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關于受災情況的報告范文第1篇

關于印發《某某鎮2019年度自然災害救助應急預案》的通知

各村、鎮直各單位：

為提高自然災害緊急救援能力,規范某某鎮救災工作,合理配置救災資源,建立健全突發重大自然災害緊急救助體系和運行機制,迅速、高效、有序地處理自然災害事件,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,保障災區人民群眾的基本生活,維護社會穩定,特制定結合我鎮實際，制定《某某鎮2019年度自然災害救助應急預案》，現印發給你們，請遵照執行。

鳳陽縣某某鎮人民政府

2019年1月20日

某某鎮2019年度自然災害救助應急預案

為提高自然災害緊急救援能力,規范某某鎮救災工作,合理配置救災資源,建立健全突發重大自然災害緊急救助體系和運行機制,迅速、高效、有序地處理自然災害事件,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,保障災區人民群眾的基本生活,維護社會穩定,特制定本預案。

一、總則

1、本預案是某某鎮人民政府處置突發性自然災害應急救助工作的行動方案。自然災害發生后,與縣有關部門加強溝通,協調,共同做好救災工作。

2、本預案適用于地震、干旱、沙塵暴、低溫冷凍、山體崩塌、滑坡、泥石流、森林火災和重大生物災害等自然異常現象造成的重大自然災害后的應急反應。

二、突發性自然災害受災等級劃分

根據我鎮突發性自然災害特點,結合近年來開展救災工作的實踐,將我鎮自然災害劃分為特大災害、重大災害、中等災害和一般災害四級。

1、特大災害。凡一次性災害造成下列后果之一的為特大災害:

①農作物成災面積超過500畝的;

②倒塌房屋超過100間的;

③人員死亡超過3人的;

④直接經濟損失超過100萬元的。

2、重大災害。凡一次性災害造成下列后果之一的為重大災害:

①農作物成災面積200畝的;

②倒塌房屋50-100間的;

③人員死亡2人的;

④直接經濟損失50萬元的。

3、中等災害。凡一次性災害造成下列后果之一的為中等災害:

①農作物成災面積100畝的;

②倒塌房屋10-50間的;

③人員死亡1人的;

④直接經濟損失30萬元的。

4、一般災害。凡未達到中等災害標準的自然災害,均為一般災害。

三、應急反應機構

總

指

揮:

姓名

職務

副總指揮:

姓名

職務

成

員:

姓名

職務

總指揮部辦公室設在鎮民政辦,辦公室主任由***同志兼任,工作人員從民政辦和鎮直各單位抽調。

四、突發性自然災害應急救助行動

為確保突發性自然災害發生后緊急救助工作的高效、有序進行,使受災群眾在較短時間內得到安置和救助,根據自然災害發生等級,鎮自然災害應急指揮部采取以下應急救助行動。

(一)特大災害應急救助行動

1、在黨委、政府的統一領導下,成立鎮自然災害救助應急現場指揮部,協調指導救災工作,具體負責實施抗災救災工作。

2、立即向鎮應急辦及縣民政局報告災情,執行零報告制度,每日10時前匯總災害信息,向市民政局報告。堅持24小時值班,專人值守。

3、收集、評估、報告災情信息。每4小時與受災村莊聯系一次,及時掌握災情和救災工作動態。接到災情信息后2小時內編發快報,報送縣民政局,并及時向鎮指揮部成員單位通報情況。

