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【關鍵詞】油田;企業;檔案工作;信息化
本文以河南油田檔案管理為例,論述信息化建設的重要性。在電子文件日益發展的今天,培養和造就一批通電子技術、懂檔案管理的人員是當務之急。檔案部門和各級政府要重視和加強對檔案管理人員的培養,一方面,要多渠道引進專業技術和管理人員,使用素質高、思想好、責任心強的人員做文書、檔案工作;另一方面,要對現有的檔案人員進行專業培訓,特別是加大對現代科技知識和電子技術的培訓。
一、加強檔案信息數據庫建設實現數字化
一是檔案信息目錄數據庫建設。檔案目錄數字化能有效提高檔案查詢和調閱的效率。河南油田檔案館以加快檔案目錄數據庫建設為首選,建立文書、財務、勘探開發、人事等各類檔案目錄數據庫,利用計算機檔案系統進行檔案利用檢索,提高了檔案利用效率、檔案檢索速度、提高館(室)檔案的了解度以及檔案的查準率。二是以“搶救優先、利用優先、分批分期”的原則實現全文數字化。在全文數字化工作中優先對特定時期,特殊原因造成的因形式和保管條件限制而導致部分損毀或即將損毀的檔案,紙質較差或酸度較高的檔案進行全文數字化。三是在做好以上兩方面的同時,及時做好每年度電子檔案的歸檔案工作,按照統一標準與數據格式,接收單位移交的電子目錄和電子文件以后將電子目錄導入數據庫,將電子文件轉換成電子檔案。四是依據國家有關規定和本地區,本館的實際情況,對館藏中準備上網公布的檔案,分門別類、分批分期的進行數字處理。
二、依托OA系統實現文檔一體化管理創建文檔一體化流程全新的理念
企業的信息化建設步伐加快。為承擔企業各種職能和各種業務活動投入運行了各種信息化管理系統,如何適應新形式開展檔案工作,使信息系統產生的大量電子文件做到同步歸檔,是油田檔案工作面臨的新形式,油田經過先后兩次到齊魯石化、揚子石化等5家單位考察電子檔案歸檔情況。依據河南油田實際情況,建立了依托OA辦公信息系統的文檔一體化體系,使電子文件經過起草、傳閱、審核、會簽等過程流轉完畢自動進入檔案管理系統完成歸檔收集的方式,實現無紙化辦公。 實現總體目標經過技術和業務的互聯提供無逢的互操作平臺。計劃在不久的將來,我們將在此基礎上實現ERP管理系統、工程項目管理系統一體化歸檔案管理。
三、建立復合型的企業檔案管理隊伍
加強工作責任感,樹立現代化管理思想,要在掌握外語、機算網絡知識、數據庫管理知識以及電子文件管理知識上下功夫,使檔案工作者具備一定的適應計算機技術和網絡技術發展需要的基本技能,才能處理好檔案信息數字化和網絡化,做好網絡環境下的檔案利用服務。為適應信息化檔案的形勢,我們要具備兩方面的技能,一是具備獲取、加工、利用信息的能力,我們要能夠明確社會的檔案信息需求,對所管理和獲取的檔案信息有進行綜合分析的能力,并將加工的信息成果以一定的形式為利用者提供全新的、深層次的信息服務,并且能據此成為一個終身學習者;二是利用網絡技術管理檔案信息的技能。
四、加強電子文件全過程管理
由于電子文件的特性決定了電子文件的收集、積累的方法和要求不同于紙質文件。草稿文件由于不具備正式文件的功能,所以一般情況下可不保留。但是,如果出于保留文件重要修改過程的目的,則應對原稿進行收集和積累。對起輔助作用或正式作用的文件,應及時收集和整理,并與其相應的紙質文件之間建立標識關系。必要時應在收集積累過程中制作成紙質拷貝件或者制成微縮品,以免系統發生意外情況時電子文件信息丟失。信息安全技術對于維護電子檔案數據的原始性和真實性至關重要。電子檔案上網后必須從人口、傳輸、使用三個方面采取安全保護措施。目前,為防止檔案信息被竊取、刪除和修改,防止網絡“黑客”的進入,常用的技術方法有簽署技術、加密技術、身份驗證、防寫、檔案備份、專機專用、設置防火墻、安裝殺毒軟件等。應當不斷改進現代化管理手段,努力提升館藏檔案的安全保護水平。軟件管理上,要積極開辟電子檔案存儲的新途徑,為檔案管理部門配備必要的計算機刻錄設備,對應歸檔的電子文件、數據資料采用通用格式的光盤存儲。要及時修補管理軟件的安全漏洞,對防火墻和防病毒軟件實現全天候自動升級,搞好檔案上傳、下載的安全等級和訪問權限。在硬件管理上,要進一步完善電子文件和計算機設備的保管設施和環境,強化防磁設施的完善和維護,有條件的應及時升級服務器主機和數據庫的硬件設施,確保檔案電子信息數據在保存和傳輸過程中安全、穩定。
參 考 文 獻
[1]范海英.淺談企業數字檔案館的開發與應用[J].檔案管理.2011(2)
[2]沈彥.企業檔案電子化管理存在的問題和解決方法[J].企業導報.2010(3)
論文摘要:作為建立現代企業制度不可缺少的重要組成部分,企業文化除了是塑造企業形象,引領企業精神的靈魂之外,還是推動企業不斷向前發展的不懈動力。因此,在當今時代煤炭企業若要得到長足的發展就必須要建立屬于自身的現代企業文化,通過新的文化理念來獲取企業的健康發展。本文就“煤炭企業建立現代企業新文化的必要性研究”為題對此展開一系列的敘述。
在當今的新時勢下,如何才能充分發揮煤炭企業文化的功能作用,進一步加強和完善企業的新文化建設成為了煤炭企業打造自身的核心競爭力,推動企業的可持續發展所不得不重視的一個課題。因此,建立煤炭企業的新文化便具有更多的必要性了。
