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高標準農田建設會議

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高標準農田建設會議

高標準農田建設會議范文第1篇

關鍵詞:農用地分等;高標準;基本農田建設

中圖分類號:F301 文獻標識碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20160932122

所謂的農用地分等指的就是在對農田進行利用耕作的時候按照一定的標準對農田進行一系列的劃分,目的就是能夠在相關的農業工作中實現按照不同的地基地質來進行不同的耕作工作。我國的農用地分等的舉措在提供相關的土地使用的信息同時,還可以做到對我國土地的相關質量、可利用程度以及所能達到的經濟效益進行科學、合理以及準確的判別。

1 關于我國農用地分等

1.1 具體應用

為保證19.73萬hm2高標準基本農田建設指標的落實,寧夏編制了《寧夏回族自治區土地整治規劃(2011―2015年)》,依托中北部土地開發整理重大工程項目建設14萬hm2,依托“十二五”生態移民土地整治項目建設0.67萬hm2,通過高標準基本農田建設工程在黃河和清水河流域新建5.07萬hm2,并編制了2012―2015年分年度《寧夏高標準基本農田建設年度方案》。工程涉及5個地級市18個縣(市、區)和6個國有農場,其中2012―2013年度共實施11個高標準基本農田建設項目,建成1.33萬hm2高標準基本農田。

1.2 具體實施過程

寧夏高標準基本農田建設堅持節約土地、合理使用的原則,通過采取適當的水利措施、農業措施、田間道路建設措施和林業措施,達到“田地平整肥沃、水利設施配套、田間道路暢通、林網建設適宜、科技先進適用、優質高產高效”的總體要求,提高農田基礎設施配套程度,推行節水灌溉和其他節本增效技術,解除制約農業生產的關鍵障礙因素,合理布設農田防護林網,增強農田抵御自然災害的能力,穩步提高農業特別是糧食的綜合生產能力,改善農業生態環境,增強農業可持續發展能力,達到旱澇保收、高產穩產的總目標。按照一定的方法先對寧夏地區的相關土地質量進行測量,然后根據測量的結果再對土地進行三六九等的劃分之后就可以對其進行有效的利用。簡單地說,就是根據土地的不同特性在進行農作物的種植的時候選取不同的品種,以此來達到農作物高產高質量的目的。

2 應用成效

2.1 耕地質量建設成效

高標準基本農田建設項目建設完成后,通過土地平整、水利設施配套、鹽堿地治理等措施,糧食產量所有提高,項目區內的耕地質量均有所提升,但耕地質量提升程度并不顯著。耕地質量提升程度較低的主要原因在于項目實施過程中對耕地表層的耕作土壤有一定程度的擾動,耕作層土壤養分、生產能力仍需2~3a的恢復,所以目前耕地質量提升程度并不高。

2.2 社會效益

通過高標準基本農田建設,改善了項目區農業生產基礎設施條件,有利于產業結構調整,吸收了部分農村剩余勞動力,拓寬了農民增收渠道,增加了農民收入,推動農村經濟發展,促進當地社會穩定和民族團結;通過土地整理,增加了有效耕地面積,提高了耕地質量,增強了農業發展后勁,保證了農業持續穩定發展;通過水利工程建設,提高了渠系質量,有效地防止了渠水滲漏,改善了農田排灌條件,改良土壤,減輕土壤鹽漬化;通過農田防護林工程,增強了項目區耕地抵御自然災害的能力,提高了耕地的生態價值和景觀價值;同時,耕地的集中連片和機械化率的提高,減輕了農民的勞動強度,改善農民的生產、生活條件,減少農作物生產成本及損失。

2.3 經濟效益

通過2012―2013年度寧夏11個高標準基本農田建設項目,共增加了238.39hm2的農田灌溉面積,改良鹽堿地8980.79hm2,栽種各種樹木501961萬株,項目區形成了“田成方、林成網、路通暢、渠配套、旱能灌、澇能排”的格局;原有土地生產能力大幅提高,項目區糧食單產平均增加1000kg/667m2,為實現寧夏糧食“十二連增”和現代化農業發展奠定了堅實基礎;拓寬了農民增收渠道,增加了農民收入,項目區農民因糧食、蔬菜和經濟作物增收及參與工程建設人均年純收入增加近千元。

2.4 生態效益

高標準基本農田建設項目是在保護生態環境的前提下,把農田水利配套設施建設、土地平整、田間道路建設及農田防護林網建設緊密結合在一起,通過改變灌溉方式、渠道砌護、溝道清淤等水利措施,避免因大水漫灌造成的土壤板結和水土流失,減少滲漏損失,節約了水資源;農業用地結構的合理搭配,渠、溝、路、林統一配套規劃和合理布局綠化,提高了項目區農業生態系統的穩定性和多樣性;提高了項目區內耕地的保水、保濕、保肥、防風防沙、防治土壤鹽漬化、抗御自然災害的能力;一定程度的改善了項目區小氣候,起到了防旱固土、凈化空氣、美化環境的作用,改善了項目區內的生態景觀。

我國對于農業用地的重視度是十分強大的,尤其是關于我國的相關的農業用地的方面。因為,我國的面積雖然是國際的前幾名,但是,我國的人口卻也是最多的,因此,人均耕地水平就相對偏低了。所以,如何提高我國基本農田的產量以及質量就是迫在眉睫的事了。而農用地分等這一舉措就恰好可以解決我國目前的困難。

高標準農田建設會議范文第2篇

陽春三月,是小麥灌溉的最佳時節,田間隨處可見勞作的人們和潺潺流水。雖是勞作,但并不顯得勞累。人們沿著田間平坦的馬路,或騎車或步行來到自家地頭,只需拿卡在旁邊的井房里一刷,清澈的流水便沿著筆直的水渠流入田間。