4、指揮部組織成員單位召開會商會,對災區抗災救災的重大事項作出決定。

5、及時派出由鎮領導帶隊的抗災救災工作組,赴災區慰問災民,查災核災,了解救災工作進展情況及災區需求,幫助指導災區開展救災工作。

6、及時以鎮政府名義向縣民政局申請救災應急資金。鎮指揮部辦公室協調交通部門緊急調運救災物資。

7、鎮指揮部各成員單位每日9時前向指揮部報告一次災情和救災工作動態,重大情況隨時報告。

8、及時向社會公眾通報災情和救災工作情況。

9、視情組織開展救災捐贈活動。

10、認真貫徹落實上級有關部門和黨委、政府關于抗災救災的指示精神。

(二)重大災害應急救助行動

1、在黨委、政府的統一領導下,鎮指揮部協調指導救災工作。災害屬地村莊具體組織和實施抗災救災工作。

2、立即向縣民政局報告災情。執行零報告制度,每日10時前匯總災害信息上報,堅持24小時值班,專人值守。

3、指揮部各成員單位每日8時前向指揮部報告一次災情和救災工作動態,重大情況隨時報告。指揮部及時組織成員單位召開會商會,對災區抗災救災的重大事項作出決定。

4、收集、評估、報告災情信息。每4小時與受災村莊聯系一次,及時掌握災情和救災工作動態。

5、及時向新聞單位和社會公眾通報災情和救災工作情況。

6、鎮指揮部辦公室及時與有關成員單位聯系,溝通災情信息,分析災區形勢,落實救災措施,并協調有關部門迅速向災區派出救災工作組。

7、災情發生后24小時內,鎮政府派出抗災救災聯合工作組赴災區慰問災民,查災核災,了解救災工作進展情況和災區需求,幫助指導災區開展救災工作。

8、及時以鎮政府名義向縣民政局申請救災應急資金。指揮部辦公室協調交通部門緊急調動救災物資。

9、認真貫徹落實上級有關部門和縣委、縣政府關于抗災救災的指示精神。

(三)中等災害應急救助行動

關于受災情況的報告范文第2篇

根據農業部《關于做好農業防汛抗旱等減災工作緊急通知》和滬農林（）204號文精神，結合南匯情況，現就做好本區農業防災減災工作提出如下意見：

一、建立工作管理機構

南匯地處沿海，每年要受到臺風、暴雨、凍害等各種自然災害的威脅，嚴重影響到本區的農業生產安全，各鎮農業部門要把防災減災工作作為一項長期的重要任務來抓，建立工作管理機構，做到思想到位，組織到位、工作到位和責任到位。區農委建立由韓解兵同志任組長，農業辦、辦公室、蔬菜辦、畜水辦、林業科、農業技術推廣中心、蔬菜技術推廣站、獸醫站、食用菌技術推廣站、水產技術推廣站負責人組成的農業防災減災工作領導小組，并在災害的多發季節，實行防災抗災值班制度。領導小組下設辦公室，掛靠農業辦，瞿元弟同志任辦公室主任，區農業技術部門組建農業防災減災技術指導小組，并制訂相關工作預案，確保本區農業防災減災工作及時、高效、有序進行。各鎮也要明確職責，做到上下對接。

二、規范災情報告制度

（一）災情界定

1、重大災害：出現下列三個條件之一的自然災害可以認定為重大災害。

（1）農作物產量損失預計超過當地前三年平均產量50%以上，受災面積超過該農作物當地種植面積的20%以上；

（2）造成產量損失超過當地前三年平均產量20%以上，受災面積超過該地農作物種植面積50%以上；

（3）災害造成的損失超過1000萬元。

2、一般災害：出現下列三個條件之一的自然災害可以認定為一般災害。

（1）農作物產量損失超過當地前三年平均產量25%以上，受災面積超過該地農作物種植面積10%以上；

（2）造成產量損失超過當地前三年平均產量10%以上，受災面積超過該地農作物種植面積20%以上；

（3）災害造成的損失超過300萬元。

（二）災情評估

各鎮農業部門要密切關注各種自然災害的發生動態，一旦發生災害，要及時組織人員深入災區進行實地調查，并對災害造成的損失和影響，客觀地做好分析評估。

（三）災情上報

重大災害要求在災害發生10小時內作出反映，并及時報告上級部門。在20小時內將抗災救災措施和農業初步損失情況向區農業防災減災工作領導小組報告，一般災害，要求20小時內作出反映，2天內將抗災救災措施和農業損失情況向區農業防災減災工作領導小組報告

三、防災減災工作要求

（一）進一步統一思想，提高認識

各鎮農業部門要高度重視該項工作，把農業防災減災工作作為學習貫徹“三個代表”重要思想的一項重要工作來抓，切實克服麻痹思想和僥幸心理，保持高度警惕。

（二）制訂防災減災工作預案

各鎮農業部門要會同相關部門，根據本地區農業生產實際及可能出現的自然災害，認真研究制訂好有針對性的防災減災預案。

（三）做好防災減災措施的指導

各鎮農業部門要及時組織有關人員，深入到災情第一線，加強對農民防災技術，救災措施的指導，幫助災區盡快恢復生產自救，減少災害造成的損失。

關于受災情況的報告范文第3篇

一、工作原則

以人為本，最大限度地保護人民群眾的生命和財產安全。部門密切配合，分工協作，各司其職，各盡其責。依靠群眾，充分發揮基層群眾自治組織作用。

二、指導方針

災害救助堅持“依靠群眾、依靠集體、生產自救、互助互濟，輔之以國家必要的救濟和扶持”的方針。辦事處制定應急預案，儲備救災資金和物資，增強全民防災減災意識，組織有關部門、社會團體和廣大干部、群眾，發揮中國人民、武裝警察和預備役部隊、公安干警和廣大民兵等快速反應力量的突擊作用，共同做好抗災救災工作。

