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關鍵詞:工程質量;檢測知識;管理方法
工程質量檢測是工程建筑施工過程的關鍵環節之一,這項工作的重要性在于,工程質量檢測結果會直接決定工程的安全性以及人民群眾的生命財產安全。這就要求工程質量檢測相關部門之間要通力配合,從保障工程安全性角度出發,樹立高度的責任意識,對工程設計施工質量進行全面客觀檢測,避免發生質量和安全問題。從實際的工程質量檢測情況來看,現階段我國的工程質量檢測工作仍然存在很多無法回避的問題,因而有必要加強工程質量檢測工作,深化對于工程質量重要性的認識,避免對建筑施工人員人身安全造成威脅[1]。
1 建筑工程質量檢測意義
筆者認為,建筑工程質量檢測的意義具體可表現為下述幾個方面:首先,建筑現場和建筑施工設施質量控制是工程質量檢測的關鍵,有助于保證建筑工程質量檢測工作的順利實施,以及工程施工質量水平的提高。其次,加強工程質量檢測人員專業技能培訓。現階段,大部分工程質量檢測人員的自身技術水平較低,且不愿主動學習,因而達不到工程質量檢測在專業技能方面的規定,對此,工程質量檢測單位應加強質檢人員的技術培訓,避免發生現實與教育脫節現象,注重提高質檢人員的綜合素質和專業技能,使其更加符合實際工作的需要。最后,工程質量檢測對于保障工程施工安全性具有重要意義。質量檢測人員應對施工過程中的各個環節進行逐項檢測,及時發現和處理潛在的安全隱患,將存在問題的工程拆掉重做[2]。
2 工程質量檢測工作現狀及問題
(1)工程質量檢測方法和內容存在明顯的商業化傾向。現階段,大部分工程質量檢測單位均將經濟效益首位首要原則,依據自身質量監督機構的獨特作用和地位,承接大量的檢測工作,部分單位甚至會在技術人員、設備和檢測力量未達到標準的時候便開始獨家經營,這就會對工程質量檢測工作造成嚴重的不良影響。部分檢測單位甚至存在為達到委托方要求出具假證明或假報告的現象,這一不良經營管理行為的出現會對檢測單位自身形象和質量監督機構的聲譽造成不良影響。
(2)質量監督工作與檢測工作脫節。質量監督工作作為一項政府行為,相關的質量監督部門需要加強各個項目的監督管理工作,作為質量監督工作的核心部分,質量檢測工作也應落實到工程施工的各個環節之中。然而,在具體的操作過程中,質量監督機構與檢測單位的工作之間存在著嚴重的脫節現象,因而檢測單位的應有作用得不到有效發揮,兩者之間無法及時聯系、協商和配合,檢測資料無法向質量監督部分及時提供。
(3)作用模糊、地位混淆。質量檢測時工程施工質量監督的重要組成部分,部分體現政府職能。但是,很多工程施工單位并未充分認識質量檢測工作的重要性,導致其地位混淆,應有作用得不到發揮。從現階段的實際情況來看,大部分質量檢測單位均僅僅考慮自身的經濟效益,導致檢測工作流于表面,僅僅將其視為業主委托的一種試件和材料檢測工作,屬于微觀管理的一種,忽視了工程質量檢測工作的宏觀性和重要性。
3 工程質量檢測管理措施
(1)加強市場行為監管力度。在情況完全查實的基礎上,對于自身技術水平過低,以及嚴重擾亂市場秩序的工程質量檢測單位,應處以吊銷執照處罰,對于采取不合法手段進行惡性競爭的檢測人員和檢測單位,應及時查處。對于工程質量檢測收費標準,物價管理部門應在綜合調查分析的基礎性,進行適當確定,從而保證工程質量檢測單位利益與責任相一致,在檢測工作開展的同時,注重樁基檢測水平的提高和促進,以及設備的更新、人才的影響、資金投入的加大以及資金的積累。從而根本上打破傳統的經營壟斷,提高工程質量檢測市場的自律性、公正性、公平性和開放向,促進整個行業的健康、持續發展[3]。
