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工程建設監理講義范文第1篇

今天，區委、區政府決定再次召開全區重點工程建設環境綜合整治工作會議，會議的中心議題是深入貫徹學習黨的十七大會議精神，全面總結今年以來全區重點工程建設環境綜合整治工作，進一步統一思想，完善措施，打一場重點工程建設環境綜合整治硬仗，確保全區各項重點工程建設順利推進。

參加今天會議的除了區“四大家”主要領導及分管領導,區委辦、區政府辦、區綜治辦負責人,全區綜治委成員單位負責人,全區重點工程建設協調指揮部負責人和全區各重點工程建設施工單位負責人以外,還有各街鄉鎮場主要負責人、分管負責人及派出所所長,以及南部涉及重點工程建設有關村支部書記等，來參會的都是干部，“壞人”都沒有來開會。我們把這些“好人”開會來談綜合整治，“壞人”又沒有參加，接著環境整治再繼續惡化。這就是我們上次在灄口召開重點工程環境綜合整治，開會的人來開會，回去以后該亂的還是亂。但實際上深入研究，這個判斷不能太簡單，“好人”也不見得那么好，“壞人”也不見得那壞，所謂好壞是相對的。從某種意義上說，的重點工程環境整治歸根結底還是取決于我們的干部，而不是取決這些“壞人”。假如說一個城市好與不好是壞人說了算，那還要政府、公安局、法院、檢察院干什么？要這么多公務員干什么？所以，一個地方干得好與不好，起決定作用的還是干部。重點工程環境出了問題，責任在誰？工作重點在誰？不是在壞人，而是在座的每位干部,今天來參加會的都有責任，而且負主要責任。所以說我們來開這個會不應簡單看“壞人”都沒有來，做壞事的都沒來。重點工程建設環境好不好，關鍵是在座的領導，而不是取決街上幾個“混混”。假如說這個前提成立，下面我講三點意見。

一、把干部管好

全區各級干部要嚴格要求自己，從我做起。在嚴格守法上、嚴明黨的紀律上作表率，在與黑惡勢力、違法亂紀行為作斗爭上作表率。事實上，任何一起惡性、任何一個區域比較惡劣的治安事件，都與少數干部脫不了干系。剛才，書記著重從加強黨風廉政建設、嚴明組織紀律等方面作了強調，講得很清楚，與上次在灄口開的重點工程環境整治工作會有不同之處，加了紀委內容，實際上是跟我們干部打招呼。

我們區里市管干部、區管干部、黨員干部里面有個別人喜歡干預工程建設，為他人或自己謀取利益，借到南部來以檢查工作的名義，介紹人、介紹工程，到交通局去介紹隊伍，也有個別政法戰線的領導到處是他的影子。今天村里干部在這里，區主要領導也在這里，大家相互監督，不要“賊喊捉賊”，要把自己管好。因為從目前來講，無論是紀委掌握的情況，還是群眾反映的情況，市管干部里面就那么一二個人，希望區“四大家”領導要跟個別人打招呼。區管干部里面不作為、亂作為的，如果以不記名投票，可能集中在幾個人身上。基層群眾還是有覺悟的，哪些干部在工程中搞見不得人的勾當，老百姓都看得很清楚，還是我們的干部自身出了問題，所以重點工程建設環境也好、區的社會秩序也好，關鍵是干部。希望區級領導、區管干部、政法干部等要廉潔從政，為重點工程建設營造良好氛圍。

今天在這里再次提出打招呼，一是互相共勉，在維護社會秩序上、在遵紀守法上，特別是不要參與、干預工程招投標，與會人員都不要把自己擺在這個責任之外，包括我自己在內。二是互相監督，實際上你頭天與老板的秘密協定，第二天全區都知道。我們有些干部還是要好自為之，因為靠這個東西是發不了財的，有的干部不要耍小聰明，認為自己沒有去挖土、送鋼材等，打招呼不是我們的親戚等，你超越本職工作去打招呼，沒有拿別人的錢，這個誰相信！特別是有些權力部門利用職權，為親朋攬工程，灄口工程糾紛這件事沒有完，我們都應一查到底，至少備個案。有些人怎么打招呼也不怕，挑戰法律、挑戰群眾，總有一天會被群眾拋棄的。

