海洋產業發展報告
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海洋產業發展報告范文第1篇
中圖分類號：F307.4 文獻標識碼：A
收錄日期：2016年12月2日
近年來，在經濟下行壓力的大環境下，北海市依托得天獨厚的自然資源優勢、優厚的政策優勢和勇于創新的精神，經濟社會取得了較大發展；然而，就經濟發展水平和對外開放水平而言，北海與東部沿海發達地區仍然存在較大的差距。因此，尋求北海與東盟國家、港澳臺合作的新支點，加大對外合作力度，以點帶面形成藍色海洋經濟與科技創新聯動發展，也將成為實現北海海洋經濟“二次創業”、促進北海經濟產業結構轉型升級、提升北海市海洋經濟競爭力的有效途徑。
一、“一帶一路”戰略給北海市發展海洋經濟帶來的機遇
（一）有利于加快完善陸海空交通運輸一體化網絡建設。一方面能夠充分發揮沿海開放城市優勢，全面加快港口建設，加強與東盟國家沿海城市港口合作，積極打造開拓通往東盟國家沿海城市的客貨海上航線，打造西南、中部地區重要的出海港和更加便捷的出海通道；另一方面可以增加北海與東盟各主要城市的空中航線、大力發展客貨空運，同時加快合浦至湛江鐵路、廣西沿海高速公路建設，連通粵港地區進入東盟的路上通道，進一步拓展北海的海港和空港輻射服務腹地，構筑海陸空立體化交通網絡體系。
（二）有利于進一步釋放現有海洋產業優勢。近年來，北海市依托獨特的政策、資源優勢，海洋經濟得到迅速發展，但海洋經濟產業優勢潛能還有待于進一步激發和挖掘。隨著“21世紀海上絲綢之路”建設的推進，海洋產業格局、人力資源、市場方面的優勢和潛力將成為北海市主動作為、發揮海上絲綢之路橋頭堡作用的重要支點。“一帶一路”戰略的實施將為北海海洋經濟發展打造一個更為有利的新平臺，更加有利于推動臨港產業和濱海城市發展。
（三）有利于提升海洋經濟帶動能力。21世紀海上絲綢之路將促進北海與海上絲路沿線國家、地區對接與融合，完善海洋經濟合作機制協調機制，促進資金信息、技術、人才等自由流動和優化組合，從而使資源得以優化配置。北海利用這種資源配置的有利局面，進一步提升海洋經濟開放、開發平臺層級，在建設投資和服務貿易便利化方面取得突破，加大對海鐵聯運、口岸聯動、跨區域合作等方面的支持力度，顯著提升海聯鐵運能力規模和等級，提升北海市海洋經濟的輻射和帶動能力。
二、北海市發展海洋經濟的優勢條件
（一）區位優勢。北海市位于西南經濟圈、華南經濟圈、北部灣經濟圈和海南經濟特區的結合部，地處中國與東盟合作、中越“兩廊一圈”、泛北部灣、泛珠三角合作、西南合作等多區域合作的交匯點。對內是我國西南地區走向東盟、走向世界市場的門戶和最便捷的出海大通道和陸路大通道，對外是我國與東盟國家地區連接的重要橋梁和紐帶。隨著中國-東盟自由貿易區的建成及廣西北部灣經濟區開發開放的進一步深入，北海市的區位優勢進一步凸顯，已經成為中國-東盟開放合作的前沿和重要樞紐。
（二）豐富的海洋資源優勢。北海市瀕臨北部灣，而北部灣是我國四大優良漁場之一，漁場面積4萬平方公里，是北海市漁船最主要的傳統作業場所，漁場內棲息著各種經濟魚類500余種、蝦類200余種、蟹類190余種、頭足類近50種，漁業資源蘊藏量約180萬噸。2013年全市淡水養殖面積已達到10.02萬畝，其中羅非魚養殖面積6萬多畝。
（三）產業基礎優勢。“十二五”以來，北海市海洋經濟取得了長足發展，已成為支撐北海經濟健康快速發展的新增長點。北海市海洋交通運輸業、濱海旅游業、海洋漁業、臨港工業等產業取得快速發展，海洋生物制藥、海洋船舶制造、海洋海水綜合利用、海洋鹽業、海洋油氣、海洋礦業、海洋化工業等海洋第二產業均有所突破，北海市現代海洋經濟產業體系初具規模，為實現北海市海洋經濟“二次創業”提供了堅實的基礎。
（四）優越的政策優勢。北海市由于優越的地理區位，在經濟發展過程中享有國家、自治區的優惠政策，包括沿海開放政策、西部大開發優惠政策和保稅區政策等。同時，在新一輪推動海洋開發區和西部大開發的時代背景下，北海市享受的政策更加優惠，在自治區層面也出臺了一系列的海洋產業發展政策，海洋產業成為廣西重點培育發展的戰略新興產業。
三、北海市海洋經濟產業發展現狀及存在的主要問題
（一）北海市海洋經濟產業發展現狀。近年來，北海市海洋經濟產業取得了長足發展。首先，海洋經濟總量擴大的同時，傳統漁業仍然占據主導地位。2014年海洋經濟總產值為345億元，比“十一五”期末增長了227.39億元，年均增長值為45.47億元，全市海洋經濟總量持續擴大。然而，臨港工業、海洋運輸、海洋生物制藥、海洋鹽業、海島旅游業、海洋服務業等新興產業占比不足四成，傳統海洋漁業仍然占據主導地位；其次，海洋新興產業發展初見端倪，產業結構日趨優化。以海洋漁業為主的第一產業在海洋經濟總值中的地位已有所下降，海洋油氣業、海洋采礦業和海水資源綜合利用業等第二產業取得了較大發展；新興的海洋旅游業、海洋運輸業和海洋服務業等第三產業進一步發展起來，并且在海洋經濟產值中的比重呈逐年上升趨勢，海洋油氣業、海洋旅游業、海水養殖業等新興海洋產業正在迅速崛起，逐步上升為海洋支柱產業。
