前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇創新社會治理的措施范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發現更多的寫作思路和靈感。

創新社會治理的措施范文第1篇

【關鍵詞】社會管理 創新 管理體制 工作方式

新時期加強和創新社會管理，對于提高社會管理科學化水平，確保社會既充滿活力又和諧穩定發展，具有極其重大的理論意義和現實意義。

加強和創新社會管理，順應經濟社會發展新要求

改革開放以來，黨和政府把發展經濟作為工作重心，實現了中國經濟的有效轉軌。我國目前已經建立起了市場經濟體制，社會主義市場經濟正在穩步發展。在經濟社會的蓬勃發展中，中國正逐漸擺脫落后的局面，以世界經濟強國的新姿態呈現在世人面前。新時期中國在全面實現國家工業化、現代化的同時，也在不斷探索社會經濟平穩有效發展的新途徑、新思路。當前我國的政治形勢保持總體穩定，人民生活水平穩步提升，經濟發展保持平穩快速。在新階段，除了一些長期沒有得到有效解決的歷史遺留問題，中國的經濟社會發展還不斷面臨著新挑戰，因此，更需要黨和政府探索科學有效的社會管理方法，順應經濟社會發展的新要求。

2011年2月19日，在中央黨校“省部級主要領導干部社會管理及其創新專題研討班”開班儀式上發表重要講話，提出要切實加強和創新社會管理工作。中央在“十二五”規劃中專門提出了關于“社會管理”的新章節并具體論述。在當前經濟社會需要全面協調發展的重要戰略機遇期，中央已經認識到中國的發展并不能局限于純粹的經濟問題，解決社會問題更是當務之急。

當前社會管理領域依舊存在一些問題，地區之間、城鄉之間的發展不平衡日漸顯現，社會成員之間的收入分配依然存在差距，因此對于統籌兼顧各方面的利益的難度也逐漸加大；長期以來社會結構伴隨著改革開放的深入發展也發生了根本性變化；人們形成了多元性的思想觀念和價值取向，公平意識、民主意識、法治意識等不斷增強。這些都是當前社會管理所面臨的挑戰。我們要深刻認識到新時期加強和創新社會管理的重要性和緊迫性，把加強和創新社會管理工作擺在更加突出重要的位置，不斷推動社會管理進程。

構建社會管理體系的關鍵是創新管理體制

構建新型社會管理體制是加強和創新社會管理體系的關鍵。新時期加快構建新型的社會管理體系的主要任務要依次從源頭治理、動態協調和應急處置三個方面來進行，建立相互支持相互聯系的一整套規范體制和機制，這對于及時化解社會矛盾，果斷處置社會沖突，最大限度地激發社會創造力具有至關重要的作用。①

從源頭著手，加強源頭治理。加強源頭治理，從根本上講，“就是要在黨的領導下，堅持發展是第一要務，堅持在發展中解決問題，全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態建設”②；從社會管理本身講，要著重構建源頭治理體系，盡可能減少和避免嚴重的社會問題和社會沖突。具體為：

第一，注重源頭預防。新時期加強和創新社會管理體系，首先要對社會穩定風險進行評估，如對政策制定、項目審定等方面提前進行風險預估并積極應對。毫無疑問，這種評估必須在有效的領導體制及運行機制下展開，要堅持在“黨委統一領導、政府組織實施、主管部門具體負責、綜治維穩部門指導考核”的路線和方針下將各種利益相關方協調統一起來，這樣才能從源頭上根本預防并有效減少社會矛盾。第二，注重源頭化解。健全完善多元化的矛盾糾紛解決機制。新時期各級黨委政府和有關部門要作為管理社會、化解矛盾、維護穩定的主力軍，把責任細化，明確到各個部門中，做到各負其責。第三，注重源頭排查。搭建并完善矛盾糾紛解決的信息網絡，廣闊覆蓋信息收集、信息分析制度，以確保對各類社會糾紛能夠及時得到處置；通過健全矛盾糾紛調查制度和責任劃分制度，加強縣、鄉、村三級矛盾糾紛排查工作的力度，對于基層維護社會的穩定力量要高度重視。

從動態著手，加強協調機制建設。抓好源頭治理雖然可以盡可能地減少社會問題，但是不可能解決所有問題，因此，為了使社會矛盾和問題不斷得到解決，必須構建動態調節和化解機制。

首先，建立一套完整的訴求表達機制。建立方式多樣的訴求表達渠道，讓群眾能夠通暢表達自己的問題和困難，是及時解決社會矛盾，不斷提高社會動態平衡能力的重要條件。其次，建立系統的治安防控體系。社會治安防控體系是維護社會秩序、保障社會安全有效運行的重要支撐。我們需要在各個方面加強治安防控體系建設，做到不漏網、無死角。在防控主體上，公安機關需要發揮主要力量，同時也要重視志愿者和保安所發揮的積極作用；在防控范圍上，要建立覆蓋全部街道，轄區，社區以及網絡虛擬社會的防控安全體系；在防控對象上，要特別加強對重點場所，重點人群的管理與服務。最后，建立和完善矛盾糾紛的預警機制，這是有效預防社會問題的重要措施。各級政府要針對所在地區社會管理中的熱點和難點問題進行常態化的分析、走訪、排查，建立滾動模式下的矛盾糾紛排查機制。

