業的經濟規模現狀

2000年以來，*民營企業的總體數量逐年增加，從2000年的17097戶，增加到2005年的38169戶，2005年是2000年的2.23倍，年均增長17.4%。2005年*民營企業注冊資金總額為478.13億元，營業收入總額在1000萬元以上的上規模民營企業有270家，比2004年增加36家，同比增長15.4%；營業收入過5000萬元的有90戶，比2004年增加48戶，同比增長114.3%。營業收入過億元的企業44戶，比2004年增加15戶，同比增長51.7%。

1.2民營企業的經濟貢獻現狀

近年來，*民營企業固定資產投資快速發展，成為社會增加固定資產、擴大生產規模的重要手段，投資總量由2000年的4.62億元，增加到2005年的52.54億元，增加了11.4倍。民營企業還成為對外貿易的新興主力，發揮低成本制造的比較優勢，進出口商品結構不斷優化，累計進出口2.6億美元，同比增長13.1%，占全省進出口總值的10%。

1.3民營企業的就業規模現狀

2005年，*省城鎮從業人員比2004年新增24.8萬人，民營企業新增投資與雇工人數為5.71萬人，而國有單位、集體單位從業人員卻減少了2.73萬人。*省城鎮新增從業人員中，民營企業所吸納的人數占到了23%。民營企業就業人數的穩步增長，促進了經濟發展與擴大就業再就業的良性互動，有效緩解了社會就業壓力。

1.4民營企業的產業結構現狀

從行業分布看，*民營企業主要分布在商業服務業、農產品食品加工業、建筑業等12個行業中。其中建筑業企業數量連續四年居各行業之首，占全部企業的24.4%。在公用事業等壟斷行業中，*省民營企業仍處于空白。在經濟效益的行業分布排名中，商業服務業、農產品加工、建筑業和有色金屬冶煉業的營業收入位居前4位。

2*民營企業發展的現實障礙

2.1自身存在的問題

（1）資金約束。資金不足已經是當前*民營企業發展的最大“瓶頸”。據國家工商總局統計，2005年全國民營企業注冊資金為61331.12億元，而*省注冊資金僅有478.13億元，占全國注冊資金的0.78%。*民營企業大多是中小型企業，自有資金較少，信用度低，缺乏擔保，財務狀況無法滿足銀行的貸款條件，很難得到銀行的貸款。民營企業的主要發展資金主要依靠自身積累，民間借貸和內部員工籌措等，致使企業融資數量少，成本高，糾紛多。

（2）結構約束。*民營企業產業結構大多分布在勞動密集型、資金技術要求較低的傳統日用消費品生產服務業和初級產品加工業行業中。據《2006*省民營經濟發展報告》顯示：商業服務業、農產品加工、建筑業和有色金屬冶煉業的營業收入位居全省民營企業行業經濟效益前4位。這些產業結構層次低，在國民經濟中所占比例小，而資金密集型、技術密集型、外向型及民營科技企業雖有一定發展，但所占比重仍然較低。

（3）人才約束。*省人才市場不完善，使得人才資源等軟資源嚴重缺乏。突出表現為：①管理人才缺乏。企業人治的成分大，法制和文治的比重小；②技術人才缺乏。由于*民營企業工作環境差，工資待遇低，很難吸引優秀的技術人才。2004年*民營企業工程技術人員僅占職工總數的3.4%，中高級技術職稱

的人員僅占職工總數的1.7%；由于人才因素的制約，*省大多數民營企業存在缺乏管理經驗、對市場不夠了解、技術水平低、人員素質低等問題。

（4）技術約束。*民營企業總體來講企業規模小，技術層次低，生產工藝、技術水平與發達地區存在較大差距。截止2005年，*省經科技廳認定的科技型民營企業才有300多家，占*民營企業的總量不到0.8%，僅有少數企業開發出了具有自主知識產權的產品，如奇正藏藥、海默公司的計量儀表等。技術力量薄弱導致*民營企業大多分布在勞動密集型產業中，技術含量與附加值低，初級產品加工比重大，潛在競爭力和抵御風險能力較弱。

