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根據《關于轉發<中央五部委關于實行行政審批中公民、企事業單位和社會組織基本信息共享的通知>的通知》(惠市編辦〔2017〕105號)要求,我局認真研究,按照工作職責和任務分工,切實做好推進行政審批中公民、企事業單位和社會組織基本信息共享工作,現將落實進展情況匯報如下:
一、社會組織基本情況。截至2017年11月底,全縣已進行法人登記的社會組織158家,其中社會團體112家,民辦非企業單位46家。16年社會團體需年檢合格的有51家,民辦非企業單位需年檢合格的有29家。
二、社會組織統一社會信用代碼換況。社會組織統一社會信用代碼制度是法人和其他組織統一社會信用代碼制度的組成部分。社會組織統一社會信用代碼制度改革的總目標是建立覆蓋全面、穩定且唯一的統一代碼制度,實現管理從多頭到統一轉變、資源從分散到統籌轉變、流程從脫節到銜接轉變,為轉變政府職能、提升行政效能、減輕法人和其他組織負擔奠定基礎。2016年1月1日起實施社會組織統一社會信用代碼改革,將原由民政部門核發法人登記證、質量技術監督部門核發組織機構代碼證、稅務部門核發稅務登記證,改為一次申請,通過“一窗受理、互聯互通、信息共享”,由民政部門核發一個加載統一社會信用代碼的法人登記證。改革后,社會組織原需要使用組織機構代碼證、稅務登記證辦理相關事務的,一律改為使用加載統一社會信用代碼的社會組織法人登記證。截止2017年11月30日,已全部完成2015年12月31日之前成立的社會組織129個統一信用代碼轉換工作,并換發新證78 個。
三、社會組織信息共享情況。依托省社會組織信息網和省社會組織法人單位信息資源庫,進一步完善我縣社會組織登記管理信息化,2016年2月起,已全面啟用社會組織公共服務信息平臺,實現了網上申報、網上審批和網上年檢等。通過中國社會組織網、**縣社會組織信息網向社會社會組織基本信息:社會組織名稱、統一社會信用代碼(登記證號)、法定代表人、設立登記日期、住所、登記機關、登記狀態和注冊資金等。各地可登陸鏈接中國社會組織網,或者登錄民政部官網、鏈接到中國社會組織網,點擊進入民政部或各地的查詢鏈接,輸入統一社會信用代碼(或社會組織名稱或登記證號),便可查詢社會組織基本信息。
四、下一步工作要求。
我局將嚴格按照文件要求,從解決企業和群眾反映強烈的行政審批難等問題出發,切實加快推進行政審批基本共享工作,完善信息采集歸集制度辦法,做好信息系統建設維護,促進相關信息條塊聯通,確保信息共享縱向貫通、橫向協調,提高行政審批服務質量,讓企業和群眾辦事更方便、更快捷、更有效率。另一方面,建立健全保密審查和個人信息泄露補救制度,完善信息共享、業務協同的身份認證和授權管理制度,切實保護國家信息安全及公民個人隱私。
1.1 會計信息化的含義。隨著計算機和信息技術在會計中的廣泛應用,會計工作經歷了從手工到會計電算化再到會計信息化的發展過程。所謂會計信息化,是指將會計信息作為管理信息資源,全面運用以計算機網絡和通訊為主的信息技術對其進行獲取、加工、傳遞、存儲、應用等處理,建立計算機與會計高度融合的開放的會計信息系統,為企業經營管理、控制決策和經濟運行提供充足、實時、全方位的信息。
1.2 會計信息化對會計工作的影響。在會計信息化條件下,會計人員的工作重點將從傳統的核算、監督轉向分析、控制與決策,使會計信息產生增值和創造更高的效能。會計核算、財務分析等一些常規的、結構化較強的工作將由信息系統完成,而會計人員將更多地從事那些非結構化的、非常規的會計業務以及完成信息系統及其資源的評價工作,如:對企業各項業務活動及資源利用的績效評價、對信息技術/信息系統等新技術應用的風險管理等。