(2)注重檢測人員政治素質和專業技能水平的提高。各個檢測單位應從當地的環境條件和地質條件出發,結合以往的工程建設經驗,通過專題調研和技術培訓的方式,提高工程質量檢測人員的專業技術水平和綜合素質。在工程質量檢測技術研討會的基礎上,加強新方法和新技術的應用和推廣。同時,鼓勵工程質量檢測人員在積極切磋技藝、多探討、多總結、多實踐的基礎上進行科技攻關活動,從而整體上提高檢測人員的綜合技術水平。強化檢測人員責任意識和質量意識教育,使其樹立牢固的工程質量終身負責制理念,定期開展關法律法規培訓和職業道德教育[4]。
(3)強化工程施工現場的機構檢測監管力度。作為工程施工過程的主體環節之一,工程質量檢測承擔著提高整體施工質量的重要責任,檢測人員應通過取樣或抽樣檢查等方式,對進場的材料質量負責,確定工程施工所用材料質量得到保障,若施工材料無法進行抽樣檢查,則可將材料送至由檢測資質的單位進行檢測,并未其他責任主體的施工過程提供輔助,從而最大限度延長工程的使用壽命[5]。
(4)對工程質量檢測單位的法律責任進行明確規定。為了進一步轉變工程質量檢測市場的現狀,建筑單位應以雙方協商價格或是工程造價的百分比為基礎,委托相關質量檢測單位對整個工程質量進行監督檢查。另一方面,政府相關管理部門也應對工程質量檢測中檢測單位的法律責任進行明確規定,將其視為與工程監督單位相并列的工程質量行為責任主體,并對工程施工中所用材料質量承擔相應責任[6]。
4 總 結
綜上所述,為了進一步提高工程的施工質量,工程質量檢測人員應增強自身的責任意識和質量意識,切實做到“質量在我手中,標準在我心中”,對工程施工過程中各個環節質量進行嚴格控制,以嚴謹的態度和飽滿的熱情對待質量檢測工作。同時,政府部門也應明確各個工程施工主體的質量責任,為各方提供協助,從而保證工程施工過程的順利進行,最大限度延長工程的應用壽命。
參考文獻
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[4]于洪杰.建筑工程質量檢測中的常見問題與對策[J].山西建筑,2008,34(18):226~227.
關鍵詞:核電工程EPC模式項目管理
一、什么是項目管理,EPC模式
在闡述施工管理之前有必要介紹兩個概念:什么是項目管理?美國PMI的PMBOK《項目管理體系指南》,2000,“項目管理是將項目管理的知識、技能、工具和技術,運用于項目活 動中,以便滿足和超過項目干系人對項目的需求和期望”。
什么是EPC工程總承包?就是業主把工程的設計、采購、施工工作全部委托給一 家工程總承包商承擔,總承包商對工程的安全、質量、進度和造價全面負責。
核電建造期間集中了眾多的單位和大量的員工,為保證整個施工活動有序高效的展開,就必須建立嚴密的管理制度和接口程序,必須在控制進度的同時加強施工質量,必須質保體系的有效運轉。
秦山核電廠擴建工程(方家山核電項目)采用交鑰匙合同。在交鑰匙的合同模式下施工管理由總承包單位:中國核電工程有限公司負責。
二、施工管理體系的基本要素
任何一個核電工程項目的施工管理都具有嚴密的邏輯關系,它基本要素包括以下幾個方面:
1. 組織機構與管理程序
業主/總包商與分包商必須建立施工管理組織機構分配分解相關責任和權利確保土建和安裝工程按技術規格書、技術規范書、圖紙、程序和細則等的要求執行,且滿足質保要求。
2. 質保體系與分級授權
QNPC必須制定質保大綱,其他總包商各分包商必須依照其制定各自質保大綱。必須根據物項、服務或過程確定他們在質保大綱實施要求中的等級。
3. 人力動員與人員素養
施工承包商應根據核電站建造期間各階段進行估計為總包商/業主提供人力準備和人力投入的依據,對所有參建人員進行培訓與考核,為完成承擔的工作任務做好準備。
4. 不符合項控制與糾正措施