當然我們多數干部還是不錯的，辛辛苦苦做事，享受干干凈凈公務員的待遇，但有一些確實不對，而且你們不要心存僥幸，不要認為隔了幾道彎去打招呼，實際上都反映到我們這里來了，所以這個事情我奉勸同志們不要干這事。大家算一算，這么多工程，假如你們是的領導，都去撈好處，那么不搞空了？該做的事、該拿的錢，各級干部都要心里明白，坦蕩一些，希望今天村干部做好監督，不要怕，貪贓枉法，肯定是要受到法律制裁的。

今天上午，群眾集體上訪，實際上是管理區有些干部在里面唆使，以群眾鬧的名義，為了解決自己公務員的待遇，這怎么行？所以這個事，黨委必須作檢討。我們干部在政治紀律上，在法律法規上，一點都不要僥幸，不要做違法亂紀的事。各級干部帶頭，區委常委帶頭，區“四大家”領導帶頭，大家相互監督，各委辦局、街鄉鎮場都回去作這種承諾、表態，不要干涉工程，不要幫助非法少數利益集團去謀取不正當的好處。

二、加強管理

有些時候秩序好與不好，每件事都有主管部門及責任領導。但是出了問題之后，關鍵還是管理問題，這里提三個方面的管理。

（一）關于招投標的管理。最近我跟建設局講了，招投標再出現違投亂招現象，就將招投標交給上級部門省市里去招，每個公民不能把這種人民賦予的權力，作為少數人謀私的工具，披著合法的外衣，干傷害人民的事。不是做橋的招來了做橋，不是修路的招來了修路，不能夠轉包的轉包了，象這樣幾個招投標公司不要到來了，這樣幾個隊伍政府投入的項目決不能給他們，省委俞正聲書記反復強調過。我們的招投標管理部門一定要注意現在有幾個大項目要上，一批人在觀望著，人民也在盼望著，但少數人也在動腦筋，一個是人民醫院建設馬上啟動，一個是一橋的修建，明年的項目正在規劃編制之中，這些大的項目上要出現閃失，區建設局、區招投標中心必須負連帶責任，不能馬虎，不能一招就招到不負責任人身上、沒知識人身上。盤龍大橋到現在不能驗收，橋上裂縫，誰敢驗收？驗收誰負責？6000萬的大橋，1.2億也搞不定，這都是老百姓的錢，我們加一次工資，每人加5000元也就是4到5千萬，你看浪費多大，國家的錢，不知道誰在慷慨，這是個管理的問題。你管理不力，損害了人民的利益，人民就會不滿，最后就會發生不穩定的事情。

（二）關于治安管理。公安部一直強調公安工作要抓基礎、打基礎，灄口工程糾紛哪天我們到現場去，那么亂，派出所長、戶籍警有沒有一個對村很熟的、對這個村壞人好人很熟的，說明基本功不行。起碼一個村里面，哪是房頭大的，哪是大姓宗派的，哪個是拳手大的、有錢的，誰是主謀？這些一問三不知，都在那里看熱鬧，平時工作就是這么干的，壞人不認識、好人不認識；街道也是，對有的群眾不認識，有的認識但不聽，支部書記站在一邊，群眾誰也不聽他的，這說明平時的基礎工作不扎實，管理非常薄弱。希望南部鄉鎮派出所趕快練內功。中心城區對戶籍警要求非常嚴格，警務室每天24個小時開門，對每個社區低保家庭人員非常熟，體現了警愛民。我們的戶籍警一定要練基本功，到哪個村里，既要一切基本情況都熟知，又要有威信，既要做人民滿意的警察，又要愛憎分明。所以治安工作要抓基層。對是非比較多的村灣要勤練內功，人員要熟，要能夠控制局面，不能失控。作為政法的同志，人民把這個權力交給你們，你們要用好，對人民負責。