一、煤炭企業文化指的是什么
企業文化是一個企業在建立初期和發展的過程中所形成的價值觀念、行為思想、道德準則以及相關的一些歷史傳統在內的所有精神文明和物質文明的總和。而一個企業形成的企業文化功能則是有利于企業內部的規范管理,打造企業自身的核心競爭力以及推動企業的長足發展等等。因此,打造好的企業文化是要建立一個成功企業的重點,而也只有建立一個適應時代潮流發展和企業自身特點的企業文化才可能實現企業向社會提供的相關產品和服務信息與其文化理念相結合,從而在建立自己企業形象的同時獲得廣大消費者的支持。
而作為煤炭企業高層次的科學管理方法,煤炭企業文化綜合包括了煤炭企業精神、煤炭企業道德、煤炭企業形象以及煤炭企業哲學等方面,它是由煤炭企業從過去的煤炭生產與經營的社會實踐過程中經過探索和積累形成的。
1.煤炭企業文化中的煤炭企業哲學
作為煤炭企業文化的核心,煤炭企業哲學是煤炭企業在生產與經營煤炭過程中的靈魂。它從煤炭企業的各種生產與經營的實踐過程中形成自身獨有的價值觀與方法論,指引著煤炭企業各種活動的基本觀念與方法。因此,我們把煤炭企業哲學歸屬于高層次的煤炭企業文化范疇。而一般地,我們都認為煤炭企業哲學包括了四個哲學方面:一是煤炭企業的價值觀,它是評價一個煤炭企業的經營管理行為和社會活動是否科學合理的衡量標準;二是關于煤礦安全生產的哲學,它是指導煤炭的安全生產經營的重要思想;三是關于煤礦經營與管理的哲學,它是指導煤礦銷售經營與科學管理的方法論。四是煤礦職工的人生哲學,它有助于職工形成正確的人生觀與價值觀,指導著職工的科學工作,激勵著他們勇敢面對困難與挫折。
2.煤炭企業文化中的煤炭企業道德
作為煤炭企業生產與經營過程中需要遵守的道德與倫理準則規范體系,煤炭企業道德是規范與協調各方關系的一個重要手段。同時,它不僅是做為一種特殊的行為準則而且還是一個煤炭企業形象的內在組成要素,深刻地影響到企業經營目的的實現狀況。
3.煤炭企業文化中的煤炭企業精神
作為煤炭企業文化建設的重要組成部分,煤炭企業的精神對煤炭企業的發展有著重大而長遠的影響。因此,要實現煤炭企業的可持續發展就必須要建立符合時展潮流,積極向上的煤炭企業精神。
4.煤炭企業文化中的煤炭企業形象
作為煤炭企業整體素質和文化的外在體現,煤炭企業形象展現出了企業的自我形象設計和社會的客觀評價。良好的煤炭企業形象是以優秀的產品與令人滿意的服務為基礎的,它包含了外在表層與內部深層的多層次結構,也是提高一個煤炭企業核心競爭力的重要組成內容。
二、建立煤炭企業現代企業新文化的必要性
隨著改革開放的不斷深入發展,我國的市場經濟體系得以不斷的完善。在實現“引進來,走出去”的開放理念的同時,我國大多數的企業也受到了來自國內外企業的挑戰,競爭時代悄然降臨。然而,當今企業所面臨的挑戰除了在產品生產和銷售方面的競爭外,它更多的是企業文化之間的深層次較量。因此,更新企業的文化理念,與時俱進,建立新的現代企業文化顯得極為迫切。
1.企業管理離不開企業文化的引領
作為企業管理的最高階段,企業文化早已成為了一個企業的管理范疇。而實踐證明,一個企業的成功與否與它自身的企業文化有著密切的關系,這對于所有的煤炭企業來說也是不例外的。近年來,我國煤炭企業的發展出現了信任危機。對此,為了把自身的發展轉回正常軌道,不少的煤炭企業紛紛進行改革,在著力提高自身管理水平的同時加大了對其自身的文化建設。這種運用新的文化管理手段大大加強了企業的內部管理,促進了企業的健康發展。因此,煤炭企業建立現代企業新文化,以其文化力來激活企業的生產力,用先進的文化理念來打造煤炭企業的管理新平臺,從而能成功實現企業管理的最高境界。
2.企業的改制帶來了其機制與體制的變化
為了適應時代的發展,煤炭企業在進行一系列的改制后迎來了企業發展的新時代。而在這個機遇與挑戰并存的年代,煤炭企業的改制是要在創新與改善原來的體制與機制的基礎上參與市場經濟之中的挑戰。而在這種改制中要提高自身的核心競爭力就必須要大力發展企業的文化建設,全力打造適應時代潮流發展的企業新文化。
3.企業的目標與戰略應時而變了
企業文化是企業發展戰略中不可缺少的重要部分,因此,要推進企業的順利發展就必須要實現企業文化與企業的戰略目標共同進退,互相扶持。也就是說當企業的戰略目標有所變化的時候,其企業的企業文化也要在相應的時間內做出回應,隨之更新。例如,如果一個煤炭企業的原來戰略目標是“以煤為本,多業并舉”的話,它之前的企業文化就應該是有著很大寬容度并且多樣性理念并存的,但是,如果它后來轉變了其戰略目標換為是“以煤為本,煤電一體”的話,那么,它的企業文化理念也就會隨之變更了。因此,既然一個企業的文化建設與其企業的發展戰略目標是相互交融的,那么,企業要實現自身的可持續發展的話,其企業的文化建設就必須要隨著其企業的戰略目標的變化而做出改變。也只有企業在自身的變革中不斷更新其自身的文化建設來與其企業的戰略目標相結合,企業戰略目標的發展實施才能得到源源不斷的動力支持。
4.職工的職業身份與思想認識有所改變