（二）北海市海洋經濟產業發展存在的問題。北海市海洋經濟雖然取得了較大的成就，但從現代海洋經濟發展程度來看仍然處于初級階段，與國內沿海發達城市、國外海洋經濟發達的國家還存在較大差距，加快海洋經濟發展、促進海洋經濟產業優化升級仍然面臨諸多困難和制約因素。
1、海洋產業結構尚不合理。一方面是海洋經濟三產結構比例不f調。2014年，北海市海洋經濟第一產業占海洋經濟總產值的61%，而二三產業總和僅占不到四成，海洋生物制藥、海洋化工、海水開發與綜合利用、臨港新材料等產業仍然處于起步階段，所占比重較小；另一方面北海市已初步形成以石油化工、臨港新材料為主的臨海產業體系，但在發展規模、質量和效益上與發達地區城市相比仍存在很大差距，完善的產業體系、相互配套的產業鏈條和具有良好規模效益的產業集群尚未形成。
2、現代海洋新興產業發展緩慢。首先，海洋交通運輸業發展緩慢。目前，北海缺少直通東南亞的國際航線，出口貨物全部要經過香港中轉；自2013年政府開始培育北海至香港集裝箱定期班輪航線以來，班輪有所增加且班期相對穩定，但由于周邊城市對物流航線的補貼力度更大，導致貨源流失，船公司單邊物流問題比較嚴重；加上部分港口設施年久失修、生產設備陳舊、事故率偏高、通航效率較低，不少企業被迫選擇從其他港口或選擇別的方式出口貨物，導致企業物流成本增加，抵消了北海的資源、人工成本等優勢。其次，海洋生物醫藥業發展緩慢。由于北海尚未制定市級層面的關于海洋生物醫藥業的長遠產業發展規劃、缺乏有效的研究平臺、海洋生物技術人才欠缺、政府扶持力度不夠等原因導致海洋生物醫藥業發展緩慢。再次，海洋新技術產業規模小，海洋生物醫藥、海洋生物工程、海洋能源開發、海水綜合利用等海洋高新技術產業尚處于起步階段；海洋第三產業中的金融、信息、保險、法律服務等生產業領域有待進一步拓展。
3、傳統海洋產業發展較為粗放。第一，海水養殖業發展粗放。近年來，雖然北海市的海水養殖較快發展，但海水養殖多處于粗放型，養殖結構不合理，超密度和某一海域單一品種養殖，導致環境和漁業資源的破壞，難以提供高品質的貨源；第二，水產品加工業發展較為落后。主要表現為加工層次低，附加值不高；區域品牌意識不強；市場體系不完善，缺乏水產品專業市場；行業管理水平不高等等。
4、近岸海洋資源開發過度，海洋環境保護壓力加大。北海市近年來的海洋產業活動和開發利用活動以及工業化、城市化進程的不斷加快，臨港工業的快速發展，圍填海項目不斷增多，污染物排放總量有增大的趨勢，海洋景觀、資源和生態在一定程度上受到影響。工業項目與生態景觀的海域使用競爭性愈加突出，經濟發展與環境保護之間的矛盾日趨明顯，海洋生態環境將面臨著更大的壓力。
四、“一帶一路”背景下北海市加快海洋經濟轉型發展路徑選擇
（一）利用“一帶一路”產業梯度轉移契機，健全現代臨海產業體系。“21世紀海上絲綢之路”建設為北海市推動電子信息、海島旅游、海洋運輸等產業升級轉型帶來新機遇。北海市應通過“一帶一路”產業轉移和承接，在實現區域合作的前提下，構建多層次的海洋產業發展格局提升北海海洋產業的規模和層次，促進海洋產業鏈的延伸和完善，加強海洋基礎研究、科技研發、成果轉化和人才培養，重點建設現代漁業、濱海旅游業、裝備制造、石化化工、海洋生物醫藥產業，以及海水利用和海洋能源開發，培育壯大海洋新興產業，提高產業集聚規模和水平。
（二）依托“一帶一路”建設平臺，做大做強現代臨海產業。第一，建設海陸空全方位的交通運輸網絡，加快海洋運輸業發展。一是加快推進北海港口建設，在港口與城市布局、港口用地用海、臨港工業布局和集疏運體系建設等方面科學規劃，通過加大國內國際航線密度，推進港口信息化，進一步提升北海港輻射帶動能力，把北海港建設成為西南地區重要的客運中心、散雜貨中轉基地和集裝箱轉運中心；二是打造航線結構完善的運輸體系。拓展國際航線，開通至東盟國家的運輸航線；三是加大國內航線客運高速化、旅游化的比重，滿足高端客戶需求，積極培育潿洲航線旅游運輸模式；四是建立專業化船隊，形成液體散貨、干散貨、集裝箱和特種物資專業化運輸系統；加快以港口為中心的綜合運輸網絡建設，打造北部灣經濟區物流中心；五是全面提高鐵路、公路、水運等運輸手段的等級和網絡化水平，提高港站的裝備水平，形成干支相接，四通八達的綜合交通運輸網絡，適應航運和臨港產業跨越式發展趨勢。第二，發揮臨海區位優勢，做大做強臨海產業。一是積極發展煉油及下游石化工業。利用石化工業產業鏈長的特點，堅持上下游產業的聯動發展，加快發展海洋化工和精細化工產業，帶動石化產業的集群化發展；二是積極引進新材料產業下游深加工企業和物流配套企業，打造新材料產業園；三是要積極打造修造船基地，通過引進培育擁有先進技術的現代化造修船企業，打造海洋裝備制造產業體系，建設船舶及配件產業集聚區；以船舶工業為基礎，大力發展海洋工程裝備制造業。