三、適用范圍

凡在我轄區范圍內發生的水旱災害，臺風、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害，地震等地質災害，風暴潮、海嘯等海洋災害，火災和重大生物災害等自然災害以及其它突發公共事件達到啟動條件的，適用于本預案。

四、自然災害應急綜合協調機構

辦事處成立自然災害應急領導小組，負責研究制定救災工作有細則和具體實施，協調開展災害應急響應、緊急救援、災民安置、災民生活安排及災后恢復重建等工作。辦事處自然災害應急領導小組成員單位共14個。

辦事處自然災害應急領導小組辦公室職責

辦事處自然災害應急領導小組辦公室設社建科，其職責是：

（1）傳達、貫徹上級領導關于抗災救災工作的指示，并組織實施；

（2）召開會商會議，對災區形勢進行會商和評估，研究提出對策；

（3）配合上級工作組開展工作，與自然災害應急領導小組成員單位和災區有關部門保持聯系；

（4）承辦災區緊急救援、災民轉移安置等有關方面的協調事宜；

（5）負責辦事處自然災害應急領導小組辦公室日常工作，完成領導小組交辦的各項任務。

五、應急準備

街道辦事處應確保并安排好本級救災業務工作經費。實行救災資金專戶儲存、專戶管理，保證救災資金快速撥付和及時變現。有關部門根據職責范圍和救災應急實際需要儲備適量的救災物資，并建立緊急情況下救災物資采購和調運制度。根據實際需要建立救災物資儲備倉庫，適當儲備救災應急物資，包括災民生活所必需的救災帳篷、衣被等物資。加強災害信息管理和建立覆蓋街道、社區二級救災通訊網絡的建設和管理，確保12小時以內準確掌握重大自然災害信息。利用各種媒體宣傳災害知識，宣傳相關法律法規和預防、避險、自救、互救常識，增強公眾的防災減災意識。

六、災害的信息管理

自然災害發生后，辦事處必須迅速組織調查核實，及時向上級人民政府及其有關部門報告災情。包括災害發生的時間、地點、背景、范圍、程度，災害后果（包括人員受災情況、人員傷亡數量、房屋倒塌、損壞情況及直接經濟損失等），已采取的救災措施和災區的需求。在重大自然災害災情穩定之前，街道辦事處、社區居委會均須執行24小時零報告制度。報告災情必須實事求是，不得隱瞞和虛報。

七、應急響應

突發性自然災害發生后，辦事處應做出應急響應并采取應急行動。

（1）向區有關部門報告災情及救災工作情況；

（2）召集有關部門，研究部署抗災救災工作；

（3）組織有關部門緊急行動，緊急救援和轉移災民，最大限度減少人員傷亡和財產損失；幫助災區開展搶險救災。為災民提供臨時住所、應急食品、衣被等生活必需品；；

關于受災情況的報告范文第4篇

中國紅十字會的首要職責是救災，而災害信息暢通與否、災害信息傳遞機制健全與否，這些都事關紅十字會的救災結果和成效。在災害發生后，紅十字會主要通過自身的信息輸送系統以及政府職能部門和媒體收集相關災害信息，并以此啟動相應的應急響應級別。在日常生活中，紅十字會主要通過面向社會公眾的防災知識教育、災情考察等進行災害信息的傳遞和獲取。紅十字會的災害傳遞機制還需進一步健全，尤其要與水利、氣象、海洋、農業、民政等相關部門的信息渠道實現“無縫對接”，更好地發展和優化自己的信息管道。

關鍵詞：中國紅十字會；災害信息；傳遞機制

中圖分類號：C912.2

文獻標識碼：A

文章編號：16738268（2013）05011306

1948年，數學家、信息論奠基人香農（C. E. Shannon）在題為“通訊的數學理論”的論文中指出：“信息是用來消除隨機不定性的東西。”這一定義被看作是經典性定義并予以應用。現代科學則認為，信息是指事物發出的消息、指令、數據、符號等所包含的內容。人通過獲得、識別自然界和社會的不同信息來區別不同事物，進而認識和改造世界。在一切通訊和控制系統中，信息是一種普遍聯系的形式。

紅十字精神、知識和各項事業的傳播是中國紅十字會信息傳播工作的一部分，而災害信息的傳播或傳遞則是紅十字會信息傳播的核心。紅十字會災害信息傳播的內容主要表現為臨災的災害信息的收集傳遞和救助信息傳遞以及日常的防災減災知識教育。

一、紅十字會災害信息獲取與應急預案啟動

災害信息的收集和傳遞是紅十字會做好救災工作的基礎，也是紅十字會救災活動順利開展的窗戶和眼睛，信息的獲取非常重要。如果信息不通、不暢或嚴重失真，救災計劃就無法制定，救災工作也無從開展。