隨著時代的變革與經濟的發展,煤炭行業的職工身份由原來的國企人員變化為如今的社會人員,與此同時,職工的思想認識也受到了很大的沖擊而改變了不少。在這方面主要表現為職工的主人翁意識呈現出不斷淡薄的趨勢,其工作的積極性有待提高,再加上大多數職工的理想信念與價值追求的改變使得他們在工作中出現的問題呈現多元化的特點而顯得更加難以管理。因此在這些情況中要有效解決相應的問題就需要強大的企業文化來進行支撐了。
5.煤炭行業的性質特征決定了其企業文化的重要性
眾所周知,煤炭行業是一個又苦又累而且危險度很高的行業,它需要工作人員在辛勤工作的時候還要時時關注周邊的環境變化,要有隨時與水、瓦斯、火、煤塵等自然災害做斗爭的心理準備。因此,在所有煤炭企業當中都是十分需要強有力的企業文化來凝聚工作人員的心,鼓舞他們的斗志,使他們在遇到挫折與困難的時候能夠直面災難,勇往直前,戰勝所有的不幸。
總之,如今在世界經濟的相互融合與沖擊的時代中,各行各業的企業都在面臨著不斷深化改革以提高自身核心競爭力的新形勢。而大多數煤炭企業原來的企業文化出現了與現代企業制度難以適應的局面,對此,煤炭企業建立現代企業的新文化也就顯得更為迫切了。因此,煤炭企業都需要提高對自身企業文化的再認識,在繼承其傳統優秀文化的基礎上進行大膽的創新,實現與時俱進,豐富企業的文化內容,進一步增強煤炭企業的企業文化。
參考文獻:
[1]余瑞崎.建設具有中國特色的企業文化[J].煤炭經濟研究,1989(7).
[2]陸壽榮.關于企業文化建設的思考[J].蘇州大學學報(工科版),1991(01).
【關鍵詞】應用型人才;醫藥信息;培養模式
高等學校教育教學改革的根本目的是為了提高人才培養的質量。提高人才培養質量的核心就是在遵循教育規律的前提下,改革人才培養模式,使人才培養方案和培養途徑更好地與人才培養目標相協調,更好地適應社會的需要。高校承擔著為地方培養人才科技創新和社會服務的職能,因此高校必須實現人才培養目標的戰略轉移,實現從學歷教育到能力本位的戰略轉移,在教育觀念和教學過程中,更加注重提高學生的學習能力、就業能力和創業能力。
一、應用型醫藥信息人才的需求現狀
電子計算機和現代通信技術的發展,使信息技術一躍成為領導現代技術發展趨勢的主導性技術群,并進而成為現代社會經濟發展的強大動力,奠定了人類社會邁向信息時代的技術基礎。隨著醫學科學、生物技術和制藥技術的迅猛發展,醫藥數字信息化是發展的必然方向。因此加強醫藥信息化的建設勢在必行,醫藥信息人才的需求強勁。相比其他專業目前人才需求相對過剩的現狀,醫藥信息人才這種有醫藥專業背景和計算機信息技術結合的人才旺盛需求在現階段顯得格外突出[1]。
例如,各醫院信息中心的建設都是近十年的事,加上又沒有特別符合這一要求的專業生源,目前,醫院信息中心的人才來源基本有兩個途徑。一是IT專業或相關專業的本科畢業生。這是許多醫院信息人員的主要來源,45%的人員是IT專業,55%則為相關專業,如生物醫學工程等。二是由原來醫院的醫務人員、統計分析人員轉到信息中心工作的。雖然這類人員的IT專業水平可能會比不上IT專業畢業的人員,但由于他們了解醫院和醫療,在了解醫院需求、提出方案、與醫務人員溝通方面會做得更好,更符合醫院的實際。可見具有專業知識背景的人才是具有強的競爭力,社會也是更加需要這一類的人才。醫藥信息類專業開辦正是為了培養醫藥專業知識和信息知識很好結合的人才。
二、培養醫藥信息應用人才的基礎和特點
如何培養出高質量的信息應用型人才以滿足醫藥信息化建設發展的需要,已是擺在當前的十分突出的問題。醫藥信息學是一門研究計算機和信息科學在醫藥衛生領域中應用的學科,是計算機信息知識與醫藥知識的有機融合,它包括醫院管理、臨床、醫學教育、醫學研究、醫藥學文獻、醫藥統計及決策、醫藥實驗、藥品與醫療器械研制、醫學圖像處理、醫學生物模型和遠程醫療等信息系統[2]。雖然每年都培養了不少的計算機人才,但由于醫藥學相對的獨立性,所以,僅熟悉計算機知識但未掌握醫藥學基礎知識的人是不可能將醫藥學與計算機知識融會貫通的。目前我國醫藥院校中,僅有簡單的計算機普及教育,從事醫藥信息學研究的人才十分匱乏。所以,通過醫藥院校培養醫藥信息化人才是目前最好的選擇。
(一)醫藥信息應用型人才培養模式主要特點
首先,醫藥信息應用型人才的知識結構是圍繞著醫藥企事業單位的實際需要加以設計的。在課程設置和教材建設等基本工作環節上,特別強調基礎學生具有適應在醫藥企事業單位工作需要具備基本適用的醫藥知識。而相對忽略對學科體系的強烈追求和對前沿性未知領域的高度關注。其次,醫藥信息應用型人才的能力體系也是以醫藥企事業單位的實際需要為核心目標。在能力培養別突出對基本知識的熟練掌握和特別能夠解決醫藥行業信息化問題,這些問題因為醫藥行業的特殊性為其他計算機專業學生所不容易理解。再次,醫藥企事業單位應用型人才的培養過程更強調與醫藥企事業單位實踐的結合,更加重視實踐性教學環節,如實驗教學、生產實習等,通常將此作為學生貫通有關專業知識和集合有關專業技能的重要教學活動。
(二)醫藥信息應用型人才培養發展方向
