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工程建設(shè)監(jiān)理的作用范文第1篇

【關(guān)鍵詞】工程監(jiān)理； 作用；問題

中圖分類號：TU198 文獻標(biāo)識碼：A

（一）工程監(jiān)理涵義

工程監(jiān)理工作的依據(jù)是工程承包合同和監(jiān)理合同。監(jiān)理的職責(zé)就是在貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)的前提下，促使甲、乙雙方簽定的工程承包合同得到全面履行。建設(shè)工程監(jiān)理控制工程建設(shè)的投資、建設(shè)工期、工程質(zhì)量；進行安全管理、工程建設(shè)合同管理；協(xié)調(diào)有關(guān)單位之間的工作關(guān)系，即“三控、兩管、一協(xié)調(diào)”。工程項目建設(shè)監(jiān)理是與國外接軌并結(jié)合中國國情，在工程建設(shè)領(lǐng)域中進行的一項重大改革。跟國外的對業(yè)主提供工程項目管理服務(wù)是相似的。工程監(jiān)理根據(jù)業(yè)主需要可以為業(yè)主提供工程項目全過程或某個分階段，如施工階段的監(jiān)理。工程監(jiān)理的目標(biāo)是確保工程建設(shè)質(zhì)量和安全，提高工程建設(shè)水平，充分發(fā)揮投資效益。

（二）工程監(jiān)理現(xiàn)狀。

目前，我國雖然實行項目建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)制，但這種機制尚不完善，仍然存在憑關(guān)系中標(biāo)的現(xiàn)象，即使通過正常招標(biāo)投標(biāo)渠道確定承包單位，也存在業(yè)主（ 或業(yè)主中的個別人） 和承包商之間經(jīng)濟關(guān)系曖昧的現(xiàn)象，這種現(xiàn)象在地方小項目中格外突出，在業(yè)主和承包商之間這些只可意會、不可言傳的特殊關(guān)系中，監(jiān)理很難正常開展工作。尤其質(zhì)量、投資控制上尺度極難把握，嚴格些，會有重重干擾，放松了，又是失職，職業(yè)道德所不允許。另外，監(jiān)理取費過低，導(dǎo)致監(jiān)理企業(yè)舉步維艱，難以組織起高水平的監(jiān)理隊伍。在我國目前工程監(jiān)理行業(yè)低標(biāo)準(zhǔn)取費的條件下，加之低價搶標(biāo)的不良競爭較為普遍，監(jiān)理企業(yè)只能困難重重地維持低水平運行。嚴重地阻礙了監(jiān)理企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。監(jiān)理工作定位不準(zhǔn)確，造成監(jiān)理待遇低下，直接導(dǎo)致高素質(zhì)的人員不愿意從事這項工作，從而，使監(jiān)理工作水平難以得到保證。反過來，監(jiān)理人員素質(zhì)不高，又導(dǎo)致社會對監(jiān)理工作的偏見，使提高監(jiān)理待遇成為難題。這種影響是循環(huán)的，如不及早解決，勢必影響監(jiān)理業(yè)的良性成長，從而影響我國建筑業(yè)的健康發(fā)展。

二、工程監(jiān)理在各個階段的作用

1、在建設(shè)工程投資前期決策中的作用

（一）大大提高了建設(shè)工程投資決策的科學(xué)化、合理化。

工程監(jiān)理企業(yè)參與或者承擔(dān)項目決策階段的監(jiān)理工作，有利于提高項目投資決策的科學(xué)水平，避免建設(shè)工程項目投資決策的失誤。在建設(shè)單位有了初步的項目投資意向之后，工程監(jiān)理企業(yè)可協(xié)助建設(shè)單位選擇適當(dāng)?shù)墓こ套稍儥C構(gòu)，管理工程咨詢合同的實施，并對咨詢結(jié)果進行評估提出有價值的修改意見和建議；或者直接從事工程咨詢工作，為建設(shè)單位提供建設(shè)方案。這樣不僅可使項目投資符合國家經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、投資方向，而且可使項目投資更加符合市場需求。

（二）最大化實現(xiàn)建設(shè)工程投資效益。

在滿足建設(shè)功能和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，建設(shè)投資額最少；在滿足建設(shè)工程預(yù)定功能和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，建設(shè)工程壽命周期費用最少；建設(shè)工程本身的投資效益與環(huán)境、社會效益的綜合效益最大化。建設(shè)監(jiān)理在這樣的關(guān)系中尋求一個平衡點來控制各項使得綜合效益最大化。。利用國內(nèi)外的市場、有關(guān)企事業(yè)單位和行業(yè)主管部門等，建設(shè)監(jiān)理協(xié)助建設(shè)單位去搜集項目建設(shè)、生產(chǎn)運營等各方面所必需的信息資料和數(shù)據(jù)，對項目產(chǎn)品未來市場供應(yīng)和需求信息進行定性與定量的分析。

2、在建設(shè)工程合同管理中的作用

合同管理貫穿于工程實施的全過程和工程實施的各個方面。它作為其他工作的指南，對整個建設(shè)工程項目的實施起總控制和總保證作用。建設(shè)工程監(jiān)理對合同的管理必然是工程項目管理的核心。一旦建設(shè)單位將整個工程委托于建設(shè)工程監(jiān)理，那么監(jiān)理單位要對建設(shè)單位的一些合同進行管理。業(yè)主與承包商在工程建設(shè)中發(fā)生合同爭議是難免的事情，這時，作為第三方的監(jiān)理應(yīng)主動協(xié)調(diào)解決。在商品經(jīng)濟的社會里，只有工程建設(shè)監(jiān)理按照合同管理并一切從合同出發(fā)，才能保證工程項目的順利建設(shè)。