作為“天下糧倉”的河南,這樣便捷輕松的勞作方式,正伴隨著高標準糧田的迅速建設而成為常態。

確立糧食生產優勢

所謂高標準糧田,是指“田地平整肥沃、灌排設施完善、農機裝備齊全、技術集成到位、優質高產高效、綠色生態安全”的高標準永久性糧田。

從2012年開始,為推進國家糧食生產核心區建設,確保國家糧食安全,河南啟動并實施了高標準糧田“百千萬”建設工程,并規劃到2020年在全省糧食生產核心區的95個縣(市、區),建成6369萬畝平均畝產達到噸糧以上的高標準糧田。

高標準糧田建成區內,田成方、渠相連、路相通、旱能灌、澇能排,糧食綜合生產能力顯著提高。據了解,高標準糧田內,糧食產量通常比平均產量高出15%。

在糧食生產核心區建成一批畝產超噸糧的高標準糧田,首先有利于穩定糧食種植面積、提高單產、提升抗災減災能力,進一步鞏固和提高河南農業與糧食生產優勢地位。

其次,建設高標準糧田,有利于糧食生產實現規?;?、標準化、機械化、集約化發展,推進糧食生產現代化。

此外,高標準糧田還有利于提升糧食綜合生產能力,保障農產品質量安全,推動糧食生產方式轉變;有利于協調農業勞動生產率、資源利用率和土地產出率同步提高,走數量、質量、效益并重之路,發展可持續農業。

“高標準糧田建設是河南加快糧食核心區建設,保障國家糧食安全的戰略舉措。其目的就是為了實現保糧田面積、保糧食產量、保農民收益的‘三?!繕??!焙幽鲜∞r業廳相關負責人介紹說。

糧安天下,河南舉足輕重。河南糧食產量占全國的十分之一,小麥產量占全國的四分之一。如今,高標準糧田的增產優勢初步顯現,特別是為河南糧食實現“十二連增”,使糧食產量登上1200億斤臺階發揮了重要作用。

據河南省農業廳相關負責人介紹,截至2015年12月底,河南已經累計整合涉農項目資金465億元,建設高標準糧田4602萬畝,完成全部規劃任務6369萬畝的72%,取得了令人欣喜的成績。

固守“天下糧倉”

走進新野縣上莊鄉高標準糧田建設項目區,隨處可見農民春耕備種的忙碌身影,這里處處展現出春天的朝氣,孕育著豐收的希望。2015年,新野縣整合“小農水重點縣”“千億斤糧食”“土地整理”等涉農項目資金1.6億余元,共建設完成10.95萬畝高標準糧田,含7個萬畝方、1個千畝方、1個百畝方。

通過高標準糧田建設,西平縣平均每畝土地糧食產量達到600公斤,特別是近幾年,雖然夏季干旱頻現,但由于灌溉設施完整,糧食產量不減反增。

作為全國整建制糧食高產創建示范市,鶴壁市2015年42個萬畝以上高產創建示范區小麥平均畝產達585.2公斤,創下多項全國高產紀錄。

近年來,河南高標準糧田建設如火如荼,一塊塊高標準糧田就像精致的“小型糧倉”,布列在田野之中。

特別是鶴壁市、新鄉市、滑縣等在高標準糧田“百千萬”建設工程實施過程中措施得力,均形成了許多可推廣、可復制的方法和經驗。

2013年11月,河南省選取??h、滑縣、原陽縣、長葛市、舞陽縣、西平縣為高標準糧田示范點,如今這6個示范點的田間工程已經在2014年相繼完工,較好地提升了該地區的農業生產條件。

據悉,為了進一步加快高標準糧田示范點的建設步伐,2015年,河南又沿隴海鐵路線,選擇永城市、柘城縣、民權縣、蘭考縣等7個高標準糧田示范點。

“十二五”時期是河南“三農”發展的又一個黃金期,糧食生產能力有了根本性提高,擺脫了“兩豐一平一歉”周期,穩居全國第一小麥大省。

可以說,過去的5年,河南“三農”發展精彩紛呈,突出成就可圈可點可贊,而其中糧食生產取得的成就更為引人注目。

5年來,河南糧食總產連續跨越1100億斤、1200億斤兩個大臺階,實現歷史性的“十二連增”,達到了1213.42億斤,用不到全國1/16的耕地,生產了1/10的糧食和1/4的小麥,不僅解決了1億河南人的吃飯問題,還能每年調出400億斤糧食及糧食制品,成為名副其實的“天下糧倉”。

來河南調研時曾強調,河南糧食生產這個優勢、這張王牌任何時候都不能丟。副總理在中央農村工作會議上也指出,糧食一時多一點、少一點是技術性問題,但糧食安全是戰略性問題,重農抓糧的勁只能鼓不能泄,任何時候任何情況都不能有絲毫大意和動搖。

新節點,新布局

今年是“十三五”規劃的開局之年,站在這樣的歷史節點,河南在發展目標中提出的第一組數字就是“1300億斤”,這一數字指的是糧食綜合生產能力。“十三五”期間,河南要通過高標準糧田建設,確保糧食安全這個戰略任務順利完成。此外,“藏糧于地、藏糧于技”也是一個重要而長遠的國家戰略,其目標就是要著力向耕地和農業科技要產能。

鑒于此,河南持續加大推進高標準糧田“百千萬”建設工程,并明確了力爭全年再建800萬畝高標準糧田的任務,確保全年糧食產量穩定在1200億斤左右。

為了確保高標準糧田相關基礎設施更好地得以完善,河南還將持續加大農田水利基礎設施建設。要加快灌區續建配套與節水改造和灌排泵站更新改造,組織實施好農田水利項目縣和規模化節水灌溉增效示范項目,加快末級渠系建設和田間工程配套,解決農田灌溉“最后一公里”問題,提高農業綜合生產能力和防災減災能力。