根據醫藥信息實際需求,將專業定位為醫學技術信息處理、醫學價值信息處理和醫學語義信息處理三個培養發展方向。整合醫學信息學教育,以集約的形式,將醫學背景知識結合醫學信息學和計算機科學技術課程重新形成三個不同的課程集群,形成三個發展方向。一些課程組合作為基礎的課程集群,在公共基礎集群上,加上專業必修部分,輔助以選修部分,選擇發展方向,這也是目前和社會需求相掛鉤的最有效教學方式,代表了教學方向和趨勢。具體表示如表1。廣東藥學院學報,2007,23(4)第4期蔡永銘,等.醫藥信息應用型人才培養模式研究表1醫藥信息應用型人才培養發展方向改革高等教育要改革封閉式培養人才的方式,面向社會培養人才[5]。在多方位調查與論證的基礎上,根據社會實際需要,設立醫藥信息類專業或方向,全方位地為醫藥行業培養人才。在充分調查論證的基礎上,確立專業方向的培養目標,即適應新時期高等教育人才培養的需要,發揮醫院校的獨特優勢,實現現代科學知識、醫藥知識與醫藥行業實際的有機融合,為社會培養急需的應用型醫藥信息類專業人才。
三、培養醫藥信息應用型人才的措施
在醫藥院校中,如何培養高水平的應用型醫藥信息人才?國內尚無成熟的先例可供借鑒,因而這類應用型人才培養模式如何界定,需要何種的課程體系、師資隊伍需要哪些知識結構、醫藥學知識與計算機、信息知識在有限的時間內采取什么樣的比例結構、采取什么樣的專業教材、教師學生需要具備什么樣的實際經驗等,都成為直接關系到這個專業方向畢業學生質量的高低、影響這個專業方向生命力的制約因素[3]。因此培養新時期醫藥信息應用型人才的關鍵措施必須是根據實際需要調整課程體系,師資隊伍首先具備應用型知識結構,師生積極投身醫藥行業的社會實踐。
(一)醫藥知識與信息技術結合的實用化教學
重視實用性課程的開設是教學模式改變的重要特點。在低年級開設一些編程課程,這些實用性課程的開設,有利于消除計算機的神秘性,增強學生學習的興趣。高年級的課程設計題目采用與醫藥知識背景相關的課題題目,學生通過課程設計可以起到復習和運用所學習過的醫藥知識,同時又可以鍛煉解決醫藥行業信息處理問題的能力。千方百計充分調動學生的積極性,通過課程設計項目大作業設計進行有效的團隊作業訓練。通過這種途徑學習學生具有區別于其他院校所不能夠達到的醫藥行業特殊知識背景的能力。
把培養目標映射到教學計劃中,制定合理科學的課程體系。在教學計劃的制定中,合理兼顧醫藥基本理論、基本課程、計算機與信息等課程的有機結合。醫藥信息應用型人才培養體系的課程包括醫藥基礎課程、程序設計技術與應用類課程、信息技術與應用類課程和應用軟件類課程。醫藥基礎課程開設了基礎醫學概論、藥學基礎概論、臨床醫學概論、基礎化學等課程,通過這些課程使學生掌握了基本醫藥的基礎理論。對程序設計與應用類課程,主要開設了計算機程序設計技術,以算法、案例驅動來介紹程序設計技術,教學語言主要是C/C#、Java等;在網絡編程方面,主要介紹JavaScript、HTML、CSS、XML等。從培養學生的能力出發,在課程的組織中,對學生進行分組并完成項目,每學期學生要完成兩個較大的綜合性編程練習,以培養學生的綜合應用開發能力。信息技術與應用類課程主要開設數據庫理論與應用,對高年級學生著重介紹數據庫原理與分析、數據挖掘技術與算法等,對低年級學生主要介紹數據庫的基本應用和信息技術的應用,包括Internet技術、數據訪問與安全技術等。在應用軟件類課程的教學中,重視通過項目訓練培養學生的程序分析、設計和開發能力,幾乎所有軟件類課程,都有完成項目訓練的要求,項目訓練體現了對程序設計能力、開發能力和應用能力的培養,在課程改革中進行嘗試,注重培養學生能力。
(二)加強與社會結合,開展各種社會實踐活動
為增強師生對醫藥行業的了解,更好地將理論聯系實際,豐富教學內容,充實應用型人才培養內涵,培養學生的實際操作能力,利用一切可用的機會與資源,鼓勵教師學生走向社會走近醫藥行業,開展各種形式的社會實踐活動。例如鼓勵教師在完成本職工作的前提下,積極參與醫藥行業的實踐活動;鼓勵教師積極參與醫藥行業相關的科研活動;指導、鼓勵學生利用所學知識、依據醫藥行業的特色積極參與相關大學生競賽活動;邀請相關的計算機專家與醫藥行業計算機高手為師生講學,使師生及時掌握國內外醫藥信息前沿知識及醫藥行業的最新動態。
(三)根據專業的需要建立師資隊伍,培養應用型專業教師
學生培養質量的高低,師資力量是關鍵,為保證醫藥行業急需的應用型人才的質量,重視師資力量的培養是重中之重。所以,為組建具有合理知識結構、年齡結構和學歷結構的師資隊伍,應采取多種形式的師資培養模式。主要措施一是根據實際需要不斷引進高學歷、高層次、在計算機信息領域有較高造詣的學科帶頭人與專業教師;二是重視現有教師的再培養,鼓勵骨干教師朝應用型、交叉型知識結構的高學歷努力。只有在教師隊伍建設中注意醫藥類、計算機信息類、理論類、應用類知識結構的搭配與交融,才能保證各專業學生對應用型知識的需要。
四、結束語
開展新時期醫藥行業急需的醫藥信息應用型人才培養,在醫藥院校有得天獨厚的優勢,培養方案應遵循基本教育規律,緊扣醫藥信息人才社會的需求,構建一個正確合理的醫藥信息應用型人才培養的模式。
【參考文獻】
[1]周怡.醫藥信息學教育結構重組探析[J].醫學教育,2005,(6):79-80.