（三）加大政策扶持力度，加速海洋漁業轉型升級。一是要加快發展遠洋漁業和集約化海水養殖，推進海洋牧場建設，加快海洋漁業轉型；大力發展水產品精深加工與休閑漁業，提升漁業經濟素質與效益；二是借鑒大連、青島等地的經驗，選擇一些適合北部灣養殖的高品質、高附加值的產品，大力發展近海自然養殖，發展高附加值海產品的養殖業；三是借鑒山東發展遠洋漁業的模式，通過組建捕撈、加工、銷售一體化的大型現代化遠洋漁業股份公司，逐步淘汰近海捕撈小漁船，購置一批大功率，裝備先進設備的大型漁船組成遠洋船隊進行遠洋作業；四是積極引導一批龍頭企業與國內外著名漁業公司合作，采取引進、嫁接、消化、創新、聯合等方式，培育發展壯大北海的現代漁業企業；五是要大力實施水產品品牌戰略，利用國內主要媒體對北海市優勢海產品進行廣告宣傳，提升北海水產品的知名度和美譽度，打造國際國內知名的海產品品牌；六是學習義烏市建設國際小商品市場經驗，積極發揮北海區位、交通及海洋資源等優勢，打造面向東盟、服務全國的南方最大海產品集散中心和全國知名的海產品交易市場。
（四）強化海洋生態保護，構筑“海上絲綢之路”綠色生態屏障。一是加快沿海城鎮生活污水、工業廢水、垃圾處理設施建設，實現污水、固廢、廢氣的集中處理、達標排放；抓好農村面源污染控制與整治工作。重點加強對主要江河入海口和各類陸源排污口的監測管理。二是加大港口、船舶污水及垃圾處理力度，提高港口防污設備的配備率；加強廢棄物的海上傾倒管理，傾廢船必須在指定海域傾倒作業，強化傾廢管理報告制度。加強海洋工程和船舶溢油的管理，嚴防海上突發污染事故的發生；規范海水養殖行為，合理控制養殖品種、規模和密度。三是加強對典型海洋生態系統的保護與修復，恢復海洋生態系統的功能，提高海洋生態環境質量；加快海洋自然保護區管理力度。
主要參考文獻：
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海洋產業發展報告范文第2篇
關鍵詞：藍色經濟 藍色經濟區 山東半島
1 低碳循環經濟與生態效率
1.1 低碳循環經濟的內涵 低碳循環經濟是將低碳經濟模式和循環經濟模式結合起來考慮，其理論基礎來源于低碳經濟和循環經濟的內涵。英國于2003 年正式提出了“低碳經濟”這一概念，作為第一次工業革命的先驅，英國政府充分認識到了能源安全的重要性。低碳經濟要求，以堅持可持續發展理念為前提，積極地進行科技方面的創新，進而更好的提高能源的利用效率，降低高碳能源消耗，減少溫室氣體的排放量，實現綠色GDP。循環經濟，本質上是一種可持續發展的綠色生態經濟，它按照自然生態系統模式，將積極發展逐步組織成為一個“資源-產品-再生資源”的循環流動過程，有效地提高了資源的利用效率，減少了經濟發展過程中產生的廢棄物。低碳循環經濟是在低碳經濟和循環經濟的基礎上發展起來的，它以資源的高利用和廢棄物的低排放為重點，要求在減少溫室氣體排放量的基礎上有效利用資源，實現了經濟發展和環境保護的和諧統一。
1.2 生態效率 “生態效率”是一個生態學概念，它主要指生態系統中能量在兩個營養級流轉中各參數的比值。20世紀90年代，人們逐步將生態效率引入循環經濟領域。而德國學者Schaltegger和Sturm于1990年首次在學術界提出了生態效率的概念。
世界可持續發展委員會于1992年在聯合國環境與發展大會上，做了《改變航向：一個關于發展與環境的全球商業觀點》的報告。報告指出，生態效率以“用更少的資源實現更大的價值”為核心，要求通過競爭方式，提供一定的商品和服務，以滿足人類社會生活發展的需要。同時，生態效率也要求在盡量保護環境降低能耗的基礎上，實現經濟效益、環境效益以及社會效益的最大化。后來世界經合組織又進一步展開了生態效率研究，并將這一概念延伸到政府、企業以及各類組織機構中。
根據OECD對生態效率的定義，可用下式來表達：
生態效率=產品或服務的價值/環境的影響
在上式中，環境的影響主要包括原材料和能源的消耗以及廢棄物和污染物的排放。在生態效率中，環境因素被視為生態經濟系統中成本投入的一部分，以經濟發展所付出的環境代價為重點，考慮了環境的承受能力，符合經濟學中稀缺資源的配置理論。
自20世紀90年代以來，生態效率這一概念逐步延伸至可持續發展和低碳循環經濟領域。而生態效率理論的核心正是低碳循環經濟所倡導的資源節約和效率提高的思想。生態效率將宏觀層面上可持續發展目標融入到具體的區域發展規劃當中，對我國當前建設資源節約型、環境友好型社會意義重大[2]。生態效率可以作為低碳循環經濟發展的合適測度。
2 山東半島藍色經濟區
