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今年以來,我局按照委、政府對經濟工作的部署,根據發[]1號文件《招商引資目標責任制實施意》(發[]1號)和《關于印發〈招商引資目標管理工作考核細則〉的通知》(招[]11號)文件精神,進一步解放思想,抓住機遇,以發展工業為主線,突出招商重點,擴大對外聯絡,強化內部管理,提高服務質量,加快項目進程,取得了良好成效,我局從去年6月份以來共引進經濟項目7個,其中在建項目5個,待建項目2個,在談項目3個。合同計劃投資總金額億元;已完成固定資產投資億元。其中,完成萬元。全面完成了委、政府確定的萬招商任務。對照目標和考核內容自查自評,結合我局的工作實際,現將一年來的工作情況匯報如下:
一、加強隊伍力量,強化內部管理
今年,我局調整充實了招商引資工作小組,組長有由黨組書記、局長擔任,副組長由副局長、、紀檢組長、副科干部擔任。抽調、等同志具體負責招商引資工作,我局在年初制定了招商引資計劃和一系列招商引資獎罰制度,將招商引資任務量化到人,使全局干部人人身上有重擔,個個肩上有壓力,充分調動了全局每位干部參與招商引資工作的積極性和主動性。明確了招商引資辦公室的職責,加強了以下幾方面的工作:一是及時向委、政府匯報工作情況。我局經常深入投資企業調研,了解落戶企業的進展情況,綜合分析后,以建議和情況匯報形式寫成書面材料,及時向委、政府匯報,做領導決策的參謀。二是以簡報形式反映情況,利用《半月一報》的形式,全面反映我局每一階段招商引資的情況,通過信息傳遞交流,發揮信息資源共享和宣傳我局全員招商的良好局面,三是完善數據資料庫。我局按期每月定時上報1— 月份利用外來投資項目(省外)主要指標統計報表,及時提供招商信息和招商任務完成情況。
二、狠抓跟蹤落實,推進項目建設進度。
今年是我開展糧食產業園建設的攻堅年”,委、政府明確要求:今年入園項目要全面動工,我局在加大簽約項目的跟蹤落實力度的同時,深入重點項目單位抓督辦、催進度,現場辦公,分析原因,制定措施,明確具體責任人,實行跟蹤服務責任制。年初,我局繼續委派了一名有經驗的副局長和副科干部對各入園項目的建設作全面的協調、疏導、監督、指導。幫助協調解決用地規劃、土地報批、工程報建、項目立項和環評等建設相關手續。有效地推進了項目建設進度。目前,我局引進的7個項目有5個已 動工建設,已投產的項目一個。同時我們主動協助購銷公司籌劃糧食產業園核心域物流和倉儲規劃和招商工作,倉儲工程已完成招標工作,即將動工建設。
三、協調服務到位,為投資者排憂解難。
今年以來,我局積極主動協調、督促有關職能部門切實改善服務態度與作風,提高工作效率和質量,努力為企業辦好事,辦實事。接受和解答各類咨詢。10月份我們利用半個月的時間完成了個企業宗地土地報批手續,由于服務工作到位,贏得了投資者的一致好評。
四、積極配合上級對口部門,做好落實工作。
一、總體工作要求:理順楓木村建設試點的各項工作,突出重點,發揮科技引領作用,總結經驗,注重宣傳,體現科技支撐新農村建設科學發展的作用。
二、主要工作任務
1、深入楓木村開展調研。全面掌握基本情況,理清工作思路,明確工作重點,形成工作計劃。(4月5日以前完成)
2、積極推進新村建設。年內要完成新村第
一、二期工程,完善功能,提升品位,發揮共對周邊村屯的帶動輻射作用。重點是要加強與責任單位、幫扶單位、新村項目工程承包人的溝通聯系,采取措施,強力推進新村建設,認真把關新村住戶立面裝飾工程,督促實施道路硬化、綠化、美化及沼氣室建設等配套工程。