[2]周毅.醫學信息學的研究領域及人才培養[J].醫學信息,2005,(8):66-68.
[3]王愛軍.從醫院信息人才需求談開辦《醫學計算機應用》本科專業的設想[J].西南國防醫藥,2003,(4):35-37.
摘 要:通過對醫藥行業現狀的分析不難發現,改革開放并沒有造就一個強大的藥品流通業,一個重要原因是在市場化過程中缺乏現代流通理論的指導,政府沒有有意識地推動一個完整、高效醫藥行業供應鏈的形成;而沒有形成完整、高效醫藥行業供應鏈的直接原因在于企業沒有進行從藥品批發商到藥品商和配送商角色定位的轉變。本文將探討促進這一轉變的現實意義與實踐途徑,并試圖構建一個新型的醫藥行業供應鏈系統的電子商務解決方案與物流配送方案。
關鍵詞: 行業供應鏈 醫藥商品流通 電子商務 物流配送
1.引言
我國的醫藥行業脫胎于傳統的計劃經濟體制。在計劃經濟條件下,藥品按國家計劃生產,統購統銷,價格上實行國家統一控制、分級管理。隨著改革開放的深入,我國醫藥行業逐漸確立了市場經濟體制,特別是藥品生產領域向外資開放,得到了迅速的發展,然而藥品流通行業一直沒有對外資開放,出現了大量經營分散、市場競爭能力差的批發企業,使我國藥品流通領域呈現出“市場分散、地方割據、企業規模小、流通秩序亂、整體競爭能力弱”的基本特點。在我國承諾向外資開放藥品分銷業即將到來,弱小的藥品流通企業即將與在資金、管理和技術上占優勢的國外流通巨頭進行面對面競爭的時候,重構我國醫藥行業供應鏈系統,大力發展醫藥物流與醫藥電子商務,已成為我國藥品流通行業改革的當務之急。
2.我國醫藥行業供應鏈現狀分析
考察我國醫藥行業從生產到消費的整個過程(見圖1),不難發現其供應鏈有如下兩個基本特點:
(1)流通環節和交易層次多、交易渠道復雜
與發達國家相比,我國藥品流通環節多,交易層次多是非常明顯的。藥品從出廠到最終消費者手里,在國外成熟市場一般為2~3個,在我國往往有6~7個環節。僅批發環節一般就有地區總經銷、市級批發商和縣級批發商,此外,廠家往往要設立辦事處,與各級批發商及醫院或零售藥店打交道。通常,各級批發商和廠家辦事處都可直接對醫院和零售藥店進行銷售,因此,藥品在流通環節上的去向多樣,往往難以監控。
(35%
辦 事 處
生 產 領 域(35%)
消費者
(100%)
調 撥、批 發(50%)
零售(15%)
流 通 領 域(65%)
圖1 我國醫藥行業供應鏈現狀示意圖
(2)信息不對稱、物流效率低,批發環節所占成本比重過大
過多的交易環節和復雜的交易渠道使交易信息不對稱、不透明,流動無序,必然導致在流通過程中效率和效益的損失,直接表現為流通環節在藥品價格構成中所占比重高達65%,其中批發環節占50%。批發環節成本高,必然導致銷售成本上升,從而迫使藥品趨向虛高定價,使藥品價格居高不下。需要指出的是,批發環節成本高除上述原因外,我國藥品價格獨特的“逆向調節”機制是另外一個重要因素。由于醫藥商品作為特殊商品的消費特性及醫院作為強勢買方的市場特性,在我國醫療機構特有的“以藥養醫”利益機制的趨動下,形成了藥品價格獨特的“逆向調節”機制,即藥品的價格越高,醫院獲利越多,醫生的回扣越多,反過來導致企業產品定價越高。
我國醫藥行業供應鏈所表現出的這些特點與我國醫藥市場發育不完善,市場體系不健全,政府調控不力,市場流通秩序混亂密切相關。在我國醫藥流通領域,流通企業數量多、規模小、市場分散、效益低下的局面還沒有根本的改觀。據中國醫藥商業協會統計,我國有醫藥批發企業16000家,幾乎與醫院的數量相當,平均每個企業的年銷售額為1000萬元,年銷售額超5000萬元的企業不到5%,名列前10位批發企業銷售額合計占市場總額的20%。2002年銷售額最大的中國醫藥集團公司和上海醫藥股份有限公司也只有120億元和70億元。而市場規模比中國大10倍的美國全國只有5家一級批發商,其中美國醫藥商業三強——Amerisource Bergen,Cardinal Health和Mckesson就占全美96%的市場份額。零售市場則由RiteAid 、Walgreen和CVS三家公司壟斷,市場份額在60%以上。數量眾多、經營分散企業的出現,必然導致無序競爭和過度競爭,使企業的效益低下。目前,全國醫藥商業企業平均流通費用率為12.56%,銷售利潤率為0.6%,而美國的流通費用率為3%,銷售利潤率為2.4%。以上這些數字的反差,顯示出我國醫藥流通企業在流通組織規模化、營銷對象全國化、流通技術和設備科學化、經營行為規范化等方面與世界先進水平的巨大差距。
3.中國醫藥行業供應鏈的重構與藥品流通體制改革
