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“作風建設年”和民主評議基層站所活動第一階段總結根據市委、市政府的統一部署,我局從3月初開始在全局范圍開展了“作風建設年”和民主評議基層站所活動。兩個月來,市局各處室、直屬單位按照市委、市政府的總體部署和工作要求,緊密結合各自實際,始終堅持高標準、高要求、高質量,扎實有效地開展了各項活動,使“作風建設年”和民主評議基層站所活動第一階段收到了預期成效。
一、局黨組精密謀劃,進行調查摸底,使教育活動有的放矢。
1、春節前后,市局黨組各成員先后走訪江北、江南、湯溪、孝順四個分局和稽查局,與干部職工座談、聽取匯報,了解干部職工的思想動態、工作現狀,從中分析、發現問題。
2、針對這次教育活動,市局人教處專門設計了問卷調查表,面向全局所有干部職工,針對干部隊伍建設及作風建設情況,發放調查問卷表460份并基本回收。
3、就以上收集的信息,局領導專門召集人教處、監察室相關人員進行歸納分析梳理。
4、局黨組召開作風建設專題***,擺問題、查原因,研究整改措施。初步查找出當前干部職工隊伍中存在的“學習氛圍不夠濃,創新意識不夠強,工作效率不夠高,協調配合不夠暢,制度落實不夠硬,勤儉節約不夠緊,遵章守紀不夠嚴,服務基層不夠實”等八個方面問題。提出了:
“一為主三結合”的整改措施,即以查找主觀原因為主,結合財稅改革和經濟發展趨勢,結合每個人的思想和工作實際,結合財政、
地稅、國資工作任務和存在的問題來開展“作風建設年”和民主評議基層站所活動的要求,倡導廣大干部職工強化意識,爭做八種模范,即:
強化學習意識,做勤奮好學的模范;強化服務意識,做執法為民的模范;強化奉獻意識,做真抓實干的模范;強化節儉意識,做艱苦奮斗的模范;強化服從意識,做顧全大局的模范;強化團隊意識,做團結合作的模范;強化職業意識,做廉潔從政的模范;強化崇德意識,做公道正派的模范。使每個同志都做到“三清楚三明白”,即:
講究工作效率,清楚工作效率就是生命力,清楚工作效率就是財富,清楚工作效率就是形象;講究服務質量,明白什么是服務,明白為誰服務,明白怎樣開展服務。
二、精心組織,層層發動,提高認識,使教育活動人人參與。
1、為深入貫徹市委、市府《“作風建設年”活動實施意見》,切實加強對本次活動的組織領導,市局黨組下發了金財黨組〔20xx〕4號文件,成立活動領導小組和領導小組辦公室,落實了綜合督查組、主題教育組、宣傳報道組、經濟服務組等四個組的牽頭人及職責。
2、局黨組行文,下發關于開展“作風建設年”和民主評議基層站所活動的實施意見,就本次活動的指導思想和目標要求、實施步驟、重點內容、組織領導等進行明確部署。
3、層層發動,提高認識,人人參與本次教育活動。
3月23日,市局召開局全體干部職工大會,就以“優化經濟發展環境、提高工作效率和服務質量”為主題的“作風建設年”和民主評議基層站所活動集中進行動員部署。會上,楊曉明副局長作動員報
告,黨組書記、局長周益民對本次活動提出專門要求。就從開展這次專題教育活動的任務、我們擔負的任務和肩負的使命、我局的現狀和存在的問題等方面闡述了本次活動的重要性,并強調了三點要求:
一是思想認識必須到位,切實提高專題教育活動的自覺性。
二是自查整改必須到位,切實解決現實中存在的突出問題。
三是措施落實必須到位,確保專題教育活動不走過場。
提出了四點期望:
一是希望通過這次教育活動解決好精神狀態不振的問題,樹立愛崗敬業的作風。
