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工程監理相關法律法規范文第1篇

石油工程項目監理的工作內容包括項目開工前的準備階段、項目投招標過程的監督、項目實施建設環節的監控和項目試運行、檢驗、驗收階段的監理工作。監理工作的要點包括以下幾個方面：①石油工程項目監理是受項目法人的委托按合同要求監督管控建設單位的建設過程，監理需要獨立自主的完成工作。②工程項目監理是要依據相關的法律、法規、合同、文件的規定來執行監理，不能隨心所欲，隨便更改監理標準。③監理過程需要做好組織協調工作才能更好的實施監督管理過程。

2我國石油工程監理過程存在的常見問題

我國石油工程建設依靠監理單位對相關項目建設質量進行監督管理，保障了油田項目的建設質量，但是仍然存在一些問題。

2.1缺乏政府機構的監督管理

政府在石油工程項目建設中的宏觀管理力度不夠，無法保證監理單位在市場上的穩固地位。雖然國家有相關的法律規章，比如《質量管理條例》等約束監理行為，但是在實施過程中缺少政府機構的監督管理，使得一些法律法規無法真正落實到位。

2.2市場競爭機制不完善

由于我國石油工程監理的受控力度不夠，監理市場的競爭機制不完善，導致競爭行為缺乏規范性。存在一些業主私招亂雇或者包攬現象，同時擾亂了監理市場的價格。

2.3監理人員素質不高

工程監理人員自身素質不高，專業技能水平差，都直接影響工程監理的質量，無法充分發揮監理的作用。

2.4相關監理法規制度不完善

法治社會的大背景下，需要用可操作性強的相關法律法規作為監理行為的堅實后盾和實施依據。由于現有監理法規制度還不太完善，加上法律法規還存在缺陷，使得監理人員有法不依，無法將法律法規落實到位。

2.5監理工作內容限制較多

有的業主和施工單位對監理的職責權能并不了解，認為監理只負責質量管理方面，并未將投資的管理、進度的管理、工時的管理、獎懲制度的管理等授權給監理部門，限制了監理工作的權限。

3石油工程監理常見問題的解決對策

3.1加強政府職能監管力度

要加強政府職能的監管力度，就必須讓政府機構重視監理行業，加速政府職能轉變，形成完整可靠的、操作性強的政府監督管理安全機制，建立專業性強、綜合素質高的監督隊伍，加強政府對石油工程建設項目質量安全的監督作用。

3.2建立健全監理的相關法律法規

建立健全符合現行經濟發展要求的法律法規來更好更全面地約束石油工程建設行為，監控監理組織嚴格遵守相關的法律法規，才能更好地實施監督管理工作。

3.3提升監理人員的專業素質和責任心

加強監理人員的專業技能和素質培訓，保證監理團隊的整體水平。提高監理人員的工作責任心，實施一定的獎懲激勵機制，激發監理人員的工作積極性，使員工能與時俱進地學習國內外先進的技術和經驗，提升自己的專業技能。

3.4規范工程監理資質，明確監理職責

對監理企業和監理人員的資質審核要規范管理，這樣才能促進監理市場規范化發展，保證石油工程的施工質量。監理企業具備合法資質才能使其監理行為具備法律效力，使監理單位具有獨立性，避免同體監理和內部監理的行為。

4結束語

工程監理相關法律法規范文第2篇

在國家相關法律法規逐漸完善的前提以及建筑部門逐漸規程化的前提下，招投標工作被越來越多的重視。通過工程項目招投標保證企業競爭之間的公平與公正關乎了整個建筑行業能否快速發展命脈。因此作為建筑行業的一部分，監理工作更應該做到公平公正，在法律的支撐下逐漸走向正軌。

關鍵詞：招投標，工程監理，執行，法律法規

中圖分類號：TU723.2文獻標識碼：A文章編號：

Abstract：In all relevant national laws and regulations gradually improve premise and construction department of gradually procedures, under the premise of the bidding work by more and more attention. Through the project bidding guarantee enterprise competition between the equity and justice for the whole construction industry can rapid development lifeblood. So as part of the construction industry, and supervision work more should do a fair and just, and the support in the law is going back on the right track.