當然,要想使高標準糧田能夠最大限度發揮其效能,農業科技的作用也是不可或缺的。為此,河南特別組織實施了一批農業重大科技專項,力爭在生物育種、農機裝備、智能農業、生態環保等領域的關鍵技術上實現重點突破,不斷健全適應現代農業發展要求的農業科技推廣體系,并加快推進主要農作物生產全程機械化,力求在玉米、花生收獲和水稻機插上實現突破,力爭2016年主要農作物耕種收綜合機械化水平達到78%。

除此之外,河南今年嚴抓高標準糧田保護條例的貫徹落實,切實加強對高標準糧田區域內的土地、道路、電網、水網、林網、氣象等公共設施的維護管理,切實加強耕地建設與保護,對違反條例、破壞高標準糧田的行為要嚴肅處理。

補短板,再接再厲

過去5年,河南在高標準糧田建設上的成就可圈可點可贊,但不可否認的是,仍存在著一些亟須解決的問題,比如在建設標準、設施配套和管護機制上等,都需要取長補短,再接再厲。

要健全機制,建立技術人才支撐,發揮更大效果;要在土地上下功夫,根據各地土壤、種植習慣、土地面積確定項目建設內容和標準,統一標準,統一規劃,統一協調,嚴格督查,抓好驗收,使建成的達標,在建和未建的按照標準建設;地方政府要敢于擔當,整合資金,暢通融資渠道,引導社會資金投入,為項目建設提供資金支持;要繼續深挖糧食增產潛力、完善提升田間設施、整合各類農業科技項目、不斷提高糧食綜合生產能力,以及統籌推進水、電、路、林等田間生產設施建設和村莊規劃布局,全力打造田地平整肥沃、灌排設施完善、農機裝備齊全、技術集成到位、優質高產高效的高標準永久性糧田等。

高標準農田建設會議范文第3篇

一、基本情況

(一)計劃播種面積及任務分解落實情況

1.糧食:2020年計劃播種面積370萬畝,比上年增加15.45萬畝,增加4.36%。計劃播種面積任務已分解落實到縣市區。

水稻:288.76萬畝,比上年增加17.74萬畝,高檔優質稻面積50萬畝,比上年增加6.01萬畝。早稻102.7萬畝,比上年增加20.53萬畝;一季稻76.42萬畝,比上年減少25.56萬畝;雙季晚稻109.65萬畝,比上年增加22.77萬畝。

旱糧:玉米、大豆等特色旱雜糧種植面積81.23萬畝,比上年減少2.29萬畝,其中玉米53萬畝,比上年減少0.31萬畝,豆類12萬畝,比上年增加0.47萬畝。

2.蔬菜:通過一手穩產,一手抓保供,全市一季度蔬菜生產總量預計為26.7萬噸,產值達3.7億元。目前疫情期間蔬菜供應基本充足。現有在園蔬菜面積2.011萬畝,比上年增加0.11萬畝,全市春季蔬菜計劃播種15.3萬畝,比去年增加2萬畝,主要品種有早春葉菜類0.6萬畝,早春瓜類10.4萬畝,如苦瓜1.2萬畝,黃瓜3萬畝、絲瓜4萬畝,南瓜2.2萬畝,辣椒4.3萬畝。一是搶播葉類速生蔬菜,保市場平穩供應。選擇中心城區周邊具有50畝以上設施大棚規模的重點蔬菜生產基地,分期分批發展1000畝快速葉類蔬菜(如上海青、小白菜、莧菜、空心菜、蘿卜菜、生菜、油菜苔)等品種,確保短期內中心城區葉菜類的應急生產儲備,確?!安嘶@子”市場供應和價格穩定,當前已組織全市重點蔬菜基地搶播種葉類蔬菜600畝,同時將主動抓好辣椒、黃瓜、西紅柿、南瓜、絲瓜、豆角、甜糯玉米等瓜類作物的育苗管理,搶栽春提早辣椒,進一步加強在田蔬菜田間管理,加固、防止大棚倒塌。二是抓好早春瓜果類蔬菜的育苗工作。加大黃瓜、西紅柿、絲瓜、苦瓜、南瓜茄子、甜糯玉米營養缽育苗力度,加強苗床管理,培育壯苗。三是落實關鍵技術,加強技術指導。加大中央1號文件的宣講力度,強化政策引導,穩定播種面積。積極推廣春提早蔬菜設施大棚高產高效栽培技術,綠色精細高效栽培技術、蔬菜防災抗災等關鍵技術,積極對接省級蔬菜體系專家團隊,加強在田蔬菜田間管理,組織市縣農技人員及時指導蔬菜生產,及時幫助企業解決蔬菜種植技術和防疫物資上的困難問題。

3.油菜:全市油菜種植面積60萬畝,比上年增加1.06萬畝。當前正處在抽苔期,田間長勢較好,預計產量比去年略有增加。采取的主要田間培管措施有,一是病蟲害防治。苗期注意防治蚜蟲和菜青蟲,春后注意清溝排水,油菜初花一周內每畝用100克菌核凈或多菌靈200克噴霧,一周后再噴一次,防治菌核?。欢贩省H~一心和現蕾時各施一次尿素,每畝施尿素7.5公斤。 三是2月下旬至3月上旬,苔高15~30厘米時,每畝用30克裝硼肥2包兌水30公斤(硼肥用熱水溶解),選晴天下午葉面噴施,以促進開花結莢,提高粒重與出油率。