（三）關于城市管理。城市管理要嚴，不能慫恿少數人去違規，違章建筑、拆遷難、征地難的都是一些狠人，狠人大家都不碰，這樣不行。你看漢北五金，什么手續都沒有，卻做了那么大的房子，做了后，人家老板說是批了的。讓紀委去查，查了以后又是不了了之，今年又做。我說必須制止，最后把二樓拆了，一樓還在那里。誰在保護他們，區直委辦局有人與他們稱兄道弟，這個還是要查，誰批的，違規批了就是違法。不能讓違法違紀的人逍遙法外。

三、當前的重點工程建設環境綜合整治工作要做到懲防并舉

一是各地的黑惡勢力實際上都是清楚的，建議干部領導不要跟這些人打成一片，不管他披的什么外衣，不要跟這些人來往，要旗幟鮮明，加強紀檢監察、社會輿論的監督，讓黑惡勢力沒有市場。

二是對出現違法亂紀的事件，要堅決打擊，發動人民群眾檢舉，不管涉及到誰，打擊要堅決、要有力，政法部門要抓大案要案，特別是對涉及群眾利益、人民生命財產安全的小案件也是重點。

三是對于工程在發包這個環節上，大家不要干預，在發包這個環節上要杜絕黑惡勢力的參與。特別是有些鄉鎮的領導不要糊涂，千萬不要借這些黑惡勢力來為自己擺平事，這是非常錯誤的觀點。

工程建設監理講義范文第2篇

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一、城市管理以人為本，必須完善社區組織機制。

首先在社區建立健全以社區黨、團組織為領導機構的城管網絡。把廣大的黨、團員組織起來，發揮他們在社區管理中的先鋒模范作用。通過開展一系列的文體活動、教育活動、創建活動，陶冶社區居民的情操，動員社區居民參與城市管理；鄉、鎮、街道設立“一門式”服務窗口，社區建立城管聯系點，隨時掌握社區城管動態，及時處理居民關心的問題。其次，社區管理要實行“條塊結合，以塊為主”，成立流動黨、團員聯絡站，以社區城市管理志愿者隊伍為組織形式，轄區單位共同參與，各級城管指導配合，從而使“城市管理為大家，管好城市我參加”的理念家喻戶曉，在社區的每一個角落、每一個空間都掀起爭做文明市民，建設美好家園的熱潮。

二、依托社區開展工作，切實履行服務職能。

健全的社區組織網絡是政府與市民之間的橋梁，我們要充分利用這一橋梁把城管意識引向社區，抓住居民關心的熱點、難點問題，貼近群眾，做好服務，從而確保真正的執法為民。一是要堅持教育為主的方針。__是教育之鄉，為了把城管教育引向社區，我們必須從娃娃抓起，在廣大中、小學校中廣泛開展“創文明城市，建美好家園”主題教育活動。讓孩子們做“文明宣傳的大使”，以“文明承諾書”的形式，將城市管理意識和爭當文明市民的思想灌輸給每個學生，并通過他們來帶動親人和朋友講文明、愛__。二是要采取多種形式宣傳“城市管理人人有責”的城管理念。通過廣播、電視、報紙等新聞媒體宣傳城管法規，把一些不文明的行為、現象錄制成光盤在社區、學校、企業、機關等單位播放，深入開展討論活動，引導大家主動與不文明行為作斗爭。三是要廣泛開展調研活動。由于各轄區的城管基礎和現狀各不相同，工作中要學習先進的經驗，聯系實際，分清主次難易，變被動為主動，能解決的立即去做，難處理的想辦法多方協調，關鍵要在怎樣解決上下功夫。依托社區居民的共同參與，在城管工作中攻堅克難。四是要樹立“服務就是管理，服務就是發展”的意識，寓管理于服務之中，在服務中提高管理水平。城管執法人員要嚴格執法，熱情服務，主動協助社區做好城管工作，并且指導和培育社區亮點工程，使城管行政執法成為加快經濟建設的綠色通道。