3、在投標(biāo)階段的作用

監(jiān)理在施工招投標(biāo)階段，幫助協(xié)助建設(shè)單位嚴格按照建設(shè)工程招投標(biāo)制度，公開進行工程招投標(biāo)，協(xié)助建設(shè)單位進行建設(shè)項目報建、工程招標(biāo)文件的審查、工程標(biāo)底的編制和審查、施工前的準(zhǔn)備工作、簽訂施工合同。

4、保修階段工程監(jiān)理的作用

工程監(jiān)理在保修階段的作用：在保修階段要公正、正確處理保修費用，要根據(jù)質(zhì)量發(fā)生的原因、時間，按規(guī)定進行處理。保修期滿，質(zhì)量保修金順利支付，監(jiān)理合同、施工合同才能終止。

三、工程監(jiān)理中需要注意的幾點問題

在工程項目建設(shè)監(jiān)理實施過程中，組織協(xié)調(diào)是最為重要、最為困難，也是監(jiān)理是否成功的關(guān)鍵。

1、做好項目內(nèi)部關(guān)系的協(xié)調(diào)工作

一個建設(shè)工程項目組織關(guān)系往往由建設(shè)單位，設(shè)計單位，施工總承包單位，監(jiān)理單位，材料供應(yīng)商，各專業(yè)分包單位組成，各單位之間的相互配合是保證工程項目順利進行的必要條件。第一，對建設(shè)單位與施工承包單位關(guān)系的協(xié)調(diào)。建設(shè)單位與施工承包單位對工程承包合同負有共同履約的責(zé)任，在工作中，對一些具體問題產(chǎn)生某些意見分歧是常有的事。監(jiān)理工程師應(yīng)處于公正的第三方，本著充分協(xié)商的原則，耐心細致地協(xié)調(diào)處理各種矛盾。第二，協(xié)調(diào)與設(shè)計單位的關(guān)系雖然我國目前實行的是施工階段的監(jiān)理，但由于設(shè)計階段是決定工程造價，建筑功能的關(guān)鍵階段，監(jiān)理單位也要協(xié)調(diào)好設(shè)計單位與工程建設(shè)各方的關(guān)系。第三，對項目監(jiān)理部內(nèi)部的組織協(xié)調(diào)做好項目監(jiān)理部內(nèi)部的協(xié)調(diào)管理是順利開展項目監(jiān)理工作的基本保證。

2、對工程建設(shè)項目外層關(guān)系的協(xié)調(diào)

工程建設(shè)項目外層的關(guān)系，一般是非合同關(guān)系，如政府主管部門、周邊居民、社會團體、服務(wù)單位、新聞媒介等，對工程項目建設(shè)起著一定的或決定性的控制、監(jiān)督、支持、幫助作用，這層關(guān)系若協(xié)調(diào)不好，工程項目實施可能嚴重受阻。

工程建設(shè)監(jiān)理的作用范文第2篇

為了改善生態(tài)環(huán)境，促進黃河的智力與開發(fā)，2000年黃河水利委員會啟動了黃河水土保持生態(tài)工程，渾河流域項目區(qū)位本工程項目。

渾河流域?qū)冱S河一級支流，生態(tài)環(huán)境惡劣，地貌為典型的黃土丘陵區(qū)，水土流失嚴重。項目區(qū)含五條小流域，包括 5條小流域，宗土地面積241.4公頃，管轄3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，72個自然村，3147戶，9440口人。

二、工程完成情況

截止到工程期末2006年年底，經(jīng)工程單位建立認證，新增水土流失治理面積80公頃，其中：梯田249公頃、壩地270公頃，水地160公頃。新增造林面積1514.94公頃，其中：喬木林126公頃、灌木林1400公頃，新增經(jīng)濟林面積350公頃，新增人工草地450公頃。新建治溝骨干工程干壩20座，小型淤地壩90座，苗圃20公頃。已圓滿完成了各項計劃治理任務(wù)各項計劃完成100%。

三、監(jiān)理的作用與效果

本工程是黃河流域?qū)嵤叭椫贫取备母镌圏c的水土保持生態(tài)工程項目區(qū)之一。為保證工程建設(shè)投資安全、進度和質(zhì)量有效控制，按照上級要求本項目實施中推行了工程建設(shè)監(jiān)理制等“三項制度”。從幾年來的運行情況看，監(jiān)理的作用與效果主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

1.制定總體進度計劃和年度進度計劃。監(jiān)理工程師先根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃和批復(fù)的項目可行性研究報告，集合項目區(qū)的氣候、環(huán)境特點，制訂工程總體進度計劃。在實施過程中，根據(jù)年度計劃文件對總體進度進行修訂，制訂年度進度計劃，并在項目建設(shè)過程中根據(jù)實際情況對工程實施進行調(diào)整。

2.對重點單項工程和重要工序進行重點建立。骨干壩是水土保持生態(tài)工程監(jiān)理的重點，建立工程師從單項工程的前期工作、施工放樣、建筑材料、結(jié)構(gòu)尺寸、隱蔽工程、關(guān)鍵部位、單元工程、分部工程等進行全程跟蹤建立，還不定時對鋪土厚度、土料含水量、干容量進行現(xiàn)場測定，及時提出改進意見。

3.對建設(shè)投資進行有效控制。對資金的控制實行中央資金報賬制，對于淤地壩、骨干壩等單項工程按形象進度核定工程量進行報賬。對于坡面綜合治理措施按實地核定符合設(shè)計要求的治理面積進行報賬。

4.參與合同管理。按照監(jiān)理協(xié)議規(guī)定，監(jiān)理工程師參與項目前期及建設(shè)過程中的合同管理。使施工方和建設(shè)單位的行為更加規(guī)范。