2 會計信息化環境對會計人員的素質和能力要求
2.1 會計信息化對會計人員素質要求。在會計信息化環境下,會計人員應具備更高的綜合素質,主要體現在:①會計基礎扎實,熟悉實際操作,知識面廣;②熟悉計算機技術,能應用現代數據處理技術對會計數據進行收集、加工和綜合分析;③掌握科技發展的動態,具有較強的創新精神;④有較強英文水平,能閱讀相關信息。
2.2 信息化條件下會計人員應具備的能力。在信息化條件下,會計人員只具備會計業務處理能力是遠遠不夠的,還要掌握信息技術應用能力和會計管理能力:①系統地掌握會計專業知識,具備從事本專業工作的能力,特別是適應未來復雜多變的會計環境的能力,使學生能夠根據變化了的客觀現實,運用所學基本原理創造性地解決會計新問題。②掌握一定的信息技術知識和能力,如計算機操作能力、網絡信息系統的設計、使用和維護能力等。學會利用計算機軟件建立各種分析模型進行預測、決策、控制、分析等會計管理的技能,以及利用計算機進行審計的技能。③會計既是收集、加工、存儲信息的系統,也是利用信息對財務活動進行控制、管理的系統,會計專業學生應具有利用會計信息進行決策和控制等管理能力,實現會計信息的增值效能。
3 適應會計信息化環境的會計教學改革思考
作為高等院校,承擔著為社會培養并輸送合格會計專業人員的專門機構,就必須及時掌握并了解社會對會計人員的需求,對會計教學內容進行改革。作為會計本科專業,不同院校開設的具體課程不盡相同。這里,僅就會計信息化方面幾門課程的教學內容和方法略談己見。
3.1 會計信息系統。因為教學的側重點不同,各學校對《會計信息系統》課程的提法不一致,有會計電算化、計算機會計學、會計信息化等不同提法,筆者比較贊同會計信息系統的叫法。《會計信息系統》課程的主要內容是:通過介紹國內知名的通用財務軟件使學生認識信息化條件下的會計業務流程,掌握會計信息系統的基本原理,會計信息系統的分析、設計,系統的構建、運行和維護等。學生通過對會計信息系統的原理、開發思想、開發方法等知識的學習,掌握信息化思維方法和參與會計信息系統開發的能力。
3.2 Excel在財務管理中的應用。課程主要介紹Excel軟件工具在企業財務工作中的靈活運用,培養學生開發利用會計數據的能力。包括:建立常用的分析模型,輔助會計核算業務,幫助進行財務預測、決策及財務分析等,為企業的經營決策提供數據支持。教學可以采用理論教學和上機實驗相結合的辦法,教師引導學生分析問題,讓學生運用相關知識提出解決問題的思路。
3.3 財務軟件模擬實驗。日前,我國的財務軟件開發技術已相當成熟,功能也比較完備,可以選擇一、兩種通用財務軟件,讓學生通過上機練習熟悉整個操作流程,進一步鞏固理論知識。這門課程的教學,上機資料的設計和時間流程安排很重要,練習資料既要考慮會計制度的變化,又要考慮軟件的功能、前后數據的銜接等。教師應事先做好充分準備,分階段、分步驟地讓學生完成指定任務,并及時糾正問題。否則,將難以達到教學效果。
3.4 管理信息系統。《管理信息系統》是一門綜合性課程,主要講述信息系統對組織的影響、信息系統規劃、系統分析與設計、主要系統的職能、信息化下的流程重組等。針對本科學生,該課程對各子系統的講解不必太深入,主要是開闊學生的視野,教給學生整體分析問題的能力。此課程理論性較強,也比較抽象,可以補充一些實際應用案例,讓學生綜合應用相關知識,加以分析,提高教學效果。