Keywords: bidding, project supervision, execution, laws and regulations

正文：

隨著我國建筑行業相關法律法規的不斷完善，以及建筑行業近幾年的不斷發展，建筑行業的監理工作體制也不斷地走向正規。作為工程項目中很重要的一個環節，監理工作顯得尤為重要。因此如何通過國家建筑行業相關的法律法規以及招投標法規中的相關規定對進行投標的單位進行企業間合理的競爭管理關乎每個工程的命脈。因此作為一個合格的監理單位，在掌握技術規程的基礎上，更要很好的運用和理解法律法規中的相關規定，在合理的競爭基礎上不斷提高企業的競爭力。

安全生產對監理單位提出了更高層次的要求，工程監理單位需要更加明確自己的權利與義務，真正的做到明確分工與義務以保證工程的質量。國家《建筑工程質量條例》中對工程監理單位的質量責任和義務做出了相關的規定：

（1）工程監理任務的承攬

工程監理單位應當依法取得相應等級的資質證書，并在其資質等級許可的范圍內承擔工程監理業務。禁止工程監理單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承擔監理業務。工程監理單位不得轉讓工程監理業務。

工程監理單位與被監理單位的施工承包單位以及建筑材料，建筑構配件和設備供應單位不得有隸屬關系或者其他利害關系的，不得承擔該項建設工程的監理業務。

（2）工程監理的實施

工程監理單位應當依照法律，法規以及有關技術標準，設計文件和建設工程承包合同，代表建設單位對施工質量實施監理，并對施工質量承擔監理責任。

工程監理單位應當選派具備相應資格的總監理工程師和監理工程師進駐施工現場。未經監理工程師簽字，建筑材料，建筑構配件和設備不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進行下一道工序施工。

監理工程師應當按照工程監理規范的要求，采取站旁，巡視和平行檢驗等形式，對建設工程實施監理。

由上述工程監理單位的權力和義務可以看出，監理工作關乎到整個工程質量的好壞,作為每一個監理單位都要本著對企業負責對自己負責的態度合理的履行自己的義務，保證每一個工程的各個環節不出現質量問題。

為了保證工程的質量和項目的公平與公正，通過招投標的方式選擇合適的工程監理單位顯得尤為重要。在法律法規并不完善的幾年，在很多人看來，招投標僅僅是走一個過程。隨著近幾年國家法規的完善以及建筑行業的規程化，在每一項大型工程上招投標成為了企業之間合理競爭的杠桿。通過公開招標的形式選擇合適的企業，這不僅是建筑行業走向正規化的一種標志，更是對每一個企業的負責。國家《招標投標法》中對招投標方面的一些內容進行的相關規定。作為投標單位，在實際工作中更好地了解工作的內容和相關的規定對我們每個人都提出了更高的要求。

投標人應當具備承擔投標項目的能力；國家有關規定對投標人資格條件或者招標文件對投標人資格條件有規定的，投標人應具備規定的資格條件。

投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件應當對招標文件提出實質性要求和條件作出響應。

（1）投標文件。

投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件送達投標地點。招標人收到投標文件后，應當簽收保存，不得開啟。投標人少于3個的，招標人應當依照本法重新招標。

（2）聯合體投標。

2個以上法人或者其他組織可以組成1個聯合體，以1個投標人的身份共同投標。

聯合體各方均應當具備承擔招標項目的相應能力。同一專業的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級。

聯合體各方應當簽訂共同投標協議，明確約定各方擬承擔的工作和責任，并將共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔連帶責任。

為了保證招投標工作的公平公正，投標人應遵循以下規定：

投標人不得相互串通投標報價，不得排擠其他投標人的公平競爭，損投標人不得與招標人串通投標，損害國家利益、社會公共利益或者他人的合法權益。

禁止投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標。

工程監理相關法律法規范文第3篇

監理員報考條件：

大學?？萍耙陨蠈W歷，建筑、土木、工民建類相關專業；一年以上工程監理工作經驗，有助理工程師資格者優先；精通工程監理，工程管理等相關專業知識，了解建筑法、合同法、招投標法等相關法律法規，了解工程概預算相關知識；有較高的判斷決策能力，能及時決斷，靈活應變，能處理各種矛盾、糾紛，具備良好的協調能力和控制能力；有很好的語言表達、交際溝通能力；責任心強、能吃苦耐勞，能適應經常出差。