5.工程建設(shè)監(jiān)理制的實施，使施工進度、質(zhì)量和投資控制均嚴格按照有關(guān)規(guī)范和程序進行。這樣做不僅規(guī)范了建設(shè)單位和施工單位的行為，保證了工程建設(shè)的工期，質(zhì)量和投資安全，也對工程建設(shè)過程進行了詳細記錄。

6.在項目實施中，本著“因地制宜、因害設(shè)防、科學(xué)布局、綜合治理、逐年發(fā)展、整體推進”的基本建設(shè)思路，在施工過程中依據(jù)施工規(guī)范和設(shè)計要求，對每道工序嚴格把關(guān)，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地完成了施工任務(wù)，受到當(dāng)?shù)卣敖ㄔO(shè)單位的好評。

四、建議

由于水土保持生態(tài)建設(shè)監(jiān)理工作起步不久，實際操作上還不夠完善，有待進一步改進。

1.在領(lǐng)導(dǎo)方面確立監(jiān)理制度的觀念，改變通常認為“監(jiān)理工作僅僅是對工程質(zhì)量把關(guān)”的錯誤認識。即通過實施質(zhì)量控制、進度控制及投資控制、合同管理與信息管理以及協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，才能真正實現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一，有利于工程的健康順利實現(xiàn)。

工程建設(shè)監(jiān)理的作用范文第3篇

【關(guān)鍵詞】工程建設(shè)；監(jiān)理；作用

工程建設(shè)涉及的單位包括建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、質(zhì)監(jiān)機構(gòu)和監(jiān)理單位等，而監(jiān)理工作的主要任務(wù)是“四控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”，這就需要監(jiān)理工程師在具備扎實的專業(yè)知識和對監(jiān)理流程的有效執(zhí)行外，還要具有較強的組織協(xié)調(diào)能力和靈活處理各方關(guān)系的應(yīng)變能力。協(xié)調(diào)，從其的內(nèi)涵來看，含有和諧、團結(jié)、一致、統(tǒng)一、平衡、同步、配合、適當(dāng)?shù)纫馑迹瑓f(xié)調(diào)的本質(zhì)，就是正確處理組織內(nèi)外各種關(guān)系，解決各方面的矛盾，為組織正常運轉(zhuǎn)創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境，使整個組織和諧一致，使每一個部門、單位和組織成員的工作同既定的組織目標(biāo)一致，促進組織目標(biāo)的實現(xiàn)。對于監(jiān)理工作來說就是要通過組織協(xié)調(diào)，使參加工程建設(shè)的各方有力配合，使各項工作順利有效地開展。

一、監(jiān)理與工程建設(shè)各方的關(guān)系

工程建設(shè)監(jiān)理是指監(jiān)理單位受建設(shè)單位的委托，依據(jù)國家有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、批準(zhǔn)的項目建設(shè)文件，施工合同及監(jiān)理合同，對工程建設(shè)實行現(xiàn)場管理。解析監(jiān)理在工程建設(shè)各方中的協(xié)調(diào)作用，其主要職責(zé)是對工程建設(shè)合同進行管理，按照合同控制工程建設(shè)的投資、工期和質(zhì)量，協(xié)調(diào)各方面的工作關(guān)系。要做好監(jiān)理的協(xié)調(diào)工作，首先要清楚監(jiān)理和工程各參建單位的關(guān)系：

1.監(jiān)理單位與建設(shè)單位的關(guān)系

建設(shè)單位與監(jiān)理單位之間是委托與被委托、授權(quán)與被授權(quán)的合同關(guān)系。監(jiān)理單位依據(jù)監(jiān)理合同，在建設(shè)單位授權(quán)的范圍內(nèi)，遵循“守法、誠信、公正、科學(xué)”的服務(wù)宗旨履行監(jiān)理職責(zé)。

2.監(jiān)理單位與設(shè)計單位的關(guān)系

在建設(shè)單位委托監(jiān)理單位進行設(shè)計監(jiān)理時，監(jiān)理單位與設(shè)計單位之間的關(guān)系是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系；在沒有委托設(shè)計監(jiān)理時，雙方是分工合作的關(guān)系，在監(jiān)理過程中，監(jiān)理單位應(yīng)及時按照合同和有關(guān)規(guī)定處理設(shè)計變更，設(shè)計單位的有關(guān)通知、圖紙、文件等須通過監(jiān)理單位下發(fā)到施工單位。施工單位需要修改設(shè)計時，也必須通過監(jiān)理單位、建設(shè)單位向設(shè)計單位提出設(shè)計變更或修改。

3.監(jiān)理單位與施工單位的關(guān)系

在工程建設(shè)中，監(jiān)理單位與施工單位的關(guān)系是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系。按照建設(shè)監(jiān)理制度，在工程建設(shè)的三方關(guān)系中，監(jiān)理單位與施工單位之間不是合同關(guān)系，他們之間不得簽訂任何合同或協(xié)議，二者之間的關(guān)系是通過施工合同確立的，合同中明確授權(quán)了監(jiān)理單位監(jiān)督管理的權(quán)力。監(jiān)理單位依照國家、部門頒發(fā)的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及批準(zhǔn)的建設(shè)計劃、施工合同等進行監(jiān)理。施工單位在執(zhí)行施工合同的過程中，必須自覺接受監(jiān)理單位的監(jiān)督、檢查和管理，并為監(jiān)理工作的開展提供合作與方便，按規(guī)定提供完整的技術(shù)資料。

二、監(jiān)理在協(xié)調(diào)工作中需要注意的事項

1.加強自身學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)