4.水果:全市現有果園64.4萬畝,其中柑橘36.6萬畝,梨10.5萬畝,桃8.4萬畝,葡萄8.7萬畝。今年計劃新增種植(改擴種)柑橘面積2.6萬畝,梨0.6萬畝,桃0.5萬畝。

5.茶葉:全市現有茶園14.41萬畝,今年計劃新增種植茶園1.7萬畝,改造低產茶園1.3萬畝。

(二)種子、肥料、農藥等農資供應情況

1.種子供應情況。據調查反應,我市去年主要農作物種子需種量:水稻(早、中、晚)種子160萬斤左右,玉米種子110萬公斤左右。今年通過調查各縣市區種子批發商和零售商初步統計,目前到貨率(或儲備率)已達到去年需求量的90%以上,完全能夠滿足現在市場上的需求。種子的價格也與去年基本持平,水稻種子價格區間在25-50元/斤,玉米種子價格區間在10-20元/斤。今年制種企業為加快資金流轉,要求縣市區的批發商、商年前打款進種,因此,我市大部分種子在年前(疫情爆發前)均已到貨,儲備充足,價格基本穩定。采取的主要保供保質穩價措施有,一是加大農資打假力度;二是加強組織調運。

2.肥料供應情況。全市肥料存貨達20萬噸左右,據部分肥料經銷商介紹,年前都購進了往年需求量的50-60%左右肥料,有些準備年后補貨。但受疫情影響有些物流公司未上班,加之湖北作為全國肥料的產銷大省,今年受疫情的影響,肥料供給不確定因素增加,因此我市目前在肥料供給方面暫時會受到一定的影響,總體來說應該對全年農業生產整體影響不大。采取的主要保供保質穩價措施有,一是調劑使用有機肥;二是推廣節肥栽培技術。

3.農藥供應情況。全市農藥總需求量為1260噸左右,現已部分入庫,因時節未到,大批量的還處在冬貯待運中。目前主要防治油菜病菌核病的咪鮮胺農藥已到位19.9噸,基本能滿足生產需要。

(三)土地翻耕等情況

由于疫情的影響,所有的種糧大戶和30%的散戶已經準備好秧田,大田翻耕已占冬閑田總面積的30%左右,比去年同期略低3%左右。

二、主要問題

(一)農戶生產、資金需求及遇到困難和問題情況

當前我市種糧大戶、蔬菜當前需要購買農機、種子、化肥等大量農資存在資金困難和大量口罩等防疫急需物資。

二是種糧大戶、蔬菜生產企業聘用的農民工都沒買保險,基本權益無法保障,存在很大的安全隱患,不利于生產主體的后續發展。

(二)已協調當地政府和相關部門解決的問題情況

當前已經幫助蔬菜生產基地解決了1萬口罩、2噸消毒液。

(三)暫時沒有解決請求幫助解決的主要問題情況

由于疫情的不可預見性,口罩及消毒液是重要的防疫急需物質,用量大,現在基本上買不到,建議政府為生產基地協調解決這些防疫物資。

三、項目進展

(一)2019年高標準農田建設項目

1、進度情況:我市2019年度高標準農田建設任務13.5萬畝(同步發展高效節水灌溉0.94萬畝),其中冷水江市0.5萬畝,新化縣4.1萬畝,雙峰縣4.3萬畝,漣源市4.6萬畝。截至2月28日,全市總體施工進度為54%,其中冷水江市70.0%,新化縣70.0%,雙峰縣68.0%,漣源市25.0%。

2、復工情況:截至2月28日,全市2019年度高標準農田建設項目均已陸續復工,其中雙峰縣復工率最高,工程施工劃分為23個標段,已復工23個標段,復工率100%;漣源劃分為16個標段,已復工13個,復工率81%;冷水江市劃分為4個標段,已復工2個,復工率50%;新化縣劃分為32標段,已復工10個,復工率31%。

(二)2020年高標準農田建設項目

1、任務情況:省廳下達我市2020年度高標準農田建設任務15.8萬畝(同步發展高效節水灌溉0.55萬畝),其中婁星區1.1萬畝,雙峰縣4.5萬畝(包括高效節水0.15萬畝),漣源市4.82萬畝(包括高效節水0.1萬畝),冷水江市0.54萬畝,新化縣4.84萬畝(包括高效節水0.3萬畝)。湖南省財政廳湘財預〔2019〕281號已預撥中央農田建設補助資金1.6342億元,下達任務和預撥資金均已落實到縣市區。

2、進展情況:雙峰縣正在進行勘察設計費財政預算評審,冷水江市正在會商確定勘察設計單位,婁星區已初步確定項目選址、正報區委政府審定,新化縣、漣源市正在進行招標機構比選。

四、其他情況

(一)典型做法。我市在做好疫情防控的同時打好全年農業生產第一仗,不誤農時抓好春耕備耕工作。

1、爭取領導高度重視。2月5日,市委副書記、市長楊懿文率領市農業農村局、市商務糧食局、市市場監管局、市政府研究室主要負責人到經開區湖南省九耳金地農業科技有限公司蔬菜基地調研“菜籃子工程”市長負責制生產保供情況。2月14日,市委書記、市人大主任劉非深入橋頭河蔬菜基地、平康種植專業合作社調研蔬菜保供、春耕備耕、疫情防控等情況。 2月12日,全省春耕生產工作視頻會議后,副市長梁立堅主持召開了全市落實春耕生產工作視頻會議精神,部署安排全市春耕生產、動物防疫、高標準農田建設等工作相關。市農業農村局黨組多次召開會議,專題部署疫情防控和生產保供工作,先后下發了《關于建立春耕備耕生產和農業企業復工復產對口工作聯系制度》、《關于進一步落實春耕備耕農業企業復工生產的緊急通知》,幫助生產企業排憂解難,做到防疫與生產兩不誤。