二是希望通過這次教育活動解決好執行紀律不嚴的問題,樹立起風正紀明的作風。
三是希望通過這次教育活動解決好大局意識不強的問題,樹立起團結和諧的作風。
四是希望通過這次教育活動解決好服務缺位、效率低下的問題,樹立起主動高效的作風。
為搞好本次專題教育活動,周局長還提出了必須把握好四條原則:
強化領導的原則、促進工作的原則、建章立制的原則、強化督查的原則。
在動員會后,各處室和基層單位都迅速行動起來,每個人都積極地參加此次活動。機關處室和直屬單位相繼召開支委會、黨員會、干部會,學習落實市委、市府相關文件和市局“實施意見”,稽查局和四個征管局結合各自工作,制定了相應的實施方案。
4、加強活動指導,隨時掌握活動動態,使活動健康、有序開展。
一、成立機構加強領導,制定方案抓好落實
按照《關于在全省鄉鎮農、牧技術推廣機構開展向監管服務對象述職述廉工作的通知》精神,為切實開展好我區鄉鎮農、牧技術推廣機構向服務對象的述職述廉工作,進一步推進我區鄉鎮農、牧站更好地履行職責,依法行政、廉潔從政,改善為農服務,強化隊伍建設,自覺接受廣大人民群眾的監督,結合我區農業畜牧系統管理體制的實際,我們及時制定了《匯川區基層農業技術推廣機構向服務對象開展述職述廉工作方案》。成立了匯川區述職述廉工作領導小組,建立了領導班子聯系點制度;同時還成立了述職述廉工作指導小組,具體負責統籌和安排落實、指導述職述廉工作,做好上情下達和情況匯總工作。
二、確定目標分步實施
述職述廉工作實現了五個結合,達到五大目標。即:一是述職述廉工作與當前農業工作相結合,通過述職述廉廣泛收集意見建議,在相關勤政廉政制度建設和體制機制改革方面取得新的成果;二是述職述廉工作與農業畜牧隊伍及其作風建設和人員素質提高相結合,通過述職述廉逐步摸清農業畜牧隊伍的工作、思想狀況及隊伍建設狀況,在加強農業畜牧隊伍及其作風建設、培訓技術干部方面取得新的成果;三是述職述廉工作與清理為農服務思路、找準為農服務方向、探索有效的信息溝通和反饋機制,在改善服務、提高效率、建立與農民群眾密切聯系的長效機制等方面取得新的成效;四是述職述廉工作與全系統作風建設相結合,通過開展述職述廉,了解鎮站的需求和意見,以此帶動全區農業畜牧系統工作作風的轉變和服務“三農”能力、水平的提高,并結合農業畜牧系統績效目標考核,積極探索建立起自上而下的目標評價體系;五是述職述廉工作與全系統黨風廉政建設相結合,通過述職述廉工作,進一步建立健全農、牧系統上下聯動的黨風廉政建設責任制。
結合我區農、牧系統工作的實際,述職述廉工作分四步進行:
第一階段,準備階段,撰寫述職述廉報告,確定參加會議的代表。
第二階段,召開述職述廉大會民主測評。
第三階段,情況匯報和信息反饋。
第四階段,對存在的問題進行整改。
述職述廉的主要內容:對近三年來學習、思想、工作等方面的情況進行認真總結,撰寫述職述廉報告。述職述廉報告既要包含本單位業務工作、政治思想建設、作風建設和黨風廉政建設等方面的情況,又要認真回顧個人學習、思想、工作情況和發揮表率作用、遵守廉潔自律各項規定情況,單位及個人在學習、思想、工作、生活等方面存在的問題。
三、述職述廉工作情況及結果運用
鄉鎮農、牧技術推廣機構開展向服務對象述職述廉是一項全新的工作,實現了述職述廉與工作“兩不誤,雙促進”。我區述職述廉工作涉及6個鎮,從2012年8月4日至8月8日分別召開了述職述廉大會,共參評代表156人,其中鄉鎮黨政領導10人、黨代表14人、人大代表13人、政協委員7人、協作單位15人、農民代表83人,滿意率達97.6%、基本滿意2.4%,共征求到批評建議意見11條(見匯總表)。