2.1 藍色經濟 “藍色經濟”最早表述見于1999年加拿大魁北克省舉辦一個名為“藍色經濟與生勞倫斯發展”的論壇。在現代海洋經濟發展理論中，藍色經濟主要包括海洋資源開發和以海洋空間為基礎的生產活動，以及相關服務性產業。目前，關于“藍色經濟”以及“藍色經濟區”這兩個問題，國際上并無統一概念，因為“藍色經濟”這一概念在提出一開始就收到了國內外相關學者的普遍關注，經過其一系列深入研究，最終形成了以下幾種主要觀點：一是藍色經濟即為海洋經濟。二是海洋可持續發展內涵下的藍色經濟。
我國的藍色經濟則以海洋經濟為基礎，“藍色”是對海洋的一種形象的屬性描述。2009年4月，總書記在山東正式提出打造山東半島藍色經濟區，鼓勵山東積極發揮地區優勢，科學開發，發展優勢海洋產業。自此，“藍色經濟”與“藍色經濟區”引起了國內各界人士的廣泛關注，并掀起了新一輪的沿海區域經濟發展浪潮。在新時期，隨著我國經濟發展的轉變，“藍色經濟”的理論也逐步發展完善，不同研究者對藍色經濟的概念分析也存在一定的差異性，代表性觀點有以下三種：一是“藍色經濟”即“海洋經濟”。二是認為藍色經濟是一種新的經濟概念。三是將“臨海經濟”和“涉海經濟”納入“藍色經濟”范疇。
2.2 藍色經濟區
2.2.1 藍色經濟區的內涵。目前，由于國際上還未統一“藍色經濟”這一概念，因此關于“藍色經濟區”也沒有達成統一共識。藍色經濟區不僅是一個涉及海洋經濟的空間概念，還是一個推動海洋經濟可持續發展的戰略目標。因此，我國在開發海洋資源，建設藍色經濟區時，要充分發揮優勢特色，大力推進系統創新，積極發展海洋產業經濟，在合理開發海洋資源的基礎上，完善基礎設施建設，促進經濟、生態、社會效益的有機統一。藍色經濟區作為一種獨特的創新空間，具有集聚性、獨立性、輻射性和關聯性特征。
2.2.2 發達國家藍色經濟區發展簡介。“海洋經濟”與“臨海經濟區”發展在國際上具有悠久的歷史，經過多年的實踐，也積累了豐富的經驗，具體包括海洋資源開發、海洋環境保護等各類區域海洋開發政策，具體來看，美國、歐盟、加拿大和澳大利亞的藍色經濟區的發展情況如下：①美國。為進一步推動海洋產業的發展，美國政府于2009年提出了提高美國海洋能產業國際地位，大力推動海洋能產業發展的計劃。美國作為世界上最早進行海洋綜合立法的國家，一直重視對海洋環境的保護，其針對海洋環境制定的保護政策主要包括海洋環境保護和海洋資源保護兩部分。美國政府還針對海洋的綜合管理，在2004年12月推出了《海洋行動計劃》。②歐盟。歐盟以海洋產業的可持續發展為重點，制定了一系列海洋政策。歐盟為進一步保持其在碳存儲領域的領先地位，保護海洋環境，在國際社會的支持下積極開發新技術以減少船舶大氣污染和溫室氣體排放。另外，在2007年了《歐盟綜合海洋政策》藍皮書，明確海洋資源的綜合管理戰略。③加拿大。加拿大海洋與漁業部門聯合聯邦政府的其他組織部門，利用自身資源優勢，積極發展海洋產業，有效地推動了海洋產業可持續發展。在海洋法律法規方面，加拿大已形成了一個完善的海洋法律法規體系。《海洋法》明確聯邦政府在海洋環境保護和管理中的職責與作用。另外，加拿大采用一系列綜合預防管理手段進行海洋綜合管理，有效地治理了海洋環境，實現了社會發展與海洋環境保護的有機統一，并通過法律文件加以制度化。④澳大利亞。澳大利亞于1997年實施《海洋產業發展戰略》，明確海洋產業發展的目標方向。其海洋產業與科學委員會確定了海洋產業未來的產業發展重點：一是養殖業；二是新興產業；三是現代漁業；四是近海油氣業；五是船舶制造；六是海洋航運服務；八是濱海與海洋休閑旅游業。在海洋環境保護方面，澳大利亞最早在世界上提出國家海洋保護區代表系統。在綜合管理領域，澳大利亞在1998年的《海洋政策》提出了生態系統管理框架。
2.2.3 山東半島藍色經濟區
2011年1月4日，國務院以國函（2011）1號文件批復《山東半島藍色經濟區發展規劃》，這是“十二五”開局之年第一個獲批的國家發展戰略，也是我國第一個以海洋經濟為主題的區域發展戰略。山東半島作為我國最大的半島，其地理位置優越，海洋資源極為豐富，發展海洋經濟具有極大優勢。目前，山東半島的藍色經濟區主要包括整個山東海域以及青島、煙臺、日照等六個城市和無棣、沾化2個沿海縣所屬陸域。山東省還進一步提出了山東半島藍色經濟區域發展規劃，以根據新形勢下的發展需要不斷調整戰略布局。山東半島藍色經濟區“十二五”規劃明確指出，為進一步增強地區海洋經濟發展能力，將山東省其他地區作為規劃聯動區，預計到2015年基本建立山東半島藍色經濟區海洋產業體系，增強地區綜合實力，并不斷完善山東半島的海洋經濟對外開放格局；到2020年建成藍色經濟區，基本實現海洋經濟現代化。
參考文獻：
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[4]王爽.山東服務外包產業發展的低碳經濟效應研究[J].東岳論叢，2012（12）.
[5]王桂榮，韓群群.發展低碳經濟是山東可持續發展的必然選擇[J].中國石油大學學報（社會科學版），2011（02）.