2、科學組織,全程指導。在疫情防控特殊期,市縣兩級農業農村部門相互配合,認真組織春耕備耕調查,加強備耕協調,農業執法部門已及時啟動農資打假專項行動,確保種子、農藥、農膜、化肥等農資質量安全。針對當前部分農民與種糧大戶人心不定、備耕滯后的狀況,采用發短信、微信的方式宣講中央1號文件精神,為農民釋政策、鼓民心、振士氣,充分調動種糧備耕積極性。雙峰縣農業農村局專題下發了《雙峰縣農業農村局關于扎實做好疫情防控下春耕生產工作的意見》紅頭文,并組建了8個技術分隊下沉鄉鎮指導春耕生產。

3、深入一線,指導農業企業復工生產。各級農業部門都已委派技術分隊指導農業主體一邊進行疫情防控,一邊組織復工復產,全力保春耕、保農產品供給。市農業農村局成立了由局黨組書記、局長袁若寧同志任組長、黃建明、唐政偉、趙彩宏副局長任副組長,相關科室負責人為成員的春耕備耕生產和企業復工復產工作領導小組,指導調度各縣市春耕備耕生產,并對44家企業復工復產進行對口聯系,及時幫助企業解決防疫與生產中出現的相關問題。至目前為止,我市養殖主體、蔬菜種植主體復工生產率達100%,250家市級以上龍頭企業已全部復工復產,人員到崗率為87.88%。

(二)工作打算

下階段我市將在抓好疫病防控的同時抓好農業生產,調動農民生產積極性,進一步加大宣傳和督查力度,加強技術指導,抓細抓實各項工作,確保農業農村經濟健康穩定發展。

高標準農田建設會議范文第4篇

一、**土地利用現狀和規劃指標使用情況

1、土地利用現狀。2013年末,**土地總面積43099.69公頃(64.65萬畝),其中:農用地25148.54公頃(37.72萬畝)占土地總面積的58.35%;建設用地2182.99公頃(3.28萬畝)占土地總面積的5.06%;其他土地15768.16公頃(23.65萬畝)占土地總面積的36.59%。

2、土地利用總體規劃指標使用情況。依據《**土地利用總體規劃(2010-2020年)》,**2010-2020年期間新增建設用地指標共計180公頃。其中:允許建設區指標180公頃;有條件建設區指標36公頃。2012年已使用允許建設區指標9.75公頃,2013年已使用允許建設區指標9.26公頃。

2012年和2013年**已累計使用新增允許建設區指標19.01公頃。

截止到2013年初,**還剩余新增允許建設區指標160.99公頃、新增有條件建設區指標36公頃。

根據今年目前掌握情況,2013年目前**已經基本確定的建設用地項目8個,計劃用地110.9289公頃,其中:擬用原有建設用地1.37公頃;擬用新增允許建設區指標40.2254公頃;擬用新增有條件建設區指標36公頃;擬用單獨選址新增建設用地33.3335公頃。以上項目都經批準實施后,要使用**新增建設用地指標109.5589公頃,使用后**還剩余新增允許建設區指標51.4311公頃。

二、總體思路

認真貫徹落實師市建設環保和國土資源工作會議精神,堅持以科學發展觀為指導,嚴格保護耕地,積極盤活存量土地,促進土地節約集約利用,優先保障團場雙十大工程項目用地和團場基礎設施項目用地,繼續加強和規范礦產資源管理,認真抓好執法監察工作,以強化國土資源執法監察為手段,積極主動服務、嚴格規范管理,為師市和團場經濟社會發展做出新的貢獻。

三、奮斗目標

1、堅守團場16.88萬畝耕地和10.45萬畝基本農田保護面積紅線,優先確保團場雙十大工程和民生工程以及基礎設施項目用地。

2、加強領導,加強連隊協管員管理和培訓,及早發現制止和查處違法違規行為。認真做好衛片執法檢查工作,確保零問責。做好工作。

3、爭取高標準基本農田建設項目。

4、加強礦產資源管理。

5、認真開展好各項日?;A業務工作。

6、爭取早日建設分局辦公場所。

四、具體措施

1、工作上及時與團場有關部門和師局各科室溝通,確保信息溝通聯絡渠道暢通。

2、工作中出現的問題和矛盾,及時向團場領導和師局領導請示匯報,取得師局和團場的理解和給力支持。

3、對分局人員工作嚴格要求,嚴格實行責任追究制度,對工作不主動、推諉、不認真、不及時,造成失誤和延誤的,要嚴肅追究辦事人員的責任。

4、明確工作思路,抓好落實,分局業務人員每月初要有明確清晰的工作計劃,月末組織分局會議進行落實和追究。

5、嚴格工作紀律,分局人員必須克服困難認真遵守工作紀律,按時上下班,上班時間必須抓緊認真辦業務,不允許做與工作無關的事。

五、重點工作

(一)保發展保紅線并重

1、堅定不移的落實好最嚴格的耕地保護制度。以促進生態文明建設為目的,立足于堅守團場16.88萬畝耕地和10.45萬畝基本農田保護面積的紅線,認真履行保護目標和任務。

2、優先確保團場雙十大工程和民生工程以及基礎設施項目用地,做到應保盡保,及時高效,確保今年目前預計的110.9289公頃建設用地及早供出;認真保護好耕地,確保規劃期末團場耕地面積不低于15萬畝,基本農田面積不少于10.45萬畝。

