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鄉(xiāng)鎮(zhèn)廉政風(fēng)險防控

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)廉政風(fēng)險防控

鄉(xiāng)鎮(zhèn)廉政風(fēng)險防控范文第1篇

一、工作開展基本情況

(一)高度重視,強化任務(wù)落實。市懲防辦《市紀(jì)委監(jiān)察局廉政風(fēng)險防控管理實施方案》下發(fā)后,區(qū)紀(jì)委高度重視,庚即召開會議,專題安排部署全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展廉政風(fēng)險防控管理工作,制定下發(fā)了《區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展廉政風(fēng)險防控管理實施方案》,明確工作目標(biāo)、內(nèi)容重點和工作措施;全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察組織結(jié)合工作實際,制定了實施細(xì)則,確定了工作內(nèi)容、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、操作步驟和具體要求,確保紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控管理工作落到實處。

(二)排查風(fēng)險,制定防控措施。全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)結(jié)合職責(zé)崗位和工作實際,圍繞舉報承辦、案件檢查、定性量紀(jì)、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督等,全面排查廉政風(fēng)險點,評估風(fēng)險等級,制定防控措施,扎實推進紀(jì)檢檢查系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控工作。截止目前,全區(qū)共查找廉政風(fēng)險點123個,其中一級風(fēng)險7個,二級風(fēng)險55個,三級風(fēng)險61個。

(三)健全制度,注重源頭防范。為加強紀(jì)檢監(jiān)察干部教育管理,強化內(nèi)部監(jiān)督,區(qū)紀(jì)委圍繞教育、監(jiān)督、懲處三個環(huán)節(jié),制定印發(fā)了《市區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部管理辦法(試行)》、《市區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督辦法(試行)》、《市區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部約談暫行辦法(試行)》三項制度,進一步推進了紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。

(四)注重預(yù)防,強化紀(jì)律約束。一是開展警示教育活動。深入開展“六個一”警示教育活動,抓住節(jié)假日等重要時間節(jié)點,編發(fā)廉政短信,強化紀(jì)檢干部的廉政教育;堅持把反腐倡廉警示教育納入紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,邀請省委黨校、綿陽黨校、廉政瞭望等專家學(xué)者組織開展廉政教育專題培訓(xùn)和職業(yè)理念教育。今年上半年,共編發(fā)廉政短信1000余條,舉辦專題講座3期;組織全區(qū)123名紀(jì)檢監(jiān)察干部觀看了《一個市委書記的蛻變》、《沉淪的代價》、《國資之蠹》等警示教育專題片。二是開展講紀(jì)律守規(guī)矩專項承諾活動。為切實增強全區(qū)紀(jì)檢干部把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面的自覺性和責(zé)任感,增強廣大紀(jì)檢干部明底線、知畏懼、守規(guī)矩意識,區(qū)依托領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和三嚴(yán)三實主題教育實踐活動,組織開展紀(jì)檢監(jiān)察干部“守紀(jì)律、講規(guī)矩”專項承諾活動。截止目前,全區(qū)123名紀(jì)檢監(jiān)察干部簽訂了《紀(jì)檢監(jiān)察干部守紀(jì)律、講規(guī)矩承諾書》。

二、取得的初步成效

通過實施廉政風(fēng)險防控工作,進一步筑牢了全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部廉潔自律意識,查找出了在制度機制、思想道德、崗位職責(zé)、工作流程等方面存在的風(fēng)險點,各級紀(jì)檢組織對查找出的風(fēng)險進行了科學(xué)評估分級,制定了防范措施。全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識得到進一步提高,截止目前,全區(qū)未發(fā)現(xiàn)有紀(jì)檢監(jiān)察干部失職瀆職、侵害群眾利益等違紀(jì)違規(guī)問題。

三、下一步工作打算

下一步,我們將繼續(xù)按照市懲防辦的要求,進一步建立健全全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控機制,強化監(jiān)督檢查,大力推進紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控管理工作。

一是進一步梳理排查風(fēng)險點。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委(紀(jì)工委)、區(qū)級各紀(jì)檢組(紀(jì)委)開展廉政風(fēng)險排查“回頭看”,結(jié)合崗位職責(zé)和權(quán)力運行再梳理排查風(fēng)險點,充實風(fēng)險內(nèi)容,健全防控制度。

二是進一步加強風(fēng)險前期預(yù)防。繼續(xù)深入開展“六個一”警示教育活動,強化紀(jì)檢監(jiān)察干部的廉政教育,營造良好氛圍,切實打造一支“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”,能打硬仗的紀(jì)檢監(jiān)察隊伍。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)廉政風(fēng)險防控范文第2篇

一、案件分析

去年年底的一個晚上,工商所所長__和朋友在其轄區(qū)一俱樂部喝酒,結(jié)賬時因摔碎酒杯的賠償金額達(dá)不成一致與俱樂部工作人員發(fā)生爭執(zhí),俱樂部遂向公安部門報警。在處警民警到達(dá)現(xiàn)場后,__繼續(xù)爭吵,處警民警采取了將其在派出所進行留滯的處理措施。對其行為,按照干部管理權(quán)限,市局黨組召開全局警示大會,對__給予行政記過處分,并免除其工商所所長職務(wù)。__是一名工作能力很強的工商所長,所管轄區(qū)域主要為城鄉(xiāng)結(jié)合部,管理情況復(fù)雜,他處處以身作則,敢于碰硬,方法靈活,食品安全監(jiān)管等各項工作走在前列。這次酒后滋事,采取不當(dāng)方式處理消費糾紛,在公安部門、監(jiān)管服務(wù)對象和人民群眾中造成惡劣影響,破壞了工商部門的良好形象,受到政紀(jì)處分,干部們感到很惋惜。