為保證工作實效,我局將把這項工作納入考核,把述職述廉的評審結果和開展工作情況,納入對單位和個人績效目標考評、公務員考核和干部管理使用工作之中。測評結果群眾滿意率達不到80%,經調查情況屬實的,要進行誡免談話或廉政談話,并將相關情況存入個人廉政檔案;滿意率在80%以下,經調查情況屬實的,要進行通報批評;情節嚴重的,該組織處理的就組織處理,該黨紀政紀處分的就黨紀政紀處分。
根據本次主題教育要求,對照作風建設中存在的問題,結合本人思想和工作情況,深入開展自查,認真剖析原因,并明確整改方向,形成個人對照檢查材料,現將有關情況匯報如下:
一、存在的問題
(一)思想認識不到位,工作中缺乏大局意識,考慮問題不全面,自身素質有待提升;
(二)工作一多就容易產生畏難心理和抵觸情緒,缺乏攻堅克難和勤奮敬業的精神;
(三)部分工作比較被動,存在“多一事不如少一事”的想法,從而敷衍了事,馬虎應付;
(四)工作中創新意識不足,未能充分發揮主觀能動性,有時產生新的想法停留于心動而無行動的狀態;
(五)在一些日常性工作中存在自我放松、松弛散漫的現象,偶爾會出現開會時走神、交頭接耳、隨意走動這類情況;
(六)雖然能夠嚴格遵守相關規章制度,做到有令就行、有禁就止。但工作之余對自身要求仍不夠嚴格,制度執行不是很到位。
二、產生的原因
通過深入剖析、細致研究發現產生諸多問題的主要原因有以下幾個方面:
(一)理想信念不夠堅定,自身思想作風教育仍需加強;
(二)黨性修養不夠強,放松了對自己的要求,滿足于現狀;
(三)擔當作為不夠積極,導致干勁不足,出工不出力。
三、整改的措施
為了切實解決自身在作風建設方面存在的問題,我決定從以下幾個方面進行扎實整改:
(一)提高思想認識,加強教育學習。在日常工作中面臨的狀況多變且復雜,因此要保持昂揚的工作熱情和堅定的信念,不斷提升自身素養;
一、活動開展情況
(一)強化領導,健全組織。迅速召開黨政聯席擴大會議,通過“學文件、議事跡、談感受、明目標”等形式,迅速在領導班子中就開展“學英雄找差距、提境界轉作風”學習實踐活動統一了思想,明確了活動載體、目標要求和方法步驟,成立了由黨委書記任組長、鎮長及分管副科級領導任副組長、黨政辦等部門負責同志為成員的領導小組,設立了由黨委副書記兼任主任的領導小組辦公室,全面負責各項工作開展,并建立了3個活動聯絡督導組,分別對全鎮9個黨總支活動開展情況進行聯絡督導。
(二)明確任務,廣泛動員。10月21日召開了動員會議,鎮黨委書記周茂林同志原文傳達了市委、市政府《關于向劉洪坤同志學習的決定》,并就開展“學英雄找差距、提境界轉作風”學習實踐活動提出了具體要求。大會下發了鎮黨委、政府制定出臺的《關于在全鎮黨員干部中開展“學英雄找差距、提境界轉作風”學習實踐活動的實施方案》,明確提出了以“立足崗位學英雄、建設新區見行動”為載體,要求全體黨員干部要立即行動起來,以黨支部為單位,盡快結合支部實際確定各自的活動載體,按照“實實在在、不走過場、身心并入、觸及靈魂”的要求,扎實推進活動開展。鎮聯絡督導組將根據各支部上報的活動載體情況,對各支部活動開展情況進行督導,推進活動走上深入。
(三)培強作風,打牢基礎。圍繞提境界、轉作風,我們先期開展了一系列干部作風建設活動,有效促進了作風轉變、提高了機關效能,為學英雄活動開展奠定了堅實基礎。