(二)狠抓執法監察工作

1、加強領導,加強對連隊國土資源協管員的管理和培訓,充分發揮協管員作用。

2、及早發現制止和查處違法違規行為,盡力將違法違規情況消滅在最初時期。

3、認真做好衛片執法檢查工作,確保零問責。及時做好工作。

4、組織召開1次國土資源管理工作會議,召開2次連隊協管員工作會議,開展1次國土資源法律法規學習培訓考試活動。

(三)配合團場申報土地整治項目,爭取高標準基本農田建設項目。

(四)進一步規范已經生產的7個磚廠礦產資源開發管理秩序。

(五)統籌兼顧做好各項日常基礎業務工作

加強分局人員對各項業務統籌開展完成工作的能力,進一步規范和明確各項業務工作流程,提高工作效率,開展好日常和階段性宣傳工作,做好日常地籍管理工作和日常信息化工作,加強測繪管理,及早完成檔案業務工作,及時做好財務報賬業務,做好建設項目土地預審和用地報批工作,及時上報各類業務報表,及時為團場做好日常服務工作。

高標準農田建設會議范文第5篇

這次會議是市委、市政府研究決定召開的一次重要會議,書記對這次現場會高度重視,專門提出了明確要求。這次會議的主要任務是,認真總結去年秋冬以來林業生產和農田水利基本建設情況,進一步分析形勢,明確任務,動員全市上下迅速行動,扎實工作,再掀春季林水會戰新。剛才,大家實地觀摩了縣林水會戰現場,很受啟發和鼓舞??h、縣、區作了很好的發言。可以看出,他們對林水會戰高度重視,標準高、氣魄大、動作快,為全市開了一個好頭。下面,根據市委、市政府研究的意見,就做好春季林水會戰工作,講四點意見。

一、提高認識,把春季林水會戰作為當前“三農”工作的中心任務來抓

抓好林業和農田水利基本建設是貫徹中央農村工作會議精神、加強農業基礎建設的重要舉措,是優化發展環境、提高城市競爭力、實現又好又快發展的物質支撐,是關注民生、促進人與自然和諧發展、加快建設生態文明的必然要求。黨的十七大對建設生態文明作出了重大戰略部署,把實現“生態環境良好”作為全面建設小康社會的一個重要目標,為搞好林業和農田水利基本建設創造了新的機遇,提出了新的要求。市委、市政府對此高度重視,去年秋冬做出了開展“四大戰役”會戰的重要部署,林水會戰深入推進;今年月20日(正月十四)市政府召開了全市水利林業工作會議;月1日市委常委擴大會議上,鄧向陽書記強調指出,要迅速掀起林水會戰新??偟膩砜?,經過全市上下長期不懈努力,林業和農田水利基本建設得到了快速發展。林業生產方面,2007年全市新增林木覆蓋面積37.5萬畝,森林覆蓋率增長2.65個百分點,達到25.4%;果品總產量達到9.57億公斤,林果業直接產值33.6億元,農民人均林果收入居全省第三位。無論是造林總量,還是林果業產值,均創歷史最高水平。特別是去年秋冬林業會戰以來,各縣區高度重視,決心大、信心足,行動快、效果好,打破了以往秋冬不開展大規模造林的傳統,秋冬一個造林季節完成造林12.9萬畝,新增森林覆蓋率近1個百分點,會戰產生了良好效果。農田水利基本建設方面,去冬農田水利會戰以來,全市共計投入資金2.4億元,完成各類水利工程817項,完成土石方4700萬方,增加和改善灌溉面積60萬畝,建設標準化方田18萬畝,改造中低產田17.6萬畝;投資5048萬元,襯砌引黃灌區渠道21.4公里,建設改造配套建筑物22座。目前,全市蓄水能力達到7.5億立方米,居全省第二位;全市農村自來水普及率達到95.6%,289萬農村居民用上了自來水,居全省第一位。在月27日全省春季農業生產工作電視會議上,省政府安排我市作了典型發言。

總結去年秋冬以來全市林水會戰,呈現出三大特點:一是定位高。各縣區高標準定位林水會戰,如縣提出五年目標三年完成,年底森林覆蓋率達到45%,爭創全國平原綠化模范縣。二是措施硬。各縣區政府均成立了主要領導掛帥的會戰指揮部,實行行政首長負責制,主要領導親自抓,分管領導靠上抓,形成一級抓一級、一級對一級負責的工作局面。三是亮點多。各地立足實際,創新機制,林業和農田水利基本建設搞得有聲有色,亮點紛呈??h胡集鎮西營村通過承包林地籌集資金搞方田化建設,走出了一條“以水帶林,以林養水”的新路子。簸箕李引黃灌區進行清淤,淤地改田近千畝。這些充分表明,大搞植樹造林和農田水利基本建設的做法已經深入人心,贏得了廣大人民群眾的擁護和支持。

在肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到,當前林業和農田水利基本建設中還存在一些比較突出的問題。一是個別領導重視程度不夠。部分干部對農業基礎地位的重要性認識不足,精力投入不夠,抓植樹造林和農田水利基本建設力度不夠。少數縣鄉存在著一般號召多,實際行動少;會議布置多,檢查落實少的現象。月20日全市水利林業會議以來,有的地方至今沒有行動。二是組織發動力度不夠大。有的地方組織發動林業和農田水利基本建設勁頭不足,措施還不夠得力。三是工作進展不平衡。從了解的情況看,各縣區之間、鄉鎮之間進度不平衡。在方田化建設方面,老工程升級改造多,新開工工程少;有些已開工的工程存在規模小、標準低的問題。對此,我們必須高度重視,認真加以解決。當前正是春季大干林業和農田水利基本建設的關鍵時節,時不我待,稍縱即逝。各級各部門一定要認清形勢,統一思想,從推動又好又快發展的戰略高度認識加強林業和農田水利基本建設的重要性和緊迫性,進一步增強搞好新時期植樹造林和農田水利基本建設的責任感和緊迫感,適應新形勢,搶抓新機遇,探索新路子,把春季林水會戰擺上當前農村各項工作的中心位置,切實抓緊、抓好、抓出成效。