在調(diào)查中,我們注意到,__喜歡結(jié)交朋友,時常與朋友在轄區(qū)內(nèi)餐廳等場所聚會,飲酒過量時情緒容易激動。被調(diào)查對象均認(rèn)為,__消費時,每次都按照市場價格,能夠現(xiàn)場結(jié)清款項,過度飲酒時出言不遜只是個人生活習(xí)慣,沒有違紀(jì)違規(guī)。我們認(rèn)為,正是這些小節(jié),日漸滋生__的自滿,以致演變?yōu)閲?yán)重的違紀(jì)違規(guī)行為。以此為鑒,我們深思:怎樣將提高自律能力與工作結(jié)合,有效預(yù)防違紀(jì)違規(guī)行為的發(fā)生,保護干部、維護良好的工商形象?

二、防范措施

區(qū)局黨組將探索廉政風(fēng)險點防范管理新課題交予__市局試點。我局按照要求,進行專項課題調(diào)研、制定《試點實施方案》,組織試點實施,取得了初步成效,得到干部廉潔自律管理幾點啟示:

1、建立積極的防范措施,保護干部,是廉政風(fēng)險點防范管理的根本目的。查找風(fēng)險點,將權(quán)力在陽光下晾曬;制定相應(yīng)的防范措施,將權(quán)力在陽光下運用,使干部算好人生帳,防微杜漸,規(guī)范崗位自由裁量權(quán)的使用,能最大限度減少不廉潔機會,降低干部的廉政風(fēng)險。

2、教育經(jīng)常化、多樣化,是廉政風(fēng)險點防范管理的基礎(chǔ)。風(fēng)險教育面向重點環(huán)節(jié)、重點崗位人員,加大次數(shù)和頻率,于無聲處,由量的積累達(dá)到質(zhì)的變化,能有效促進廉政風(fēng)險點防范管理工作措施的落實。

3、建立和完善各項制度,是廉政風(fēng)險點防范管理的保證。制度不完善造成的管理空當(dāng),往往會“誘發(fā)”干部犯錯誤。不斷提高制度建設(shè)的質(zhì)量和水平,堵塞制度漏洞,能有效防范履行職責(zé)中不廉潔行為的發(fā)生。

4、強化監(jiān)督,是廉政風(fēng)險點防范管理的關(guān)鍵。沒有監(jiān)督的管理是失控的管理,通過監(jiān)督,追究責(zé)任,實施警示提醒、誡勉糾錯、責(zé)令整改措施,能有效避免廉政風(fēng)險演化為違紀(jì)違規(guī)行為。

(一)具體做法

按照計劃、執(zhí)行、考核、修正的工作思路,分為前期準(zhǔn)備、動員學(xué)習(xí)、探索實施、總結(jié)提高四個階段組織實施。

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo),營造良好工作氛圍

市局黨組多次召開會議,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,研究部署廉政風(fēng)險點防范工作任務(wù)。在市局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,紀(jì)檢監(jiān)察室具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督、日常事務(wù)性工作。召開循環(huán)轉(zhuǎn)段動員大會,進一步拓展充實內(nèi)容,明確監(jiān)管風(fēng)險點防范重點,不斷營造工作氛圍。

2、廣泛動員,排查廉政風(fēng)險點

實行全員動員,邊探索、邊推行、邊修正。把行政審批、行政執(zhí)法、隊伍管理、財物管理作為重點領(lǐng)域,以點為內(nèi)容,對有潛在不廉潔行為的重點環(huán)節(jié)、重點崗位,結(jié)合崗位職責(zé)和部門職能,從思想道德、制度機制、崗位職責(zé)三個方面,廣泛開展 “四查”活動。一是個人自查。按照自己查、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織審四個程序,認(rèn)真查擺和分析個人廉政風(fēng)險點。二是部門評查。結(jié)合部門職能,評查部門風(fēng)險點。三是交叉互查。部門之間互查互評,查漏補缺。四是評估審查。突出工商職能特點和工作重點,評估確認(rèn)風(fēng)險點,確定防控目標(biāo)。經(jīng)黨組公示確認(rèn)風(fēng)險點,風(fēng)險責(zé)任人和責(zé)任部門制定防范管理具體措施。

3、健全考核機制,不斷修正完善

將廉政風(fēng)險點防范管理納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核,與業(yè)務(wù)工作同部署、同安排、同考核,進行平時督查考核、年終績效綜合考核。考核結(jié)果,記入個人廉政檔案,作為干部選拔、任用、考核、評優(yōu)評先的重要依據(jù)。對存在的風(fēng)險點,及時予以糾正,對新出現(xiàn)的風(fēng)險點,進一步研究制定防范措施,確保風(fēng)險防范工作長期有效。

(二)主要措施

1、建立教育長效機制,堅持“三化”預(yù)防隊伍管理風(fēng)險

(1)思想教育形式多樣化。一是學(xué)習(xí)多樣化。結(jié)合崗位職能,開展“手中的權(quán)力是誰賦予的”問卷答題活動,引導(dǎo)干部主動學(xué)習(xí)、交流提高;二是開展四個教育,即“干干凈凈做事”、預(yù)防職務(wù)犯罪、先進典型、反面典型警示教育;三是職責(zé)提醒教育。開展三個談話,即黨組書記定期同黨組成員、黨組成員同分管部門負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人同工作人員個別提醒提示談心談話。

