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住建局主題教育檢視問題整改落實情況匯報
我局通過“六對照、五查找”及結合第一批主題教育專項整治任務進行自檢,發現問題一項,存在對黨員教育管理不夠問題,主要表現在對教育內容的針對性和實效性不強,教育方式的靈活性有所欠缺。
針對該問題,我局立即部署,研究落實整改任務,由分管黨務領導牽頭,黨辦負責落實相關任務。一是強化班子建設。結合換屆年,重新選舉出讓黨員滿意、群眾放心的支部班子,為加強黨員教育管理奠定基礎;二是強化方法創新。結合“兩學一做”“解放思想大討論”、“不忘初心牢記使命”等活動,通過開展先進典型教育、形勢政策教育、革命傳統教育等,切實強化對黨員的思想政治教育,在內容安排上,注重對癥下藥、因勢利導;三是構建長效機制。堅持和完善學習制度、制度、民主生活會等制度,不斷提高黨的執政能力,切實增強黨員教育管理的工作實效。
10月29日,局活動小組對各支部進行檢查指導,確保整改任務落地落實,取得實效,同時對主題教育中存在的問題進行及時糾正。目前,各黨支部正在積極籌備換屆選舉,學習教育按計劃進行開展,各項制度逐步完善落實。
根據省廳文件通知精神,現就我市對義務教育課程標準實驗教學用書與地方課程教材及作業類用書進行檢查調研情況做以下匯報:
一、近年來我市嚴格執行省上下發的《推薦目錄》通過新華書店進行訂單,并及時檢查縣、區及學校所提供的《征訂單》是否與省上下發的《推薦目錄》一致,杜絕了學校亂訂作業類用書的現象。
二、新編九年義務教育教材明 確體現了面向全體學生、全面提高學生素質的指導思想。在教材的體系、結構、內容的選擇和安排上,認真汲取多年來各學科教學改革的成果,在注重“雙基”的同時,重視培養學生的能力,開發學生的智力,注重思想 道德和情感教育;注意因材施教,面向全體學生。九年義務教育教材有明顯的特色,內容的選擇和安排科學合理,注意聯系生產和生活實際,生動活潑,層次分明,便于學生自學,受到師生的好評。如英語教材改變 了過去只注重讀、寫而忽視聽、說的指導思想,重視了聽、說、讀、寫的綜合訓練,體現了語言教學思想的改革。
三、新編九年義務教育教材形成了以教科書為主,教學參考書、 教學掛圖和圖冊、音像教材、教學軟件為輔的系列教材。教學改革的實踐證明,注意開發教參、教輔材料,并在教學中適當地運用這些材料,有利于貫徹教材的指導思想和有助于提高教學質量。因此,教科書的編著越來越重視教材的配套工作。
四、小學教材建設存在的問題
(一)教材內容多難深的問題還有待于進一步解決
九年義務教育教材雖然在編寫思想上注重面向全體學生,但由于多年來“學科本位”的觀念和“應試教育 ”在人們頭腦中根深蒂固,各學科教材的編寫者都強調本學科的重要性,編寫時注重了知識的系統性和全面性 ,而忽視了學生學習多門學科的負擔;注重知識傳授,忽視學生創新能力的培養;再加上升學、就業等社會現實問題,以至在教學過程中,教師為提高學生成績又層層加碼,使這一問題更加突出。
(二)材的出版發行工作也亟待加強
有些教材由于校對不認真,錯誤百出;有的印刷質量差,字跡不清,套色走樣;裝訂問題尤為嚴重,書本 散頁,切邊不規范的現象屢見不鮮。在發行上,多數教材只能保證開學前后幾天的時間內到校。由于時間緊,影了教師的備課和教學。
五、改革和加強中小學教材建設的建議
2014年9月9日
2014年9月,***市委、市政府組織召開了全市教育工作會議,并下發了《關于加快推進教育改革與發展努力辦好人民滿意教育的決定》文件,現將一年來我市貫徹落實***市教育工作會《決定》精神的情況匯報如下:
一、認真學習,強化宣傳
一年來,***市教育局積極組織全系統教職員工認真學習宣傳和貫徹落實《決定》精神,營造發展教育的良好氛圍,并結合我市教育發展的實際情況,草擬了***市進一步加快教育改革與發展,全力辦好人民滿意教育的實施意見。全市各級各類學校、各單位積極學習,認真落實,加緊工作,緊緊圍繞全市教育工作會議精神和我市教育工作整體部署,以“雙高雙普”創建為重點,以管理提升年為主線,積極改善辦學條件,強化內部管理,加強隊伍建設,提高教育質量,全力辦好人民滿意的***教育。
二、積極工作,成效顯著