設(shè)想如果一個監(jiān)理人員，基礎(chǔ)業(yè)務(wù)水平差得在施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)不了問題，不能正確指出施工現(xiàn)場存在的問題，并且資料一塌糊涂，那么怎么可能取得建設(shè)單位和施工單位的信任。因此，扎實的業(yè)務(wù)水平以及敏銳地發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力，是贏得各方尊重并建立良好溝通途徑的基礎(chǔ)。

2.擺正位置，把握原則，樹立公信力

監(jiān)理要協(xié)調(diào)好各方關(guān)系，不能凡事都當(dāng)老好人，而應(yīng)堅持原則，自己做事講原則，才能要求別人做事守原則，正人必先正己，這樣才能做到公正。

3.具有認真的工作態(tài)度和高度的責(zé)任心

作為監(jiān)理，在工作中必須做到嘴勤、腿勤、手勤，總能親歷親為，發(fā)現(xiàn)問題積極協(xié)調(diào)處理，盡可能把問題解決在萌芽狀態(tài)。對工作負責(zé)、對企業(yè)負責(zé)的監(jiān)理就會與各方主動溝通，積極交流，這是協(xié)調(diào)處理各方關(guān)系的有效方式。

4.注意團結(jié)，不能我行我素

監(jiān)理工作所面對的人和事很復(fù)雜，內(nèi)部必須保持言行一致、步調(diào)統(tǒng)一，創(chuàng)造良好的工作氛圍。每位監(jiān)理人員都應(yīng)有大局意識，各司其責(zé)，相互團結(jié)、相互理解、相互幫助、相互配合，堅決反對只顧個人盲目行事，應(yīng)團結(jié)一心搞好工作。

5.善于聽取各方意見，學(xué)會多角度考慮問題，合理平衡各方利益

由于工程建設(shè)過程中各方角色不同且立場不同，出現(xiàn)分歧難以避免，因此監(jiān)理人員需采用合理的方式處理問題，不要把各種矛盾都集中于自己身上，問題要擺出來，情況要說明白，誰的責(zé)任誰承擔(dān)，誰的問題誰解決，誰的工作誰落實，召集現(xiàn)場會就是解決矛盾的最直接有效的辦法。

6.提高交際能力，處理好人際關(guān)系

施工監(jiān)理工程中，監(jiān)理人員處于一種非常特殊的位置，建設(shè)單位希望得到專業(yè)、周到的高質(zhì)量服務(wù)，而施工單位則希望監(jiān)理單位能以公正的態(tài)度，對合同采用有利于自己的解釋。這時監(jiān)理人員就要清楚自己的角色，既要嚴格遵守職業(yè)道德，保證行為的公正性，也要利用各種機會與各方有關(guān)人員保持良好的人際關(guān)系，促進工程的順利進展。

7.理解把握規(guī)范、規(guī)程的尺度

對于規(guī)范、規(guī)程中要求嚴格，措辭包含“必須”、“嚴禁”等詞語的條款一定要堅持原則遵照執(zhí)行；對于其他包含“應(yīng)該”、“不應(yīng)”等詞語的條款，則應(yīng)根據(jù)實際情況，考慮各方的感受，適當(dāng)掌握尺度，靈活執(zhí)行，不致引起某方的抵觸心理。

8.采用原則性和靈活性相結(jié)合的工作方法

對于建設(shè)單位提出的某些可能不適當(dāng)?shù)囊螅绻皇沁`反原則，都可以先執(zhí)行，再找適當(dāng)機會解釋說明；而對于原則性問題，可以采用書面報告等方式說明理由，尋求建設(shè)單位的理解，盡可能地避免造成誤會。同樣對于施工單位提出的一些變通方法和問題，監(jiān)理人員也應(yīng)慎重考慮，盡量在不失原則的情況下靈活處理。如果只求原則不顧方式，反倒有可能陷入被動的局面，不利于工作的開展，影響工程的進度。

三、施工單位應(yīng)按照施工合同和監(jiān)理工程師的要求施工。

監(jiān)理單位要按照建設(shè)單位的委托權(quán)限，并在這個權(quán)限范圍內(nèi)檢查施工單位是否履行合同職責(zé)，是否按合同規(guī)定的技術(shù)、進度和投資要求進行施工建設(shè)。在工程建設(shè)中，監(jiān)理單位作為公正、公平的第三方，要注意維護施工單位的合法利益，正確處理工程款支付、驗收簽證、索賠和工程設(shè)計變更等問題。

4.監(jiān)理單位與質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的關(guān)系

質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)與監(jiān)理單位的工作都屬于工程建設(shè)領(lǐng)域的監(jiān)督管理活動，但兩者在性質(zhì)、職責(zé)、權(quán)限、方式和內(nèi)容方面有原則性的區(qū)別，質(zhì)量監(jiān)督是政府行為，建設(shè)監(jiān)理是社會行為，建設(shè)監(jiān)理是發(fā)生在項目組織系統(tǒng)范圍內(nèi)平等主體之間的橫向監(jiān)督管理，質(zhì)量監(jiān)督是項目組織系統(tǒng)外監(jiān)督管理主體對項目系統(tǒng)內(nèi)建設(shè)行為主體進行的一種縱向監(jiān)督管理的行為。

在監(jiān)理過程中，監(jiān)理單位要正確理解、靈活掌握，公正、公平地處理與參建各方的關(guān)系，使參建各方在工程建設(shè)過程中相互配合、相互支持，更好地實施“四控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”，創(chuàng)造良好的監(jiān)理環(huán)境，搞好工程項目的監(jiān)理工作，共同完成工程的建設(shè)任務(wù)。