3.5 ERP軟件操作。此課程是一門管理類綜合應用課程,可以針對大三或大四學生開設。主要介紹企業資源計劃的原理、ERP的功能、主要業務流程以及各模塊之間的關系,使學生對信息化的管理思想和管理手段有一個正確、感性的認識。課程教學可以安排在多媒體實驗室進行,最好集中兩至三周時間上課,以上機操作為主,分組、分角色完成。
3.6 電算化審計。審計和會計是息息相關的,在信息化環境下,審計工作的內容、方法也要不斷改進,因此,應補充電算化審計或審計信息化內容,可以單獨開設一門課,也可以作為審計課程的一部分。重點講解在信息化條件下,審計工作的內容、方法、程序,介紹審計信息化的發展狀況。若條件允許,最好配合電算化審計模擬實驗,既增強感性認識,又提高學生的綜合應用能力。
3.7 會計信息系統開發與設計。開設《會計信息系統開發與設計》,讓學生運用軟件開發原理和工具,結合所學專業知識,針對一些基本功能模塊進行開發設計。該課程的前提是相關教師之間要充分溝通,協調好內容,由主講教師布置任務,學生動手完成。教學應以上機實驗為主,可分組進行,主要由學生課下自覺完成,教師輔助指導,也可以作為畢業設計的一部分。
綜上所述,信息化環境對會計人員的能力、素質提出了更高的要求,作為高校教師,只有充分認識到這一形勢,積極探索,不斷進行教學改革,才能夠培養出高水平的會計信息化人才。
參考文獻
[1] 楊周南.會計信息系統--面向財務部門應用[M].北京:電子工業出版社,2006
關鍵詞:會計職業道德;建設研究;監管
1計職業道德現狀
會計準則,具體是指國家統一的會計法律及相關法律、會計制度、以及單位內部依照國家會計法律和制度等擬定的單位內部會計制度。據調查,在經濟犯罪案件中80%以上的都是挪用公款案,而且大多貪污案件都是由于挪用公款案引發的。利用職務之便貪污的典型是貴州省某單位會計人員許某,他的案件曝光時被媒體稱作“驚天大案”,許某在單位擔任會計兼任出納工作,10年期間,他采用各種財務手段共計貪污公款7273萬元,將大筆國家財產吞為己有。此外,某房產公司會計人員黎某,學歷僅中專畢業,短短參加工作三年時間,便利用公司內部控制的漏洞,貪污公款多達200余萬元。這些經濟犯罪行為反映出在市場經濟條件下,會計行業中出現了一些人,為盲目物質利益,給國家財產帶來巨大損失,最終走上違法犯罪的道路。
2 會計職業道德存在的問題
從審計結果中我們可以看出,這些企業大多存在虛增、隱瞞收入或利潤、濫發獎金以及偷稅漏稅等方面的問題,而這些問題都經過了廣大會計人員之手進行核算,都與會計人員造假相關聯。同時這些問題也暴露出我國壟斷行業通過大幅提高內部的福利待遇和各種公務費支出以及提高產品價格的方式,來侵犯民眾的利益為自身謀取不合理的利潤,除此之外,隱藏利潤還能讓壟斷行業獲得國家額外的巨額補償。
對于會計從業人員,建議國家財政部門以會計人員從業資格證書年檢為契機,建會計人員道德行為檔案跟蹤管理制度,對會計人員非道德行為和處罰等信息進行披露,加強行業對會計人員的監督。檔案記錄內容包含:基礎信息、守信信息、提示信息(已經出現的有違行業道德要求需予以提示的行為)和處理信息(因違反職業道德而受到的處罰)四個方而,檔案記錄期限至個人不再從事會計相關工作為止。具體由各單位于資格證書年檢之前,負責填報后報各級則政部門,各級財政部門逐級匯總后分別報國家財政部、中國會計協會。同時,在現行的注會行業審計制度下,要使注冊會計師保持獨立性不容易,因此可以地現行的注冊會計師審計制度進行改革,改變會計師事務所與上市公司之間的經濟利益關系。
3 會計職業道德的改進方案