（來源：文章屋網 ）

工程監理相關法律法規范文第4篇

【關鍵詞】 建設工程監理；制度；問題；結論；建議

一、建設工程監理行業發展中出現的問題

在我國建設工程監理行業的發展及建設工程監理制度逐步確立的過程中，累積了諸多棘手且迫切需要解決的問題。這些問題表現在監理企業、從業人員、業主行為、市場環境以及政府監管等5 個方面。

（1）監理企業本身的問題

監理企業方面的問題是目前建設工程監理行業諸多問題爭論的焦點之一。首要的問題是企業數量過多、規模普遍偏小，全國監理企業已超過6000 家，年產值能達到1000 萬元規模的監理企業微乎其微。監理企業數量過多、規模偏小往往會引發監理企業的其他不規范行為。激烈的行業競爭導致監理企業間的壓價競爭行為；因低價引發的監理服務低質問題；監理企業的不良經營狀況導致對長期利益的忽視，引發人才培養不力、經營模式和經營范圍單一等問題。

（2）從業人員方面的問題

建設工程監理行業從業人員方面的問題主要指監理從業人員專業素質參差不齊。據調查，從業人員中?？扑急壤畲?，為58.9%，中專仍占有26.1%，其中，在專科中從正規院校畢業的只有12.1%，而從正規院校畢業的本科生只有6.7%。監理從業人員從業資格和經驗的缺乏是制約我國建設工程監理行業發展的主要因素之一，這與我國建設工程監理行業發展時間較短有關。建設工程監理行業也存在著從業人員收入過低問題，這也是導致建設工程監理行業從業人員素質參差不齊的原因之一。低收入以及長期以來形成的行業吸引力缺失等問題導致符合執業資格的從業人員數量不夠，無法滿足監理市場需求。

（3）業主行為方面的問題

業主作為監理活動的參與主體之一，其行為在很大程度上影響著監理企業或監理從業人員及其他參與主體的行為方式。在工程建設中，輕視監理，對監理作用認識模糊不清，定位不準的現象很普遍。建設工程監理制度自發展以來形成的諸多問題和矛盾引發業主單位對建設工程監理認識的誤差，忽視監理單位的作用。在上述基礎上選定的監理單位的獨立性、公正性、公平性及科學性都將受到質疑，況且多數業主單位將其視為自己的工具，僅為其服務，左右現場監理人員的工作、削弱其決定權。以業主方為主導的監理活動中，監理服務費用被拖欠已是常事，而監理單位卻不敢追討。

（4）市場環境方面的問題

建設工程監理市場環境是問題探討的一個焦點。在建設工程監理行業中，監理服務收費過低是最明顯又最難以解決的問題，它是諸多問題的誘因。與2007 年的監理收費標準相比，現有監理服務收費過低已是不爭的事實。伴隨其產生的一個問題是監理的范圍變窄和階段縮短；監理工作的范圍由質量控制、工期控制、投資控制、合同管理、信息管理及組織協調轉變為僅進行質量控制和監督；實施監理的階段由建設項目的全過程監理轉變為僅施工階段的監理。為爭奪監理業務及規避相關法律法規而出現陰陽合同、蓋章合同及監理企業間的“掛靠”等問題。

從業主方對監理認識的誤差、左右監理工作、拖欠監理費用到監理收費過低、監理服務范圍變窄及其他市場不規范現象不難看出，法律賦予建設工程監理的第三方獨立性地位已逐步喪失。