(2)文化活動經(jīng)常化。購置健身器械,舉辦廉政書畫攝影比賽,趣味月運動會,開展文藝演出、家庭文化展示,培養(yǎng)干部健康

的生活情趣。(3)干部管理制度化。實行干部提拔“選育制”,建立后備干部資料庫;實行干部試用期“公認(rèn)制”,對履行職責(zé)、廉潔自律情況民主測評和考核;實行干部考察“預(yù)告制”,強化“誰推薦、誰負(fù)責(zé)”、“誰考察、誰負(fù)責(zé)”。

2、建立服務(wù)質(zhì)量評價體系,堅持“三公開”預(yù)防行政審批風(fēng)險

(1)政務(wù)公開。將崗位職責(zé)、工作流程、收費標(biāo)準(zhǔn)、辦事指南、文書示范文本、監(jiān)督舉報電話號碼上墻面、上臺面、上微機、上公示欄、上觸摸屏。

(2)工作規(guī)程公開。結(jié)合實施依法行政,規(guī)范內(nèi)部管理工作制度,細(xì)化工作規(guī)范,進一步明確許可程序、明晰服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),在辦公場所、電視、報紙,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)宣傳欄公開公示。對中層干部、工商所執(zhí)法人員開展文明服務(wù)、依法辦事、廉潔自律等七個方面的群眾測評,滿意率達(dá)96%.

(3)監(jiān)督評議公開。依托12315消費維權(quán)四級網(wǎng)站,建立政風(fēng)行風(fēng)聯(lián)絡(luò)點,賦予義務(wù)監(jiān)督員建議權(quán)、監(jiān)督權(quán),!、反映權(quán)、舉報權(quán)、當(dāng)場制止權(quán)、反饋權(quán)“六權(quán)”;規(guī)范基層執(zhí)法人員面向監(jiān)管服務(wù)對象述職述廉程序、內(nèi)容、整改落實公開,并與“個體戶月例會”結(jié)合,宣傳政策、述職述廉、通報整改情況,已經(jīng)成為地方黨委、政府、社會監(jiān)督的暢通渠道。

3、建立執(zhí)法防控體系,堅持“三規(guī)范”預(yù)防行政執(zhí)法風(fēng)險

(1)規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是推行說理式文書。今年16起案件核審實行“三不審兩不核”工作機制。即:沒有證據(jù)歸責(zé)、自由裁量理由、法理闡述的不審理;案件調(diào)查終結(jié)報告、處罰決定書不符合說理式文書要求的不審核,有效解決了行政處罰畸輕畸重等行為;二是繼續(xù)推行等級辦案員制度,有效解決了擅自處理案源、擅自調(diào)查取證、擅自實施強制措施等行為。

(2)規(guī)范行政執(zhí)法監(jiān)督。一是實行案件辦理流程監(jiān)控制。將案件辦理的14項主流程、35項支流程,記入《案件流程控制運行記錄表》,對案件的六個環(huán)節(jié),按順序、分階段實時全程監(jiān)控;二是實行案件監(jiān)察制。法制科、監(jiān)察室對案件實地回訪調(diào)查,法制科進行案件月點評,定期開展案件評查、行政許可卷宗評查活動,促進執(zhí)法人員正確行使行政處罰裁量權(quán)。

(3)規(guī)范行政執(zhí)法程序。以強化市場巡查為重點,對食品安全、商品質(zhì)量、商標(biāo)、廣告、打擊傳銷等監(jiān)管風(fēng)險點進行防范管理。一是落實市場區(qū)域巡查責(zé)任。工商所按照巡查任務(wù)的10-20%,組織巡查人員交換監(jiān)管網(wǎng)格,預(yù)防巡查不作為;局機關(guān)每月進行一次跟蹤抽查,預(yù)防巡查慢作為。二是推行所長一月一評講,所長對巡查責(zé)任人是否認(rèn)領(lǐng)經(jīng)濟戶口,巡查記錄填寫、任務(wù)落實情況進行點評,預(yù)防巡查不作為造成的案件線索流失行為。三是依托信息化平臺,堅持通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)對當(dāng)期巡查任務(wù)對照檢查,預(yù)防巡查中發(fā)現(xiàn)違法違章行為不及時查處行為。

4、建立財務(wù)管理工作程序,堅持“三抓”預(yù)防財務(wù)管理風(fēng)險

(1)抓制度完善。梳理修訂財務(wù)管理制度,規(guī)定了資金使用、公務(wù)接待、辦公用品采購,車輛管理的內(nèi)容、管理方式等具體操作性制度。

(2)抓局務(wù)公開。重大決策形成會議紀(jì)要在__市綜合信息平臺公開,建設(shè)項目、物品采購研究決定在局域網(wǎng)、公示欄公開,杜絕暗箱操作,接受干部職工的全程監(jiān)督。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)廉政風(fēng)險防控范文第3篇

一、財政收支完成情況

(一)、收入規(guī)模持續(xù)增長,財力水平穩(wěn)步提高

面對全縣經(jīng)濟增速持續(xù)放緩、政策性增支密切疊加的雙重壓力,通過科學(xué)謀劃、主動協(xié)調(diào)、持續(xù)跟進等有效手段,狠抓財政收入組織,保證了財政收入在量的提升中實現(xiàn)了質(zhì)的有效增長。1-6月,全縣公共財政預(yù)算收入完成2075萬元,占年初預(yù)算的34%,比上年同期減少28%。(從收入結(jié)構(gòu):地方稅收收入完成1112萬元,非稅收入完成963萬元)。政府基金預(yù)算收入357萬元。