隨著我國社會主義市場經濟體制的確立,醫藥流通體制改革成為我國“三項制度”改革的重要內容之一。特別是我國將于2004年對外資開放藥品分銷市場,對我國民族醫藥產業和藥品流通行業將是一個巨大的挑戰。正如國家經貿委指出的那樣:沒有分銷的外資企業僅是一個生產車間,而分銷一旦開放,競爭的天平可能出現更大的傾斜。為了深化醫藥流通體制改革,建立現代化的醫藥流通體制,迎接外資的挑戰,原國家經貿委在《我國醫藥行業“十五”規劃》中提出用5年的時間,“培育5至10個面向國內外市場、多元化經營,年銷售額達到50億元以上的特大型醫藥流通企業集團;建立40個左右面向國內市場或國內區域性市場、年銷售額達到20億以上的大型醫藥流通企業集團。這些企業的銷售額達到醫藥行業銷售額的70%以上。建立10個在國內外知名的醫藥零售連鎖企業,每個企業擁有分店達到1000個以上;建立一批區域性醫藥零售連鎖企業,每個企業擁有分店達到100個左右。”
推進醫藥流通體制改革,就是要減少流通環節,降低流通成本,重新構建一個新型的藥品流通模式(見圖2),做大做強醫藥產業。為此,在制度層面上首先要按照《中華人民共和國藥品管理法》,堅決推行GSP認證制度,取締非法的醫藥市場,強化對整個行業和市場的監督管理;其次要建立新型的醫療機構采購制度,進一步推行以藥品、醫用耗材和醫療器械集中招標采購為主要內容的新型采購制度和新型交易方式實行,并在實踐中加以完善和提高。在技術層面上要推動以信息網絡技術為主要手段的醫藥電子商務在全行業的應用,推動現有批發企業向商和配送商轉變。
區域配送中心
地區配送商
區域結算中心
醫藥電子商務平臺
消費者
物流 信息流 資金流
圖2 新型藥品流通模式示意圖
這一新型醫藥商品流通模式的主要內容是:供應商與分銷商通過醫藥電子商務平臺直接進行網上價格撮合;成交信息直接傳遞到區域配送中心,通過地區配送商進行配送;分銷商通過區域結算中心直接與供應商進行結算,并支付醫藥電子商務提供商和配送商相應的費用。此外,區域配送中心有一套相對獨立的配送信息系統與供應商和分銷商相連。在這一模式中,醫藥電子商務平臺(虛擬的醫藥電子商務市場)與交易各方相連,是醫藥行業的交易中心和信息中心,居于核心位置。這一虛擬的醫藥電子交易市場通過與真實的物流配送系統和區域結算系統相互協調的運作,實現醫藥商品的高效流通。歸納起來,這一新型交易模式主要有以下幾個特點:
(1)交易方式電子化
通過醫藥電子商務系統的虛擬,醫療機構和零售商可以不受時空限制地與藥品生產企業直接進行交易,商流變得公開、透明,批發環節將不復存在,因而減少了中間環節,直接降低了交易成本。
(2)交易手段信息化
改變原有信息采集和流動的低效和無序狀態,采用信息化交易手段,充分發揮網絡信息完整性和及時性的特點,使信息流變得有序、透明,從而大大降低收集和處理醫藥商品信息的時間和成本。
(3)物流系統扁平化
將原來多層、分散、雜亂的批發商經過科學整合,改造成以中心企業為極點,覆蓋整個區域的配送網絡,徹底改變原有物流系統混亂無序、效率低下的狀況,使之成為一個設施完善、技術先進、層次簡單、運作高效的物流系統。
(4)采購形式多樣化
既可以進行獨立的分散采購,又可以進行集中的聯合采購,兼顧個性化需求和降低成本的要求。由于可以進行實時采購,因此可以縮短采購和儲存周期,減少庫存,既滿足臨床需要,又盡可能減少了市場風險,增加經濟效益。
(5)政府監管現代化
政府采用現代化的信息管理手段,對醫藥市場進行全程監控,徹底改變政府監管手段嚴重滯后,不適應市場發展的狀況,各種市場監管信息公開、透明,市場準入機制嚴格、規范,使醫藥商品的質量和臨床用藥安全有可靠的保證。
在這一新的藥品流通模式下,將形成新的醫藥行業供應鏈系統(見圖3)。這一新的醫藥供應鏈系統將原料企業、生產企業、配送企業和分銷企業整合為一個有機整體,多層的中間批發環節將消失;醫藥批發企業將失去傳統流通職能,向藥品商和配送商轉變;交易渠道單一;所有交易過程將公開化,信息透明,政府將有能力對交易全過程進行監管。因此,這一新的醫藥供應鏈系統將使藥品流通環節成本大大降低,可從60%降至25%,從而極大地減輕消費者的醫藥負擔。
4.我國醫藥行業供應鏈的重構與電子商務的應用
在我國新型醫藥行業供應鏈系統中,電子商務系統和物流系統是相互依存的兩大子系統,二者缺一不可,共同支撐起了現代醫藥行業供應鏈系統的運行。從20世紀90年代后期,美、日等國就已廣泛利用現代信息網絡技術替代手工訂單處理流程,通過傳統的EDI、便攜式訂單處理系統和互聯網生成的訂單占訂單總數的90%,電子商務成為主流模式。這些國家的醫藥企業致力于推動醫療機構藥品采購活動的信息化。如強生公司年信息化建設投資達到10億美元以上。在美國,藥品經銷企業為醫療機構和其他分銷機構提供各種信息系統,包括訂單系統、庫存管理系統、決策支持系統、合同管理系統及處方調劑系統等,以降低供應鏈成本。美國佛羅斯特——沙利文市場調查公司的研究報告指出,美國每年花費在醫藥供應上的830億美元中,有230億美元是純粹的流通費用,如果采用電子商務,在不降低美國人醫療保健水平的基礎上,至少能夠節約110億美元。