課題項目：
海洋產業發展報告范文第3篇
關鍵詞：大連；海洋文化產業；SWOT分析法
中圖分類號：F127文獻標志碼：A文章編號：1673-291X（2011）21-0133-03
一、大連及海洋文化概況
（一）大連的概況
大連，位于中國東北遼東半島最南端，西北瀕臨渤海，東南面向黃海，海域遼闊，管轄海域總面積達2.3萬多平方千米，超過陸地面積近1倍。海岸線綿長，長約1 900千米，約占遼寧省海岸線總長度的73%，有大小島嶼260個。大海孕育了大連的海洋經濟、海洋文化、海洋資源。大海賦予大連以生命和靈魂，而文化則給大連這座城市注入了無形的活力。在2010年中國城市競爭力報告中，大連綜合競爭力名列全國城市第九位，名列內地城市第六位。
（二）海洋文化與海洋文化產業
海洋文化簡單來說就是與海有關的文化。海洋文化是一種世界性的文化現象，有關海洋文化的定義多達幾十種，但至今也沒有一個公認的定義。當代海洋文化學科建設的積極倡導者，中國海洋大學教授曲金良在其《海洋文化概論》中表述：“海洋文化，作為人類文化的一個重要組成體系，就是人類認識、把握、開發、利用海洋，調整人和海的關系，在開發利用海洋的社會實踐中形成的精神成果和物質成果的總和。具體表現為人類對海洋的認識、觀念、思想、意識、心態以及由此產生的生活方式，包括經濟結構、法規制度、衣食住行、民間習俗和語言文學藝術等形態。”[1]
現在發展海洋經濟已經成為世界的共識，新興海洋產業成為海洋開發的主流，傳統海洋產業在轉型中擴展，海洋經濟與海洋文化的互動加速。國內對于海洋文化產業的研究尚屬于起步階段。海洋文化產業屬于文化產業中的一個特殊領域。結合海洋文化與文化產業的定義，我們認為海洋文化產業是指為滿足社會公眾的精神、物質追求，從事涉海文化產品生產和提供涉海文化服務的行業[2]。大連已經形成多種海洋文化產業部門，從原來的傳統海洋旅游文化產業逐步向新興海洋文化產業轉變。
二、大連海洋文化產業發展的SWOT分析
（一）發展優勢
1.區位優勢明顯。大連位于黃渤海之間，三面環海，海域遼闊，有大小島嶼226個，全區海岸線長1 906公里。是全國14個沿海開發城市之一，也是中國遼寧省的一個重要沿海港口城市，是中國東北對外開放的重要門戶；也是東北亞重要的國際航運中心、國際物流中心、區域性金融中心。在2010年中國城市競爭力報告中，大連綜合競爭力名列全國城市第九位。優越的區位為大連發展海洋文化產業提供了基礎。
2.人才資源優勢明顯。隨著知識經濟時代的到來，人才資源的作用日益凸顯。海洋文化產業的發展需要創新，而創新的關鍵在于人才。大連是全國高等院校聚集度較高的城市之一，并有比較健全的海洋科研體系，擁有中國著名的海洋院校――大連海洋大學，它是中國北方地區唯一的一所以海洋和水產學科為特色，多學科協調發展的多科性高等院校，培養了一大批海洋專業人才。人才資源優勢為大連發展海洋文化產業提供了強而有力的支持。
3.腹地產業與資源優勢明顯。大連地處遼東半島南端，背靠東北地區和內蒙古東部地域遼闊、資源豐富的廣闊腹地，面向膠東半島及渤海沿岸經濟快速發展的城市群。同時，大連與朝鮮半島、日本列島隔海相望，交通便利，使得大連與毗鄰的國家在資源、技術、資金、勞動力方面存在著明顯的互補性腹地產業與資源優勢為大連發展海洋文化產業提供了發展的可能和空間。
（二）發展劣勢
1.生態脆弱、污染嚴重。海洋的生態系統相對陸地更為脆弱，系統中的各部分相互作用、相互影響，環環相扣。一個環節的破壞，就可能導致整個海洋生態系統平衡的破壞，進而影響人們的生存和發展。大連在海洋資源開發過程中重取輕養，破壞了海洋的平衡，導致部分海域生態脆弱、污染嚴重。這些都直接或間接的影響了海洋文化產業的發展。
2.保守的思想制約了海洋文化產業的發展。大連的地區文化具有開放性，對于新文化的引進與接納十分有利，這是它優秀的一面，但同時，大連的地區文化還有保守的一面，具體體現在求穩、求安逸、不思進取等方面。而且大連的文化精神中缺乏本土精神，缺乏開拓與創新的精神[3]。這種保守的思想甚至一直影響到現在的大連人。這些都嚴重的制約了大連海洋文化產業的發展。
3.海洋文化產業企業總體競爭力差。人們談到海洋，最為關注的往往是海洋經濟、海洋的開發、利用和保護，而海洋文化往往被忽視或尚未被重視，海洋文化產業更是一個薄弱環節。在大連海洋文化產業尚處于起步階段，海洋文化產業領域主要以小型企業居多，極少有專門從事海洋文化產業的經營，大部分企業都是專營其他產業，兼營海洋文化產業。就造成了海洋文化產業資源分散、人才匱乏、資金不足、專業性不強等問題，難以適應激烈的社會競爭。從長遠角度來看，影響了海洋文化產業在大連的全面發展。
（三）發展機遇
1.國家戰略和政策帶來了新的機遇。2009年7月22日，國務院通過《文化產業振興規劃》。規劃指出，文化產業是市場經濟條件下繁榮發展社會主義文化的重要載體。制定了從海洋大國邁向海洋強國的戰略和發展政策。隨著遼寧沿海經濟開發開放上升為國家戰略，大連大力發展海洋經濟，建設海洋文化名城的機遇期已經到來。大連市頒布了《大連市十一五時期文化發展規劃綱要》，提出大連市“十一五”時期，要逐步把大連建設成為擁有先進的文化設施、一流的文化精品、拔尖的文化人才、發達的文化產業和充滿活力的文化體制、豐富多彩的文化活動、繁榮有序的文化市場，國際色彩濃厚的區域性文化中心和現代文化名城。這些都為大連海洋文化產業的發展帶來了新的機遇。