三、建章立制規范運作，推進城管進社區的制度化、經常化。

近年來，城管工作以抓隊伍建設為主線，強化管理職責，起到明顯成效。在此基礎上我們還要提高城管進社區的工作水平，規范服務，注重實效，這就要求城市管理遍布社區的每一個角落，為居民辦實事，辦好事。一是要要讓隊員從單純的管理員變為宣傳員、戰斗員、信息員。定期到社區任職，宣傳城管新法規，了解新情況，解決新問題，拉近與群眾的距離，增加與他們交流的機會，使社區小天地的城管工作與服務緊密相聯。二是要定期組織城市管理志愿者為主體的突擊隊參與社區活動，以徹底整治城市“臟”“亂”“差”，實現優美環境、優良秩序的目標，動員協調社區各方力量，倡導社會新風，共建文明城市。三是要建立城管執法責任制、社區對行政執法評議制、執法中隊與人大代表、政協委員聯系制，從而加大社會對城管依法行政、嚴格執法、熱情服務等方面的監督。

四、擴大影響營造氛圍，發動全社區人人參與城管工作。

為營造人人參與的氛圍，城管部門通過組織征文比賽、演講比賽、義演、專場演出等活動，在豐富社區居民業余生活的同時宣傳城管新形象，調動群眾的參與熱情，各城管部門還可以與各院校共建結對，挑選優秀學生參與城市管理，定期任職，定期更換，增加他們對城市管理工作的體驗，讓他們在學校和社會中當好城管宣傳員、監督員、信息員。有效實現“雙贏”。

五、整體聯動優化資源，實現社區硬件設施建設的穩步發展。

工程建設監理講義范文第3篇

關鍵詞：監理、行業現狀、監理人才、監理企業中圖分類號：U415.1文獻標識碼：A

正文

1我國監理行業概況

我國的建設監理行業發展有如下特點：起步晚、發展快，整體發展不均衡。本文中會更多的“報憂不報喜”，即重點闡述發展過程中問題，因為現實問題已對行業發展構成了挑戰，但同樣也是監理制度全面健康發展的良機。

過程監理行業在實際運行過程中存在大量現實問題，如對業主行為缺乏規范、監理市場行為不規范、監理隊伍總體素質不高、專業監理人才缺口較大，監理人員薪金待遇低。在監理業務的承攬方式上，存在著轉包監理業務、掛靠監理證照的現象、業主私招亂雇，系統內搞同體（或連體）監理的現象，致使建設監理的作用在相當多的項目上還沒有充分發揮出來。有的總監理工程師兼任很多項目的總監，有的工程項目空掛“監理”人員名字，只見其名，不見其人。

筆者認為目前行業現在包含著負責的社會、歷史等方面的原因，非一朝一夕之固。作為現代建筑行業企業除了應該積極應對，更應該把經營重心放在自身建設上，正所謂古語云“修身齊家治國平天下”。

2監理人員之“修身”

建立一支具有高素質的、穩定的職業監理隊伍，留住人才、培養人才、集聚人才。主要包括三個方面：一是監理人員的業務素質，二是監理人員的職業道德，三是提高監理人員待遇。要求監理既要有專業知識，又要有良好的職業道德。監理人員有與監理工作相應的知識水平，有較強的責任感，有不怕苦、不怕累的精神，有良好的身體素質，有敢于承認錯誤的勇氣，有敢于批評與自我批評的氣魄，要敢于講真話、講實話，教育監理人員熱愛監理工作，維護監理單位的形象。