應對施工活動產生的不符合項分級/分類及處理原則作出規定。
5. 接口與協調
應在總承包商/業主以及執行其它有組織實體之間商定安排,應以書面形式予以界定。
6. 完工管理和責任轉移
總承包商必須規定協調已完成工作的供方轉移確保工作完整性和責任區分。
7. 文件和記錄
制定有關文件編制、審查、批準、、修改和程序,建立記錄制度并做好歸檔工作。
三、施工管理的實施
1. 基本職責 控制和監督施工單位施工績效驗證,按照總平面管理規劃要求施工單位完成各區域的平面布置并對其實施監督;制定安全工作程序,監督施工安全與防火管理確保安全文明施工;策劃監控施工活動的進展;監督施工單位質保體系運轉;組織完工工作或階段性完工工作的移交。
2. 承包商文件審查 根據合同要求對施工單位施工活動需審查、批準的文件進行審查。
3. 按照規定的渠道傳遞工程設計資料,確保工程資料滿足現場需要,及時處理施工單位對設計資料的疑問,對設計/工程變更按程序進行審核提出初步意見。
4、場地管理與物項控制 為保證現場施工安全文明有效和避免材料的誤拿誤用使物項的標識與轉移符合大綱要求,保證施工或安裝物項的質量與完好。
5. 檢查和試驗的實施 土建施工過程中為確保施工質量均對材料復驗、特殊工藝、鋼結構、砼澆筑進行檢查和旁站,對從事探傷、焊接等特殊操作人員的資質進行監督不符合要求的結果不予認可,對檢查和實驗結果進行收集分析保證施工活動滿足驗收準則和要求。
6. 施工活動的驗證和驗收 針對所施工子項、房間、安全、抗震質保等級要求明確檢查深度確保質量計劃的選點細度,秦山核電廠擴建項目(方家山核電工程)質保要求QA2級別以上的施工方案、質量計劃現場CNPE、QNPC、BSEM進行聯合審查確保施工活動的程序化和嚴肅性。
四、EPC模式下搞好核電項目管理的體會與思考
超前學習,思想必須適應。EPC模式是市場經濟條件下成長起來的一種方式,雖是國外引進,但也具有濃厚的中國特色,對此參與者必須要有充分的認識。有很多先進的內容要通過學習和掌握,要通過學習EPC知識掌握其實質從而在決策上有依據,在管理上有方法。
主動學習,管理上要求順應。積極的主動學習適應、接納以加強學習應對不同層次管理,才能理順工作關系,提高工作效率,確保管理流暢。善于學習,技術做到過硬。
回顧兩年來,工程公司在實行EPC總承包模式下走過的歷程,取得的成績是驕人的,同時也證明核電建造階段EPC總承包管理模式的正確性。特別是在綜合協調方面有了顯著提高,并隨著工程的不斷深入開展, EPC管理模式下的方家山核電工程愈來愈標準化、國際化。總之,在EPC總承包模式下,我們只要不斷的學習施工管理技能,學習掌握施工組織經驗,學習提高項目管理技巧,相信我們一定會在EPC模式下的核電項目管理上譜寫出新的篇章。
參考文獻:
[1] 《核電工程項目管理》,孫漢虹、程平東主編,原子能出版社,2006年。
[2] 《核島土建工程自主設計和管理》《嶺澳核電工程實踐與創新【施工管理卷(1)】》李靖、伍伯基主編北京原子能出版社,2002年
[3]《工程施工自主化管理的成功實踐[施工管理卷(1)]》鄭克平主編.北京原子能出版社,2002年
作者簡介:
關鍵詞:建筑工程;質量監督;監理
中圖分類號:TU198 文獻標識碼:A 文章編號:
二十多年來,全國廣大質量監理和監督工作者遵循 “公正、求實、 科學”的原則開展工作,使得受監工程質量覆蓋面不斷擴大,力度也逐步增強。一些大中型或重點工程項目在行之有效的監理和監督管理下,工程質量有了非常顯著的提高,近年來,全國已經涌現出一批批國家級和省、部級的優質樣板工程,贏得了良好的社會和經濟效益。但是, 我們也應該看到,我國的工程監理和監督管理工作還并不完善,因為有的地區監理公司剛剛建立,很多地區的質量監理和監督工作還沒有得到充分的重視,有的還尚未制訂地方性法規,有的地方工程建設監理和監督基本還是一個空白。