從體制著手，加強應急管理體制建設。隨著社會經濟的快速發展，一些突發事件無法避免，比如突發群體性事情、自然災害等突發事件等，所以應急管理體制的構建也是當務之急。

第一，加強應急管理機制建設。要完善突發事件預警機制、新聞信息的公開與共享機制、風險與事故的調查評估機制、社會參與動員機制、輿論引導機制以及國內外合作機制。第二，加強群眾風險防范和應急處置能力建設。平時就應當依法排查監控風險及突發事件發生的隱患，將排查監控的責任落實到相關責任人和單位。著力向全社會宣傳教育應急知識和與之相關的法律法規，將公共安全的相關內容納入到國民教育體系中。廣泛利用大眾傳媒尤其是在老百姓中有一定公信力的新聞媒體進行應急知識的科普，全面提高政府各級領導干部應對突發事件的能力，從而有效提高全社會應對危機的能力。第三，加強應急預案和相關法律法規體系建設。要進一步修改和完善相關的法律法規，制定出各項配套措施和規章制度。通過進一步完善各種應急預案的處理辦法，提高預案的有效性和針對性；重視預案的演練，確定在演練中預案各項規定能夠落到實處，提高預案的實際操作水平。

加強和創新社會管理的重要手段是創新工作方式

將社會管理的工作方式進行有效的創新，是新時期加強和創新社會管理的主要內容。我們要在不斷變化的紛繁復雜的社會因素中將有利于社會和諧的積極因素有效地調動起來，落實關于“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與”的具體要求，齊心協力齊抓共管共同開創和諧社會的生動局面。

積極改革行政體制。積極改革行政體制的目標是要形成行政管理的新體制。在政府管理方式上積極調整并逐步規范政府行為；在行政體制中推行電子政務、高效利用行政資源、降低行政成本，使新的行政管理體制高效地運轉起來；在思想上強化政府部門做人民公仆的自覺服務意識，公正廉潔、透明公開地做好行政管理工作。

堅持共建共享。加強社會管理的有效方法是，必須堅持走干群結合、依靠群眾的路線；必須堅持走社會行政管理與社會自治的路線；必須走不斷發展壯大群防群治的集體力量的路線，從而形成人人共創共享平安的和諧社會氛圍。

充分運用新的科技信息技術。強化信息建設，是新形勢下社會管理效能有效提升的必要手段。第一，全力推進社會管理綜合信息系統建設。該系統功能齊全，不僅能全面覆蓋社會管理的方方面面，還能進行實時的動態跟蹤。第二，在各部門間形成網絡設施及多種信息資源的積極共享?？v向上，通過將市及縣（市）區的政法部門業務網絡進行統籌規劃，使其實現互通互聯，實現政法部門上下級之間共享信息資源；橫向上，政法部門和行政管理部門之間的信息關聯需要進一步加強，以期將信息資源的效能實現到最大化。第三，全面建設基層綜合治理的信息平臺。探索嘗試建立并完善基層綜合治理工作信息系統，在系統的內容項目設置上要力求合理全面，在分級管理的基礎上嚴格執行信息報送及規范錄入制度，從而通過信息共享的逐步實現有效提高基層工作的效率。

加強和創新社會管理問題的提出，既是從時展的角度重新審視我們的社會，又是從以人為本的高度統籌改善社會管理的相關課題。它既推動了社會管理領域的改革，又調動了一切有利于社會和諧的積極因素，逐步形成了共建共享和諧社會的生動局面，從而使黨的執政地位得到了進一步的鞏固和加強。而隨著研究的深入和時間的推移，其重要意義會不斷顯現并得到驗證。

【作者分別為為陜西科技大學管理學院教授、華中科技大學在讀博士；陜西科技大學思想政治理論科研部碩士研究生】

【注釋】

①維斌：“深化社會管理體制改革―建立以政府為主導的多元化的社會管理新格局”，《行政管理改革》，2010年第4期。

創新社會治理的措施范文第2篇

一、指導思想

堅持以黨的十精神為指導，認真貫徹落實全國、全省、全市和縣政法工作會議精神，緊緊圍繞建設平安、法治的目標，整合宣傳資源、豐富宣傳形式，拓寬宣傳渠道，擴大宣傳范圍，注重宣傳效果，努力營造濃厚的綜治工作輿論氛圍，進一步促進綜治工作齊抓共管局面的形成，促進綜治各項工作措施的落實，為建設新時期的“模范”營造良好的社會環境。