2.1監理人員是復合型人才

社會與市場環境要求監理人員應該是具備比較廣泛的知識的復合型人才。從層次上講應具備以下素質：必須懂與基本建設有關的基本法律、法規；必須掌握與監理項目相關的施工程序和施工工藝知識；必須了解施工操作面質量要求和技術參數；必須了解企業相關知識，包括企業歷史、監理技術特點等等；盡可能多地了解科技、歷史、地理、社會、文法、風俗、禮儀、修養、體育等方面的知識。監理人員要依靠日積月累，加強知識修養。

2.2做個心里素質過硬的監理人員

這個要求比較簡單，但卻是監理工作的重要基礎，并不那么容易做到。首先，要有良好的身體素質，健康，有活力，能吃苦，以適應外業工作的需要；其次，具備良好的心理狀態，樂觀向上，善于應對挫折，現在監理崗位的待遇普遍比設計中低崗的待遇低，沒有良好的心態做不好監理工作，無不良嗜好；再次，正常的理解和判斷能力，還有一些智謀和解決問題的能力，以應對索賠和反索賠；最后，與社會的融洽協調心理，隨和，不偏激，遇事冷處理，任憑風浪起，穩坐釣魚船，反映要快捷，表態要穩慎，關心別人，幫助別人，積德行善，利他悅我。

3監理企業之“齊家”

監理企業工作應始終貫徹“以工程為核心、嚴格監督、熱情服務、積極參與”的工作指導思想，一切工作的出發點和落腳點均應以有利于工程質量、進度、投資效益的提高，以國家的基本建設方針和政策為前提。在此，我們淺談兩個有代表性的方面，監理工作的方法和措施。

3.1．監理工作的方法

在具體工作上要遵守如下基本原則：

1、堅持按合同與規范辦事的原則。

監理工作的依據是：工程委托監理合同、施工承包合同、工程監理規范及有關的技術規范與法規。所有現場的監理工作都要依據上述文件有關條款的具體內容規定進行，要全面認真負責的履行監理工程師職責。

2、以“事前、事中控制為主”，堅持“先審后施”工作原則。

現場監理工程師要充分發揮監督職責，將自己的知識和經驗服務于工程，首先應認真熟悉本工程的圖紙和有關文件，掌握工程的特點和具體要求，才能有的放矢的開展工作，才能針對工程的工程關鍵部位、關鍵環節提出控制方案和控制要點。對于這些關鍵部位和關鍵環節，要求施工單位事前提出施工方案和措施，經監理審批后方可實施，以提高工程實施質量。

3、貫徹“一切用事實與數據說話”的原則。

項目監理機構在處理施工現場的工作時，要以文字記錄和數據事實為依據，以合同規定、圖紙、規范要求為準則，提出監理的意見和建議。為此項目監理機構必須有詳實的監理記錄，要做到事實清楚確鑿，數據真實可靠，分類整理有序。簽認、核實、時間等內容齊全、規范。

4、堅持對口聯系和主動監理相結合的原則。

監理工作是以工程為核心，以監督控制為主，一般只和承包商的項目經理和指定人“對口”聯系。有關情況與數據要在這里核實認可，除非在特別緊急情況下，不得直接向作業人員發號施令而影響施工組織管理的正常秩序。監理工作應是積極主動的，不得以施工方未報為理由而出現工程失控。而應對工程盡心盡責，動態跟蹤，熱情服務，使工程實施始終處于受控狀態，確保工程建設目標的實現。