2.大連經濟社會發展進入了新的歷史階段。遼寧沿海經濟帶開發開放戰略給大連帶來了新的發展機遇。大連是東北地區對外開放和老工業基地振興的龍頭，這為大連加快發展提供了強大的動力和更廣闊的空間。從2002―2010年，大連搶抓東北老工業基地振興的歷史機遇，保持了經濟平穩較快增長，增強了發展實力，大連經濟增速穩定在15%~17.5%之間，經濟總量增長3.3倍，地方財政收入增長4倍，固定資產投資增長9倍，實際利用外資增長12倍。2009年，大連經濟總量達4 417.7億元，在15個副省級城市中排名第七；經濟增速達15%，穩居第一。2010年大連地區生產總值將突破5 000億元，這些都為大連海洋文化產業的發展提供了堅實的經濟保障。
（四）發展威脅
1.區域競爭日益激烈。現在，中國沿海各省市都是海洋文化產業的重點開發和較發達地區，僅在大連所處的遼東半島地區附近，就有天津、秦皇島、青島等海洋文化產業發展態勢較好的沿海城市。同時，再加上長三角和珠三角這兩個傳統的經濟強勢板塊，對海洋文化產業的重視和大力發展 [4]。近些年海南省也著力培養海洋文化產業的新增長點。這些都勢必導致大連與沿海各省市相似的海洋文化產業的空間、資源和人才的競爭日益加劇。這些都對大連海洋文化產業的進一步發展構成了威脅。
2.社會自然環境和經濟環境的影響。從根本上來說，海洋文化產業是消費服務行業，同時又是生產服務業，這些都決定了它容易受到外界不可預測的因素影響和左右。例如自然災害、經濟危機、外匯匯率的變化、國家和地方政府政策的變化等都會對海洋文化產業的發展產生沖擊和影響。甚至連季節的改變也會對海洋文化產業的發展產生不可低估的影響。
（五）SWOT分析結論：
SWOT分析表明，大連海洋文化產業的發展機遇與挑戰并存。從大連發展海洋文化產業的SWOT分析（見下頁圖2）可以看出，在一定的條件下，優勢、劣勢、機遇、威脅間是可以互相轉化的[5]。應該在充分利用優勢，挖掘自身潛力的基礎上，彌補劣勢和不足，抓住機遇，使大連的海洋文化產業發展進入一個嶄新的階段。
三、大連發展海洋文化產業的建議
1.要進一步轉變思想觀念。思想是行動的先導，思想解放的程度，決定著事業發展的速度和效益。所以思想的轉變是發展海洋文化產業的前提條件。這就要求我們首先改變認為文化產業不能成為產業的舊觀念，要把文化產業當成國民經濟的支柱產業去規劃，去發展。另外，在中國海洋文化產業還屬于新興產業，政府應當制定鼓勵發展海洋文化產業的優惠政策，加強財政支持，創造相對寬松的金融服務服務環境，放寬海洋文化市場準入條件，扶植和推動海洋文化產業健康有序快速的發展。
2.努力提高海洋文化產業的科技含量。如今，文化產業已是文化與高科技結合的產物，體現了文化與科技、經濟相互滲透的趨勢。鑒于此，我們應大力提高海洋文化產業的科技含量，以增強其市場的競爭力。盡快實現海洋文化產業的結構調整，由文化產品的低技術含量、低文化附加值與低服務水平，向高科技含量、高附加值與高服務水平發展。當前大連應重點以開辟高新技術與海洋文化創意相結合，滲透和改造傳統的海洋文化產業，重組和調整海洋文化產業，創新和開發海洋文化新產品與服務，大力發展具有知識產權和競爭力的支柱產業，使海洋文化產業成為大連經濟發展的又一個新的增長點。
3.重視人才，提高人民的海洋意識，營造良好的海洋文化氛圍。文化產業的社會效益和經濟效益是通過開發利用各種文化資源，創造文化附加值來實現的，它的發展不僅需要大量的創造性人才，而且需要大批懂得海洋文化又有經營管理頭腦的復合型人才。首先高校要緊密聯系社會，主動為地方發展服務，在人才培養上搶占先機 [6]。其次要重視人才，引進人才，并對現有的從業人員進行必要的培訓，建立科學合理的人才激勵機制，鼓勵人才合理流動。最后要充分發揮大眾傳媒的輿論引導作用，及時引導海洋文化產業的消費熱點，在全社會營造成一種良好的海洋文化的氛圍和風氣。
4.培育特色的海洋文化產業品牌。對于大連海洋文化產業的發展而言，必須要突出重點，打造一批有大連特色的海洋文化產業品牌。要建設好以貝殼博物館、自然博物館等為主的海洋博物館等一批重點海洋文化中心設施；以大連極地館、圣亞海洋世界為重點的海洋生物館；開辟一條集休閑、購物、展示功能于一體的海洋文化走廊；打造一條觀海景、品海韻的海洋觀光帶；興建一個以海防軍事教育、游樂休閑為主題的海洋文化基地；加快建設一批象征大連地域文化、體現大連“海洋精神”的燈箱、壁畫、城雕等 [7]，使海洋文化資源與人文精神的特色充分融入到城市的各個角落。
5.合理保護和開發海洋文化資源，走可持續發展之路。海洋文化資源是指人類為開發海洋、改造利用海洋、維系社會規范和塑造人類自身的長期實踐過程中所創造的物質文化、制度文化和精神文化資源。隨著大連海洋經濟的快速發展，海洋環境污染日益加劇。這就要求我們必須用可持續發展理論作為指導，追求經濟效益、社會效益、環境效益的和諧統一。通過科學的規劃和管理系統，并利用宣傳、教育手段來公民的環保意識，將有利于提高全民族的海洋意識，有利于樹立新的海洋價值觀和科學發展觀，使海洋的生態環境保持良性循環，從而推動海洋文化產業可持續發展。
四、結語
大連作為中國北方最具活力和開放度的沿海城市，要實現“海上大連”的建設目標，參與更寬領域、更高層次的國際經濟競爭與合作，就要全面推進海洋的開發，加快發展海洋經濟，從戰略高度重視和發展以海洋文化為主題的城市品牌，努力提高海洋文化的層次，帶動海洋文化產業的發展，實現海洋與人類社會的和諧發展。
參考文獻：
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[4]韓明杰,牟艷芳.基于海洋文化產業的山東半島藍色經濟區發展研究[J].山東商業職業技術學院學報,2010,(3):9-14.
[5]王躍偉,欒維新,陳航.區域海島旅游開發模式研究[J].海洋信息,2008,(3):14-18.