(二)、支出結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,民生保障強勁有力。

從全局角度出發(fā),進一步加大支出結(jié)構(gòu)調(diào)解力度,重點支持經(jīng)濟發(fā)展,確保民生支出,提高保障水平。最大限度將寶貴財力向民生領(lǐng)域和重點項目建設(shè)傾斜。截止目前,2020年三十件民生實事共計投入資金3743.38萬元,共計支出2125.71萬元。(其中:寄宿生生活費補助支出653.2萬元,學(xué)生營養(yǎng)膳食支出206.71萬元,十五年免費教育支出145.25萬元,學(xué)前雙語教育支出328.04萬元,基本公共衛(wèi)生服務(wù)支出249.17萬元,計劃生育扶貧保障支出14.57萬元,困難殘疾人生活補助支出9.33萬元,綠色殯葬支出0.36萬元,生態(tài)護林(草)員勞務(wù)報酬432.37萬元,“四館”免費開放支出13萬元)。1-6月,全縣公共財政預(yù)算支出完成36,643.51萬元,占年初預(yù)算的56%,比上年同期減少32%。(其中支出為:一般公共服務(wù)支出5,006.26萬元,公共安全支出2,221.08萬元,教育支出5,060.51萬元,科學(xué)技術(shù)支出54.36萬元,社會保障和就業(yè)支出3,776.70萬元,衛(wèi)生健康支出2,978.67萬元,節(jié)能環(huán)保361.22萬元,城鄉(xiāng)社區(qū)968.78萬元。政府性基金預(yù)算支出完成394.15萬元。

二、財政改革發(fā)展各項工作有序推進

(一)、堅持發(fā)展優(yōu)先,強化收入征管,確保財政收入快速增長。

一是加強稅費征收管理,積極培育新稅源、依法組織收入,努力實現(xiàn)應(yīng)收盡收,充分調(diào)動相關(guān)部門組織收入的積極性,繼續(xù)保持財政收入穩(wěn)定快速增長。二是規(guī)范稅收征管秩序,嚴(yán)厲打擊各種偷稅、漏稅、騙稅登違法活動。三是加強國有資本經(jīng)營收益管理,積極推行國有資本預(yù)算制度,完善收益收繳辦法。四是盤活存量資金。

(二)、堅持保障重點與壓縮公用并舉,確保各項支出安排科學(xué)合理。

按照“保運轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定、保重點、優(yōu)結(jié)構(gòu)”的原則,統(tǒng)籌安排各項財政性資金,區(qū)分輕重緩急、突出重點,確保改革發(fā)展穩(wěn)定的重點支出需要,實現(xiàn)收支平衡。

(三)、堅持深化預(yù)算管理改革。

著力構(gòu)建與新時代匹配的現(xiàn)代化財政制度。一是深化預(yù)算管理制度改革,加大一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算的統(tǒng)籌力度,探索完善中期財政規(guī)劃管理,促進預(yù)算管理協(xié)調(diào)、可持續(xù)。二是完善政府預(yù)算體系,加大全口徑預(yù)算統(tǒng)籌安排力度,改進和規(guī)范項目支出管理,強化預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控和通報、加快預(yù)算執(zhí)行力度。

(四)、堅持從緊從嚴(yán),強化監(jiān)督管理。

以嚴(yán)格防范財政風(fēng)險,不斷加大財政監(jiān)管力度,在大方向上布局,從細(xì)微之處著手,牢牢把握財政防控風(fēng)險中的樞紐地位,充分發(fā)揮財政對金融風(fēng)險和經(jīng)濟風(fēng)險的調(diào)節(jié)作用,打贏防范化解財政風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。

1、深化政府信息公開工作。

進一步完善預(yù)決算及政府采購信息公開制度,拓寬公開渠道、規(guī)范公開內(nèi)容,“陽光財政”穩(wěn)步推進。截止目前,全縣72個預(yù)算單位已全面公開,公開率達(dá)100%。

2、規(guī)范地方政府債務(wù)管理。

為加強我縣債券資金規(guī)范使用及管理,初步制定了債務(wù)管理系列條例及辦法。2020年上半年我縣共接收新增債券資金0萬元,截止6月30日,我縣2020年新增債券資金共計支出0萬元。

3、強化財政投資評審。

2020年上半年,共計下達(dá)財評批復(fù)123份,送審金額37745.25萬元,經(jīng)審定金額為34886.14萬元,合計審減2859.11萬元,審減率為7.64%。為做好政府性投資項目預(yù)算和竣工決算評審工作,規(guī)范和完善評審工作程序,進一步提高評審質(zhì)量和效率打下堅實基礎(chǔ)。

4、擴大政府采購監(jiān)管范圍。

不斷拓展政府采購規(guī)模,充實政府采購評審專家?guī)欤卣共少彿秶_保審批采購項目優(yōu)質(zhì)高效完成,截止目前,共下達(dá)政府采購批復(fù)89個,金額10821.18萬元。

5、加強國有資產(chǎn)監(jiān)管力度。

一是為全面規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,摸清資產(chǎn)家底,夯實管理基礎(chǔ)。二是截止目前,接收各單位資產(chǎn)處置申請18項,已完成處置15項,資產(chǎn)處置收入15169.61元(已按規(guī)定繳縣財政局非稅收入專戶)。