結(jié)語

工程建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，監(jiān)理人員在做協(xié)調(diào)工作時，一定要正確認識各方的相互關(guān)系，把握原則、理清思路，熟練掌握和運用各種方法、技巧，加強各方的協(xié)調(diào)溝通，有效地保證監(jiān)理目標(biāo)的達成。同時，監(jiān)理人員還要不斷地充實自身的專業(yè)知識和交流技巧，培養(yǎng)良好的道德品質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)，并在實踐中不斷探索總結(jié)，把組織協(xié)調(diào)工作提高到更高的水平。

參考文獻：

[1] 王宇. 淺論建筑工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對工程監(jiān)理質(zhì)量行為的管理[J]. 林業(yè)科技情報， 2007， （01）

[2] 鐘小北. 淺論建筑工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對工程監(jiān)理質(zhì)量行為的管理[J]. 建材與裝飾（中旬刊）， 2008， （07）

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工程建設(shè)監(jiān)理的作用范文第4篇

關(guān)鍵詞：工程監(jiān)理；基礎(chǔ)工程項目；不足；措施

中圖分類號：TL372 文獻標(biāo)識碼： A

引言

近年來，隨著我國國民經(jīng)濟的飛速發(fā)展，我國的通信工程也獲得了突飛猛進的發(fā)展。在通信行業(yè)飛速發(fā)展的同時，與機遇并行的往往就是挑戰(zhàn)。大量的通信工程建設(shè)項目帶來了許多新問題，例如，如何保障通信工程建設(shè)項目的安全性，如何杜絕工程建設(shè)過程中的偷工減料，如何避免工程建設(shè)方、管理方和所有人之間信息的不對稱等等。其實，所有這些問題都可以歸結(jié)于一個共同的課題，即如何做好通信工程建設(shè)項目的監(jiān)理工作。

一通信工程的特點

通信工程的特點是點多、面廣，就一個設(shè)備安裝來說，在機房內(nèi)的設(shè)備，分為動力、交換、傳輸、無線等四大專業(yè)，設(shè)備的品種及規(guī)格多，一個單元的工程所涉及的專業(yè)多，如一個新建匯聚機房的設(shè)備包括外電接入的AC箱、空調(diào)、配電柜、整流屏、蓄電池、電源列頭柜、ODF架、主設(shè)備機柜等等；建設(shè)單位對設(shè)備的安裝質(zhì)量要求高，施工工期緊，為保證按時按質(zhì)完成設(shè)備安裝工作，需要監(jiān)理人員周密計劃，抓好工程的投資、進度和質(zhì)量制約，特別是要做好監(jiān)理的質(zhì)量制約這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做好安全管理和協(xié)調(diào)工作，才能向業(yè)主交出滿意的答卷。

二、實施通信工程建設(shè)中監(jiān)理的作用

（一）通信工程建設(shè)中進行監(jiān)理適應(yīng)社會發(fā)展的需要

通信業(yè)是一個地區(qū)以及一個國家經(jīng)濟實力的表現(xiàn)，它能夠體現(xiàn)出社會經(jīng)濟發(fā)展的狀況。通信工程的質(zhì)量關(guān)系到社會經(jīng)濟的效益狀況，而且它還是國民經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)。通信工程可以作為經(jīng)濟發(fā)展的衡量標(biāo)準(zhǔn)，可以用通信工程來衡量一個國家的科技水平以及綜合國力的高低。通信工程能否提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，成為國家和民族成熟的重要標(biāo)志。

（二）適應(yīng)我國經(jīng)濟體制發(fā)展的需求

目前我國處于計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)換的時期，但是市場經(jīng)濟的體制不健全，在通信工程的建設(shè)中就需要加強對通信工程的管理，做好對通信工程的監(jiān)管。這就需要我國打破傳統(tǒng)的管理體制，建立新的通信工程的管理體制，實現(xiàn)甲方、監(jiān)理單位以及承建商三方管理體制。這樣可以通過通信工程的監(jiān)理制度把承包關(guān)系、監(jiān)理以及被監(jiān)理關(guān)系、委托服務(wù)關(guān)系聯(lián)系起來，從而對工程的投資和進度進行控制。另外，實施通信工程的管理體制，可以讓各個部門在相關(guān)部門的監(jiān)管中，依據(jù)市場經(jīng)濟的需要規(guī)范辦事。

（三）利于提高通信工程投資決策的科學(xué)化

通信工程的決策階段影響到工程項目的總體投資水平，因此通信工程監(jiān)理會必須參與或者直接承擔(dān)項目決策階段的監(jiān)理工作。這樣有利于提高通信工程項目決策的科學(xué)化水平，減少工程項目決策的失誤，從而為實現(xiàn)建筑工程投資的綜合效益奠定基礎(chǔ)。工程監(jiān)理會可以協(xié)助建設(shè)單位的工作，比如選擇合適的工程咨詢機構(gòu)，對咨詢合同實行管理，并對咨詢結(jié)果進行科學(xué)的評估，采納合理的建議和意見。通信工程監(jiān)理會也可以直接從事工程咨詢工作，為建設(shè)單位提供有價值的方案。

三、發(fā)揮工程監(jiān)理作用的措施

（一）加強內(nèi)外合作

結(jié)合如今的工程監(jiān)理情況來看，施工單位內(nèi)部往往也存在自身的質(zhì)量自檢機構(gòu)，其主要的作用是為了配合工程監(jiān)理的工作，有效地對工程的質(zhì)量、進度予以管理。然而，很多施工單位對此缺乏明確的認識，對監(jiān)理人員存在不滿情緒，認為其對自己的權(quán)力產(chǎn)生了限制，這是極其錯誤的。無論是工程監(jiān)理，還是施工單位的自檢人員，確保工程的質(zhì)量是其共同的目的，相互之間要精誠合作，相互配合與協(xié)調(diào)，提升工程質(zhì)量自檢水平，提升成本控制效果，確保工程質(zhì)量，以更好地實現(xiàn)工程的經(jīng)濟與社會效益。