（5）企業家資源約束。企業家是民營企業發展的靈魂，企業家的素質決定了民營企業的發展前景。*民營企業家學歷層次普遍不高，據第六次全國民營企業調查顯示：*民營企業家大專及以上文化程度的占10%，中專文化程度的占33。33%，高中文化程度的占40%，初中及以下的占16.67%，接受過系統的高等教育的人少之又少。這必然導致企業家對市場環境的認知、洞察與適應能力不足，缺乏風險意識、創新意識、競爭意識和開放意識。

2.2外部面臨的障礙

（1）政策實施不到位。盡管“非公經濟36條”出臺后，*各部門也相繼出臺了一系列政策措施，但這些政策的實施并不到位，軟環境滯后仍制約著民營企業的發展。具體表現在以下幾個方面：①市場準入門檻仍然很高。在電力、交通、金融、衛生等將近三十個產業領域對民營企業存在不同程度的“限進”情況。②審批環節多，準入條件苛刻。民營企業在投資、生產和經營諸方面，仍面臨較多的前置審批。③各種雜費政策不合理，稅收盡管減少了，但雜費征收名目更多了。

（2）社會化服務平臺不健全。社會化服務平臺主要包括資金融通、信用擔保、技術支持、管理咨詢、信息服務、人才培訓、中介服務等。從*民營企業經營環境看，政府服務還不到位，社會化服務薄弱，沒有形成有效機制。民營企業專業化服務機構不健全，服務缺乏深度，被服務的企業還非常有限，沒有形成有效的服務支撐網絡，這些都直接影響著*民營企業作用的發揮。

（3）思想觀念滯后。*省資源豐富，資源優勢無法轉化為產業優勢，其原因在于社會對民營企業發展持肯定和支持態度雖然已成為主流，但仍然存在一些疑慮和偏見，思想不夠解放。在對待民營經濟問題上，部分人對民營企業地位作用認識不足，存在一些疑慮和偏見。一些干部也對民營企業發展缺乏正確理解和認識，在戰略上對發展民營企業重視和支持不夠，缺乏發展的總體規劃和具體目標。

（4）中、東部民營企業的廣泛滲透。改革開放以來，東、中部地區憑借其優越的自然條件和區位優勢得到優先發展，近年來，東、中部企業積累了較為雄厚的資金并逐漸向西轉移，以*省浙江企業聯合會提供的數據為例：截至目前，浙江企業占*民營企業總量的48％，在*的浙江籍人口約18萬人，每年銷售金額達700多億元。外來企業的廣泛滲透會導致*民營企業出現資金外流，企業周期短等問題。

（5）國際性企業的進入。入世后，*民營企業的發展環境發生了根本變化，民營企業面臨更為激烈的市場競爭，不僅面對國內發達地區的競爭對手，還要面對國際上更為強大的競爭對手。在產業選擇、資源使用、企業標準、市場準入等方面，提出了新的更高的要求，使民營企業發展的起點更高。*民營企業起步較慢、實力較小，難以與國外實力雄厚的大企業、跨國公司抗衡。

3提高*民營企業競爭力的政策建議

為了進一步促進*民營企業健康，有序地發展，應采取以下策略：

（1）解放思想，更新觀念，為民營企業快速發展掃清認識障礙。在全省努力營造一個關心民營企業發展的良好氛圍，提高對民營企業的認識，認識到發展民營企業，是完善市場經濟體制的需要；是發展區域特色經濟的需要；是增強*經濟實力的需要；是擴大就業和再就業的需要；是促進社會穩定的需要。從現實情況出發，對民營企業實行“不看性質看貢獻”“不看成分看發展”的政策，通過各種表彰活動樹立民營企業的正面形象，使其在“社會上有地

位，經濟上有實惠，政治上有榮譽，發展上有保障”。

（2）建立與民營企業發展相適應的融資體系。積極探索多種形式的融資渠道和方式。①搭建政府、商會、銀行、企業溝通交流的平臺，促進銀企合作；②建立多元化的資本市場融資機制，加大民營企業通過股票市場直接融資的力度，實現企業低成本資本擴張和發展；③建立民營企業信用體系，建立適應民營企業特點的信用評級體系，全面提升民營企業信用度；四是加快擔保體系的建設，構造全方位、多層次、高效率的信貸擔保服務體系，解決民營企業貸款難問題。