在職業生涯中很多的道德習慣、道德知識以及道德標淮都不可能是自己親身經歷所得。提高技能是指會計人員借助多種渠道進行新知識的學習和豐富,不斷地提高理論水平、實務能力、職業判讀能力和提供會計信息能力等只有不斷學習道德相關知識,方能正確的理解人與人之間、個人與社會之間、職業與職業之間的道德關系,并以此為參照,形成自己職業實踐中的道德觀念和道德標準。他人的體會和感受、前人的經驗都可以作為會計人員職業道德自律的寶貴借鑒。此外,還要加強會計人員職業道德基礎知識的學習,如果連會計人員職業道德的基礎知識和要求都不明確,那就是不明確會計行業自律的目標,就把握不住自律的標準,更找不到自律的方法和途徑,就更談不上職業道德修養和自律。
改革的目的是為確保注冊會計師審計的獨立性,那就要割斷上市公司與事務所的利益關系。從具體操作上,建議可以實施背靠背的聘任審計制度:上市公司事先不知道到其進行審計的會計師事務所,會計師事務所事先也不知道將對哪家上市公司進行審計,他們之間的業務聯系通過電腦自動配對的方式確定。可以有中國證監會組織建立一個會計師事務所基礎數據,將所有具有資質的會計師事務所預置到數據庫中,按資質高低進行分類,并定期進行更新。上市公司需要審計業務時先向中國證監會提交申請書,經證監會審核同意后先向證監會提交一定數額的審計服務費,之后由證監會組織在全國會計師事務所數據庫中自動篩選出一家事務所為公司提供審計服務,審計結束后由中國證監會繳納剩下的審計費。負責審計的會計師事務所向證監會提交審計報告后,由中國證監會繳納剩下的審計費。采用這種背靠背的聘任審計制度,上市公司與會計師事務所之間的業務聯系通過電腦配對自動產生,可以避免會計師事務所為爭奪客戶,故意提供虛假審計報告的可能性,提高注冊會計師的審計獨立。
參考文獻:
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[3]會計職業道德建設問題探討――基于會計外部行為環境的視角[J]. 賀成瑞.財會研究. 2011(04)
關鍵詞:農村信用社會計監督現狀分析
一、我國會計監督的現狀
(一)會計人員監督意識較弱
在農村信用社長期以來的歷史包袱壓力下,信用社更看重自身業務發展,忽略了會計管理。而會計監督人員為了切身利益也將經營效益放在了監督管理之上,缺乏監督意識,對于出現的問題只做表面處理,無法真正起到監督管理的作用。
(二)會計人員素質結構較低
農村信用社的會計人員在上崗前大多沒經過選拔和專業培訓,缺乏相關知識結構和學歷結構,大多依靠原有的工作經驗,業務水平較低,嚴重缺少管理知識,無法適應快速發展的新形勢。
(三)會計人員監督方式較單一
農村信用社的監督目前仍以事后檢查為主,一方面存在內部控制不健全,缺乏執行力,不僅缺少相關的管理制度,還缺少對應的人員設置,經常出現無據可依或者無法執行無法落實的現象;另一方面,事后檢查不能在問題出現之初就進行及時的解決,監督時間滯后,監督質量下降。
(四)會計工作外部監督力缺乏
政府職能監督包括財政、稅務、審計等部門,但是財政部門的監督往往具有普遍性,只對部分行業進行重點檢查,對農村信用社的監督往往也只細化到鄉鎮一級,并不包括鄉鎮下的全部體系,因此往往會形成監督漏洞。
二、農村信用社會計監督現狀成因分析
首先,農村信用社中會計監督的法律法規等還不構建全,使得會計不能嚴格按照相關法律行使監督權力。由于市場經濟的快速發展,農村信用社也在不斷經受改革,雖然取得了階段性的改革成果,但仍存在不少新情況新問題,新機制的建立未能與其同步,對于出現的新型經濟現象沒有相應的監督機制進行及時的解決;有部分信用社雖然建立了新型的財務監督制度,但同改革的發展相沖突,需要持續完善。