（二）通信工程項目施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理任務(wù)與監(jiān)理方法

通信工程項目的管理與監(jiān)理人員需要在項目工程動工之前做好相關(guān)的管理與監(jiān)理的準(zhǔn)備工作，如加強監(jiān)理工作人員對工程監(jiān)理實施細則的學(xué)習(xí)、為每個監(jiān)理人員分派一定的任務(wù)并使其為其工作負責(zé)、根據(jù)施工項目的狀況為通信工程項目編制科學(xué)合理的的《監(jiān)理規(guī)劃》等。在通信工程項目承包商的開工準(zhǔn)備情況進行認真的檢查與監(jiān)理，如檢驗承包商方面的相關(guān)施工技術(shù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)是否合格、檢查承包商相關(guān)的工程建設(shè)資質(zhì)證書是否齊全有效，檢查承包商的各種機械設(shè)備是否符合通信工程建設(shè)的施工要求，除此之外，通信工程項目的監(jiān)理人員還需要對承包商方面的施工人員的素質(zhì)與數(shù)量進行檢驗，看其是否符合通信工程建設(shè)項目的要求；對承包商方面的工程項目建設(shè)圖紙的可行性、科學(xué)性、是否符合國家相關(guān)的要求與規(guī)定等進行檢查。只有監(jiān)理人員在項目開工前做好完備的相關(guān)準(zhǔn)備工作，才能更好地保障通信工程建設(shè)項目的安全有序進行。

（三）通信工程項目管理加監(jiān)理的組織形式

從現(xiàn)階段我國通信工程項目產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平來看，我國的通信工程項目管理加監(jiān)理模式主要將總監(jiān)理負責(zé)制與項目負責(zé)制作為最主要的組織與管理形式。其中總監(jiān)理負責(zé)制指的是在通信工程項目建設(shè)過程中，工程建設(shè)項目的管理主要通過總監(jiān)理工程師的指揮與帶領(lǐng)，使整個監(jiān)理工程師團隊按照工程監(jiān)理的工序?qū)こ探ㄔO(shè)中的各項工作進行巡視檢查與旁站的方式對通信工程項目的建設(shè)實行監(jiān)理。而項目負責(zé)制主要指的是通信工程項目在建設(shè)過程中的一切事務(wù)都交由通信工程的項目組來進行監(jiān)理，待通信工程建設(shè)項目完工，項目組也會隨著解散。現(xiàn)階段，這兩種監(jiān)理模式中的總監(jiān)理負責(zé)制監(jiān)理模式應(yīng)用得較為廣泛。

（四）健全和落實工程監(jiān)理的問責(zé)制

有責(zé)任才能有壓力，有壓力才能有動力。現(xiàn)在社會上存在一些監(jiān)理總工程師只掛名不做事、不負責(zé)的不良現(xiàn)象，對此類現(xiàn)象我們必須堅決消除。我們應(yīng)切實落實通信工程建設(shè)項目監(jiān)理工作的問責(zé)制，使得真正發(fā)生問題時，有可以問責(zé)的主體。更重要的是，通過建立和落實問責(zé)制可以加強工程建設(shè)完成之后的后續(xù)管理，延長工程建設(shè)項目的壽命。

（五）通信建設(shè)監(jiān)理協(xié)會做好行業(yè)內(nèi)部自律

通信行業(yè)監(jiān)理的日常管理和活動已過渡到行業(yè)協(xié)會管理的方式。行政主管部門的精力是有限的，而協(xié)會可以組織會員單位進行行業(yè)內(nèi)部自律。例如行業(yè)協(xié)會可以進行行業(yè)內(nèi)部自查自究、建立利益制約機制、解決利益問題；約束監(jiān)理企業(yè)在招投標(biāo)工作中的行為，防止不正當(dāng)?shù)牡蛢r競爭；定期公告監(jiān)理企業(yè)的信譽度；及時向上級主管部門反映通信行業(yè)監(jiān)理過程中出現(xiàn)的問題和遇到的困難，提出解決辦法，做好參謀工作。

（六）加強監(jiān)理隊伍建設(shè)，保證工程監(jiān)理質(zhì)量

要加強監(jiān)理隊伍建設(shè)，保證工程監(jiān)理的質(zhì)量。由于優(yōu)質(zhì)的管理來源于高素質(zhì)的監(jiān)理隊伍，因此要注重發(fā)掘和培養(yǎng)人才，構(gòu)建監(jiān)理人才隊伍。特別是通信工程監(jiān)理屬于高新技術(shù)應(yīng)用行業(yè)，是一種高智能的、科學(xué)化的有償技術(shù)服務(wù)，涉及的專業(yè)門類也較多。但就目前的監(jiān)理隊伍來說，還存在著人才短缺、人員整體素質(zhì)不高、外界對監(jiān)理的認識程度有差異，工作規(guī)范性較差等問題。因此，作為監(jiān)理企業(yè)，必須清醒地認識到：培養(yǎng)一支掌握通信技術(shù)、工程設(shè)計、施工規(guī)范的高智能復(fù)合型人才，是企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)和源泉。要建立一支高水平的監(jiān)理隊伍，把握D批高素質(zhì)的監(jiān)理人員，使監(jiān)理工作順利展開，企業(yè)能在激烈的市場競爭下，長期生存、壯大和發(fā)展。所以，通信監(jiān)理公司必須建立科學(xué)的用人機制，積極開展監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培養(yǎng)多學(xué)科、多技術(shù)知識型的復(fù)合型人才，不斷充實和壯大監(jiān)理隊伍，在公司內(nèi)部形成穩(wěn)定的高、中、初級技術(shù)層次齊全的人才結(jié)構(gòu)，適應(yīng)市場的需要。同時，要作好人才儲備，特別是企業(yè)外的人才儲備要達到在職職工的30%左右，使企業(yè)既可預(yù)防因骨干流失帶來的風(fēng)險，又有利于為業(yè)主提供全面、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