通過一年來的積極工作,我市教育工作取得了較為明顯的成績,主要表現在:
1.教育優先發展得到落實。***市委、市政府高度重視教育工作,多次專題討論教育發展議題,制定***教育發展規劃,明確分工,落實責任。特別是高點定位、全面啟動了“雙高雙普”縣的省級創建工作,決定投資1.9億元用于改善全市中小學辦學條件。今年8月份,市委書記參加了全市暑期教育工作會并作了重要講話。教師節前,又以“兩辦”名義組織召開了全市教師節慶祝表彰大會,市委、市政府對教育工作的重視程度前所未有。
2.教育發展思路明晰。我們確定了今后的工作重點和發展思路,即緊扣一個中心:努力提高教育質量;突出兩個重點:提高辦學水平和師資隊伍建設水平;實現三個目標:辦好每一所學校,教育好每一位學生,發展好每一位教師;呈現四個管理效應:學校均衡發展,校長激情創業,教師幸福從教,學生健康成長。
3.“雙高雙普”持續推進。近兩年,我市累計投資1.9億元用于“雙高雙普”創建工作,從校舍建設、部室配備和教育信息化幾個方面加大建設和投資力度,如今全市中小學辦學條件明顯改變,辦學水平明顯提升。10月份將迎接省上的評估驗收。
4.辦學條件有力改善。一年來,新改擴建公辦普惠性幼兒園近十所,年底我市市公辦幼兒園將達25所。投資3810萬元的龍門鎮初級中學遷建工程主體已經竣工;投資1186萬元的金城區第四初級中學已完成主體建設,正在進行配套設施建設;投資2622萬元的新城第一幼兒園工程進展順利,計劃年底完工;象山中學多功能廳正在進行室內外裝修,近期將投入使用;新城幼兒園南樓建設項目現已投入使用。
5.素質教育碩果累累。堅持立德樹人,大力推行德育工作“三制”(全員導師制、首問負責制、無縫監管制),收效明顯。全市中小學、幼兒園組織開展了形式多樣、內容豐富的春季運動會、校園藝術節、校園科技節、六一文藝匯演,并成功舉辦了教育系統“多彩校園·放飛夢想”首屆青少年藝術節文藝匯演,全面展示了近年來我市藝術教育的豐碩成果。
6.教育均衡步伐加快。一是學前教育認真落實《指南》精神,加快公辦園建設,學前三年入園率達96%。二是義務教育均衡步伐加快,上半年共撤銷學校 32所,合并學校17所,改制學校19所,教育資源全面整合、優化。三是全面普及高中階段教育,今年秋季我市在全省率先停招擇校生、不收擇校費,使初中畢業生全部接受高中階段教育。
7.高考成績再創佳績。2014年高考,我市參試考生4355人,比去年減少88人。一本上線720人,比去年增加17人;二本上線1483人,比去年增加52人;三本上線2703人,上線率為62%,高職上線3659人,上線率為84% 。一本、二本上線人數及上線率均創歷史最好成績。尤其是在今年全***市二本上線人數與去年持平的情況下,我市參試人數減少,但上線人數仍然保持了強勁的上升趨勢。
8.師資建設全面加強。在全市開展了“學生最喜歡的好老師”、“我的育人故事”等評選、征文活動,在基層掀起了學先進、爭先進、做先進的熱潮,新城區幼兒園園長賈玉芹被評為***市第五批勞動模范,實驗小學教師陳逸榮榮獲全國優秀教教師,另有省地級各類先進教師20余人。上半年共選派40余名校園長和數百名教師參加外出培訓學習,并對全市1200余名幼兒園聘用人員進行了分期培訓、考核和發證。引進高層次人才12人,緩解了高層次人才不足和結構性缺教矛盾。制定出臺了《***市義務教育學校校長、教師輪崗交流實施意見》,修訂完善了教師績效工資獎勵性部分發放辦法,提高了義務段農村學校教師崗位補貼標準,進一步調動廣大教職工的工作積極性。
9.教育形象全面提升。加強師德師紀教育,強化作風建設,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。下發了《關于開展教育系統“管理提升年”活動的實施意見》、《關于構建糾正節日期間不正之風長效機制》、《教育系統黨員干部和公職人員操辦參與婚喪喜慶報告審批管理暫行辦法》等文件,進一步規范內部管理,落實黨風廉政建設責任。在全系統廣泛開展了“三個一”(一次系統的學習、一場主題大討論、一系列專項治理),“三個主題教育”(“三嚴三實”教育、社會主義核心價值觀教育、行為習慣養成教育)和“零距離服務最后一公里”(局領導走進基層,零距離服務學校;校長走進課堂,零距離服務教師;教師走進家庭,零距離服務學生)等系列活動,開通了***教育微信公眾平臺、***教育官方(騰訊、新浪)微博和《***日報》教育專欄,宣傳工作成績斐然,為教育事業發展營造良好氛圍,廣大群眾對教育工作的滿意度不斷提高。