其次,會計監督執法不嚴,當前的農村信用社采用新的經營管理機制,管理者更關注信用社的經濟效益,會計人員的切身利益同經營指標相掛鉤,一方面管理者會為了追求表面的功績指使會計人員進行違規操作,另一方面會計人員為了自身利益不受侵犯也會在工作中進行虛假操作,容易造成信用社財務工作失真。
最后,缺乏完善的獎勵機制,會計監督缺少動力,改革中的農村信用社對業務管理的關注多于會計管理工作,會計人員需要承擔除會計工作外的大量業務工作,但卻缺乏相對應的薪酬獎勵或其他的獎勵機制,部分會計人員缺少工作主動性,管理層的變動同時影響了會計監督的長期性和穩定性。
三、加強農村信用社會計監督的措施
(一)建立具備高素質人才的會計監督管理隊伍,完善會計監督管理結構
首先要建立嚴格的人才選拔機制,選拔具有專業知識結構的會計人才;其次要加強有關法律法規的學習,增強會計人員的法制觀念和職業道德,建立健全相關的約束機制,是會計管理工作順利進行的保障;再次要不斷加強對會計人員的只是拓展和相關業務技能的培訓,使其順應不斷發展變化的改革趨勢,培養其全方位多方面思考解決問題的能力;最后會計人員需要具備一定的風險管理意識,要對問題具有準確的判斷力,及時找出解決的辦法和思路,使會計監督有效順利的進行。
(二)建立健全會計監督相關法律法規,為會計監督提供法律保障
農村信用社在不斷改革過程中迫切需要新的規章制度同改革后的信用社體制相適應,要建立更明確的會計監督責任制,建立一系列標準的會計監督管理規范,并根據信用社不斷發展的業務和經營決策對成文的規章制度進行及時的修改。
(三)加強會計監督體系中內外共同監控的作用
內部監督要做到將負責信用社業務及經營管理的人員同負責財務管理的人員相分離,并明確規定雙方的責任,使其相互制約、互相監督。明確會計人員工作程序及內容,各部門工作相互連接相互制約;外部監督除了政府部門要推出相應的法規制度外,財政部門還要做到對農村信用社各分層的深入監督,同時利用社會審計監督等部門的監督職能,做到內外部監督協調一致,確保會計監督的有效性。
(四)培養具有專業法律知識和業務知識的管理層人員
由于改革后的農村信用社更加注重業務發展和經營管理,因此更加需要具有專業法律知識和業務知識的管理人員來確保會計監督的合法性。這就在一定程度上確定了會計責任的主體,也要求其在會計監督體系中要嚴格按照法律規章對會計監督人員下達正確的指令。有了明確的責任人,一旦出現阻礙會計監督工作的行為,也能及時迅速的解決問題,有利于保證會計監督工作的正常進行。
四、結論
會計監督時我國經濟監督體系的重要組成部分,有效發揮會計監督職能,可以維護財經紀律和社會經濟秩序,對建立健全會計基礎工作、建立規范的會計工作秩序都有著重要作用,在不斷改革發展的農村信用社體系中,會計監督的作用尤為重要。本文首先分析了當前農村信用社會計監督中存在的幾個問題,然后針對其中的問題從人員結構和法律法規等幾個方面進行了原因分析,最后從建立高素質的人才隊伍、建立健全相關法律法規、加強內外部共同監督和培養管理人員幾個方面提出了解決對策。
參考文獻:
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[3]張功平.農村信用社賬務檢查方法與技巧[M].北京:中國金融出版社,2004
【關鍵詞】公司治理;會計信息;完善策略;內部結構;外部結構