3、抓好科技信息服務站建設。全面完成科技信息服務站的軟硬設施建設。積極籌措資金,把科技信息服務站加到第三層,配備電視機、vcd、電腦、課桌椅等,實現“三電合一”(電視機、電腦、電話),把科技信息服務站建設成為楓木村培訓農民群眾、宣傳黨的方針政策,傳播農村種養科技知識,推進農村“三個文明”建設的服務平臺。
4、組織舉辦科技培訓班。充分發揮科技信息服務站的作用,組織舉辦3期以上農民培訓班。一期黨員學習黨的十七大精神培訓班,兩期種養適用技術培訓班,要圍繞楓木村森林資源的保護和利用、桑蠶產業、畜禽水產等產業的發展舉辦培訓班,不斷提高老百姓的致富能力,使群眾真正獲得科技實惠。(12月底以前)
5、組織申報并實施《楓木村社會主義新農村建設試點科技示范》項目,要按要求,向自治區科技廳組織申報項目材料,項目立項申批后,要認真組織實施,推動楓木村資源產業的形成和科學發展。(4月30日以前完成項目申報材料)
6、策劃包裝楓木村部和科技信息服務站。室內各項規章制度要充實內容、重新策劃、設計、上墻;制作楓木村社會主義新農村建設圖片展板;科技信息服務站掛醒目的牌匾。
7、策劃建造宣傳窗。策劃建造一個長10米,高2.5米的宣傳窗,主要用于宣傳黨的農村方針政策以及楓木村社會主義農村建設取得的成效。
8、配合*鎮黨委、*村委抓兩委換屆選舉及其他工作。
9、做好總結匯報和宣傳。認真做好楓木村新農村建設試點的總結匯報工作,特別是總結好“1+1+1“結對共建社會主義新農村的經驗,爭取*日報社和*電視臺有幾篇報道。
三、主要工作措施
1、加強領導。局領導班子由韋乃偉副局長分管,具體由蘇為民同志抓落實,新農村建設指導員,每月下村20天以上。
2005年以來,農業股在局黨組的正確領導下,立足本職,勇于創新,扎實工作,與各兄弟股室團結協作,較好地完成了以下幾項工作:
一、積極服務辣椒生產
一是宣傳發動,營造氛圍。為保證“益都紅”辣椒推廣種植工作全面順利開展,配合縣政府先后組織召開了六次“益都紅”辣椒種植動員會、加油會,分解了“益都紅”辣椒種植目標,制定了辣椒目標責任書,對11個重點鄉(鎮)推廣種植“益都紅”辣椒進行了全面督導落實,對其交付的種子定金額,落實種植面積,簽訂合同份數進行了動態統計。二是開展技術培訓,提供技術保障。①制定培訓計劃。根據辣椒生產各個時期的不同生長特點,制定了切實可行的培訓計劃,整個培訓計劃從育苗、苗床管理、移栽、苗期管理、田間管理、辣椒采收到后期管理7個階段都作了周密部署。②篩選技術員和示范戶。按照縣領導的要求,從11個鄉(鎮)篩選了工作經驗豐富,責任心強的鄉級技術員、種植技術高的村級技術員和能夠起到示范帶動作用的種植示范戶。③開展技術培訓。為使“益都紅”辣椒種植技術真正落實到田間地塊,組織蔬菜中心和先鋒公司技術專家巡回10余個鄉(鎮)舉辦辣椒育苗、苗床管理、田間定植技術培訓班30期,召開技術觀摩會12次,聘請山東農業研究所張炎光教授召開千人參加的大型辣椒種植培訓會一次,散發技術資料3萬余份,舉辦電視講座15期,培訓鄉、村技術及種植示范戶1萬余人次。三是加強工作督導,推動辣椒種植。為保證推廣種植“益都紅”辣椒工作真正落實到位,配合縣政府辦公室組成聯合督導組對辣椒種植面積的落實、合同的簽訂、種子預交款的落實,育苗情況及移栽進度進行全程督導檢查,每周將督導情況向領導匯報一次,關鍵時期采用日報表的方式,每天向領導匯報情況,有力推動了“益都紅”辣椒種植工作的開展。