1 工程質量監督和工程監理的概念及內容
1.1 工程質量監督的概念和內容
工程質量監督是建設行政主管部門或其委托的工程質量監督機構(統稱監督機構)根據國家的法律、法規和工程建設強制性標準、對責任主體和有關機構履行質量責任的行為以及工程實體質量進行監督檢查、維護公眾利益的行政執法行為。
在具體監督過程中,監督方式及內容的設置應自始至終貫穿事前監督(主要涉及兩個方面,一是對工程項目的工程質量監督注冊資料審查;二是對施工現場參與工程建設各行為主體 的質保體系進行審查。)事中監督(主要涉及兩個方面,一是施工作業面的抽查;二是工程實體抽查。)、事后監督(主要涉及兩個方面, 一是主要分部驗收的監督,二是單位工程質量驗收的監督。)的控制與監督相結合的思想,把質量投入要素、質量轉化過程、中間產品和最終產品的監督相結合,以轉化過程監督為重點,把好中間產品和最終產品交驗的監督關。
1.2 工程監理的概念和內容
建設工程監理即指工程監理是指具有相應資質的工程監理企業,接受建設單位的委托,承擔其項目管理工作,并代表建設單位對承建單位的建設行為進行監控的專業化服務活動。其特性主要表現為監理的服務性、科學性、獨立性和公正性。
從目前監理制度發展的過程和發展方向上看,工程監理的主要工作可概括為:三控制(包括:投資控制、進度控制、質量控制)。三管理(包括合同管理、安全管理和風險管理)、一協調(主要指的是施工階段項目監理機構組織協調工作。)。
2 工程質量監督機構與工程監理單位的性質
工程質量監督機構是政府為了對建設工程質量進行監督管理而設立的專門機構。工程質量監督機構是根據有關法規和技術標準,對本地區的工程質量進行監督檢查,其性質就是代表政府行使質量監督管理權的行政執法機構。監督工作是集國家法律、法規、行政于一體的一門科學,它具有外在性、平等性 、獨立性、強制性、權威性等基本特征;監督的主體是獨立的,而不是依附和服從于被監督者的。因此,監督關系決不是以被臨督者自愿為基礎建立的,不管被監督者是否愿意,監督機構與施工企業之問都是監督與被監督的關系,監督機構有法律、法規賦予的權威,對施工企業有行政處罰權,對于建設單位、企業等與工程有關的各方面,質量臨督是強制性的,不是委托監督關系,而是必須接受政府監督,因此質量監督是政府行為。
建設監理單位是由政府主管部門審查批準的經營型監理企業,具有企業法人地位,是受建設單位 (業主)委托 ,或通過招標投標獲得經營業務,依據雙方簽訂的合同內容,代表業主對工程建設進行監理活動。監理單位與建設單位、施工單位之間依據經濟合同建立的是監理與被監理的關系。在現階段 ,建設監理是建筑市場的三大主體之一 ,遵循的原則是 “公正、獨立 、 自主 ”,其性質是企業行為,監理單位可以推動建設工程質量的健康發展。
3 建設工程質量監督與工程監理的職責與權限
工程質量監督機構是代表政府對建設工程質量進行監督管理的專門機構 ,任務明確 ,覆蓋面廣,對所在范圍大小工程建設項目依據國家法規、規章和行政管理文件規定的職責和權限依法行政,監督工程質量 ,確保地基基礎、主體結構安全 ,同時也維護建設各方的合法權益,不僅對影響工程質量的各種因素進行行政干預,而且可以根據政府授權行使行政處理和處罰權,對實施建設監理的監理單位進行監督,對建設監理單位的違章行為提請建設監理主管部門進行查處。監督機構應負的責任,是依據行政法規對工程質量承擔監督管理的責任 。