（七）檢查進場材料、機具儀表

對于擬進場的工程材料、設(shè)備，以及入網(wǎng)準(zhǔn)用證明、出廠質(zhì)量證明等要求逐一進行檢查。對新材料、新產(chǎn)品，承包單位應(yīng)報送有關(guān)部門鑒定、確認的證明文件。未經(jīng)檢驗的設(shè)備、材料不允許在工程中使用，對檢驗不合格的應(yīng)期限運出現(xiàn)場。

結(jié)束語

綜上所述，要想在根本上保障通信工程建設(shè)項目的順利進行，必須從建立和完善我國通信工程建設(shè)項目的監(jiān)理工作做起，加強政府及其相關(guān)職能部門的宏觀調(diào)控，學(xué)習(xí)和借鑒外國先進的制度和模式，提高我國監(jiān)理人員的整體素質(zhì)，實現(xiàn)我國通信工程建設(shè)項目監(jiān)督管理的科學(xué)、良性的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1]張冬.淺析通信工程項目的監(jiān)理模式[J].中國新通信，2014，15：6.

[2]嚴烽.探討提高通信工程監(jiān)理企業(yè)的競爭力[J].信息通信，2014，08：192-193.

工程建設(shè)監(jiān)理的作用范文第5篇

[關(guān)鍵詞]水利工程；建設(shè)監(jiān)理；監(jiān)理；問題；措施

中圖分類號：TV523 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）04-0095-01

水利工程建設(shè)監(jiān)理制度的全面推行，使得我國水利工程建設(shè)向著專業(yè)化、規(guī)范化與社會化的方向不斷發(fā)展。監(jiān)理單位是在項目法人與承包商之間的中介服務(wù)第三方，目的主要是為了提升工程建設(shè)的效率，促進科學(xué)的工程建設(shè)管理，以便能夠在水利工程建設(shè)過程中形成相互制約、相互協(xié)作的水利工程建設(shè)框架。

一、水利工程建設(shè)監(jiān)理概述

水利工程不僅承擔(dān)著區(qū)域防洪保安職能，更是為服務(wù)農(nóng)業(yè)和社會經(jīng)濟發(fā)揮著骨干工程整體效能，加強水利工程建設(shè)質(zhì)量顯得至關(guān)重要。水利工程建設(shè)監(jiān)理是指監(jiān)理單位受工程項目建設(shè)單位的委托，依據(jù)國家有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)與建設(shè)主管部門批準(zhǔn)的項目建設(shè)文件、工程建設(shè)合同以及工程建設(shè)監(jiān)理合同以及其他建設(shè)合同，對水利工程建設(shè)實施的科學(xué)管理與專業(yè)化監(jiān)督。水利工程建設(shè)監(jiān)理的內(nèi)容主要涵蓋工程建設(shè)的合同管理，依據(jù)合同合理控制整個水利工程建設(shè)的投資，保證工期與工程施工質(zhì)量，同時有效協(xié)調(diào)有關(guān)各方的工作關(guān)系。水利工程建設(shè)監(jiān)理是水利工程的建設(shè)項目在比較有效的監(jiān)督制度之下，保證水利工程項目的建設(shè)質(zhì)量，加快整個工程的建設(shè)進度，提高工程的經(jīng)濟效益與社會效益的有力保障。水利監(jiān)理制的實行，使得項目的招標(biāo)制、合同制度能夠有機的結(jié)合起來，從而可以形成新的管理體制。

二、建設(shè)監(jiān)理在水利工程施工質(zhì)量控制中的作用探討

實行工程建設(shè)監(jiān)理制，為提高工程建設(shè)質(zhì)量、節(jié)約投資、縮短工期創(chuàng)造了條件。建設(shè)監(jiān)理制正逐步由摸索、借鑒階段向完善、成熟階段發(fā)展。但是由于我國的工程建設(shè)監(jiān)理制度起步晚，監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展還不規(guī)范。施工階段是形成工程質(zhì)量最為關(guān)鍵的階段，它將“藍圖”中的各種意圖變?yōu)楝F(xiàn)實。工程質(zhì)量是在施工階段創(chuàng)造的，為了達到“以預(yù)防為主”的監(jiān)理目的，監(jiān)理工程師必須加強施工階段的質(zhì)量控制。

1、質(zhì)量控制

質(zhì)量控制是水利工程建筑施工管理的重點，其目標(biāo)就是保證合同規(guī)定的要求對質(zhì)量嚴加控制，監(jiān)理工程師要充分掌握水利工程建筑施工技術(shù)規(guī)范和管理辦法，按照法律法規(guī)的規(guī)定，認真落實國家、部門有關(guān)質(zhì)量方面的要求。

一是監(jiān)理部應(yīng)對設(shè)計文件進行技術(shù)交底，對施工組織設(shè)計、技術(shù)方案、進度計劃進行審核和審定。開工前，監(jiān)理部應(yīng)嚴格審查施工單位的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系，對施工機械和設(shè)備的技術(shù)性能報告進行審核，不符合質(zhì)量要求的不得使用。對施工過程中擬使用的機器、計量器具等要提供有資質(zhì)檢測部門的鑒定報告，并注意其有效期限。