二、積極服務農業面上工作
特別是“三夏”、“三秋”季節,對麥收及收秋種麥進度進行動態統計,每天都加班加點及時上報給縣領導。為領導科學決策提供依據。
今年七月下旬,我縣普降大到暴雨,全縣農作物大面積受災。為搞好災情統計,做到了24小時值班,每天認真統計匯總18個鄉鎮的災情,并及時上報縣領導,為領導科學決策提供依據。
三、積極服務了四次農業專題會,一次全市農業產業化工作會。
一是服務了8月25號召開的****小麥良種推廣補貼動員大會。分別以政府文件和農業局文件制定下發了小麥良種補貼領導小組名單及技術專家組名單。二是服務“三夏”生產會議,并對“三夏”生產進行動態統計,每天及時準確地把當天麥收進度匯總成表格上報給縣領導和局領導。三是服務****農業工作會。撰寫了梁紅副縣長在全縣農業工作會上的講話。四是服務9月底召開的“益都紅”辣椒座談會,制定了益都紅辣椒實施方案,分解了責任目標,動員會后對全縣益都紅辣椒種植落實情況進行摸底統計。五是服務市農業產業化現場會。為迎接11月29日的全市農業產業化現場會的,積極主動搞好了一系列服務,包括宣傳版面制作、會場布置等。
三、積極申報農業項目
結合本地資源優勢,按照上級安排,2005年以來篩選上報的項目共有10個:一是****農產品質量安全信息網建設;二是****萬棚無公害白靈菇生產基地項目;三是****5萬畝無公害“益都紅”辣椒生產基地項目;四是****國家優質糧食產業工程項目;五是****農產品質量安全檢測室建設項目;六是****優質玉米保優節本標準化生產研究與示范項目;七是****無公害蔬菜基地建設項目。八是新型農民科技培訓項目。九是****食用菌龍頭企業建設項目。十是****六塔鄉大蒜種植項目。
四、組織實施了農村勞動力轉移培訓陽光工程項目
2005年我縣承擔陽光工程示范性培訓任務900人,引導性培訓任務1800人。一年來,通過建立領導組織,制定實施方案,認定培訓基地,健全規章制度,加強監督指導等一系列措施,有力推動了整個項目工作扎實有序開展,并取得了明顯成效。2005年實際完成示范性培訓1129人,引導性培訓2000人,分別占目標任務的125%、111%。其中示范性培訓轉移結業率達100%,主要工種有電子666人,電焊185人,電腦192人,縫紉70人,車工16人。主要就業于廈門TDK電子公司(電子436人),廈門多威電子公司(電子202人),廣東步步高集團、深圳富士康等(計算機155人),濮陽保成帆布廠(縫紉70人),上海港口機械廠、寧波造船廠、南京金陵造船廠、南京儀征造船廠、上海閩南造船廠等(電焊185人),江蘇建湖縣海盛機械廠(車工16人)等單位。經過培訓的農民深受用工單位歡迎,月均工資在500—1000元之間,電子專業一般在800元以上,較未經培訓的農民工不但降低了勞動強度,而且月均增資200—300元。經縣陽光工程辦公室調查回訪,通過陽光工程項目轉移的農民工工資都能按時發放,生活條件、工資、待遇都比較好,農民工本人及其家屬對此非常滿意。
五、加大督導檢查力度,推動農業重點工作全面展開
一是對辣椒移栽情況督查。5月初,對全縣的辣椒移栽情況進行了全面調查,對辣椒移栽進度進行動態統計,撰寫了調查報告上報縣領導。據調查統計今年辣椒種植面積達30萬畝,瓜椒間作、林椒間作、麥椒間作等模式大面積推廣。