（5）政府監管方面的問題

主要表現為：通過頒布地方性規定進一步加大對建設工程監理的限定；在監管范圍擴大的情況下，政府監管的方式尚未實現現代化和多樣化，使得政府監管難度較大。

（6）建設工程監理行業的惡性循環現象

在建設監理企業方面，存在企業數量多、規模普遍偏小以及經營方式單一化等問題。同時，監理從業人員的資格考試以及人們對現存建設監理市場現狀的認識等原因，使得優秀的專業人員不愿選擇監理作為長久的職業選擇，導致到目前為止，尚未形成一支具有公信力及專業素質扎實的監理隊伍。上述監理企業以及監理人員兩方面的問題必然引發監理服務質量的普遍下降，逐步喪失

建設單位的信任。加上社會及建設單位對建設工程監理制度理解的局限性，導致建設單位縮減監理服務的范圍，從“三控兩管一協調”發展到僅監督施工質量的局面。但這并不意味著問題的終結，因為這些以壓價競爭為核心的行業問題往往會造成監理質量的再度下滑、監理行業信譽以及行業吸引力的喪失。從而回到問題的源頭——監理企業服務質量及監理從業人員素質嚴重不符合市場需求，惡性循環由此而生。

二、結論與建議

從對建設工程監理行業發展中出現的問題分析和探討可以得出以下結論：

（1）建設工程監理制度形成過程是對建設工程監理管制逐步加深的過程。從試行建設監理制度以來，逐步出臺的相關法律法規，加大對建設工程監理的管制和約束。從建設工程監理的試水階段、穩步發展階段、全面發展階段到建設工程監理糾偏階段的整個過程中，建設工程監理受到的束縛在逐步加深。

（2）建設工程監理制度的政府管制與市場經濟體制矛盾、獨立性與依賴性矛盾及供給單一化與需求多樣性矛盾是所有問題產生的根本原因。

（3）現有法律法規已全方位地限定建設工程監理，包括監理企業、監理從業人員、實施監理的項目范圍以及監理服務收費標準?！督ㄔO工程監理范圍和規模標準規定》限定了強制實施建設工程監理制度的項目范圍；《注冊監理工程師管理規定》限定了監理行業的主要從業人員的行為；《工程監理企業資質管理規定》限定了對監理企業的管理辦法；《建設工程監理與相關服務收費管理規定》限定監理服務收費的標準，監理服務收費須采用政府指導價。

解決行業內的問題、惡性循環應該從突破建設工程監理的制度框架出發，尋求制度突破與優化才能使建設工程監理得到完全釋放。建設工程監理制度的形成是政府主導的，所以改善目前建設工程監理的尷尬局面必須仍以政府為主導且需從現有法律法規框架著手。在現有法律法規框架下，提出以下建議：

（1）適度放寬強制實施建設工程監理制度的范圍。《建設工程監理范圍和規模標準規定》及地方性管理規定對強制實施建設工程監理制度的范圍幾乎囊括了所有在建項目，具有一定的盲目性。所以應適當縮減強制實施建設工程監理的范圍，如：成片開發建設的住宅小區工程可不實行監理，以及對于其他強制實行監理的項目類型也可適當提高規模標準等。逐步弱化建設工程監理制度的政策強制性。

（2）改革對監理企業及從業人員的管制方式。規范和改革對監理企業的管制方式需要修改《工程監理企業資質管理規定》，比如提高監理企業的準入門檻，以及將三級資質管理改為二級或僅一級資質管理等。注冊監理工程師的考試制度在一定范圍內阻礙了高素質監理隊伍的發展，因此可改為考試與考核相結合的方式，對監理從業人員的專業及職業道德狀況等進行長期監督和管理，此項工作可授權監理協會主持。

（3）引導監理企業向項目管理企業方向發展，促進工程咨詢行業多樣化發展。業主單位對工程咨詢的需求并非僅監理而已，它包括項目管理總承包、CM 模式以及代建等多種形式。而監理與之卻有許多功能重復之處，因此引導監理企業向專業項目管理企業方向發展是滿足市場需求多樣化和提升監理企業核心競爭力的有效方式。