我國自開個開放,對經濟的扶持力度不斷增加,同時隨著科技的發展也提升了經濟的進一步發展,我國現階段的資本市場逐漸繁榮起來,大量的企業為我國的經濟增長提供了基本的動力,同時也為我國的發展做出了重要的貢獻,在我國現階段的市場經濟當中,會計信息具有著重要的意義,是聯系市場當中不同主體之間的重要媒介,在現階段的市場經濟當中,經濟信息大部分都是會計信息。從上個世紀90年代開始,我國爆發出了大量的會計信息造假的案件,對我國的經濟發展造成了重大的阻礙,同時也進一步暴露出來公司在治理結構當中所存在的問題,因此在當前我國正面臨著新常態經濟的背景之下,對企業的治理結構與會計信息進行研究有著重要的意義,從本質上來說,公司的治理結構與會計信息的質量之間存在著重要的聯系,是企業運行的微觀環境的重要組成部分,二者之間是一種動態的互相作用。在下文當中,我們將逐一展開論述。
一、公司治理結構的內涵分析
從相關文獻來看,公司治理(corporategovemance)和公司治理結構(corporate governance structure)是兩個模糊又經常被混淆使用的概念。按照本文的理解,公司治理是指圍繞目標所展開的治理行為、治理過程本身;而公司治理結構則指為實現治理目標所構建的一系列制度安排,“公司治理安排”、“公司治理機制”等提法在含義上等同于“公司治理結構”,下文除特別說明將不區別使用。公司治理無論是一種制度、一種組織結構還是一種決策機制,它的重點在于對公司控制權與剩余索取權的安排,這些安排的內在邏輯就是通過制衡實現對人的約束與激勵。現代企業是利益相關者之間組成的一組契約,利益相關者共同擁有著企業的剩余索取權與控制權。他們通過剩余索取權的分配來實現自己的利益,通過控制權的分配來相互制約。
在我國的學術界當中,對公司治理結構的研究范圍并不是完全一致的,一部分的專家學者認為,公司的治理結構的研究應該集中在資本所有者、董事會與企業的高級管理者之間的關系進行分析與研究;而另一部分的專家與學者則認為研究應該分為兩個不同的層次,首先應該對在所有權與管理權相互分離的狀態下分析管理人員與投資者之間的利益分配,其次治理結構是指有關公司控制權和剩余索取權分配的一整套法律、文化和制度性安排。在進行深入的研究之后我們可以發現,在第二種觀點當中,第一個觀點具有一定的片面性,對公司治理的結構認識并不是足夠的全面,因此在本文當中筆者認為第二種觀點才真正符合公司治理結構的主要內涵。
在我國現階段的市場經濟當中,公司的治理結構可以被分為內部結構與外部結構兩個不同的組成部分,所謂的外部治理結構是指通過市場作用而形成的一種間接的控制,同時也被稱為外部治理結構。內部結構主要是指在事前已經設定好的并進行直接監督的一種結構,也被稱為內部治理結構。
二、公司治理結構與會計信息之間的關系研究與分析
(一)外部治理結構與會計信息質量
外部治理機構是指企業在市場運行的過程當中,由于存在著市場競爭,從而使得不同的企業的支配權受到不同程度的限制,從而導致了企業在治理結構方面的一些特征。企業的外部治理機構主要包括政府治理機制、市場治理機制與社會治理機制三個方面的內容。
1.政府治理機制
在外部治理結構的相關機制當中,主要包括三個方面的內容:政府、市場與社會治理。
在政府治理機制當中,會計信息的治理一直是政府治理的一項重要內容,當前階段我國政府不斷加大對證券市場的監督力度,由此可見在政府治理的相關機制當中,大部分的都是以會計信息相關聯的。所謂的政府治理機制是指政府制定相關的一系列的監督制度,并對制度的執行情況進行監督,同時對違反相關制度的企業與個人進行處罰,從而使得市場環境得以改進,從而使得政府治理機制的作用得到了充分的發揮。政府實施一系列治理程序就是要最終達到建立并完善會計信息質量保障體系的目的,促進證券市場的有效運行。只有這樣才利于保證市場公平、有效和透明、降低證券市場系統風險、保護投資者。