6、增強預(yù)算績效管理觀念,積極開展預(yù)算績效工作。

在當(dāng)期我縣經(jīng)濟下行壓力大,財政收支矛盾突出的形式下,加強預(yù)算績效管理,提高資金使用效益,以效益的提升來緩解收支矛盾,顯得愈加迫切和需要。截止目前已制定并下發(fā)《縣預(yù)算績效目標(biāo)管理辦法》。

7、進一步完善內(nèi)控制度。

今年在財政局《關(guān)于印發(fā)防范化解經(jīng)濟、財政運行風(fēng)險“1+8”方案的通知》(甘財發(fā)〔2019〕9號)基礎(chǔ)上,制定了《縣財政局防范化解政府債務(wù)風(fēng)險實施方案》、《縣財政局防范財政收入不真實》、《縣財政局防范縣級“三保”支出風(fēng)險實施方案》、《縣財政局防范庫款不嚴(yán)格實施方案》、《縣財政局防范財政監(jiān)督不到位實施方案》、《縣財政局防范化解輿情風(fēng)險實施方案》、《縣財政局加強社會運行監(jiān)控防范財政運行風(fēng)險實施方案》、《縣財政局深化財政部門廉政風(fēng)險防控方案》等8個專項風(fēng)險防控辦法。

(五)、強化黨風(fēng)廉政建設(shè),打造廉潔可靠財政隊伍。

牢固樹立“抓好黨建就是最大政績”的理念,深入落實全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,全面加強財政系統(tǒng)自身建設(shè),迅速召開全局動員大會,詳細(xì)制定工作方案,著力打造忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)呢斦犖椤?/p>

(六)、財政助推脫貧攻堅再加力,鞏固脫貧成果。

一是積極調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)足額安排縣級財政專項扶貧資金600萬元。二是認(rèn)真落實涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合政策,2020上半年,我縣財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合方案中計劃整合資金12613萬元,截止6月30日,共計支出1098.49萬元。三是加快扶貧專項資金下達(dá)力度,并加快扶貧資金支出進度。四是強化扶貧資金的監(jiān)管力度,利用扶貧資金動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)對各項目推進和資金支付情況的動態(tài)監(jiān)控,及時準(zhǔn)確掌握項目資金支出情況,增強監(jiān)管準(zhǔn)確度和及時性。

(七)全面推進惠民惠農(nóng)“一卡通”專項工作。

一是為扎實推進惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”專項工作,全面摸清補貼資金發(fā)放情況,讓惠農(nóng)惠民資金及時發(fā)放到群眾手中,制定并下發(fā)《縣惠民惠農(nóng)財政補貼資金社會保障卡“一卡通”推進方案》、《縣惠民惠農(nóng)財政補貼資金社會保障卡“一卡通”實施細(xì)則》、《縣聚焦扶貧領(lǐng)域腐敗問題,深化“一卡通”專項治理工作方案》。

(八)“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧記賬”工作顯成效。

為提高村級財務(wù)管理水平,強化扶貧資金監(jiān)管,及時召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)村財管理工作推進會,保障村級財務(wù)記賬規(guī)范管理有效運行。

上半年,我縣財政收支較為平穩(wěn),但運行中仍面臨一些問題和隱患不容忽視。

財政收支壓力大,剛性支出需求劇增收支平衡壓力增大,通過整合統(tǒng)籌、盤活存量資金,解決了部分資金缺口。今年上半年,財政全力以赴推進預(yù)算執(zhí)行各項工作,財政總體情況平穩(wěn)向好,但運行中還存在著以下問題:一是缺乏強有力的新增稅源支持,收入增長乏力,完成預(yù)算任務(wù)較大困難。二是剛性支出增長過快,收支矛盾十分突出,全年實現(xiàn)收支平穩(wěn)難度較大。三是解決遺留的隱性債務(wù)問題、化解居高不下的暫付款難度仍然較大,勢必對今后的財政運行產(chǎn)生不利影響。

(九)聚焦疫情防控,全面落實財政職能作用。

一是統(tǒng)籌保障防控經(jīng)費。縣本級財政共撥付疫情防控專項經(jīng)費111.54萬元。二是建立資金支付“綠色通道”。加強與人民銀行、國庫銀行協(xié)同配合,對中央、省、州、縣疫情防控資金即到即辦,確保疫情防控資金第一時間支付到位。三是建立采購“綠色通道”。嚴(yán)格落實疫情防控物資采購“綠色通道”相關(guān)要求,確保防控物資及時到位。截至目前,我縣通過綠色通道采購防護口罩、消毒液等疫情防控物資共計71.54萬元。

(十)切實落實“三保”主體責(zé)任。

硬化“三保”預(yù)算執(zhí)行約束。在部門預(yù)算編制中,明確要求不得改變“三保”支出用途,嚴(yán)禁通過壓減“三保”資金用于償債或項目建設(shè),不得隨意調(diào)整“三保”支出預(yù)算安排用于其他方面。壓減一般性支出。樹牢過“緊日子”的思想,壓減一般性支出10%以上。

三、下半年工作計劃

針對存在的問題,我們將緊緊圍繞縣委政府年初確定的工作重點,下半年抓好以下工作:

一要持續(xù)聚焦脫貧攻堅,鞏固脫貧成果。鞏固扶貧幫扶成果。繼續(xù)加大結(jié)對幫扶力度,全面開展結(jié)對幫扶“回頭看”、“回頭幫”,進一步鞏固脫貧攻堅成果,對脫貧戶持續(xù)跟蹤,確保穩(wěn)定脫貧。

二要緊盯全年目標(biāo),做好“增收”文章。用好強化調(diào)度分析、努力培植財源、提升征管效能“三種方法”,確保實現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)。

三要堅持“四保一優(yōu)”,做好“支出”文章。堅持保運轉(zhuǎn)、保民生、保重點、保穩(wěn)定、優(yōu)結(jié)構(gòu)“四保一優(yōu)”,突出支出重點、支出進度、支出效用,優(yōu)先安排民生資金,規(guī)范資金撥付程序,大力盤活結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金,提高資金的使用效益,嚴(yán)格控制一般性支出,硬化預(yù)算執(zhí)行約束,加快支出執(zhí)行進度,確保年底財政支出達(dá)95%。

四要激發(fā)財政活力,做好“改革”文章。按照中央和省、州要求,以深化財稅體制改革為抓手,重點推進財政內(nèi)部工作機制、預(yù)算管理制度、投入方式、國資國企、會計制度、非稅收入管理改革。

五要強化監(jiān)督管理提績效,做好“監(jiān)管”文章。要切實增強憂患意識,全面摸清債務(wù)家底,逐步化解歷史債務(wù),做好政府債務(wù)風(fēng)險防控;。加快構(gòu)建財政“大監(jiān)督”格局,積極構(gòu)建預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、財政監(jiān)督、績效管理“四位一體”的公共財政管理體系,提高預(yù)算管理水平。強化對預(yù)算單位預(yù)算編制、執(zhí)行情況以及預(yù)決算公開的監(jiān)督檢查,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)檢查力度。

六要高位推動、高效組織、高壓監(jiān)管,切實做好“一卡通”專項治理工作。加大對“一卡通”專項治理工作的部署和安排,集中開展“一卡通”專項治理宣傳,形成強大聲勢和濃厚氛圍,組織開展“一卡通”專項治理督查工作,對“一卡通”保管使用及補貼資金到戶情況,以及各單位開展自查自糾工作等進行重點檢查,進一步規(guī)范“一卡通”發(fā)放、管理和使用。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)廉政風(fēng)險防控范文第4篇

2020年,生態(tài)環(huán)境局深入貫徹落實生態(tài)文明思想,認(rèn)真落實中央和省、市決策部署,以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,以推進大氣、水、土壤污染防治為重點,凝心聚力,主動作為,推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。截至2020年12月21日,城區(qū)環(huán)境空氣PM2.5濃度均值為32微克/立方米,同比下降13.75%;優(yōu)良天數(shù)比例為94.1%,同比提高7.6個百分點。主要河流斷面水質(zhì)常年保持三類水以上,達(dá)標(biāo)率100%,優(yōu)于全省平均水平。

(一)加強黨建和黨風(fēng)廉政工作。一是抓黨建“三化”建設(shè),不斷夯實基層基礎(chǔ)。二是加強干部思想教育。組織黨員干部到余江紅旗干部學(xué)院學(xué)習(xí),重點學(xué)習(xí)四中全會精神;七一開展“踐行初心使命、永葆政治本色”主題活動,組織黨員干部到鎮(zhèn)葉塘孔家革命遺跡參觀學(xué)習(xí),接受紅色革命傳統(tǒng)教育。三是突出重點,繃緊黨風(fēng)廉政弦。加強廉政教育,組織全局干部參加省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)召開的深刻汲取曹永琳案教訓(xùn)警示教育大會,并召開“汲取曹永琳案件教訓(xùn)”專題組織生活會。開展廉政風(fēng)險排查。各股室根據(jù)工作職能和工作任務(wù)、崗位職責(zé),深入開展風(fēng)險隱患排查,逐項逐條列出廉政風(fēng)險點。對照排查出來的廉政風(fēng)險隱患,分別制定需要完善防控措施,建立臺帳,確保廉政風(fēng)險隱患防控機制落到實處。共排查風(fēng)險點9個。

(二)做好六穩(wěn)六保相關(guān)工作。一是開展醫(yī)療機構(gòu)污水處理設(shè)施運行及醫(yī)療廢物規(guī)范化處置專項執(zhí)法檢查工作。對市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、908醫(yī)院等12家轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及豐瑞醫(yī)療公司污水治理設(shè)施、醫(yī)療廢棄物處置進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改,切實保障環(huán)境安全。二是積極助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。每月第一周的周三定期開展生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)服務(wù)企業(yè)接待日活動,共接待企業(yè)17個計21人次,現(xiàn)場回應(yīng)解決問題17個,為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)出謀劃策。

(三)打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。一是開展流域生態(tài)綜合治理及入河排污防控行動。通過購買第三方服務(wù)對區(qū)境域內(nèi)信江干流及支流的規(guī)模以上入河排污口進行水質(zhì)監(jiān)督監(jiān)測,并進一步完善入河排污口相關(guān)臺賬,為水污染防治提供堅實保障。二是加強河湖、水庫水質(zhì)治理。深入開展“清河行動”與“清四亂”專項整治活動,不斷加大垃圾、違法建筑清理力度。區(qū)政府投入36萬元,對河老河道段、白露河及信江段水葫蘆進行清理,清理水葫蘆量達(dá)兩萬余噸;完成了朱埠楊家鷹西橋下卸砂碼頭違法建筑的拆除工作及信江、白露河交匯處河灘菜地清理工作,有效改善了江河湖庫等水域周邊水環(huán)境。加大水庫水環(huán)境治理力度。水利部門就全區(qū)水庫水環(huán)境,水庫投料等問題進行常態(tài)化巡查,督促水質(zhì)治理,不斷改善水生態(tài)環(huán)境。