二是在施工階段進行事前控制、提前預(yù)防。工程施工是使業(yè)主及工程設(shè)計意圖最終實現(xiàn)并形成工程實體的階段，也是最終形成工程產(chǎn)品質(zhì)量和項目使用價值的重要階段。由此可見，施工階段的質(zhì)量控制不但是工程項目質(zhì)量控制的重點，也是監(jiān)理質(zhì)量控制的核心工作。一切以數(shù)據(jù)說話，一切以文字為依據(jù)，做好提前預(yù)控；加強事中控制，對工程建設(shè)中的重點部位、關(guān)鍵工序?qū)嵭信哉颈O(jiān)理和平行檢測。在施工階段推行以動態(tài)控制為主，事前預(yù)防為輔的管理辦法，主要抓住事先指導(dǎo)，事中檢查、事后驗收三個環(huán)節(jié)。由于水利工程往往遠離城鎮(zhèn)，有工期緊、施工難度大、技術(shù)性強等特點，并且普遍存在施工單位施工人員素質(zhì)較低的情況。在施工管理過程中，抓“重點部位”的質(zhì)量控制，對工程施工做到全過程、全方位的質(zhì)量監(jiān)控，有效的實現(xiàn)工程項目施工的全面質(zhì)量控制。對新材料、新技術(shù)、新工藝施工單位應(yīng)提交試驗報告，經(jīng)監(jiān)理審查確認后方可用于施工。？

三是在竣工驗收階段，項目監(jiān)理部要按照現(xiàn)行的《工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》的質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)和辦法，對完成的分項、分部工程、單位工程進行檢查驗收。監(jiān)理每次驗收時，只要發(fā)現(xiàn)其不合格分項超出抽檢允許數(shù)量，要求其先進行整改然后再進入下道程序，整改合格后再次驗收，對所報驗收段重新全面抽驗。這樣可以避免施工單位只改正監(jiān)理提出部位，而對其他部位不預(yù)檢驗及整改的弊病，從而督促其質(zhì)檢員認真驗收，在驗收時針對施工條件變化和工程進展情況，階段性向業(yè)主單位提出調(diào)整控制性進度計劃的建議和分析報告，使得施工質(zhì)量得到了全面的有效的控制，對施工質(zhì)量的提高起到了一定的作用。

2、進度監(jiān)理控制

制定科學(xué)、合理的工程建設(shè)進度計劃是實現(xiàn)進度控制的前提，但是計劃編制者很難事先對項目實施過程中出現(xiàn)的問題估計得準(zhǔn)確無誤。在項目實施過程中，由于某些影響進度因素的干擾，往往會使實際進度與計劃進度之間存在偏差，監(jiān)理工程師應(yīng)采用必要的監(jiān)測手段，及時發(fā)現(xiàn)產(chǎn)生偏差的原因，采用行之有效的方法，調(diào)整實際進度，當(dāng)實施進度發(fā)生較大偏差時，應(yīng)依據(jù)實際情況分析原因，理清責(zé)任，再采取措施。如仍不能按時完工，應(yīng)及時向發(fā)包人提出調(diào)整控制性進度計劃的建議意見，經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)后，完成進度計劃的調(diào)整。按調(diào)整后的進度計劃實施，確保工程按預(yù)定計劃完工。

3、投資控制

水利工程施工階段投資控制的關(guān)鍵是做好工程量支付、工程量核定和工程索賠的工作，盡量把水利工程投資控制在施工合同范圍之內(nèi)。監(jiān)理人員要協(xié)助項目負責(zé)人處理好設(shè)計問題，以免導(dǎo)致工期延誤，并計量好承包人完成的工程量。計量項目包括全部的水利工程量清單、合同文件中規(guī)定的和施工過程中變更的項目。水利工程監(jiān)理人員還要負責(zé)復(fù)核承包人完成的工程量，并簽發(fā)計量憑證。

4、安全技術(shù)控制

施工安全對于工程進度及效益具有重要作用，國家安全生產(chǎn)條例明確規(guī)定，施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案必須滿足國家強制條款的要求。在監(jiān)理過程中，安全監(jiān)理人員沒有很好地理解國際相關(guān)安全管理法律和規(guī)定，對工程施工過程安全強制性條款缺乏認識，在安全施工組織設(shè)計審批時往往過于表面化，不能充分結(jié)合施工環(huán)境和特點，同時沒有很好的管理和利用安全措施費用機制、體系和相關(guān)細則，造成安全管理不夠深入，就事論事。

工程完成階段的質(zhì)量監(jiān)控，主要是針對某段施工的結(jié)果和計劃完成結(jié)果進行分析和比較，提出質(zhì)量方面的質(zhì)疑和控制措施。監(jiān)理人員在對水利工程的施工進行監(jiān)理時，要緊抓工程質(zhì)量，樹立工程質(zhì)量意識，協(xié)調(diào)好質(zhì)量、進度、投資三者之間的關(guān)系和目標(biāo)，從而促進監(jiān)理工作的順利、良好進行，提高和確保水利工程的施工質(zhì)量。

結(jié)束語

水利工程建設(shè)的監(jiān)理是監(jiān)理單位的監(jiān)理工程師及相關(guān)人員，采取組織、技術(shù)、經(jīng)濟和合同措施的主要手段，對水利工程建設(shè)的質(zhì)量、投資以及合同的履行進行合理的控制，保證水利工程項目依據(jù)承包合同的具體規(guī)定，在保證工期、安全保質(zhì)的情況下順利的完成施工任務(wù)，水利工程建設(shè)監(jiān)理必須要構(gòu)建出一套高效運轉(zhuǎn)、科學(xué)的信息管理體系，才能滿足水利工程建設(shè)需要。

參考文獻