海洋產業發展報告范文第4篇
[論文關鍵詞]藍色經濟 職業教育改革 藍色職業教育
職業教育是社會經濟發展的產物,并隨著社會經濟的發展而發展。職業教育的發展歷程說明,每一次社會新經濟的大發展,都必然帶來職業教育的改革,使職業教育的教學內容、教學方法、教學模式等產生變化。同時,職業教育只有更好地服務于社會經濟,才能有廣闊的發展空間,這也是職業教育的發展點和落腳點。當前,藍色經濟(即海洋經濟)正在興起,為職業教育的發展和改革帶來了新的機遇。
在藍色經濟的浪潮中職業教育如何重新定位?如何服務于藍色經濟的需要?這是我國職業教育不可回避的。筆者認為,職業教育應抓住歷史發展的機遇,迎接挑戰,大膽改革,為藍色經濟服務。具體地說,就是按照藍色經濟的內容和布局,調整職業教育的整體結構和人才培養目標,做好職業教育的大文章。
一、正確認識藍色經濟
職業教育為藍色經濟服務,首先要正確認識藍色經濟,跟上藍色經濟發展的步伐,正確處理和把握好職業教育與藍色經濟的關系。
(一)藍色經濟發展的概述
藍色經濟又稱海洋經濟。現代藍色經濟包括為開發海洋資源和依賴海洋空間而進行的生產活動,以及直接或間接為開發海洋資源及空間的相關服務性的產業活動,這樣一些產業活動而形成的經濟集合均被視為現代藍色經濟范疇。
藍色經濟區集陸海于一體,并與國內外創新資源、信息網絡對接,縮短了區域經濟社會的空間距離,造就了新型的經濟形態和集群經濟發展空間。同時,通過產業帶、創新域和生態鏈的整合互動,將區域內各個城市或經濟實體有機地連接起來,形成藍色經濟區及其產業布局,展現了一種區域協調發展的生態系統模式。
藍色經濟區,不僅是一個涉海經濟的空間概念,還是一個系統創新、可持續發展和陸海一體化的發展戰略。它通過制定陸海一體產業發展規劃,在形成合理的產業布局、實現海洋產業持續發展的同時,使沿海和腹地經濟優勢互補,互為依托,實現共同發展。
(二)世界藍色經濟與世界藍色職業教育
21世紀將是人類挑戰海洋的新世紀。2001年,聯合國在正式文件中首次提出:“21世紀是海洋世紀。”今后10年甚至50年內,國際海洋形勢將發生較大變化。海洋將成為國際競爭的主要領域,包括高科技技術引導下的經濟競爭。發達國家的目光將從外太空轉向海洋,人口趨海移動趨勢將加速,藍色經濟正在并將繼續成為全球經濟新的增長點。
海洋是人類存在與社會發展的資源寶庫和最后空間。人類社會正在以全新的姿態向海洋進軍,國際海洋競爭日趨激烈。如美國指出海洋是地球上最后的開辟區域,未來50年要從外層空間轉向海洋。日本利用高科技加速海洋開發和提高國際競爭力。英國把發展海洋科學作為迎接跨世紀的一次革命。澳大利亞在今后要加強海洋資源可持續利用與開發。
海洋是高技術發展的前沿領域。自20世紀80年代以來,美、日、英、法、德等海洋大國分別制定了優先發展海洋高科技的戰略決策,希望在21世紀世界海洋政治、經濟和軍事等各方面的競爭中占據有利地位,同時,也期望在海洋領域找到國民經濟的新增長點。
目前,世界已經進入藍色經濟時代,藍色經濟發展前景廣闊。目前,全球現代海洋產業總產值達1萬億美元,占世界GDP總值的4%。世界四大海洋支柱產業(即海洋石油產業、濱海旅游業、現代海洋漁業、海洋交通運輸業)已經形成,發展前景看好。總之,世界范圍內的海洋產業發展已進入到技術資金密集型的產業結構升級的時代。
經濟的競爭歸根結底是人才的競爭。世界藍色經濟的空前發展把世界職業教育推向了藍色職業教育的時代。各沿海國家,特別是海洋經濟大國在發展藍色經濟的同時,也在大力發展藍色職業教育,藍色職業教育已經成為藍色經濟的重要組成部分。它為藍色經濟的各部門、各企業源源不斷地輸送大批高、中級技能型人才,有力地推動了各國由藍色經濟大國向藍色經濟強國邁進。如在澳大利亞,有60%的職業院校是專門為海洋經濟各部門、各企業培養配套技能型人才的,有80%的專業都是圍繞海洋開發、海洋利用進行設置。日本的藍色職業教育是日本教育的主體。日本的海洋農業、海洋工業、海洋服務業是日本國民經濟的主體,其海洋經濟各部門、各企業所需的技能型人才有80%以上都是由其藍色職業教育輸送的,這使日本成為藍色經濟強國。此外,美國、英國、新加坡、韓國、加拿大等國也大力發展海洋職業教育。海洋職業教育已經成為藍色經濟發展的支撐點。
藍色經濟的發展離不開藍色職業教育。沿海各國的海洋經濟發展水平各不相同,差異較大,造成這些差距的主要因素之一,就是人才的差距。海洋經濟發展快的國家,其海洋職業教育發展也快。海洋職業教育發展好的沿海國家,已經從海洋經濟大國發展成為海洋經濟強國。如日本、澳大利亞、美國、新加坡等國。
總之,藍色經濟的發展在改變著職業教育,職業教育要適應藍色海洋經濟的發展,已成為世界教育的新潮流。
二、我國的藍色經濟與職業教育
我國算得上是海洋大國,但還不是藍色經濟強國。我國海岸線總長位居世界第四;海洋資源絕對值位居世界前十位;海洋資源的絕對量在世界范圍內排位較前,但是海洋資源的人均量很低。此外,我國的海洋產量正處于成長期,產業結構正向以傳統海洋產業為主,海洋高新技術產業逐步崛起,與傳統海洋產業改造相結合的狀態發展。
20世紀90年代以來,我國藍色經濟年增長率快速發展,主要表現在:活動范圍多方向擴展,經濟總量迅速增長,增長速度快于全國國民經濟增長及一直處于領先地位的沿海發達地區經濟的增長,海洋產業發展速度快于行業整體產業的發展。我國藍色經濟的發展步入了經濟發展的快車道,已經成為區域經濟發展的新增長點。