三、面臨問題和下一步工作思路
一年來我們做了大量的工作,但面對***教育發展的實際和廣大人民群眾的教育需求,我們在發展中還面臨諸多困難和問題急需解決:
一是高中債務問題。近年來我市幾所高中在建設發展中,債務問題比較嚴重:其中集資款和欠帳總量達3503萬元,高中租用土地每年租金25.55萬元。這些負債問題和土地租用引發的相關問題,在一定程度上嚴重影響和干擾了學校發展與正常教育教學。
二是教師隊伍建設問題。我市現有教職工4940人。目前,教師隊伍存在的主要問題是一線教師數量不足、教師隊伍整體水平不高、補充機制不健全。表現為教師學科結構不合理,高層次學歷達標率較低,農村教師老齡化和結構性缺教問題突出,公辦幼兒教師嚴重不足,臨聘幼兒教師政策性待遇難以落實,嚴重影響和制約著我市教育質量的提高與發展。
2013年12月27日下午我院領導班子在民干樓343召開領導班子專題民主生活會,學校黨委副書記楊再延同志蒞會監督指導會議。本次民主生活會議程分為六項:一是通報2012年征求意見建議整改情況;二是通報2013年領導班子民主生活會準備情況;三是由胡良人書記代表領導班子作對照檢查匯報;四是領導班子成員分別作對照檢查和領導班子成員間開展批評與自我批評;五是楊再延副書記點評;六是班子及成員表態。現將綜合情況匯報如下:
一、關于2012年以來征求意見建議整改情況
2012年以來,我院共召開過兩次領導班子民主生活會,在每次會議之前,都通過問卷調查的形式向廣大師生員工征求學院工作的各項意見和建議,征求的意見涵蓋學院教學、科研、教職工福利、日常管理和教師發展等方面,整改情況如下:
學院領導班子對教學管理做出了積極的調整:通過教學督導,促進教師教學質量的提高,提高學生對課堂教學的滿意度;以教材、大綱編寫修訂為重要抓手,進一步深化教育教學改革;結合學校“提高教育質量大調研活動”,在全院范圍內掀起提高教學質量大調研大討論活動。
學院領導班子積極轉變作風,將科研工作作為學院的重點工作來抓,從教師自身需要出發,采取了積極措施推進教師科學研究步伐。在各種會議場合,學院領導多次討論和商議科研工作,修改和完善科研獎勵措施,同時邀請校內外專家開設專題講座,以幫助教職工提高科研水平。
學院領導班子堅持制度管事、制度管人,草擬制定了《院務公開制度》、《學院議事制度》、《經費使用管理辦法》、《學生綜合測評辦法》等一系列規章制度。此外,學院將公開本年度經費支出情況,探索財務公開常態化機制;堅持精簡會議,一般的信息傳達,均通過網站、Q群和飛信來傳達,真正實現方便、快捷無紙化。
為提高教職工的福利水平,學院領導班子突破專業限制,努力開拓思路,在合法合理的前提下,想法設法開辟創收渠道,取得了一定經濟效益。
二、關于召開民主生活會前的準備情況
胡良人書記代表預科教育學院領導班子對召開民主生活會前四個階段的準備情況作了以下通報:在組織學習階段,我院采取集中學習和自主學習的形式,深入學習了各類黨的群眾路線教育實踐活動的文件、材料,做到學深、學透;在征求意見階段,我院多渠道征求群眾意見和建議,共發放征求意見表48份,收回48份,征求到各類意見共計21條;在會前談心階段,學院領導班子把話講在當面、把問題擺上桌面、把矛盾化解在前面,開展了深入的談心活動,為開好民主生活會創造了良好的氛圍;在撰寫對照檢查材料階段,學院領導班子成員認真撰寫并多次對對照檢查材料進行修改,為深入開展批評與自我批評打下基礎。
三、黨總支書記胡良人代表領導班子作對照檢查
胡良人書記代表領導班子作了對照檢查匯報,指出,通過黨的群眾路線教育實踐活動,整個班子對加強作風建設的認識提高了,從根本上糾正了 “認為作風建設是軟的虛的”的錯誤認識。在對照檢查中,一針見血地指出了目前領導班子在“”上存在的突出問題,如在形式主義方面存在“學習的意識還不夠強”、“創新意識、進取精神不夠強”、“政治執行力不夠強”等問題;在官僚主義方面存在“深入教學、學生一線調查研究不夠”、“理解關心幫助青年教師和退休教師不夠”、“班子及干部隊伍建設薄弱,民主依法科學決策不夠”等問題;在享樂主義方面存在“存在畏難厭戰情緒、情緒低迷”、“創新不夠、習慣于傳統做法”的問題;在奢靡之風方面存在“對八項規定的重要性認識不足、廉政風險防范意識不強”、“講面子、講排場”的問題。