2.市場治理機制
在外部市場治理機制當中包含有兩個重要的組成部分:相機治理與接管收購,相機治理是指在企業當中不同的投資人通過控制權的爭奪來改變公司內部現有的利益格局;而接管收購則會將原有的利益格局完全打破,從而使得公司的控制權完全被公司外部的組織或者個人所獲取。在相機治理機制當中主要包含三個要素,即相機治理的主體、信號與程序。在以上的三個過程當中獲取信是主體實現相機治理的重要物質條件,而主體對信號的獲取最重要的途徑就是通過對公司所披露的相關會計信息進行查閱。
3.社會治理機制
在公司的外部社會治理機制當中,主要的內容是指相關的中介機構通過對公司的信用進行作用的發揮,這是保證公司治理結構健康與穩定的另一種有效的保障機制。
(二)內部治理結構與會計信息質量
在企業的治理過程當中,內部治理結構是實現治理的最重要主體,投資人或者董事會通過企業管理者所披露的會計信息進行審閱從實現對公司的控制。在企業的內部治理機制結構當中,內部監控機制有著重要的地位 ,他要求公司需要向董事會與監事會提供正確的會計信息。在下文當中筆者主要從股權結構、審計委員會、董事會三個方面的內容對內部治理結構對公司的內部治理結構與會計信息質量之間的關系進行分析。
1.股權結構
在公司的內部治理結構當中,股權結構具有著重要的意義,同時也是公司進行各種治理活動的基礎性保障。在公司的實際運行當中,股權結構具有兩種完全不同的意義:首先是股權的構成,即各個不同股東之間所持有的股份的比例,第二則是股權集中度,例如如前十大股東持股比例的平方和。根據最新的研究理論表明,公司的股權結構會對公司的治理存在著重要的影響,同時在公司的效益方面會存在著明顯的反應。
2.審計委員會
在公司所提供的會計信息當中,審計會員會對其真實性具有最直接的影響。在下文當中筆者主要從獨立性、任職能力與活力三個方面的內容考察審計委員會對會計信息質量的影響進行分析。
在公司內部董事會會下設審計委員會,審計委員會的獨立性非常重要,是履行審計功能的最基本要素,例如,在紐約證券交易所當中,審計委員會不得從除了董事會以外的其他任何機構獲取相關的報酬,這就可以使得審計委員會的獨立性得到有效的保障。在公司內部的會計信息質量控制與財務監督過程當中,審計委員會必須要具有較高的財務工作相關知識,并需要具備一定的分析能力。強勢的、具備獨立思維和財務知識的委員可以避免管理層利用復雜的金融交易和財務結構進行舞弊。審計會員會除了需要具備一定的獨立性與審計功能之外,還需要具備一定的活力,F階段對審計委員會活力的考察主要從其開會的頻率與職能范圍進行考察。
3.董事會
在公司的內部治理當中,最核心的部分就是董事會,董事會有必要保證會計信息的質量,同時對高質量的會計信息也有很大的需求。同時董事會的某些特征也會對會計信息的質量產生一定的影響。在下文當中筆者主要從董事會的獨立性、獨立董事的財務動機和董事會成員任職能力等幾個角度來分別考察他們對會計信息質量可能造成的影響。
在公司的運營過程當中,職業經理人與公司的大部分股東在利益上并不是完全同步的,在部分公司內部甚至還存在著一定的矛盾,因此董事會的獨立性就非常重要,董事會的獨立性與董事會當中獨立董事的數量、董事會主席是否兼任企業的管理者、是否存在著獨立的提名委員會具有直接的關系。通常擁有公司大量股份的董事,由于總經理的決策將會對他們的財富產生重大影響,因此會更關心公司的決策,不會支持減少股東財富的行為。鼓勵外部董事持有公司大量股份使他們產生監督管理的強烈動機。非執行董事的任職能力對董事會的效率是非常重要的,對公司事務和公司治理過程的了解程度決定了董事會能否有效行使監督職能。非執行董事通過內部或外部培訓和實踐可以獲得這些能力,因此國外的學者主張公司應為新董事提供正式培訓計劃,幫助他們提高處理公司治理方面問題的能力。