我國已經具備了大力發展藍色經濟的條件和基礎。我國已形成了很多經濟圈,如渤海經濟圈、渤海和黃海經濟圈、長三角經濟圈、南海經濟圈等。我國藍色經濟區域已初具規模。正在編制中的《全國海洋經濟發展規劃》將對我國“十五”及以后10年的藍色經濟發展提出規劃安排。我國政府爭取用10年左右的時間,在提高認識、認準方向、扎實推進的基礎上,把我國建設成為世界藍色經濟大國甚至強國。
藍色經濟的時代已經到來,我國職業教育也必然要進入藍色職業教育時期。目前,我國海洋職業在大連、秦皇島、天津、青島、上海、廣州等沿海城市已經發展起來,但還遠落后于海洋經濟大國。布局不夠合理,專業設置狹窄,人才培養水平不高,制約了我國藍色經濟的發展。為適應我國藍色經濟的發展,調整職業教育結構勢在必行。
三、職業教育要為區域藍色經濟服務
山東省是東南沿海大省也是經濟大省,發展藍色經濟具有得天獨厚的優勢。2009年4月,總書記在山東省視察工作時指出:“要大力發展海洋經濟,科學開發海洋資源,培育海洋產業,打造山東半島藍色經濟區。”青島市委十屆六次全會決定“制定海洋經濟總體發展規則,率先建成藍色經濟區”,青島市政府編制了《青島市藍色經濟區建設發展總體規劃框架(2009-2015)》(以下簡稱《總體規劃》)。該《總體規劃》構筑了青島地區“一帶、五區、多支撐點”的藍色經濟發展總體格局。
地區海洋經濟的大發展,為發展海洋職業教育提供了廣闊的平臺,更為傳統職業教育的改革和調整提供了難得的機遇,藍色經濟區內的各種職業院校更應不失時機地率先調整和改革,貼近藍色經濟人才市場,服務藍色經濟,發展藍色職業教育。
筆者認為,使現有的傳統職業教育向海洋職業教育轉變,應注意以下幾方面:第一,對地區藍色經濟先期投入企業的規模、類別運行期、人才需求等進行市場調研和評估,做出近期調整計劃和遠期改革方案,有計劃地、穩妥地逐漸向海洋職業教育發展。在保留優勢專業基礎上,壓縮或淘汰落后專業,設置海洋產業急需的專業。第二,提高職業教育水平,與藍色經濟需求相適應。海洋職業教育的規模、專業設置等,要適應藍色經濟的產業、行業和工作單位等不同層面的需求。其一,專業設置要與藍色經濟區域需求相協調,如職業學校各專業的比例要與三大產業的比例大體相當。其二,專業的招生規模應與相關海洋行業對技能人才的需求大體相當,各專業的招生數量要與就業崗位相適應。第三,依托海洋行業發展,提高職業教育的場合度。提高場合度就是職業教育要貼近市場需求,滿足市場需求。要貼近海洋經濟人才市場,就要貼近市場需求的主體——海洋企業。職業院校需要深入企業,了解海洋企業,通過校企合作、工學結合和訂單培養,與企業建立緊密的聯系,以提高其場合度。
海洋產業發展報告范文第5篇
在今年全國“兩會”的《政府工作報告》中，“多規合一”被寫了進去。作為中央全面深化改革領導小組確定的全國唯一省域“多規合一”改革試點，海南下一步將如何發展，成為了“兩會”的焦點之一。
履新海南之后，劉賜貴多次強調：“海南最大的優勢是生態，是用錢買不來的，我們每一屆政府都要努力把海南的生態環境保護好、發展好，任何的開發都要以保護生態為基礎。”
最近幾年，海南省在實現經濟穩步較快發展的同時，生態環境質量持續保持全國領先水平，初步實現了生態環境保護和社會經濟發展的“雙贏”。過去五年，海南全省地區生產總值年均增長9.5%，人均地區生產總值年均增長8.4%，地方一般公共預算收入年均增長18.3%。過去的五年也是海南省生態文明建設取得重大進展，環境質量保持優良的五年。健全完善了生態補償機制，重點生態區域的市縣不再考核GDP，中部生態核心區得到有效保護。海南森林覆蓋率提高到62%，近岸清潔海水水質面積保持在90%以上，空氣質量優良天數比例達到97.9%。
劉賜貴此前曾說，企業、項目的開發可能出發點是對的，對地方稅收也有貢獻，但是有可能會對生態造成影響，不能因為幾個項目就把海南的生態破壞了。
為此，2015年，海南省率先在全國開展省域“多規合一”改革，即對功能區、城鎮、國土、林業、海洋、生態六個方面的規劃統一到一個空間規劃體系，將資源利用上限、環境質量底線、生態保護紅線作為《海南省總體規劃》的底線和剛性約束，要求城鎮建設、產業發展和基礎設施布局必須以資源環境承載力為基礎，最大限度守住資源環境生態紅線。
“這項改革是海南現實發展的訴求，也是長遠發展的需要。通過‘多規合一’改革，從空間上劃定了海南各類生態紅線，提出了生態、環境和資源等方面的剛性約束指標，并對生態功能區、開發功能區及其他功能區進行分類管理，將生態管控落實到市縣和具體地塊，有力促進了海南的生態文明建設。”劉賜貴對記者表示。
作為海洋大省的省長，全國“兩會”期間與網友互動時，劉賜貴特別介紹了海南近幾年在海洋強省建設方面取得的成效。他說，建設海洋強省的主要任務，就是要維護好我們的海洋權益，保護好我們的海洋生態，發展好我們的海洋經濟。海洋經濟在傳統的產業方面，主要包括海洋漁業、海洋交通運輸業、海洋旅游業，這些都需要進一步提升。而在傳統產業之外，更重要的是要發展現代海洋產業，高新技術應該在海洋產業方面得到體現。劉賜貴說，“海南很注重發展現代海洋產業中的產學研結合。去年，海南建立了熱帶海洋學院，這彌補了我們沒有熱帶海洋大學的遺憾。”