（4）建設行政主管部門需理順其職責范圍。建設行政主管部門需理順質檢、安檢及監理之間的關聯與區別，理清建設行政主管部門、業主單位、施工單位及監理單位等各方的職責，無需為保障轄區內建設工程施工質量及安全而額外加深對工程監理企業及從業人員的管制。建設行政主管部門應依照相關法律法規，依托質檢、安檢、監理合同備案及監理招標備案等手段對監理活動的各參與主體進行監督和管理。

參考文獻

[1] 張紅兵，周小芳.現階段工程監理幾點體會與思考[J].福建建材.2012（3）

工程監理相關法律法規范文第5篇

關鍵詞：建筑工程、質量監督、存在的問題、完善對策

隨著我國市場經濟的不斷深入發展，當前的經濟形勢呈現出市場主體多元化、經濟活動國際化等特征。建筑行業在新的時代背景下也有了新的發展，對于建筑行業的質量監督，是保證建筑工程項目質量的重要措施。利用符合市場經濟規律的手段進行工程質量監督，是建筑行業關注的重要課題，也是當前建筑行業發展過程中需要解決的實際問題。

一、提高建筑工程質量的重要性

如今的建筑市場競爭越來越激烈，優勝劣汰的規則體現得也越來越明顯，在這樣的社會環境下只有狠抓質量關，才能立于不敗之地。施工質量既然成為建筑產品質量的關鍵，則保證建筑工程施工質量的安全就顯得尤為重要。施工包括很多方面，比如施工現場的文明，施工生產的組織和實施，施工安全生產管理，物料進場、檢驗，消防和衛生管理等。在施工現場的管理中，質量管理就是核心。只有進行安全文明的施工，才能創造質量過硬的建筑產品。針對建筑施工企業而言，其質量主要有三個方面，一是建筑產品的主體結構質量，二是使用功能的質量，三是感官方面的質量。建筑產品的設計精美，給人感官視覺的享受，但最終吸引人們的還是使用功能上的舒適感與安全感。而任何一個建筑項目，其使用功能方面質量的形成，有設計的原因，也有施工質量方面原因，而且后者占多數。對于任何一個建筑，不通水氣，煤氣泄漏，滲水等都是極大的安全隱患?？傊?，要想保證房屋建筑產品的質量，就需要保證房屋建筑工程從設計到施工，再到竣工驗收的階段中，各個環節的質量都要得到保證，要在建筑工程施工的全過程中加強質量監督，充分發揮監督人員的作用，創造性價比最高的建筑品。

二、建筑工程質量監督的現狀以及問題分析

（一）建筑工程質量監督的現狀

（1）政府對建筑工程質量的監督逐漸加強。當前政府對建筑工程質量的監督力度更大，工程監理制度的嚴格執行對于建筑工程的質量保證具有積極的促進作用。隨著市場經濟體制的不斷完善，各級質量監督管理部門在實際工作中，正在積極探索更加高效的監督形式，確保建筑工程質量以及建筑過程的安全性。近年來，隨著政府工程質量監督機制的建立以及逐漸完善，我國的建筑工程質量得到了一定的提升，建筑工程施工過程中的安全事故發生率也得到了一定的控制，總體而言，建筑行業的發展進入了有序的發展軌道。

（2）建筑工程質量管理機制已經基本成形。在建筑行業不斷發展的過程中，隨著政府監督、社會監理以及用戶評價等工作的深入推進，建筑工程質量管理機制已經基本成形。在工程建設過程中，監理單位對建筑工程的質量進行監督管理、對工程進度進行控制；建筑企業承擔建筑工程的質量生產責任；政府部門對建筑工程質量進行全面監督管理。不同的管理部門有不同的側重方向，在建筑行業發展過程中，形成了多層次的監督管理局面，有利于建筑工程質量的提升。

（二）建筑工程質量監督過程中存在的問題

近年來，盡管建筑工程質量監督機制不斷完善，工程質量監督工作效率和質量得到了提升，但當前的工程質量監督管理工作中仍然存在一定的問題，為了適應市場經濟發展的需求，需要對這些問題進行解決。當前建筑工程質量監督過程中存在的問題主要有幾個方面。