（一）災害信息獲取渠道

災害信息是自然界和社會中諸多信息的一種，其產生、傳遞、接收、處理等與一般信息的傳播程序、機制大體相當。

中國紅十字會對災害信息的獲取主要有三個渠道，即紅十字會自身的信息收集和輸送系統、各級政府及相關職能部門和媒體。

中國紅十字會有專門的基層信息員，他們是紅十字會基層信息的主要傳播者，其主要職責是做好基層紅十字會的宣傳工作。建立信息宣傳員制度、信息員培訓制度、信息溝通制度是中國紅十字會已經或正在落實的傳播工作之一。基層信息員扎根基層，最有機會了解災區情況，盡管他們主要進行普通的紅十字宣傳活動，但災害信息傳播應是其題中應有之義；若基層信息員缺乏這項職能或該職能發揮作用微弱，就應建立相應制度，將臨災信息的報道和傳遞列入其中。事實上，基層信息員的這項工作制度還有待于加強和落實，特別是要明確將災害信息的收集和傳遞列入其基本職責，讓其由信息員變成或兼作“信息源”。

除信息員外，部分紅十字會還在基層設立特約記者站，以便收集和傳遞災害信息。如重慶市紅十字會在每個區縣都設立了特約記者，他們是紅十字會的信息員，確保紅十字會的相關信息能及時、準確地傳遞到媒體平臺上；同時，重慶市紅十字會還在當地新聞工作者中開展“愛心記者”評選活動，充分調動媒體記者的積極性，不斷擴充宣傳隊伍。

2007年11月，中國紅十字會總會與工業和信息化部電信研究院信息名址服務管理中心合作，開通了12114短信宣傳平臺。12114短信宣傳平臺是中國紅十字會及時了解和掌握災情的現代化快捷渠道。目前，全國31個省級紅十字會和新疆生產建設兵團紅十字會都開通了12114短信宣傳平臺。該平臺在雪災、地震等突發事件的緊急救助中，為及時有效地傳播中國紅十字會的信息發揮了重要作用。12114短信平臺的功能還要進一步拓展，讓其兼作災害信息傳遞的平臺和渠道，而不僅僅起宣傳紅十字會的作用。

中國紅十字會獲取災害信息的最重要渠道是政府各相關職能部門，如氣象局、地震局、水利部、海洋局、農業部等部門。因災害的發展、變化非常迅速，因此它留給人類的時間極其短暫。同時，災情信息是抗震救災決策的重要依據，對它的準確性有極高要求。所以，對救災過程中的信息流動要求做到準確、迅速。

根據民政部關于災情的上報規定，各級民政部門要配備專職或者兼職災情信息人員，把責任層層落實到人；建立災情信息傳遞制度，迅速、準確報告災情。中國報災體系的最大特點是逐級上報，按照行政區域劃分，從下級行政單位及同級負責部門向上級行政單位及主管部門報告，即鄉鎮人民政府和當地民眾辦公室向市縣人民政府和民政局報告，市縣人民政府和民政局向地市人民政府和民政局報告，再由其向省人民政府和民政廳報告，最后由民政廳向民政部報告或由省政府向國務院報告。因此，各級紅十字會與所屬地負責災情收集的相關部門和人民政府的災害信息溝通與傳遞還要進一步加強，應層層合作，把制度落到實處。

由于中國政府對于不同災種有不同的災害信息收集管理機構，如水利部、地震局、海洋局、氣象局、農業部等都有自己的一套災情收集體系，每個部門更多關注自己職責范圍內的信息收集，且災害信息收集、分析和處理方式也不同，致使救災信息散落于各部門，信息溝通不暢、不全面，沒有一個統一的平臺，造成信息收集低效且不完整。因此，政府各相關部門應構建統一的災害信息收集、處理、評估、平臺，中國紅十字會應與該中心平臺建立制度化的信息溝通渠道。

公益組織沒有第一部門所擁有的公權力，也缺乏第二部門的雄厚財力，要想實現自己的價值與利益追求，必須依靠有效的傳播，以引起整個社會的關注和支持，為此要積極發揮媒體傳遞災害信息這一重要渠道。災害發生后，在前線的記者深入災區了解第一手的災害信息情況，經平面、電子等各種媒介的報道，引發政府和社會大眾的關注。媒體關注度越高，民眾的愛心、同情心就越高漲，社會捐助的發動就會廣泛、徹底，政府也會作出相應的行動。