正是領導班子在政治理論學習不緊不實、世界觀改造不徹底、黨性修養、紀律執行不嚴、機制制度建設不完善等原因導致了班子“”問題的長期存在。針對這些問題,領導班子從規范理論學習、加強院務公開等八個大方向著手,制定了一系列的整改措施。
四、領導班子成員開展對照檢查、批評與自我批評
在本次民主生活會的批評和自我批評環節中,領導班子成員間本著實事求是的態度,堅持高標準,嚴要求,不護短,不遮掩,一針見血,不避重就輕,不回避矛盾,采取逐個剖析的方式,深入剖析了存在的問題。如有的成員存在院務公開、透明度不高的問題;有的成員存在調研不深入、業務生疏的問題;有的成員存在態度松懈,安于現狀,進取精神不足的問題;有的成員存在工作方式方法過于生硬的問題;有的成員存在處事缺乏全局安排的問題,諸如這些問題都一一在會上說清說透。對于整個領導班子來說,既轉變了工作作風,也解決了實際問題。
五、學校領導點評
學校黨委副書記楊再延對本次民主生活會進行了點評,指出預科教育學院領導班子通過廣泛征求意見、認真對照檢查、撰寫材料、交心談心,對民主生活作了充分的準備,在會上對照檢查比較深刻,查擺問題認真仔細,既分析了問題原因,也提出了整改措施。同時,班子成員間結合個人實際敢于開展批評與自我批評。會議開得很成功,達到了學校黨委和實踐辦的要求,是近年來質量最高的一次民主生活會。
六、班子及成員表態
開班典禮上,銅川市教育局工委書記、局長楊建波致辭,對省教育廳長期以來關心支持銅川教育發展表示感謝,他要求參訓教師認真聆聽各位專家講授,積極思考銅川學校安全與應急管理的新思路、新方法,努力提高全市教育系統安全與應急管理水平。陜西省學校穩定安全與應急管理西安培訓中心主任梁朝陽對培訓方案作了說明,陜西學前師范學院黨委副書記朱選朝對培訓提出了具體要求。
蔡釗利從安全防范意識、責任意識、安全教育、制度建設等方面對本次送培下鄉活動提出了要求。他強調要認真貫徹落實科學發展觀,以對學生、家庭、社會高度負責的精神,扎扎實實做好學校安全與應急管理工作, 營造良好的教書育人環境,促進陜西教育事業發展,以優異的成績迎接黨的十順利召開。
在銅川期間,蔡釗利還深入銅川職業中專和銅川職業技術學院調研職業教育和安全穩定工作。
蔡釗利一行實地考察了兩校校園建設和重點專業實驗實訓室,詳細了解了專業建設、招生就業、教育教學、師資隊伍、學校管理和安全穩定等工作開展情況。
座談會上,在聽取了楊建波關于銅川市職業教育和校園安全穩定工作情況匯報后,蔡釗利對銅川市職業教育和安全穩定工作取得的成績及做法給予肯定,表示省教育廳將繼續大力支持銅川職業教育發展。他說,當前,職業教育面臨著嚴峻形勢和壓力,進入了改革創新推動發展的關鍵階段,要重點研究和把握以下關鍵問題。一要準確把握職業教育發展目標定位。職業教育是技能教育,區別于基礎教育和高等教育,要以培養學生就業創業技能和職業技能精神為核心,全面推動職業教育改革發展。二要堅持特色發展。市教育局要圍繞地方經濟社會發展和產業結構調整需要,科學規劃學校布局,調整專業結構,整合職業教育資源,加強重點支持的職業院校建設;職業院校要突出特色發展,加強優勢特色專業建設,適應行業企業發展對技能人才的需求,提升職業教育服務區域經濟社會發展的能力。三要推動創新發展。緊跟市場人才需求和職業崗位變化,以培養學生實踐能力為目標,深入推進校企合作,大力推行“校企合作、工學結合、頂崗實習”的人才培養模式和 “教、學、做”一體化教學模式;不斷加強師資隊伍建設,特別是“雙師型”教師隊伍建設,推動學校管理和教育教學改革,不斷提高教育教學質量和人才培養質量,全面促進學校內涵建設。
蔡釗利強調,各級各類學校2012年秋季新學期即將開學,市縣教育行政部門和學校要高度重視學校的安全穩定工作,加強教師和學生的安全教育管理,不斷強化安全意識,完善安全措施,確保學校開學工作穩定、有序進行。