建設監理單位是代表建設單位 (業主)對建設工程實施管理的企業,依據與業主所簽合同進行監理活動。監理的任務是協助業主實現項目目標,監理的內容是 “三控一管一協調”。監理的深度和廣度不盡相同,有對項目工程建設全過程的勘察設計、施工招標 、工程施工等各階段的監理,也有對其中某個階段的監理 。當前,一般是工程施工階段的監理。盡管建設監理單位和施工單位同屬企業,但是,建設監理企業有其特殊地位,一方面是由于它受業主委托,代表業主實施對施工過程的控制和管理;另一方面,國家的方針政策是對建設工程實行建設監理制,賦予了監理企業與施工企業不同的職責,即在工程建設過程中代表建設單位對施工企業行使管理、監督、 檢驗和認可權,但并未改變其企業的屬性,因而監理企業與施工企業又是平等的主體。建設監理企業按照國家有關行政法規和施工合同條款有關規定,承擔經濟和法律責任。
在工程的監理中,確定了檢查制度與具體方法,如:對回填土工程要求采用釬探探測法分層檢測其密實度與地面承載力。模板工程著重檢查其支架及支撐系統的剛度、強度與穩定性,結構標高、平面與截面尺寸。鋼筋混凝土工程檢查其原材料質量,鋼筋的規格與尺寸、以及其構造要求是否符合設計與規范要求,控制混凝土的配比,保證計量準確,攪拌時間,澆筑與振搗方法,厚度與混凝土的密實性,施工順序、流向的正確性與連續性、混凝土的終凝時間及蓄水養護情況。然而,工程在施工方案指導下,通過組織施工其工程質量達到了優良標準,同時得到了一定的經濟效益與社會效益。
4 結論
在多年來的建設工程項目施工管理中,對工程監理有著深刻的認識,建設工程的施工項目管理,只有以質量、安全、工期和技術經濟指標等方面經過全面分析、綜合考慮,進行權衡、比較后做出科學、合理、正確的施工方案,按照既定的施工程序、順序、起點流向和施工方法、勞力組織、機械設備和其他技術經濟指標的各項措施,通過有組織、有計劃地科學管理、實行質量控制,檢查制度和其他規章制度的嚴格認真實施、其工程項目的施工質量絕對能夠達到預期目的。綜上所述,在建設工程項目施工管理中工程監理與工程項目施工質量的關系是休戚相關的。正確的工程監理是工程項目施工質量管理的重要環節,是工程項目施工質量的重要保證。
參考文獻:
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[2]劉迎.淺談工程監理的發展狀況[J]. 科技信息,2010,9
關鍵詞:銅陵大橋;工程監理;實踐
自1988年我國正式提出實行工程建設監理制度以來,由試點到穩步展開,至今已有六年多的時間。大家都在實踐中探索并趨之完善。
我國的建設監理分政府監理和社會監理。前者是縱向的,強制性的;后者是橫向的,委托性的。形成了一個宏觀與微觀、縱向與橫向、強制與委托相結合的體系。銅陵大橋的工程監理就屬于上述第二種。為了推動建設監理事業的健康發展,下面根據我們在銅陵大橋的實際監理工作談談其工程監理的具體實施和幾點體會。
一、工程概況
銅陵長江大橋是國家和交通部"八五"重點建設項目,橋址位于安徽省銅陵市羊山肌。大橋全長2592m,橋面凈寬23(20)m。主橋為預應力混凝土斜拉橋,跨徑組成為80十90+190+432+190+190+432+190十90十80m;上部構造采用板式結構,索塔高153.03m;下部構造采用直徑31m的雙壁銅圍堰,在40m以上的江水中圍水施工,以及2.8~4.0m的大直徑鉆孔灌注樁基礎;引橋上部構造采用30m、50m和60m跨的預應力混凝土簡支梁及箱型連續梁;下部構造為雙柱式墩。
二、銅陵大橋建設、施工、設計、監理單位及莫相互間的關系
銅陵大橋是交通系統設計、施工、監理的一座特大型橋梁,是長江中下游在建(竣工)橋梁中施工難度大,技術含量高,造價低的一座現代化橋梁。參與該工程的建設單位是銅陵長江大橋建設指揮部,設計單位是交通部與公路規劃設計研究院,施工單位是湖南省公路橋梁建設總公司,監理單位是交通部第一公路勘察設計院。按合同契約和工作性質?quot;一橋四方"相互間的關系為:建設單位與設計、施工、監理三方既是合同關系,又是工作關系;設計、施工、監理三方相互間只是工作關系。