災害信息通過各種途徑上傳后，經分析、處理、匯總和評估后，部分信息還要通過適當的渠道下達給民眾，讓民眾有所知、有所為。流行性疫病便是這樣。如2004年新年伊始，禽流感疫情肆虐亞洲，嚴重危脅著人們的健康。北京市紅十字會面對禽流感疫情，迅速應對，籌措資金5萬元，在極短的時間內編印了圖文并茂的民眾未知、欲知、應知的《防控禽流感手冊》5萬冊，免費發放給首都市民，為打贏防控禽流感狙擊戰做出了貢獻[1]。

（二）考察調查災情

災害信息的傳遞除上傳、平流、下傳外，還有下移上達，即上級紅十字會至災區考察調查，接觸災區第一手災害信息，然后進行信息反饋，做出相應的救災行動。紅十字會至災區考察調查災情是掌握災害信息和更好進行救災的重要步驟，是紅十字會救災工作的有機組成部分。如2006年7月，湖南省局部地區發生特大洪災，得知災害信息后，中國紅十字總會高度關注。7月19日至20日，紅十字總會常務副會長江亦曼在湖南省紅十字會會長甘霖的陪同下，帶著首批捐贈的 50 余萬元款物，來到災區慰問受災群眾。江亦曼一行先后到受災最嚴重的資興市何家山鄉山村和光田村、坪石鄉和耒陽坪洲村察看災情，詢問受災情況，并在坪石鄉小學設立安置點，向579戶全倒房戶發放了價值30余萬元的帳篷、棉被、大米等生活用品；在耒陽坪洲村，又捐贈了價值10多萬元的物品。經過現場考察，江亦曼說：“這里的房屋、農田水利、交通等基礎設施損失慘重，看了心里感到特別沉重”，“從今年4月份以來，總會已經通過不同途徑給予了湖南190多萬元款物的援助，這次看了災情現場，感覺支援得還不夠，國家紅十字總會將繼續關注和支持郴州的救災工作，繼續向社會各界呼吁，呼吁國際社會更廣泛地關注湖南的災情，積聚社會力量，募集更多的救災物資和資金，幫助受災群眾早日重建家園”[2]。總會對湖南災區的考察調查非常必要，認識到災情比之前所了解到的更嚴重，款物援助也有限，遂做出更多支援的決定。

（三）啟動救災應急響應

災害信息的詳細與否是中國紅十字會啟動應急響應預案等級的重要依據，根據不同的災情信息，中國紅十字會分別啟動不同級別的應急響應。災害信息力求準確、具體，災害種類、災害性質、受災地理位置、受災范圍、受災人口、轉移人口、經濟損失等災害信息的準確傳遞將決定紅十字會啟動應急預案的級別、救災計劃和投放救災款物的數量及種類（見表1）。

紅十字系統內救災款物的籌集和發放，一是災區所在地紅十字會的籌集（包括向社會呼吁），二是向上級紅十字會申請援助，如地方紅十字會向中國紅十字會總會求援。申請求助的依據就是災害信息。中國紅十字會總會救災工作報表“表（1）災情及需求”中“災情統計”一欄要求對災區的災害信息作全面的記錄和統計，如發災時間段、災害種類、受災區域數（地、縣、鄉、村）、受災人口、因災死亡人口、因災失蹤人口、因災傷病人口、緊急轉移安置人口、需口糧救濟人口、倒房間數、損房間數、農作物/草場受災面積、災區年人均收入、直接經濟損失等多達14項，在災情統計的基礎上才能提出具體救助需求。中國紅十字會總會再根據災區災情信息統計作出啟動應急響應級別和援助款物數量及類別[3]。

二、日常災害應對信息傳遞

日常災害信息及應對傳遞，一是包含在紅十字信息宣傳工作中，二是表現在專門性的防災知識教育中，它主要面向社會公眾，而不完全在紅十字系統中。

（一）防災知識教育

防災減災知識大賽是中國紅十字總會會向社會公眾傳遞災害救助知識的經常性工作。救災、減災、防災不僅是政府和社會相關組織的事情，也是作為現代社會公民應有的知識儲備和基本素養之一，因為災害的對象是全體民眾，他們對災害最有切膚之痛。2008年汶川地震的嚴重災難，使政府、社會組織和公民認識到加強防災、減災教育至關重要，也迫在眉睫。汶川地震造成6萬多人死亡、1萬多人失蹤、30多萬人受傷，其中許多是兒童和青少年。