5、堅持科學、公正、客觀、依法的原則。

項目監理機構應該以獨立的“第三方”獨立自主的開展工作，公正、科學、客觀、依法、依合同辦事，處處潔身自重，嚴格按照監理的職業守則和道德規范辦事。

3.2監理工作的措施

項目監理機構為全面履行監理職責，圓滿完成監理任務，應從組織的、技術的、經濟的、合同各方面采取必要的措施，才能保證工程建設目標的順利實現。

3.2.1組織措施

組織措施是保證目標實現的基礎，應從監理組織機構和施工組織機構兩個方面予以控制：

（1）監理組織機構

① 根據工程實際，選擇適應工程特點要求的組織形式；

② 選擇技術水平高，協調能力強，對該類型工程具有豐富監理工作經驗，國家注冊監理工程師擔任總監；

③ 從工作經歷（設計、施工）和年齡結構、知識層次相互補充，使項目監理機構總體能力大于各人能力之和的監理人員組成項目監理機構；

④ 制定適應工程特點，具有可操作的各崗位人員職責和工作標準，并明確各人的具體分工，確保“事事有人管，人人有職責”；

⑤ 制定各項監理工作制度。

（2）施工組織機構

① 督促承包單位按國家標準建立和健全施工組織體系和質量保證體系；

② 審核施工項目部的職能分配，責任分工及人員資質是否適當；

③ 實施質量審核制度，從組織制度上明確監理工程師在關鍵部位和關鍵環節的控制地位，以及在工程實施過程中項目監理機構的控制作用。

3.2.2技術措施

（1）認真審閱施工圖紙及設計交底，了解其工程的功能性要求及設計的實現方法，核對是否有“錯、碰、漏、誤”及與強制性標準要求不一致，準時參加圖紙交底和圖紙審核。

（2）審批承包商的《施工組織設計》審核施工方案和施工措施是否具有針對性、可操作性。能否保證質量計劃的實現，能否保證按期施工，是否有提高工程造價的措施。

在質量控制方面：

① 提出質量控制的關鍵環節、關鍵部分；

② 設置質量控制點，開展全面質量管理活動；

③ 建立質量信息的文字、報表、圖紙資料的管理辦法，進行質量信息的數理統計分析；

④ 嚴把材料進場關，確保工程材料質量；

⑤ 用“觀、摸、敲、量”進行巡視和傍站監理，通過抽檢和驗收方式檢查施工工序、部位的施工質量。

（4）在進度控制方面：

① 采用網絡計劃方法制定控制性進度計劃；

② 采用“前峰線法“檢查工程進度實施情況；

③ 采用“關鍵線路法”對進度實施情況進行分析；

④ 若進度延誤，采用“因果關系法”查找進度滯后原因，提出具有可行性的趕工措施建議。

（5）在投資控制方面：

① 根據施工合同，工程預算及施工進度計劃制定建設資金控制計劃，以便于業主建設資金的籌措；

② 認真審核月工程量計量；

③ 進行工程變更對工程造價影響的分析；合理開支施工措施費、趕工措施費，采用“價值工程”方法，提高工程建設的整體效益；

3.2.3經濟措施及合同措施

（1）質量控制方面：嚴格質量檢查和驗收，不符合合同規定質量要求的拒付工程款；

（2）進度控制方面：

① 準時召開工地例會，按合同要求及時協調有關各方的進度，以確保項目的形象進度；

② 及時支付工程進度款，以確保工程建設的順利實施。

（3）投資控制方面：

① 及時進行計劃費用與實際開支費用的比較分析，按監理合同規定比例兌現監理人員提出合理化建議所節約的投資，并予一定比例獎勵到具體監理人員，是提高監理人員積極主動提合理化建議的有效激勵措施。

② 按合同條款支付工程進度款，防止過早、過量的現金支付；

③ 全面履行合同義務，減少對方提出索賠的機會；

④ 正確的處理索賠。嚴格審核索賠條件，證據及算法，防止不合理的索賠支付。

結束語

愿我們每一個人都能實現自我價值，奉獻社會，共筑“中國夢”！

參考文獻

[1].城市環境設計雜志主編，匠心筑夢，遼寧，遼寧科學技術出版社，2012

[2].楊曉林等主編，建設工程監理，北京，機械工業出版社，2004

[3].李維平主編，建設工程監理業務工作手冊，北京，中國物價出版社，2004