三、完善公司治理結構,提高會計信息質量的相關策略研究
(一)完善上市公司外部治理結構
1.市場經濟的完善策略分析
當前階段在進行市場經濟的完善當中需要從以下幾個方面的內容進行:首先是主體市場的行為方面,在當前的市場經濟當中市場的主體投資方、籌資方以及為雙方提供服務的中介機構等。在當前的投資市場當中,投資方以個人投資為主,現階段都需要增加機構投資方的數量,而對于籌資方需要嚴格審核進行證券市場的公司。最后,在中介機構方面對會計師事務所進行嚴格地監督與控制。其次應該進行股價治理與公司績效相互背離的現象,從而使得信息披露的制定得以完全,使得市場當中資本的有效性與流動性不斷增強。
2.職業經理人市場的完善
在階段的企業當中,對職業經理人進行嚴格地約束是保證會計信息的重要手段,當前階段在職業經理人市場方面的完善應該從以下幾個方面的內容進行:
首先是應該加強經理人的職業化建設,具體的方式有如下幾種:第一,加速經理的職業化步伐。經理的職業化是建立經理人市場的前提。第二,建立全國統一的經理人才市場。資本市場和產品市場的經驗表明建立全國統一的市場才能適應市場經濟發展的要求。
3.改善產品市場
在企業生產經營的過程當中,與其他企業之間的競爭從本質上來說就是一種產品市場之間的競爭,同時企業對職業經理人的考核與平價的基本依據也是市場的占有率,此外市場占有率往往也是衡量經營管理人員的重要依據,如果該公司在市場當中具有較高的市場占有率,則說明企業的職業經理人與經營管理人員的能力就越高。
(二)完善上市公司內部治理結構
1.優化股權結構
針對當前階段我國大部分公司在股權結構方面存在的問題,需要從以下幾個方面進行相關的完善。首先,應該保證國有股權流動,在現階段我國的市場當中,股權在很多方面都顯示出國有股份一家獨大的特點,這對會計信息的質量存在著很大的弊端,因此,現階段需要保證國有股權具有一定的流動性,從而保證股權結構的合理性。其次還應該引入機構投資者,現階段中小型的個人股東在大部分企業當中都占有一定的比例,從個人股東來看,由于個人的特點,往往大部分的股東都無法很好的做到從大局出發,只能考慮短期的利益。
2.董事會的完善策略
董事會是公司內部治理的核心,也是會計信息質量的重要影響因素,當前階段需要從以下幾個方面的內容對董事會進行完善。
首先應該完善獨立董事制度,為了保證董事會代表所有股東的利益,它應該具有一定的獨立性,既獨立于公司管理層又獨立于大股東。在現有的董事會中引入一定數量的獨立董事是增強董事會獨立性的有效措施。其次,應該在董事會下設立專業的委員會,董事會大部分成員雖然能夠具有一定的戰略眼光,但是從總體來看我國現階段的大部分投資行為都已經呈現出明顯的專業化的特點。
四、結論
當前階段我國正面臨著新常態經濟經濟,在這樣的背景之下我國面臨著重大的產業結構轉型壓力,因此,改善公司治理結構,提高會計信息質量就存在著較大的壓力。從上文中的論述我們可以發現,公司治理結構與會計信息質量之間存在著天然的聯系,同時公司的外部治理與內部治理結構之間也存在著一定的差異,而這種結構上的差異也導致了內部治理結構與外部治理結構對會計信息質量產生了差異性的影響。
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