為了配合國務院“5·12防災減災日”的宣傳工作，為了使廣大青少年熟練掌握防災避險知識，在災難發生時自救互救、最大限度避免傷亡。在“5·12”地震周年到來前，中國紅十字會總會于2009年2月16日向各省（自治區、直轄市）紅十字會、新疆生產建設兵團紅十字會、各計劃單列市紅十字會發出“總會關于舉辦紀念5·12汶川地震一周年青少年防災避險知識競賽的通知”，中國紅十字會總會決定在全國范圍內舉辦“紅十字青少年防災避險知識競賽”， 內容涉及地震、火災、洪水、交通事故、搶劫盜竊、擁擠人群等方面的知識。總會要求各級紅十字會要利用“汶川地震周年祭”的有利時機，聯合當地各級學校，積極組織和動員青少年學生參加“紅十字青少年防災避險知識競賽”；將該競賽活動與創建紅十字模范學校和發展紅十字青少年志愿者隊伍結合起來，以推動紅十字模范校的創建和紅十字青少年志愿者隊伍的建設。

各地紅十字會和當地學校積極行動起來，開展首個防災減災日和防災、減災競賽活動。在各級紅十字會的精心組織下，全國有近千所大、中、小學報名參加。本次活動共發行《中國紅十字報》防災避險知識競賽專刊60余萬份，回收試卷答題卡46.5萬份，占發行總量的77.5%。經過認真、細致的閱卷，答案正確的共有22.5萬份，正確率達37.5%。2009年7月15日，結果揭曉，一、二、三等獎獲得者分別產生，浙江省紅十字會等229家單位獲最佳組織獎。此次競賽不但讓青少年在面臨危險時懂得如何保護自己，同時也能幫助他人，并且為少年兒童將來成為光榮的紅十字志愿者儲備足夠多的防災避險知識。此次競賽活動得到了富視醫療器械公司的大力支持，公司董事長蔣泉濤表示，對全國青少年進行防災避險知識教育，是一項對社會負責、對家庭負責、對國家和民族未來負責的具有重大意義的行動[4]。同年，內蒙古通遼市紅十字會在市蒙古族中學開展了“國際人道法及防災減災知識講座”，通遼市紅十字會向同學們講解了“國際人道法”相關知識，詳細闡述了紅十字會從事的工作，講述了在各種場所避震、逃生的常識及急救自救知識，使同學們了解到紅十字會在救災救助領域發揮的重要作用。北京市順義區紅十字會與區教委共同為該區中小學教師開展應對災難和突發事件的自救互救培訓工作，并首次將該培訓納入市中小學教師“十一五”繼續教育必修課內容。規定凡參加繼續教育的教師，在2010年底前，必須完成300課時的學習任務，獲得相應學分；取得“急救證書”的教師，可記入“十一五”繼續教育2學分[5]。

2010年5 月，民政部、教育部、、中國紅十字總會聯合發出通知，決定從5月12日至9月中旬，面向全國舉辦2010年“中國人保——全國防災減災知識大賽”。5月11日，大賽組織單位民政部、教育部、、中國紅十字會總會、中國人民保險集團股份有限公司、聯合國開發計劃署駐華代表處、中國社會新聞出版總社相關領導共同啟動知識大賽。本次大賽緊緊圍繞“防災減災日”主題——“減災從社區做起”，從5月至10月，以書面競賽和組隊競賽兩種形式同時進行，決賽實況于同年10月13日“國際減災日”期間在中央電視臺結集播出，進一步推動全社會防災減災意識的不斷增強，為建設更加美好、更加安全的和諧社會貢獻一份力量[6]。

作為人道主義的社會救助團體，開展自救互救等初級衛生救護培訓是中國紅十字會的基本職責之一。在各級各類學校對青少年進行自救互救知識教育，是中國紅十字青少年工作的重要內容。2011年3月28日，中國紅十字會總會與教育部、公安部、鐵道部、國家質檢總局、國家安監總局、國家林業局、國務院應急辦、、全國少工委、國務院婦兒工委、中國地震局、中國氣象局、北京市人民政府在中國消防博物館共同舉辦了以“強化安全意識，提高避險能力”為主題的第16個全國中小學生安全教育日活動。這是中國紅十字會總會首次參與主辦全國中小學生安全教育日活動。北京市全體中小學生向全國中小學生發出倡議：認真學習各種安全常識，提高自救自護能力；面對危險時選擇正確的逃生避險方法。出席活動的領導還與中小學生代表一起在中國消防博物館參觀、體驗了火災、地震等緊急情況下如何逃生避險。

至2012年，中國紅十字會總會繼續于“5·8”博愛周活動期間在全國范圍內開展防災減災知識競賽，并委托總會報刊社負責競賽活動的具體組織工作。活動由各地紅十字會組織、社區、企業事業單位和學校參加，旨在增強全社會防災減災意識，普及推廣全民防災減災知識，提高綜合減災能力，最大限度地減輕自然災害的損失。