(35%
生 產 領 域(35%)
消費者
(60%)
調 撥、批 發(10%)
零售(15%)
流 通 領 域(25%)
醫藥電子商務平臺
物流 信息流
圖3 新型的醫藥行業供應鏈系統示意圖
電子商務在我國醫藥行業的應用,緣起于國家從2000開始推行的醫療機構藥品集中招標采購政策的拉動。由于藥品品種規格繁多,工作量大,程序復雜,為了高標準地完成招標采購任務,既滿足醫療機構臨床用藥需求,又保證操作程序的公平合理,電子商務自然而然被引進了醫療機構藥品集中招標采購當中。目前,醫藥電子商務正借著國家藥品集中招標采購的契機,在全國范圍內正逐步發展成為一種新的交易方式。
我國的醫藥電子商務以B2B模式為主,它占了整個醫藥電子商務交易的絕大部分份額。在我國的醫藥電子商務領域,以海虹企業控股股份有限公司的“海虹醫藥電子商務系統”最具代表性。目前,“海虹醫藥電子商務系統”在全國28個省推廣應用,全國市場占有率第一,已累計網上成交60多億元。在短短的幾年時間里,“海虹醫藥電子商務系統”就經歷了三個不同的發展階段(見圖4),目前已發展到全面進行網上采購的電子交易場階段,即醫療機構可以全面上網采購,藥品生產企業、批發企業可以全面上網銷售,政府主管部門可以全面上網監管,從而初步實現了我國藥品流通方式的數字化、網絡化和智能化,正在逐步縮小與發達國家的差距,向國際慣例靠攏。
海虹醫藥電子商務系統V3.0是能夠為整個醫藥衛生行業的買方和賣方提供電子交易場所服務的第三方獨立系統,由數據準備、成交撮合、訂單處理、結算服務、會員制管理、交易監管六大子系統構成[2](見圖5)。該系統不具有傳統實體藥品市場的物理形態,但卻能夠提供實體藥品市場的交易服務功能,代表了現代藥品流通發展的方向。其主要特點是:
(1)同行政機關和藥品交易各方不存在隸屬關系和利益關系,是獨立的第三方公共平臺系統;
(2)利用會員服務體系進行企業及其產品信息的數字化,實現數據準備與成交撮合的分離,因而可實現無紙化的商務過程;
(3)藥品生產企業在委托企業進行配送服務的基礎上,可以直接進行投標報價,從而可以建立網上經銷體系,以減少中間環節,規范流通渠道,推動現代物流配送體系的建立;
(4)可以在集中、聯合、分散的情況下,為用戶提供公開招標、邀請招標、公開競價、邀請競價、詢價、瀏覽等多種采購方式,方便了醫療機構的采購;
(5)采用客戶端、瀏覽器和電話、傳真等多種方式進行訂單采集,全面支持采購訂單電子化;
(6)為政府主管部門提供電子交易監管服務
總之,電子商務被引入醫藥行業后,將形成一個虛擬的醫藥電子交易市場,這一虛擬的醫藥電子交易市場將整合商流、信息流和資金流,成為整個醫藥行業的交易中心和信息中心,其信息資源可在行業內共享,從而為我國醫藥行業供應鏈系統的重建與醫藥物流的發展提供了可靠的保證。
招投標系統
l 網上招標
l 兩種成交方式
買方采購系統
• 全面上網采購
• 四種成交方式
• 半無紙化的商務過程
電子交易場系統
l 獨立的第三方系統
l 六大子系統同時運行
l 六種成交方式任意選擇
l 全程無紙化的商務過程
l 多種方式確保訂單執行
l 政府全程的監管服務
l
V3.0系統
(2003年)
V2.0系統
(2002年)
V1.0系統
(2001年)
圖4 我國醫藥電子商務系統功能演進示意圖
5.我國醫藥行業供應鏈的重構與藥品配送制發展
重建我國新型的醫藥行業供應鏈系統,就是要全面整合商流、信息流、資金流和物流,實現“四流”在系統內的有序流動、協調運轉。從理論上講,實現物流配送系統與醫藥電子商務平臺的整合,就能夠實現四流合一。
政府監管
銷售合同目錄
采購計劃
采購單
銷售訂單
采購入庫記錄
采購應付細目
銷售應收細目
制定采購計劃
發送采購計劃
訂單分發
訂單配送響應
訂單到貨管理
銷售應收管理
采購應付管理
藥品采購結算
交易保
障服務
交易統
計分析
交易分
析管理
采購結算服務
銷售結算服務
資金劃撥管理
退貨換貨管理
全國數據中心
地區數據中心
交易數據中心
數據加工
數據采集
數據
數據
數據加工
數據加工
數據采集
權威數據
及監管
政府監管
政府監管
數據采集
數據采集
數據采集
數據
藥品采購目錄
自主采購目錄//集中采購目錄
集中采購目錄
藥品生產企業和經營企業
醫療機構及藥品零售企業
政
府
相
關
部
門
公開招標
邀請招標
公開競價
邀請競價
詢價采購
直接采購
成交合同
政府監管
采購中介服務
藥品采購中介組織
平
臺
服
務
機
構
賣方開戶銀行
買方開戶銀行
[關鍵詞]電子商務 流通 信息平臺
一、電子商務在醫藥流通供應體系中的發展現狀