二是配合縣委、縣政府督查室對全縣農業重點工作進行了三次督查,對每次考核結果都做出了客觀分析,總結經驗,查找不足,宣傳推廣先進典型,鞭策后進,形成了有針對性的分析報告3篇,為領導指導各鄉鎮工作科學依據。
六、集中全面進行了兩次農業工作調查
一是農業和農村人才隊伍建設情況調查。4月中旬,對全縣的農業農村人才隊伍建設現狀進行了詳細調查,對存在的問題進行了客觀分析,并科學制定了“十一五”人才戰略規劃,提出了我縣農業和農村人才隊伍建設的戰略對策。
二是特色農產品區域布局調查。4月底,對我縣的特色農產品(辣椒)區域布局種植現狀,銷售情況進行了全面調查,對辣椒產業面臨的主要制約因素進行了客觀分析,制定了“十一五”發展規劃,并選擇仙莊鄉作為我縣“十一五”期間特色農產品標準化示范區。
七、注重農情信息的挖掘、上報工作
為讓領導能夠及時協調工作,指導農業生產有準確依據。我們加強與各鄉(鎮)及涉農部門的聯系,及時掌握全縣農業工作動態和農情信息情況,并形成有條理的文字材料上報縣兩辦信息科。一年來,共上報信息17條,其中被采用8條。按時整理上報縣政府辦第一季度、4、5、6、9、10、11月份及半年、年底農業工作總結。
做到了按時上報農情信息。一年來,累計向市局上報農情信息110余條,組織上報小麥分析、秋作物種植結構分析,夏種、秋管等技術文稿20余篇,特別在“三夏”、“三秋”大忙季節嚴格按照市局要求,保證每天9點之前按時上報農情進度,即使節假日、星期天也從未間斷過。
八、高標準、嚴要求完成各種文字材料
今年以來,按照委的統一部署和要求,緊緊圍繞年初確定的工作目標,以“講政治、樹正氣、求實效、爭一流”為標桿,進一步創新思路,恪克盡職守,扎實工作,基本完成了本委和上級部門交辦的各項工作任務。
一、認真學習,不斷提高業務工作能力
一年來,我們積極參加上級部門及本委組織的各類學習和培訓,及時了解國家省市出臺的有關政策法規,把握經濟社會發展的新動態。在學習方法上,做到集體學習與個人學習相結合、工作實踐與書本學習相結合,同時注重虛心向領導和同志們學習。堅持參加委每周舉辦的思想政治理論學習,認真學習和領會黨的十八屆三中全會精神。積極組織科室人員參加委組織的演講比賽。每周都組織科室人員學習國家的政策文件,從而不斷提高業務工作能力,提高科室整體素質。
二、扎實工作,確保完成各項目標任務
1.上爭工作。充分利用國家推動產業結構調整和擴大出口等政策措施,認真學習國家產業政策的調整方向,加大政策的理解和把握力度,加強與上級發改委的溝通聯系,及時了解掌握有關項目信息,指導企業按時組織申報材料,牢牢掌握項目申報的主動權。國家高新技術產業化專項中,我們先后組織符合條件的企業申報了重點產業振興、中小企業、省戰略性新興產業等三個專項5個項目,江蘇仲孚精密傳動機械有限公司行星滾柱絲杠項目先后通過了國家、省發改委初選,項目申報至國家發改委,并參加國家發改委組織的專家評審。江蘇九天光電科技有限公司年產5萬噸通訊光纜專用高性能鋼塑復合材料項目申報的省戰略性新興產業項目,通過了省市發改委的初審,現已申報至省發改委高技處,等待專家評審。市錦雞染料有限公司和江蘇華騁科技有限公司成功申報了泰州市活性染料工程中心和泰州市車輛測控工程中心。其中泰州市車輛測控工程中心獲得省發改委批準。
在重要農產品配額上爭工作中,我們為華燕集團爭取了583噸,為蘇三零、中糧面業、新良面粉等企業共爭取了5900噸小麥配額。