（1）建筑工程質量監督的相關法律法規不完善。建筑工程質量監督工作主要是依據各種法律法規、規范以及地方規程等，但是在當前的質量監督過程中各種相關法律法規的缺乏，導致一些違法違規行為得不到相應的處罰，不能有效地控制質量監督過程的質量。

（2）建筑工程監理單位的經費存在一定問題。當前我國建筑行業中的大多數監理機構都是自負盈虧的，監理工作的費用一般是由建設單位直接支付給監理公司，建設單位為了控制成本，往往不會按照規定支付給監理單位相應的費用，常常會出現要求監理單位在監理費用方面進行優惠的現象，造成監理單位的資金出現緊縮現象，因此在監理人員以及相應的技術人才的配備方面存在一定的缺陷。最終導致監理工作不能發揮相應的作用，使得工程質量受到很大影響。

（3）監督系統的人才素質不高。進行建筑工程質量監督，需要具備一定專業化的建筑知識以及管理知識的綜合人才，但是當前進行質量監督管理的人員，無論是相關政府部門的人員，還是監理人員，其綜合能力素養都還有待進一步提高。

三、完善建筑工程質量監督工作的對策

針對我國建筑工程質量監督工作的現狀以及存在的問題，應該采取相應的措施對監督工作進行完善。加強建筑工程質量監督水平提升，可以從以下幾個方面著手。

（一）加大建筑工程質量監督的執法力度

隨著經濟全球化水平不斷提高，我國的綜合國力有所增強，城市化建設進程加快，在城市建設過程中建筑工程的規模逐漸增大，因此需要不斷加大建筑工程質量監督的執法力度，以保證建筑工程質量監督水平達到一定的標準。加強建筑工程質量監督，應該要對我國國內的經濟形勢以及國際形勢進行了解，在當前的時代背景下，加強建筑工程質量監督體質的改革，結合國際以及國內新形勢進行探索更加有效的工程質量監督方法。

（二）對建筑工程質量監督相關法律法規進行完善

隨著我國在世界經濟體系中占據的地位越來越高，建筑市場作為我國經濟發展的主要行業，面臨了更大的挑戰，工程質量監督過程中的法律法規不夠健全是需要重點解決的問題。當務之急是要對工程監督過程中的相關法律法規進行完善，對工程監督過程中的各項技術標準、監督條例進行修訂，為工程質量的監督工作提供準確的依據，有助于各個監督機構在進行工程質量監督時嚴格執法，提高工程監督的水平。

（三）加強對工程質量監督人才的培養

建筑工程質量監督水平的高低與人才的能力高低有很大關系，當前建筑工程質量監督過程中的人才缺乏、現有的人員綜合能力不高是工程質量監督過程中的一個重要問題。為此要不斷加強對監督管理人員的綜合能力素質的培養。一方面加強監督管理人員的技術水平的培訓，加強先進的監理技術的應用，以提高工程質量監督管理水平。另一方面要加強監督管理人員的職業道德素養的培訓，加強其責任意識以及質量意識的培養，促使相應的監管人員在工作中發揮積極性。

（四）鞏固監理的作用

工程監理是保證工程質量的重要過程，相比于發達國家而言，我國的工程監理工作起步比較晚，盡管近年來受到的重視程度逐漸提高，但仍然沒有為監理工作的開展營造更加適合的環境。在未來的發展過程中，要進一步鞏固工程監理的作用，給監理單位更多的主動權，而不是一味地滿足建設單位的要求。監理單位要不斷提升自身的競爭實力，根據相關的質量規定、技術標準等進行嚴格的監理，積極發揮相應的作用。

（五）注重全面質量管理

建筑工程監督管理是一個全面管理的過程，涉及建筑工程的各個環節，在加強質量監督管理的過程中，應該要按照“分項保分部、分部保單位工程”的原則，在工程建設的各個過程都進行高效的管理，比如在施工之前要加強對圖紙會審、技術交底等，在施工過程中要加強施工技術的監督管理，施工結束之后要加強竣工驗收管理等，只有在施工過程中的各個環節都加強質量監督管理，才能提高工程質量。