二、突出重點,迅速掀起春季林業會戰

“一年之計在于春”,春季生產是全年農業豐收的基礎,春季主動,全年主動,現在正是開展植樹造林的大好時機,各級各有關部門要立即行動,迅速掀起春季植樹造林的新。

(一)進一步明確任務目標。年林業工作要以科學發展觀為統領,以改善生態環境和增加農民收入為目標,強化措施,扎實苦干,深入開展林業會戰,完成合格造林面積16.5萬畝,其中新建高酸蘋果基地5萬畝。建設綠色通道1561.5公里,其中河流干渠綠化349公里,縣級路綠化352.5公里,鄉村路綠化860公里。新建農田林網25萬畝,新增農林間作14.5萬畝,建設綠色示范村72個,封山(灘)育林3萬畝,新增林業育苗面積2萬畝,美國白蛾等林木病蟲害成災率控制在0.3%以下。

(二)進一步突出工作重點。一要抓好綠色通道建設,確保路域綠化實現新突破。今春要以高速公路綠化補植為突破口,高標準完成干線公路綠化。同時,全面展開縣級公路、鄉村道路及河流綠化美化,力爭全年1561.5公里綠色通道建設任務春季一季完成。要以國家啟動沿海防護林建設工程為契機,搞好新海路等沿海防護林基干林帶的補植、更新和改造。高速公路綠化是展示濱州風貌、提升濱州形象的重點工程,必須在綠化標準、苗木規格質量、栽植標準以及管護等方面,堅持高起點、高標準、高質量,該動土方工程的一定打好基礎,市里將專門拿出部分資金給予以獎代補,必須按照建設方案要求高標準綠化起來,使其真正成為標志工程、精品工程。二要抓好農田林網建設,確保大環境綠化實現新突破。農田林網是平原農區綠化的主體工程,我們作為一個平原農業地區,要造林綠化、改善生態,就必須在溝渠路邊和村鎮四旁尋找林業的發展空間。今春要重點搞好高速公路和國道、省道兩側林網建設,推進大環境綠化向高標準邁進。三要抓好高酸蘋果發展,確保基地建設實現新突破。今年高酸蘋果基地建設的任務是5萬畝,有關縣區要高度重視,按照“宣傳發動、示范帶動、政策推動、市場拉動”的要求,加快發展,把好事辦好,力爭春季完成發展任務。四要創新發展思路,確保拓展綠化空間實現新突破。要全面推廣縣的綠化經驗,大力發展林糧、林棉、林菜間作,搞好林業復合經營,提高整體效益。要繼續加快推進“綠化示范村鎮”創建活動和“創綠色家園、建富裕新村”行動,建成綠化示范鄉鎮2個,示范村72個,縣要達到全國綠化示范縣標準。

(三)進一步加快建設進度。造林綠化季節性強,時間緊,任務重,要求高,各縣區務必要搶時間,爭主動,加大措施,展開大規模植樹造林,迅速掀起造林綠化新。通道綠化、農田林網、農林間作、高酸蘋果基地發展等重點造林綠化工程,要實行倒排工期,落實專人負責,盯靠在綠化一線,決不能貽誤造林時機。凡已經完成挖穴的,要立即調進苗木,迅速組織造林;尚未挖穴的,月中旬前要完成挖穴,月下旬完成造林,月初完成掃尾。要全面推行專業隊造林,統一整地、統一調苗、統一栽植,提高造林質量效益。要搞好苗木調劑,今年全國各地林業建設力度都很大,預計部分品種苗木供應緊張,高酸蘋果等個別品種苗木缺口較大,要及早調劑備足苗木,以免因苗木問題影響造林進度。搞好林業會戰,最根本的是要保成活率,要保栽?;畋3闪郑酀菜瑵沧闼袑嵦岣咴炝殖苫盥?。哪里的樹木因干旱導致成活率不高,要追究相關領導的責任。

(四)進一步落實林地政策。要通過拍賣、承包、租賃等方式將林地使用權全部落實到戶,最大限度地調動廣大群眾參與造林的積極性,切實把植樹造林變成群眾的自覺行動,讓群眾在謀取自己利益的同時,為社會盡責任。特別是高速公路綠化用地,要調整規劃好,無論采取哪種形式解決用地問題,都要做好農民的工作,各種補償政策要及時到位,保證農民利益和農村社會穩定。