三、工程監理工作的依據及原則
1.監理依據
銅陵長江公路大橋招投標文件,有關技術標準、規范,設計文件,施工、監理合同,監理制度,有關經濟法規,法律文件等。
2.監理工作原則
監理工程師依據合同獨立、公正實施監理職權,對建設。施工方均有約束力,業主對工程任何決定,必須通過監理工程師下達,并符合合同規定。監理對施工方行使監理職權,在項目執行過程中,施工方須接受監理工程師的監督、管理,其任何與實施工程有關的施工活動,均須經監理工程師批準,對設計中出現的錯漏或對工程任何部分的形式、質量、數量、方案,材料等的變更,監理工程師提出審查意見,報送建設方,建設方與設計方聯系,修改設計,爾后由監理工程師簽署變更令執行。
監理工作還認真貫徹部領導關于"全力以赴,通力合作,精心組織,萬無一失"和"嚴格監理,一絲不茍,確保質量,熱情服務"的指示精神,我們認為它體現了社會主義社會建設、設計、施工、監理各方新型的社會關系,是創造具有中國特色監理工作的核心所在,也是我們開展監理工作的基本指導思想和出發點。
四、工程監理工作的具體實施
工程監理工作的主要內容有施工及工程質量控制,工程進度目標控制,投資目標控制,合同管理和信息管理。
對三大控制目標,我們采取了主動動態控制。在全橋施工過程中,監理人員深入實際,每天或分階段跟蹤,及時采集有關信息,對于關鍵部位,關鍵工序實行跟班檢查,并對自檢數據及報告進行簽認或抽查,然后再進行整理分析并與計劃目標(施工組織設計)相比較,若發現偏差,則采取措施及時督促,協助施工方修正、改進,保證全橋施工順利進行。
1.施工及工程質量控制
百年大計,質量第一。質量是大橋建設的核心,也是監理工作的重點。監理工作必須高度重視。銅陵大橋規模大,技術含量高,施工難度和風險大,全橋質量的總體目標應該是:滿足設計要求、施工工藝及施工工序要求、偏差標準等均符合部頒標準、規范;交工驗收以至竣工驗收質量均應達到國家有關標準。
對影響分項工程質量因素要具體分析,及時剔除;堅持"以預防為主"的原則,堅持質量標準,嚴格檢查,變事后把關為事先指導,一切以數據說話。橋梁基礎的施工質量由于其隱蔽性,斜拉橋施工質量控制成敗與否,關系到成橋后線型的平順,行車舒適,是否符合設計要求。這兩方面尤應引起足夠重視。銅陵大橋自開始施工起,就嚴格執行了監理制度,嚴格制定了每一道工序的檢查方法,對每一工藝過程認真把關。對不符合設計要求的一個也不放過。對于鉆孔灌注樁施工,從鉆機選型、成孔質量、鋼筋籠安裝到砂的清潔、石子粒徑的大小、脆硬性以至骨料的級配,混凝土的調度及其試塊的強度等,均分別進行檢查。一旦發現某一工序不合格,及時返工,保證成樁質量合格。因影響質量的因素比較復雜,若發現質量事故,必須嚴肅處理。如引橋7根樁,無破損檢測發現有程度不同的缺陷,經處理后都符合設計要求。主橋4號墩10號樁,無破損檢測質量缺陷較大,有一段混凝土強度偏低,經過兩次鉆芯取樣補強,通過超聲波再次檢測,取得可靠數據后,亦達到設計要求。
為了使斜拉橋結構內力和變形處于理想狀態,主梁線型平順以及后續段的順利合龍,保證結構安全,監理根據設計單位的要求,制訂了燃拉橋施工質量控制及驗收規程》印發給建橋各方,采取索力、標高雙控的原則,根據施工的不同季節選取施工時間,有效地控制了施工質量,并且設計、監理、施工投入了大量的技術力量,發現問題,及時糾正。通過設計監理檢測,斜拉橋施工質量均符合要求。
總之,質量控制的工作流程有三:施工準備工作質量的監理;施工過程質量監理;工程交工驗收、竣工驗收工作的質量監理。總的質量目標又按分部、分項工程進行分解。