（二）“防災減災日”的教育活動

因汶川地震的慘痛經歷和教訓，經國務院批準，自2009年起，每年5月12日為全國“防災減災日”。為此，國家減災委會同有關部門對組織開展首個國家“防災減災日”進行研究部署。要求各地、各部門緊密結合當地防災減災實際情況，針對不同宣傳教育對象，采取靈活多樣的形式，在該年4月底至5月中旬，開展全國防災減災宣傳教育活動，向公眾普及災害常識、防災減災知識和避災自救互救技能，全面提高全社會風險防范意識、知識水平和避險自救能力。

2009年5月8日第62個世界紅十字日和“5·12”汶川地震一周年來臨之際，中國紅十字會在北京舉辦以“凝聚人道力量，重建美好家園”為主題的“2009紅十字博愛周”系列活動新聞通報會，向社會通報了中國紅十字會參與汶川地震抗震救災工作的整體情況，啟動紀念汶川地震一周年全國紅十字青少年防災避險知識競賽活動，在地壇公園舉辦“凝聚人道的力量——紅十字應急救護宣傳活動”等。5月7日至9日在中央電視臺10頻道播出中國紅十字會抗震救災紀錄片《人道力量》，全國各省級紅十字會開通12114短信宣傳平臺、搜狐網開通中國紅十字會專欄，重慶衛視播出由中國紅十字基金會等多家單位聯合主辦的《大愛·民族記憶》——紀念汶川地震一周年大型公益節目等。全國32個省級紅十字會舉辦了近百項內容豐富、形式多樣的專項活動。

在防災減災日，遼寧省大連市紅十字會在中山區青泥洼橋小學舉行逃生避險演習。演習包括“學生疏散演習”和“情景模擬自救互救演示”兩個部分，主要普及常見應急避險、緊急救護知識。演習后，市紅十字會還為全校師生舉行專場“地震應急避險知識講座”。阜新市紅十字會等單位舉辦市大中院校防災減災知識競賽。遼寧工程技術大學紅十字會、衛生學校紅十字會等院校隊伍在比賽中勝出。市地震局、消防局工作人員還為現場學生講解校園防火和避震逃生知識。

內蒙古通遼市紅十字會正式組建應急救援隊，包括心理救援分隊、醫療救助分隊、后勤保障分隊。12日下午，應急救援隊進行救援演練。同時，在首個防災減災日里，通遼七中、開魯縣、后旗四中開展避震逃生演習，提高學生抗擊突發事件的應變能力及防震意識。

江蘇省揚州市紅十字會參加全市“防災減災日”宣傳活動啟動儀式，現場展示宣傳牌，演示衛生救護技能、發放避險逃生知識宣傳資料，并參加市政府組織的防災減災科普宣傳及防災減災救護演練活動。

吉林省長嶺縣紅十字會舉辦大型街頭防災減災宣傳活動，向市民宣傳防災減災基本知識和自救互救技能。活動同時向市民散發防災減災普及讀物兩千多冊[7]。

寧夏紅十字會組織紅十字會工作人員和志愿者參加由寧夏防震減災委組織的“防震減災宣傳日”活動和地震應急實戰演練活動。在活動現場，寧夏紅十字會展出了各類宣傳資料和甲型H1N1疾病預防控制宣傳材料，積極普及災害常識、防災減災知識和避災自救互救技能。

新疆生產建設兵團紅十字會在開展“2009紅十字博愛周”主題紀念活動的同時，在兵團各大中專院校和各師（市）中、小學開展以“珍愛生命、共享平安”為主題的紅十字青少年防災避險知識宣傳周活動，活動涉及發放宣傳資料、組織自救互救知識學習和緊急逃生演練等項目。此外，還積極參加全國紅十字青少年防災避險知識競賽答題以及現場募捐等內容。

貴陽市紅十字會開展防災減災宣傳，為新組建的貴陽市紅十字醫院、市紅十字會康復醫院緊急救援隊進行授旗儀式，組織志愿者隊伍開展災害發生時的避險自救演練比賽。

四川省資陽市紅十字會開展宣傳、義診咨詢等活動，發放紅十字基礎知識及防災減災知識宣傳資料2.7萬份，開展防災避險知識競賽和募捐救助等活動。

遼寧省紅十字會舉行“攜手人道·防災避險·生命安康”應急避險宣傳活動。活動儀式上，省紅十字會向沈陽站、沈陽北站、遼寧電視臺等人群密集的公共場所捐贈了一批柜式急救箱，由經過培訓的紅十字急救員管理。遼寧省紅十字應急救援隊的隊員們還在現場進行了應急避險救護表演[8]。