三、統籌兼顧,扎實開展農田水利會戰

目前,抗旱春灌正在緊張進行,要統籌兼顧,科學調度,邊春灌、邊開工,扎實開展好農田水利會戰。

(一)全力抓好各項工程建設。要堅持高起點規劃,高標準建設,標本兼治,綜合治理,興利除害結合,開源節流并舉,防洪抗旱并重,扎實搞好各項水利工程建設。一要抓好方田化建設。各縣區要按照規劃,結合自身實際,把農業綜合開發項目建設與路域綜合治理、方田建設及澇洼地改造有機結合起來,作為一項硬指標,硬任務,縣區要突出抓好萬畝片方田配套治理,鄉鎮要突出抓好千畝片標準化方田治理。今年要重點完成30萬畝溝渠路林橋涵閘一體、灌排綜合配套的高標準高產穩產方田建設任務,達到水網、路網、林網配套一體,灌排生態綜合整治,發揮綜合效益。為鼓勵開展方田化建設的積極性,今年市財政拿出2400萬元以“以獎代補”的方式用于方田化建設,目前首批資金已到位,將于近期下達。二要抓好農村飲水安全工程。要把農村飲水安全工程建設作為改善民生的重要工作,在全市農村自來水普及率達到95.6%的基礎上,進一步抓好工程建設、管理和升級改造,積極探索農村自來水供水市場化運營模式。今年全市要解決29萬農村人口飲水不安全問題。三要突出抓好節水增效工程。節水灌溉是解決水資源供需矛盾的重要措施。要以提高水的利用效率為核心,繼續推廣各種方便、實用的農業節水新技術。要大力加強農業節水宣傳,形成全社會關心、支持、參與農業節水的良好氛圍。年內全市要實現新增節水灌溉面積10萬畝,市財政將拿出800萬元對農業節水灌溉工程進行補助。四要抓好蓄水工程。重點擴容改造無棣縣王山水庫,新建縣李莊水庫、沾化縣清風湖二期工程和白楊河攔河閘2座,新增蓄水能力4000萬立方米,進一步增加我市水資源戰略儲備。五要抓好引黃灌區續建配套工程。積極創建“節水生態型現代灌區”,組織實施好國家立項的灌區續建配套與節水改造工程,完成干渠襯砌35公里,新建和改造配套建筑物74座。六要抓好調水工程建設。全力抓好小開河灌區向河北滄州供水項目的遷占和工程建設。按照省指揮部的統一部署,切實抓好膠東調水渠首工程遷占、村莊搬遷和工程建設,確保年內向煙臺送水。七要抓好渡汛工程建設。搞好河道水系的清淤疏挖,重點抓好15.37公里馬頰河干流清淤治理工程建設,確保汛前竣工。搞好農田排水溝渠疏挖,做到田間通小溝,小溝通中溝,中溝通大溝,大溝通大河,確保日降雨150毫米不成災。抓好黃河標準化堤防工程建設,搞好山區水庫、平原水庫的維修養護和除險加固,確保安全渡汛。

(二)深化農田水利各項改革。一是健全完善責權明晰的績效考核獎懲機制。要把搞好農田水利基本建設作為農業和農村經濟工作的一項重要任務,納入國民經濟和社會發展規劃,納入新農村建設規劃,實行農田水利基本建設目標責任制考核。市政府將制定考核驗收標準,重點驗收去冬今春建設的綜合配套的高標準方田,依據考核結果,兌現補助、獎勵資金。二是健全完善穩定增長的公共財政投入機制。要認真貫徹落實國家五部委《關于建立農田水利建設新機制的意見》,結合實際,用足用好政策,積極調整財政支出結構,切實加大公共財政對農田水利基本建設的投入力度。今年市財政除列支3200萬對方田化建設和農業節水工程獎勵外,還將拿出100萬元,對農田水利工作組織領導有力、成效顯著的縣(區)進行獎勵。各縣區也要配套相應的補助資金,把農業開發、土地整理等資金捆綁起來,集中優先用于農田水利基本建設,確保工程發揮應有效益。三是健全完善多元投資融資機制。要積極鼓勵和吸引社會資本參與農田水利基本建設,發展國有、集體和民營資本參股的混合所有制農田水利工程。要大力推廣沾化、陽信、鄒平、縣的經驗做法,引入市場競爭機制和利用“一事一議”政策搞好農田水利基本建設。四是積極推進小型農田水利設施產權制度改革。要強化政策引導,典型引路,以產權制度改革為重點,通過股份制、承包、租賃、拍賣等多種形式促進產權流轉,深化農村小型水利工程產權制度改革。(三)全力做好當前抗旱春灌工作。去年11月份以來,全市平均降水僅13毫米,比常年同期減少55%,農田及土壤缺墑、失墑情況嚴重。據統計,開春以來,全市最大受旱面積達322萬畝,截至目前,仍有180萬畝的農田出現不同程度的干旱缺墑。根據黃河水情通報,今年黃河上游蓄水偏少30%多,全省用水缺口近30億立方米,再加上今年沿黃流域普遍干旱,黃河上游馬上進入引黃高峰期,我市引水將受到嚴重制約,抗旱形勢十分嚴峻。各級各部門要立即行動,全力以赴抓好當前抗旱春灌。一要加強組織領導。各級各部門要把引水春灌作為當前農村工作的重點來抓,縣(區)主要領導要親自抓,親自督導。黃河部門要做好協調和配合,及時開閘,確保流量。水利部門要抽調精干力量靠上抓引水春灌,確保引的出、送的到、蓄的下、灌的上。各級要明確責任,分工負責,一級抓一級,層層抓落實,全力搞好抗旱春灌。二要加大工作力度。各縣區要采取一切措施搶引搶蓄、多引多蓄黃河水,最大限度的把各類水庫、坑塘等蓄足水,積極組織發動農民搞好春灌。引水期間,各引黃灌區要安排專人24小時堅守引水一線,巡查河情水勢,合理控制流量,處理突發險情,杜絕引水安全事故的發生。三要加強督查調度。水利部門要密切關注黃河水情、雨情、旱情和墑情變化及各大水庫的蓄水動態,對黃河水情和引水春灌情況實行一天一調度,適時搞好水量調度和分配,及時、準確報送引水灌溉信息,為領導決策提供依據。四要堅持長期抗旱。各級各部門要做好長期抗旱的思想準備,立足于抗大旱、抗長旱,做好抗旱保豐收、抗旱保工農業生產、抗旱保穩定的各項準備工作。

四、加強領導,奪取春季林水會戰新勝利

一要深入發動。廣泛動員群眾參與春季林水會戰,及早把春季林水會戰的強大聲勢營造出來,確保廣大農民群眾參與到會戰中來,形成人人關心會戰、人人參與會戰的良好氛圍。二要落實責任。

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