另外,根據省蘇北辦的會議及通知要求,我們積極與規劃、國土、環保、商務、財政等相關部門認真對接,組織黃橋園區申報南北園區共建,爭取年內申報成功,可獲得1500萬元的財政補助資金。
2.項目管理工作。定期走訪項目現場,了解掌握項目實施進展情況,督促項目實施單位按照批準的建設內容和規模加快項目建設進程,每月、每季、每年上報項目進展情況統計表和工作總結。指導項目單位做好竣工項目的驗收資料編制工作,做好竣工驗收的組織、協調、服務工作。今年已完成了濟川藥業、華誠機電、華騁科技、一鳴生物等4個項目的竣工驗收工作,另江蘇友誠的驗收材料已準備完畢,亞太泵閥驗收資正在積極準備,項目將按期組織驗收。
今年5月,國家發改委對江蘇波瑞電氣有限公司非晶合金變壓器項目專項稽察,稽察中發現江蘇波瑞電氣有限公司存在申報資料虛假和項目建設速度較慢等問題,認真督促企業做好整改工作,同時在委負責人的帶領下,多次到國家和省發改委匯報,得到了國家和省發改委理解。目前,項目進展情況良好。
3.項目報批服務工作。為加快項目審批進程,力促項目早開工早投產,我們對申報項目做到了超前服務、零距離服務、無時限服務和心貼心服務。主動與一區四園對接,對在手洽談項目、擬簽約項目提前介入產業政策審查,做到超前服務。在業務指導方面,對申報項目一次性告之所需申報材料、審批流程圖及有關注意事項,盡量不讓企業再跑第二次,對項目單位申報的材料認真審核、從嚴把關,確保手續齊全、材料過關,做到心貼心服務。定期了解掌握重大工業項目實施進度,定期到項目現場和項目單位了解掌握項目實施情況,在職責范圍內幫助協調解決相關問題,及時將有關情況收集匯總,做到零距離服務。市裕廊化工、三蝶化工、百力化學、超辰化工等一批重大產業項目先后通過了省市發改委的核準或備案。
完成了江蘇菇本堂生物科技股份有限公司年產2000噸珍稀食用菌種植基地新建項目進口設備免稅確。
4、土地點供項目上爭工作。目前全市共有金江化學醋酸酯及丙烯酸酯項目、江蘇南集環保設備有限公司遠洋船舶壓載水管理系統建設項目、市裕佳化工有限公司80萬噸/年烷烴脫氫制叔丁醇聯產丙烯項目、聯成塑膠公司特種PVC項目等4個點供項目,金江化學醋酸酯及丙烯酸酯項目順利獲得了省發改委的核準。其余3個項目已多次與省發改委匯報,并得到了省發改委的認可,相關企業正在積極準備申報材料。另外點供項目索爾維生物化學環氧氯丙烷項目的股權變更已獲得省發改委核準。
三、加強調研,當好助手和參謀
今年以來,重點圍繞一區四園、特色產業、重點項目、骨干企業進行調研,全面分析我市經濟運行中存在的矛盾和問題,提出正確合理化的決策和建議,充分發揮好助手和參謀作用。一是完成了2013年工業、外向型經濟主要指標分解下達工作;二是按季對全市工業外經經濟運行情況、發展趨勢、存在問題、宏觀經濟政策環境進行調研,形成季度分析材料;三是針對當前國家重點鼓勵發展的行業及產品,對全市高新技術產業化項目進行調查,及時將一些高新項目納入到項目庫中;四是對全市新興產業企業、項目進行調查,并建立相應資料庫;五是對市化工產業發展調查、完成了經濟開發區化工產業轉型升級的路徑研究調研報告。
四、積極配合,認真做好中心工作。