近年來電子商務在藥品流通中已經被廣為使用。隨著信息化進程的加快,必將成為醫藥貿易的趨勢所在。醫藥電子商務發展既是醫藥流通體制改革的內在要求,也是醫藥企業應對國內外競爭的必然選擇。醫藥電子商務是以醫療機構、醫藥公司、銀行、藥品生產單位、醫藥信息服務提供商以及保險公司為網絡成員,通過網絡應用平臺, 為用戶提供安全、可靠、開放并易于維護的醫藥貿易電子商務平臺。醫藥電子商務主要包括B2B、B2C 和醫藥電子商務平臺等形式。
從首屆“互聯網藥品信息與交易服務高峰論壇”透露的信息:截止2007 年6 月18 日,全國已獲得“互聯網藥品信息服務資格證書”的企業總共1178 家,占申請企業數的50.09 % ,其中經營性385 家,非經營性793 家;截止2007 年6 月26 日,全國已獲得“互聯網藥品交易服務資格證書”的企業有9 家,其中第三方平臺5 家,B2C 經營模式4 家(只能經營OTC),而B2B 經營模式目前還沒有企業獲得證書。需要說明的是,現在很多文獻在談醫藥B2B 模式,實際上當前我國所謂的B2B 是通過醫藥電子商務平臺交易的,并不是嚴格意義上的B2B 模式。我國醫藥網站還停留在通過互聯網進行醫藥信息的與獲取、藥品價格信息的和交易的撮合這兩個較低層次上,鮮有完整的電子商務服務 (一般認為完整的電子商務,也即通過互聯網完成從藥品信息和獲取到在線交易、在線支付的全過程。達到覆蓋醫藥行業的招標、信息咨詢、招商、批發流通等一系列環節),也沒有成熟的基于第三方的醫藥電子商務交易和服務平臺。
二、醫藥電子商務在醫藥流通供應體系中存在的問題
由于電子商務在我國還處于發展的初期,尚存在許多亟待解決的問題, 如安全問題、支付問題、配送問題等。結合醫藥衛生的行業特點, 目前醫藥電子商務的主要問題表現為
1.基礎條件差, 投資不足
國內因特網用戶僅有多1000多萬,普及率僅為0.21%,商用計算機聯網普及率低, 不足10%。我國網絡基礎設施落后,遠遠不能適應電子商務發展的要求。當前投人到醫藥行業信息化建設及醫藥電子商務方面的資金還不充足。
2.對電子商務的作用、意義和內涵認識不足。由于我國的生產力發展水平較低,網絡信息化技術普及率不高,大多數企業和消費者對電子商務不了解甚至誤解也制約了電子商務的發展。因此在發展醫藥電子商務時, 網絡運營商必須要考慮如何讓用戶成為真正的贏家, 只有這樣醫藥電子商務才能生存。
3.我國醫藥行業信息化水平低,電子商務應用層次低。雖然我國醫藥企業已經開始應用電子商務進行藥品的流通貿易如B2B 模式,但它并不是嚴格意義上的。我國醫藥網站還停留在通過互聯網進行醫藥信息的與獲取、藥品價格信息的和交易的撮合這兩個較低層次上,鮮有完整的電子商務服務。一般認為完整的電子商務,也即通過互聯網完成從藥品信息和獲取到在線交易、在線支付的全過程。達到覆蓋醫藥行業的招標、信息咨詢、招商、批發流通等一系列環節,我國的電子商務系統由于技術水平和網絡安全等因素導致交易雙方“網上談判,網下付款”,信息流與資金流的割裂,在流通領域,表現為流通企業數量多、規模小、市場分散、效益低下,由于具有全國性覆蓋網絡的大型物流配送中心沒有形成,導致資金流與物流割裂。
三、對電子商務在醫藥流通保障體系中作用的探討
從醫藥流通體制的角度出發,解決老百姓看病難、看病貴的有效地途徑之一是,截斷醫藥之間內在的利益鏈條,實行醫藥分家。即在醫院信息系統和制藥企業信息系統之間搭建一個開放性的、信息共享的醫藥流通電子商務平臺,通過市場化的導向,將藥品流通的業務流程信息化,提高監管水平、降低交易成本、減少尋租機會、改善信息不對稱狀況,達到流程信息化、程序透明化、監管公開化。當然,為了防止醫療機構與醫藥企業結成利益同盟,我們可以引入第三方機制,即在已有的醫藥電子商務平臺的基礎上,再建設一個監督平臺,可以由政府相關部門、醫療保障部門或其他部門組成。兩個信息平臺依托的是一個大型的公共數據庫。其數據架構如圖示 :
第三方醫藥信息平臺構建的基本設想是:在吸收當前各種模式和推進“兩個信息化”的基礎上,通過信息化流程再造,堅持以市場為導向(同行政機關和藥品交易各方不存在隸屬關系和利益關系),逐步完善電子商務平臺(虛擬的電子商務市場) 的建設,使醫藥電子商務平臺與交易關聯各方相連,成為醫藥行業的交易中心和信息中心,構建新型醫藥流通體制,從而改善藥品供應鏈的現狀,減少流通環節,降低流通成本。其基本流程圖如下:
平臺可以將市場交易主體(原料企業、生產企業、配送企業、分銷企業、醫院、制劑企業、批發商、零售商和最終消費者) 、監督主體(衛生、藥監、物價、保險、專家組和公眾) 和服務主體(銀行、運輸、藥檢)整合為一個有機整體將信息流、資金流和物流相統一,涵蓋了電子商務大部分模式。鑒于目前我國眾多醫藥企業處于電子商務初級層面,平臺能滿足醫藥電子商務的需要。
參考文獻:
[1] 中國藥學會藥事管理專業委員會. 中國醫藥衛生改革與發展相關文件匯編[M].北京:中國醫藥科技出版社,2009