2007年5月至12月，清華大學NGO研究所對《中國紅十字事業2005—2009年發展規劃》進行了中期評估。在全國范圍內進行的“公眾對紅十字會主要活動知曉比例”抽樣調查顯示，社會公眾了解紅十字會開展的具體項目更多一些，“紅十字會項目傳播績效超過了組織形象傳播績效”。這說明，“5·8”博愛周等項目的宣傳活動是成功的，相信經過各級紅十字會的努力，“5·12防災減災日”將會更加深入人心。

救災是中國紅十字會諸多工作中的首要職責，紅十字會作為災害信息獲取和傳播的主體，擁有多個相對固定的災害信息獲取渠道，并根據災情的類別和大小，啟動了相應的應急預案和響應級別；在日常生活中，紅十字會以紅十字日等為契機，用多種形式向民眾傳遞應對災害知識等信息，并做到經常化。所有這些一起構成了紅十字會完整的災害信息傳遞機制。當然，紅十字會的災害傳遞機制還需進一步健全，尤其要與水利、氣象、海洋、農業、民政等相關部門的信息渠道實現“無縫對接”，更好地發展和優化自己的信息管道。

參考文獻：

[1]京紅.五萬份宣傳手冊發放群眾手中[N].中國紅十字報，20040220（1）.

[2]陳陽.國家及省紅十字總會來郴指導幫助救災[N].郴州日報，20060720（1）.

[3]王國慶，詹偉.應急響應中的救援物資需求研究[J].電子科技大學學報：社會科學版，2012（5）：4447.

[4]張立光.全國紅十字青少年防災避險知識競賽結果揭曉[N].中國紅十字報，20090717（1）.

[5]陳爽.順義：將自救互救納入繼教必修課[N].中國紅十字報，20090710（2）.

[6]賀曄.“全國防災減災知識大賽”在京啟動[N].中國紅十字報，20100514（1）.

關于受災情況的報告范文第5篇

地震烤煙產業救災資金的請示報告

關于“8.05”地震烤煙產業救災資金的請示

市煙草公司：

200*年8月5日21時45分零8秒，巧家縣發生了多年未遇的地震，震級4.7級。第一次地震發生后，在不到半小時的時間內又發生了兩次強度較大的地震，最強一次震級5.3級，震中位于縣城東南部的蒙姑鄉。地震發生后，煙辦、煙司組織人員及時趕赴災區，對災情進行了詳細的調查和了解，并對烤煙產業受災的情況進行了統計。位于震中的蒙姑鄉和相臨的幾個受災鄉鎮是我縣烤煙主產區，地震造成煙農烤房受損，大量煙水窖漏水。同時，由于烤房損壞，使許多在爐煙葉受損，田間煙葉采烤誤時。

通過調查統計，崇溪、中寨、新華、金塘、蒙姑5個鄉鎮種植烤煙11369畝，有烤房4220間，倒塌5間，嚴重受損867間，輕度受損2071間，受損烤房合計2938間；在爐煙葉16萬公斤（指正常烘烤后應有的干煙重量），折價損失95.36萬元；誤時采烤煙葉5.5萬公斤（指正常烘烤后應有的干煙重量），折價損失52.38萬元；地窖垮塌5個，嚴重受損2940個，輕度受損899個，受損地窖合計3907個。

目前正值烤煙生產收購的關健時期，也是地窖蓄水的最好季節。為避免造成新的損失，巧家縣煙辦、巧家縣煙草公司及時發出了《關于做好“8.05”地震災害后烤房和煙水地窖維修工作的通知》，要求各受災鄉鎮及其煙草站（點）及時做好三項工作：一是及時組織煙農對損壞的烤房進行維修，確保煙葉烘烤不受影響；二是在煙農烤房尚未修好前，認真做好烤房調節和安排，保證受災農戶的成熟煙葉能夠及時采烤，避免造成新的損失；三是及時組織對損壞的煙水地窖進行維修，確保在今年內蓄滿水，保證來年的烤煙生產不受影響。

對于救災減災工作，雖然作了具體的安排，但是沒有一定的資金保障，救災工作很難落實。為確保救災工作落到實處，煙司、煙辦及時向縣委、縣政府作了匯報，請求縣政府撥款救助受災煙農，但由于縣財政緊張，撥款救助災民存在很大困難，煙草公司在烤煙收購之際，僅靠縣公司自身能力，也無力解決這一問題，致使救災經費存在較大缺口，而烤房和煙水窖的維修工作又刻不容緩。為此，特請示市煙草公司幫助解決下列救災經費：

一、對受損的2938間烤房進行維修，每間烤房需要費用200元，共計需要費用58.76萬元；

二、對受損的3902個地窖進行修補，每個地窖需要費用300元，共計需要費用117.06萬元；

三、對倒塌的5間烤房每間補助600元，共計0.3萬元；