今年以來,我們對系統內各項工作,認真做好積極配合工作,較好地完成了以下各項工作:一是指導經濟開發區、黃橋園區、虹橋園區完成了開發區清理整改材料申報,并通過了國家省發改委的審核;二是參加并完成了對濟川街道辦、開發區、城東園區、張橋鎮等城區工業經濟發展情況調查;三是完成了每季度的市工業經濟景氣調查;四是完成了人大關于小提琴發展的提案;五是配合省發改委對我市減速機、鋼鐵、風電裝備、省市發改委“十二五”工業經濟發展規劃中期評估,并形成報告報省市發改委。;六是組織企業參加江蘇省與德國巴符州的經貿洽談會;七是積極參與我市銀杏節的有關活動;八是定期對雙百工程新興產業項目跟蹤服務,了解項目進展情況,并匯總報泰州;九是組織蘇三零、中糧、新糧、蘇中制粉、華燕等6家企業參加泰州市發改委舉辦的重要農產品申報培訓。
五、嚴于律已,增強廉潔自律意識
全體科室人員以“講政治、樹正氣、求實效、爭一流”的工作精神為標桿,以“職業道德、家庭美德、社會公德”等為基本行為準則,注重自身修養,樹好良好形象。認真實落國家及委內各項黨風廉政建設的規章規定,始終做到自重、自警、自省等。加化紀律意識,嚴格執行上下班及請假制度。
2014年工業外經科重點工作思路
為了有計劃地扎實推進開展好2014年的重點工作,現將2014年的有關重點工作思考如下:
一、點供項目。隨著國家2013年政府核準項目目錄及省發改委1278號文件的出臺,至省發改委審批的項目將面臨諸多難點。一是省發改委原則上不再備案內資項目;二是外商投資的鼓勵類和允許類項目將執行備案制,權限同步下放。目前,已與省發改委溝通并初步同意審批的項目主要是新浦化工的丁辛醇項目,裕佳化工的烷烴脫氫項目、南極集團的壓載水管理系統項目以及聯成塑膠的特種PVC項目。我們將與認真服務好上述項目。
為了更好地提前介入項目服務,把握項目服務的主動性,我們計進于2014年3月初與一區四園、重點鄉鎮國土局做好對接工作,理清全市點供項目。
二、重點產業項目上爭工作。依據往年工作習慣,2014年的上爭項目工作即將開展,為了提升項目上爭的成功率,我們將于2014年2月14日前,完成全市在建項目的摸底工作,將符合國家產業政策,同時具有自主知識產權的項目列入上爭重點。以便上爭項目穩步有序推進。
三、泰州市及省級工程研究中心申報工作。省級申報工作每年共分二個批次,申報時間在4月份和9月份,我們將于3月底完成申報篩選工作。
四、重點調研課題。為了給領導當好參謀助作,我科室將進一步深入基層加強調研工作。2014年我科室將申報二個重點調研課題,課題題目1月確定。完成時間擬定半年完成一個。其次,針對當前經濟發展中的難點和熱點問題,我們科室將完成2-3個專題調研。
縣委書記黃同志在會上首先肯定了上半年全縣招商引資及工業經濟工作顯現出的良好態勢,他說,這幾年我縣的光電產業發展迅猛,產業實現了從低端向高端發展,低端配件產品迅速壯大,村辦光電企業不斷增多,產業聚集效應開始形成,縣直機關單位招商引資的效果初顯,已經初步形成了從外延材料、芯片制造、期間封裝、到應用的完整產業鏈。但是,仍然存在著鄉鎮之間、縣直機關單位之間發展不平衡、氛圍不濃的現象。黃書記說,當前對我縣整個光電產業的發展是一個非常關鍵的時期,有基礎、有條件,有很好的機遇,與會同志一要抓住當前難得的發展機遇,改變招商方式,提高招商水平;要采取靈活的招商引資政策,繼續搭建有效的招商平臺,加快全縣招商引資及工業經濟的發展。
會上,縣長陳同志通報了上半年經濟運行基本態勢及存在主要問題,指出我縣通過舉辦各種節會,對光電產業發展起到了很好的推動作用。對下階段工作,陳縣長要求各鄉鎮、各部門
一要加快推進重點項目建設;
二要持續加大招商引資力度;
三要注重抓好后招商服務工作;
四要加快推進旅游強縣建設;
五要堅決遏制制假活動反彈;
六要扎實做好農業農村工作;
七要扎實做好為民實事好事。