（3）促進民企進行技術創新。長期以來，*大多數民營企業只熱衷于在原有技術水平上通過增加資金和勞動投入來實現生產規模的擴張，缺乏技術創新的內在動力，應促進民營企業的技術創新和產品更新換代。①建立民營企業科技開發基金，通過采用貸款貼息、無償資助、資本投入等方式，支持科技型民營企業技術創新。②鼓勵科研院所、高等學校等各類企事業單位按照產、學、研相結合的原則創辦、領辦民營科技企業。③鼓勵民營企業按照市場需要和國家產業政策，加強技術改造，依靠科技進步，全面提高企業自身發展水平和競爭能力。

（4）發揮對民營企業的引導作用。①應把民營企業的發展納入國民經濟和社會發展總體規劃，把發展民營企業擺在更加突出和重要的位置。②積極引導民營企業加強自身建設。教育民營企業經營者合法經營、照章納稅、誠實守信，自覺地把企業的發展與國家的發展結合起來。③實施“大品牌”戰略，積極鼓勵民營企業爭創名牌產品和著名商標。④加強同民營企業知名人士的聯系，在各級人大代表和政協委員中適當增強民營企業代表人士。

（5）營造民營企業發展的寬松環境。環境對于*民營企業發展至關重要，環境的好壞直接影響著*民營企業的發展。①加快政府職能的轉變。大力推行政務公開制度，明晰辦事程序，切實提高辦事效率。②依法保護民營企業的合法權益不受侵犯。不以任何借口和名目對民營企業亂罰款、亂攤派。③切實消除對民營企業的歧視。在稅收、信貸、土地使用、政府采購等方面與其他類型企業享受平等待遇，努力營造出最有利于民營企業發展的環境。④建立健全民營企業服務體系。根據實際需要，扶持建立民營企業服務機構，為民營企業提供全方位，高質量的服務。

參考文獻

［1］黃孟復等.中國民營經濟發展報告(2005——2006)［m］.北京：社會科學文獻出版社，2006.

［2］黃孟復等.中國民營企業發展報告(2004)［m］.北京：社會科學文獻出版社，2005.

支持民營企業發展范文第5篇

[關鍵詞] 民營經濟 管理模式 融資環境

截至2008年初，遼寧省的民營經濟單位已發展到170萬個，從業人員近千萬人，2007年實現增值5800億元，較上年凈增1000億元，同比增長20.8%，創下了近4年來的最高增幅，為我省的經濟建設做出了巨大的貢獻。盡管如此，民營企業在遼寧的發展中因為自身的不足和外部環境的制約，仍然還處于弱勢地位。

一、遼寧地區民營企業發展現狀

我省民營經濟與東部沿海經濟發達省份相比，無論是增長速度，還是總量規模都存在著很大差距。我省民營經濟總量小，發展質量不高，規模化經營水平低，產業布局不合理等問題較為突出，企業發展建設的任務十分艱巨。

2007年5月25日日遼寧省人民政府召開的新聞會，省中小企業廳提出從2007年開始在全省啟動遼寧省民營企業“成長工程”，為民營企業的飛速發展創造了條件。

二、制約民營企業發展的因素分析

1.企業內部因

(1)企業缺乏科學管理，現有管理模式落后且效率低下。我省的大多數的民營企業尤其是小型企業仍處在原始的家族式的管理模式階段，即使是原國有的集體企業經過股份制改造后的民營企業，雖然設立了董事會、監事會等機構，但機制也沒有真正的建立起來，二權并沒有分離。

(2)人才匱乏。據不完全統計，我國有62%的民營企業人才不足，不僅是高新技術人才、復合型管理人才不足，產業技術工人和中層管理人員也極為短缺。落后的管理模式，不健全的激勵機制等因素也導致了大量人才的流失。

(3)科技投入力度明顯不足，技術水平低。民營企業的有的技術設備落后，有的技術設備雖然先進，但硬件不配套、軟件開發滯后，造成了產品在創新、研制、生產環節上與國內外的許多同類產品在結構、功能方面都存在差距。