2.工程進度目標控制
工程項目能否在預定的時間內交付使用,是建設單位關注的問題之一。因為這直接影響到投資效益的發揮。
進度控制的總目標就是建成通車時間。根據施工方案編制形象進度網絡圖,將各工序計劃耗時及有關形象目標進行控制計算,隨時提供每一個工序的最遲開工時間,最遲完工時間和各種機動時間,同時指出相應的關鍵工序,加強對計劃的審查和執行情況監督,并對施工方的設備調動和施工安排進行干預,確保進度總目標的實現。
銅陵大橋設計新穎,施工難度大是眾所周知的,即便施工單位制定了嚴密的施工組織設計,但仍由于多種因素的影響而使某些施工環節不能按進度完成。為確保進度,如期完成,還必須采取必要的措施。如主橋4號墩是大橋的關鍵線路工程,其樁基施工,較之主橋5號墩進度滯后半年,監理經過調查分析后發現是由于設備等其他原因影響,同時進一步審查通過后的施工組織設計,及時正式發文督促施工單位,合理調整人員安排,調遣性能好的機械設備優先保證4號墩,僅三個多月基本趕上了總進度計劃。若主橋4號墩在汛期到來前不能完成,其總工期將會拖后一年。所以,按進度完成任務是十分重要的。通過這-舉措,施工單位調整了全橋的施工進度計劃,保證了整個工程的整體運作。
3.投資目標控制
投資控制應該抓住三個環節:概算、洽商增減和工程結算。投資控制首先以工程概算為基礎,并貫穿于工程施工的全過程。洽商增減應認真把關,及時辦理有關變更手續。結算審核的難易或是否準確,要求監理人員日常必須做大量的工作。監理工程師要公正合理地維護建設,施工單位雙方的權益。
銅陵大橋監理的具體做法是每月月底監理工程師和施工單位根據完成的工程量完成情況月表,先現場共同確認、核實,然后依據設計圖共同計量,監理工程師簽署中間計量證書,認可工程價款結算帳單并簽字后,分送建設等有關部門。監理不偏袒任何一方,始終以公正、認真的態度對待計量支付工作。做到有理有據,以事實為前提,對有存疑的已完工程,暫不予計量支付。
4.合同管理和信息管理
合同是維護和鞏固社會主義建設經濟秩序,保證工程建設有效實現,加強合同各方當事人之間合作,具有法律效力的文件。監理方合同管理的宗旨是以事實為根據,以合同條款及法律為準則,促進各方履行合同義務,參與合同管理及協調工作。超級秘書網
信息管理必須做到信息準確、及時、通暢。監理工程師及時填寫"監理日志",及時填報和簽認規定報表和文件。
五、工程質量監督和工程監理的區別
工程質量監督主要代表政府把好質量關,竣工后核驗工程質量等級,協助政府進行優良工程的審查;而工程監理則是受建設單位委托,對工程實施全方位、全過程監理,確保工程合同的有效實施。不僅對工程質量有認可和否決權,還有對撥款支付的認可與否決權。工程質量監督以抽檢為主;監理則是采取不間斷的監控,通過監理工程師不間斷的跟班檢查來實現其工作目標的。
六、幾點體會
(1)特大型橋梁;尤其是斜拉橋,我們開展監理工作尚屬首次,設計單位對我們工作給予了大力支持,施工、建設單位積極配合,我們表示感謝。
(2)工程項目上馬快,邊設計邊施工,監理工作應如何開展,尤其"設計變更"方面,有待于在實際工作中不斷總結,不斷完善。
關鍵詞:交通建設;安全;監理
Abstract: safety supervision can not be ignored, the author is the supervisor how to implement the safety supervision in transportation construction engineering construction has made the detailed elaboration.