(四)打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。一是開展大氣巡查工作。對轄區(qū)道路和建筑工地?fù)P塵治理、秸稈禁燒情況進行不定期巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。市大氣巡查組發(fā)現(xiàn)的問題,第一時間轉(zhuǎn)交相關(guān)部門處理。二是開展燃煤整治專項行動。根據(jù)《區(qū)燃煤污染專項整治行動實施方案》要求,各鎮(zhèn)(街道)共摸排出燃煤餐飲店116家,均已完成煤改氣。三是持續(xù)推進非道路移動機械編碼登記上牌工作,做到應(yīng)登盡登。四是四青、兩個大氣空氣自動監(jiān)測站建設(shè)已完成,待聯(lián)網(wǎng)運行。五是開展省級和首批市級低碳社區(qū)創(chuàng)建工作。四青街道鷹西社區(qū)低碳試點社區(qū)創(chuàng)建工作已完成,并由省市生態(tài)環(huán)境部門確定為省級和市級低碳社區(qū)試點。

(五)推進凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。一是強化建設(shè)用地污染環(huán)境風(fēng)險管控。完成了12家重點行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查信息采集再核實。進一步完善了現(xiàn)有的1個污染地塊和1個疑似污染地塊信息。二是推進農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作。今年農(nóng)村生活污水治理兩個任務(wù)點:、鎮(zhèn)村污水收集處理項目已竣工運行。區(qū)農(nóng)村生活污水規(guī)劃已編制完成,為今后農(nóng)村污水治理工作提供遵循。

(六)開展環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法。今年共計立案6起,下達(dá)責(zé)改通知書22份,處罰2起,罰金1.5萬元。累計出動執(zhí)法人員160余人次,檢查企事業(yè)單位及個體工商戶35余家,及時受理各類環(huán)境投訴50件,辦結(jié)50件,辦結(jié)率100%。通過重拳出擊,有效震懾各類環(huán)境違法行為。

(七)夯實各項基礎(chǔ)工作。一是全面推進排污許可證核發(fā)登記工作。開展區(qū)固定污染源排污許可清理整頓和2020年發(fā)證和登記工作,已完成固定污染源排污許可清理整頓行業(yè)的發(fā)證及登記任務(wù)。二是第二次全國污染源普查已整理收官。三是做好環(huán)境監(jiān)測有關(guān)工作。開展農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量試點監(jiān)測和對重點污染源企業(yè)的監(jiān)督性監(jiān)測。四是加大環(huán)保宣教力度。積極開展環(huán)保公眾開放日線上、線下活動共8次,線下參與共84人次,線上參與583人次,聯(lián)合市局開展“六五”世界環(huán)境日、憲法日宣傳活動,開展環(huán)保歌曲傳唱,加大環(huán)保新聞宣傳報道力度,在微信公眾號和官方微博積極轉(zhuǎn)載省市重點文章,營造良好的宣傳氛圍,提高公眾對生態(tài)環(huán)境保護工作的知曉率。

二、明年及“十四五”工作計劃

深入學(xué)習(xí)貫徹生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略思想,認(rèn)真落實省委、省政府加強生態(tài)環(huán)境保護、建設(shè)國家生態(tài)文明試驗區(qū)的部署,全力保護好綠水青山,持續(xù)鞏固好生態(tài)優(yōu)勢,深入推進生態(tài)文明建設(shè),努力爭當(dāng)美麗中國“樣板”排頭兵,加快建設(shè)富裕美麗幸福。

(一)大力開展大氣污染防治。開展日常大氣巡查,主要對工地?fù)P塵、秸稈禁燒進行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理;加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)氣站、高空空氣瞭望站的運維管理,為精準(zhǔn)治污提供基礎(chǔ)支撐。嚴(yán)格落實《省重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理方案》要求,全力推進有機化工和表面涂裝行業(yè)VOCs綜合治理工作。持續(xù)開展非道路移動機械摸底調(diào)查和編碼登記工作,對新流入的非道路移動機械應(yīng)登盡登。2021年區(qū)PM2.5年均濃度確保達(dá)到35微克/立方米以下;空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到93.0%以上。

(二)深入實施水污染防治。定期開展監(jiān)測,對規(guī)模以上入河排污口開展監(jiān)督性監(jiān)測,對所有登記在冊規(guī)模以下入河排污口開展水質(zhì)現(xiàn)狀監(jiān)測。繼續(xù)扎實推進工業(yè)污染防治、城鎮(zhèn)污染治理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治、水資源節(jié)約保護、水生態(tài)環(huán)境保護等方面工作,保持考核斷面水質(zhì)優(yōu)良率100%,實現(xiàn)全區(qū)水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好。

(三)加大農(nóng)村環(huán)境整治力度。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),推廣大塘角山徐家新村、、鎮(zhèn)村農(nóng)村生活污水處理試點經(jīng)驗,以點帶面,加快農(nóng)村污水治理工作進度。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)廉政風(fēng)險防控范文第5篇