2.外部環境因素

(1)融資環境：國內金融市場體系不完善，民營企業融資渠道狹窄。民營企業本身資金緊張，融資困難使得企業的投資方向、規模和領域都受到了很大的影響。民營企業的融資主要渠道及存在的問題如下:第一，企業內部融資。大多數的民營企業、尤其是中小型的民營企業中，利用企業自身經營的利潤來積累發展資金，或者通過內部員工籌資的方式籌集資金已經數見不鮮。但是企業通過自身籌集的資金畢竟有限，對于企業發展所需的資金數量來說，無異于杯水車薪。第二，通過資本市場融資。我國的資本市場僅有不足二十年的發展歷程，其結構本身存在的一定的缺陷，民營企業利用資本市場籌資的機制尚不完善。即使是規模較大的民營企業，想要上市或者發行債券、商業票據融資也是比較困難的。第三，通過銀行信貸融資。雖然中央銀行已經出臺相關的政策鼓勵商業銀行增加對民營企業的貸款，銀行的信貸政策仍向國有大中型企業傾斜。大部分的民營企業自身規模小、實力弱、積累少、不穩定性大，而且缺乏有效的擔保，造成了銀行的“慎貸”。銀行擔心長期貸款帶來的風險，使企業很難獲得長期的貸款，不得不采取短貸多次周轉的方法，增加了企業的負擔。

(2)法律環境。在立法方面，盡管有《中外合資經營企業法》、《個人獨資企業法》、《合伙企業法》等專門適用于民營企業的法律，但與其他的經濟形式相比，針對民營企業的立法覆蓋面還有不足。

在政策方面，近年來，從中央到地方制定了許多鼓勵民營經濟發展的政策。2005年國務院頒發了《關于鼓勵支持和引導個體私營等非公經濟發展的若干意見》，2007年4月，省中小企業廳出臺了《遼寧省民營企業成長工程實施意見》等等，可是真正能夠落實得并不多。

三、推進民營企業發展的建議

1.加強民營企業自身的治理

(1)突破家族式的落后管理模式，逐步建立和完善現代企業制度，實行現代企業管理模式。規模較大的民營企業，應該建立規范的法人治理結構，真正做到出資人和經營者分開。

(2)建立人才引進機制，完善激勵機制。第一，鼓勵企業為管理人才和技術人才提供發展的空間，激發其工作熱情，創造一個吸引人才干事業的環境。第二，促進人力資源的合理配置，打破地域、戶籍的限制，促進人才的合理流動。第三，對于勞工短缺問題，要積極改善勞動條件，降低招工的“門檻”，重視員工的能力，增強企業的凝聚力。

(3)加大科技投入力度，增強企業創新力，建立推動科技創新機制，推動企業搞好擁有自主知識產權的新技術、新產品的研制開發，使企業成為技術進步的主體。

2.為民營企業發展創造良好的外部環境

(1)為民營企業發展創造良好的融資環境。

①政府應鼓勵銀行、政權機構積極地為民營企業服務，落實和完善促進民營企業發展的金融政策，鼓勵民營企業與證券機構的合作。加快民營商業銀行、民辦金融機構的組建步伐，支持一批符合條件的企業申請國際金融組織貸款或上市融資、發行債券，實現直接融資，滿足企業發展對資金的要求。

②民營企業應該提高自己的信用程度。企業信用是一種資本，是融資、理財、進行資源配置必不可少的重要條件，使企業發展的無形資產。推進企業信用體系建設，才能建設好企業與政府、銀行、消費者和企業之間的信用關系，為企業融資奠定良好的信用基石。

(2)為民營企業發展創造良好的政策法律環境。

①建立各種法律制度，完善立法，使民營企業在生產經營活動中有法可依，使司法部門能夠有效保護民營企業的合法經營活動，并對其不法行為給予堅決制裁。

②切實貫徹落實中央和地方的各種鼓勵民營企業發展的優惠政策，盡快出臺相關的實施細則，克服在執行過程中的種種干擾，切實把好政策落到實處，讓企業受惠。

參考文獻：