一是開展“體一線甘苦、聚強鎮能量”干部下企業活動。今年我們組織副科級領導干部、機關干部、市派“第一書記”,分批深入小阿龍童車、亮康然食品等8家企業,身體力行地參與企業生產勞動,體驗車間生產的苦與樂,并組織每人組織撰寫千字以上的新的體會。通過下企體驗,干部混天撩日、怨天尤人的少了,珍惜崗位、熱于奉獻的多了,作風讓人耳目一新。
二是開展“弘揚四愛精神、建設高鐵新區”演講比賽。大力弘揚“愛自己、愛家庭、愛同事、愛我鎮”的“四愛精神”,組織13名年青同志及市派第一書記,舉辦“弘揚四愛精神、建設高鐵新區”演講比賽,抒發真情實感,暢想新區建設,在廣大黨員干部中引起強烈共鳴,凝聚了加快發展的強大合力。
三是開展“愛我鎮、我獻策”征文活動。鼓勵黨員干部深入思考如何迎接高鐵新區建設重大機遇?如何在高鐵新區建設中發揮更大能量?在全體機關干部、村支部書記中開展“愛我鎮、我獻策”征文活動,對優秀征文進行表彰,并在全鎮傳閱學習,促進黨員干部立足崗位、獻計獻策、服務發展。
四是結合學英雄活動,將作風建設引向深入。得知劉洪坤同志的光榮事跡后,鎮黨委、政府迅速行動,第一時間在全鎮發起向劉洪坤同志學習的號召,把今年以來的作風建設活動與學習英雄相結合,通過組織觀看劉洪坤同志事跡影像資料、傳閱文字資料等形式,促進廣大黨員干部深入了解英雄事跡,并展開熱烈討論,有效提升了“學英雄找差距、提境界轉作風”的主動性。
根據《關于做好分析檢查階段工作的通知》(*學組辦[2009]3號)精神,5月31日下午,我局召開了領導班子民主生活會。區委常委、宣傳部長*,區實踐辦指導組組長*,區紀委、區委組織部等有關同志到會監督、指導工作,會議由區教育局黨委書記*同志主持?,F將會議情況匯報如下。
為開展好這次專題民主生活會,局黨委做了大量準備工作。一是統一思想,認真開展學習活動。對照“*學組辦[2009]3號”文件精神進行了認真的學習和深刻領會,認真組織局領導班子成員學習
同志關于科學發展觀方面的重要講話和重要論述,提高理論素養和思想認識,從思想上為這次民主生活會奠定扎實的理論基礎。二是廣泛征求意見。通過發放《征求意見表》、個別訪談等形式,廣泛聽取黨員、群眾、師生的意見。共發放《征求意見表》97份,收回47份,經過梳理共征求到兩個方面23條意見和建議,并根據意見和建議并結合存在問題著手制定整改措施。三是開展交心談心活動。局黨委主要負責同志同領導班子成員談心,班子成員之間互相談心,就個人的思想、作風建設和廉潔自律等方面,相互溝通思想,查找存在問題,為批評與自我批評打好基礎。四是局黨委各位班子成員以“學習和實踐科學發展觀”為主題,以征求的意見和建議為依據,著重從思想作風、工作作風、學習作風等方面進行剖析,認真撰寫發言提綱,確保民主生活會務實、高效。
會上,7位局黨政領導班子成員分別做了坦誠的批評和自我批評。兩位主要領導,對自己高標準嚴要求。一是按照黨的十七大精神和科學發展觀的要求,認真查擺自身存在不符合、不適應科學發展觀的突出問題;二是對照解放思想的要求剖析自己精神狀態和進取意識方面存在的不足;三是對照弘揚求真務實,開拓創新,艱苦奮斗作風的要求,認真查找自己的思想作風和工作作風上的不足;四是學習的意識不強,學習缺少堅持。他們的發言給其他領導起了表率作用。
*同志對區教育局這次領導班子民主生活會給予充分肯定,她認為教育局領導對這次領導班子民主生活會非常重視,準備充分,存在問題找得準,剖析深刻;敢于開展批評和自我批評,有深度、針對性強。