各級教育、公安部門和各級各類學(xué)校要充分認(rèn)識維護校園安全的重要性,采取非常規(guī)安保措施,嚴(yán)防社會閑雜人員進入學(xué)校滋生事端,全力維護校園安全穩(wěn)定。

各中小學(xué)、幼兒園要安裝監(jiān)控設(shè)施,配備專兼職安全保衛(wèi)人員,配備必要的防衛(wèi)性器械和報警、通訊設(shè)備;要在校門口醒目位置懸掛藍(lán)底白字的“溫馨提示牌”和“安全警示牌”等,所有保安和學(xué)生餐廳(食堂)工作人員必須持證上崗,學(xué)校餐飲場所必須懸掛食藥監(jiān)部門要求的相關(guān)監(jiān)督牌和公示欄。

要持續(xù)加大校園周邊復(fù)雜地段的巡邏、管控和整治力度,堅決防止不法分子、精神病人、行為偏執(zhí)人員對師生生命財產(chǎn)的侵害。同時,各級各類學(xué)校要對學(xué)生的思想情況進行一次深入摸底梳理,及時發(fā)現(xiàn)和矯正個別學(xué)生因家庭問題、學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)等造成的心理問題,有針對性地進行心理疏導(dǎo),釋放學(xué)生心理壓力。

湖南:公費定向培養(yǎng)農(nóng)村小學(xué)男教師

湖南將從今年秋季學(xué)期開始在省內(nèi)啟動農(nóng)村小學(xué)男教師公費定向培養(yǎng)計劃,進一步完善農(nóng)村教師培養(yǎng)補充機制,緩解農(nóng)村小學(xué)教師隊伍中男女比例嚴(yán)重失衡的局面。

據(jù)悉,農(nóng)村小學(xué)男教師實行“全科型”綜合培養(yǎng),招生對象為應(yīng)屆初中畢業(yè)男生,招生專業(yè)為小學(xué)教育專業(yè),學(xué)制為五年一貫制專科。招生計劃分普通招生計劃、定向到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任教招生計劃和定向到民族鄉(xiāng)招生計劃三類,招生政策、程序、標(biāo)準(zhǔn)等與農(nóng)村小學(xué)教師公費定向培養(yǎng)省級項目計劃的相關(guān)內(nèi)容保持一致。學(xué)生畢業(yè)后回所定向的縣市區(qū)(或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民族鄉(xiāng))農(nóng)村小學(xué)任教,由當(dāng)?shù)馗鶕?jù)簽訂的公費定向培養(yǎng)協(xié)議,落實其任教崗位和編制,服務(wù)期限不少于五年。

湖南明確,湖南幼兒師范高等專科學(xué)校為該計劃唯一培養(yǎng)學(xué)校,首批招生200人。

河南:定向免費培養(yǎng)千名鄉(xiāng)村全科教師

今年河南省確定河南師范大學(xué)、信陽師范學(xué)院等9所師范院校首招小學(xué)教育(全科教師)專業(yè)學(xué)生,定向培養(yǎng)全科教師1000人。其中,本科招生650人、專科招生350人,全省共83個縣(市)有設(shè)崗。

小學(xué)教育專業(yè)錄取時,本科層次在本科二批隨定向就業(yè)招生類別錄取,專科層次在高職高專提前批次單設(shè)免費全科師范專科定向就業(yè)招生類別錄取。學(xué)生入學(xué)后與報考設(shè)崗縣(市)政府、培養(yǎng)高校簽訂正式的定向培養(yǎng)就業(yè)協(xié)議,承諾畢業(yè)后到鄉(xiāng)村教學(xué)點從事教育教學(xué)工作時間不少于6年。學(xué)生在校培養(yǎng)期間,除享受國家獎學(xué)金等全日制在校生享受的相關(guān)政策外,還將免除學(xué)費、住宿費并獲得一定額度生活補助費。

浙江:寧波鄞州建立教師資源信息市場

寧波市鄞州區(qū)已建成寧波市首個教師資源信息市場。在這個教育資源信息市場里,臨時缺老師的學(xué)校可以招聘信息,有志于從事教育工作的個人可以應(yīng)聘信息。這相當(dāng)于教育系統(tǒng)的“58同城”,把原本零散、不對稱的學(xué)校和個人的信息需求整合在一起。

鄞州區(qū)教育局副局長葉夏介紹,教師資源信息市場主要起到服務(wù)作用,一是為有志于從事教育工作的非在編在崗人員,提供崗位平臺;二是方便教師流動性大的民辦學(xué)校找老師;三是為臨時缺教師的公辦學(xué)校找代課老師。

“現(xiàn)在的公辦學(xué)校,按照有關(guān)規(guī)定配比教師,基本都是‘一個蘿卜一個坑’,老師一旦生病或者懷孕生產(chǎn),需要臨時找老師代課,尤其是二胎開放后,女教師比例較高的教育系統(tǒng),影響較大。”葉夏說,建立教師資源信息市場,有助于解決公辦學(xué)校因病、因私導(dǎo)致教師崗位臨時空缺的問題,也是應(yīng)對“二胎”政策帶來的影響的舉措之一。

湖北:黃石制定“一冊兩法” 靠制度管錢

“十三五”期間,黃石市教育系統(tǒng)規(guī)劃投入資金22億元,著力實施學(xué)前教育普及提高等六個方面的重點工程。為防控項目建設(shè)過程中的廉政風(fēng)險,黃石市教育局制定“一份手冊、兩項辦法”,依靠制度管錢管項目。

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