Key words: traffic construction; Safety; supervision
中圖分類號:U415.1文獻標識碼:A文章編號:2095-2104(2013)
安全生產關系到人民群眾的生命財產安全,關系改革開放和社會穩定大局,是以人為本構建和諧社會的重要基礎,也是交通建設永恒的主題和追求的目標。交通建設工程安全監理是指工程監理單位受建設單位(或業主)的委托,依據國家有關的法律、法規和工程建設強制性標準及合同文件,對交通建設工程安全生產實施的監督檢查。《公路水運工程安全生產監督管理辦法》(2007年2月14日 交通部令2007年第1號)中第十八條明確指出了監理單位的安全責任。所以,作為交通建設工程監理人員在實施監理職責時要做到“抓生產不忘抓安全”,要認真履行安全監理職責。
工程開工前,監理工程師應審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案是否符合強制性標準,審查合格后方可同意工程開工。審點是:1、安全管理和安全保證體系的組織機構,包括項目經理、專職安全管理人員、特種作業人員配備的數量及安全資格培訓持證上崗情況。2、是否制訂了施工安全生產責任制、安全管理規章制度、安全操作規程。3、施工單位的安全防護用具、機械設備、施工機具是否符合國家有關安全規定。4、是否制訂了施工現場臨時用電方案的安全技術措施和電器防火措施。5、施工場地布置是否符合有關安全要求。6、生產安全事故應急救援預案的制訂情況,針對重點部位和重點環節制訂的工程項目危險源監控措施和應急預案。7、施工人員安全教育計劃、安全交底安排。8、安全技術措施費用的使用計劃。《建設工程安全生產管理條例》(國務院令第393號)規定“監理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準”。公路工程監理工程師作為監理單位的現場代表,在開工前,應審查施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案是否符合公路工程強制性條文的規定。結合公路建設特點,重點審查1~8款所列的內容,并強調安全技術措施或專項施工方案經審查合格后方可同意工程開工。
監理工程師應審查分包合同中是否明確了施工單位與分包單位各自在安全生產方面的責任。通過審查施工分包合同中安全生產的責任條款,促進施工單位與分包單位各自強化質量意識,明確責任,落實安全保證體系。
監理工程師在巡視、旁站過程中應監督施工單位按專項安全施工方案組織施工,若發現施工單位未按有關安全法律、法規和工程強制性標準施工,違規作業時,應予制止。對危險性較大的工程作業等要定期巡視檢查,如發現安全事故隱患,應立即書面指令施工單位整改;情況嚴重的應簽發《工程暫停令》要求施工單位暫停施工,并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,監理工程師應及時向有關主管部門報告。《建設工程安全生產管理條例》(國務院令第393號)規定“工程監理單位在實施監理過程中,發現存在安全事故隱患的,應當要求施工單位整改;情況嚴重的,應當要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監理單位應當及時向有關主管部門報告。” 監理工程師在巡視、旁站過程中,應檢查施工單位的施工生產是否違反有關安全的法律、法規及工程強制標準,是否違規作業,是否存在安全事故隱患,如發生上述行為,則應立即制止,并書面指令施工單位整改;情況嚴重的應簽發《工程暫停令》并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,監理工程師應及時向有關主管部門報告。
督促施工單位進行安全生產自查工作、落實施工生產安全技術措施,參加施工現場的安全生產檢查。監理工程師應督促施工單位認真履行有關安全生產的各項規章制度,并定期進行自查。監理工程師應參加上級單位、建設單位、施工單位組織的各種施工現場安全生產檢查。
建立施工安全監理臺賬。監理機構應建立施工安全監理臺賬,并由專人負責。監理人員應將每次巡視、檢查、旁站中,發現的涉及施工安全的情況、存在的問題、監理的指令及施工單位處理的措施和結果及時記入臺賬。總監理工程師和駐地監理工程師應定期檢查施工安全監理臺賬記錄情況。根據《建設工程安全生產管理條例》(國務院令第393號),監理單位和監理工程師應當按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理,并對建設工程安全生產承擔監理責任。施工安全監理臺賬是監理人員履行職責與否的重要記錄和證明。因此監理人員應將襝查、旁站過程中發現的有關施工安全隱患、事故苗頭的情況、監理的指令及施工單位處理的措施和結果等詳盡、及時記入臺賬。施工安全監理臺賬具體可由安全監理人員統一整理,總監理工程師和駐地監理工程定期檢查。
分項、分部工程交工驗收時,如安全事故的現場處理未完成,不得簽發《中間交工證書》。如分項、分部工程發生過安全事故,到其交工驗收時施工單位仍未按有關規定把事故現場處理完成,監理工程師可暫不簽發《中間交工證書》,待處理完畢后簽發。