二、宣傳重點

縣綜治委下發的宣傳月實施方案中主要有十一個方面的重點，結合本局實際，重點宣傳以下幾個方面的內容：

1、宣傳黨的十以來中央、省、市、縣關于推進平安建設、法治建設和創新社會治理的重要決策部署。

2、宣傳《法治建設規劃綱要(2014-2020年)》精神。

3、宣傳加強和創新社會管理，促進社會和諧平安建設的經驗。

4、宣傳企業整改安全隱患、治理重大危險源的成效。

5、宣傳安全生產領域開展“打非治違”活動的意義。

6、開展安全生產法律法規、操作規程的宣傳教育和培訓。

7、宣傳各股室、執法監察大隊在綜合治理工作中的好經驗、好做法、勇于同各種安全生產違法非法行為作斗爭的先進典型。

三、宣傳形式

1、利用報紙、廣播、電視和網絡等媒體進行宣傳。

2、深入基層進行教育培訓，提高企業廣大從業人員對平安建設的知曉率和參與度。

3、開展集中宣傳咨詢活動，營造宣傳氛圍。

四、活動安排及分工

1、參與平安校園建設宣傳活動。參與校園周邊環境領導小組辦公室組織的校園周邊環境座談會，積極提出合理化建議；協同教育部門對校園周邊環境的安全狀況進行摸排，提出整改意見。由局綜合股負責。

2、參與法律知識集中宣傳咨詢活動。3月21日上午，到縣廣場開展綜治法律知識宣傳咨詢活動。由執法監察大隊負責。

3、開展安全生產教育培訓活動。組織非煤礦山、危化品企業、煙花爆竹企業的管理人員和從業人員進行安全生產法律法規教育培訓。由教育培訓股負責。

4、搞好活動學結。認真總結開展平安建設和創新社會治理的先進經驗。

五、要求

1、加強領導，精心組織。我局是綜治工作成員單位，維護社會穩定、搞好社會管理綜合治理工作是我局義不容辭的責任。此次宣傳月活動由局綜治工作領導小組組織安排，全體干部職工要結合分管工作認真將活動開展好。

創新社會治理的措施范文第3篇

關鍵詞：社會治理創新;現實困境;路徑選擇

1 我國社會治理創新的現實困境

（一）政府管制行政模式的慣性思維難以清除

社會治理的初衷和目標是要構建"多元主體參與治理、多種機制聯動發揮作用"的開放式框架體系。在實施過程中，作為社會治理參與方之一的政府應當自覺將集權、等級制、命令限定在必要的最小范圍內，主動將公共權力分配給社會，注重各社會群體的互補和協作用，并且通過合作與相互競爭來實現多元主體的治理。然而，我國現有的社會管理依舊保持并且有可能長期保持著政府主導、管制行政事務的集權現象。造成這一現象的主要原因，除了體質改革具有"時滯性"特點外，政府及其行政人員常年以來形成的行政管理慣性思維，是造成消極意識影響客觀實踐的必然結果。

（二）公民社會力量持續性微弱

公民社會是社會中的單個成員由于某種可支撐性的外部秩序保障而建立的形式團體。這種團體往往是公民借助財產、法律保障、行業規定等媒介自發建立的，它們追求社會公平、主張維護社會公民權利、倡導公共的法治精神。它們既與國家互動合作，又能對政府的公共權力起到監督、平衡和制約作用。但是，鑒于我國的政府行政主導體質，我國的公民社會組織力量一直比較微弱，加上政府掌握著社會上的絕大部分的資源及配置權力，公民社會組織的發展與國外形成鮮明的落差。在具體事務管理實施的過程中，更多的要服從于政府的領導和管理，單一的 "權力--服從"型關系體制，使得公民社會組織的意愿和要求缺少理性、有序表達的渠道與機制，更不要指望能以自身的力量影響政府決策行為。

（三）公民治理能力低下

隨著社會主義民主法治的不斷推進，我國公民的治理能力有了相應的提高，但這些提高不具有普遍代表性。一方面隨著我國高等教育的深入推進，培養了一批又一批具有高素質的知識文化人才，這部分人群對于國家推出的法治建設、社會治理措施能有較好的領悟和執行力，但還是有相當一部分人，包括年齡跨度大的群體，由于地域的分布、受教育程度等原因，公民意識在蘇醒，但仍缺乏自主推動的力量。另外，我國幾千年來"臣民文化"的歷史性的影響，尤其是處于社會底層的社會公眾也習慣于接受單一方向的社會管理和管控，對于周遭公共事務缺乏監督和批判精神，長期以來，也導致了國民參與社會決策與社會公共治理的能力不能得以提高，建立"公民治理社會"更多的停留在理論研究階段，公民大眾與公民組織對社會治理的政策及實踐缺乏實質性影響。

2 我國社會治理創新提升的路徑選擇

（一）加快行政改革步伐，逐步變革政府行政管控慣性思維

在社會主義的中國，政府可以集中力量辦大事，這是社會制度優越性的顯著體現，所以政府主導社會治理公共事務，將是國內相當長時期內的社會現實。但是要實現我國的社會治理創新，必然還是要要求政府加快行政改革步伐，逐步變革政府對行政事務管控的慣性思維，這是提升社會治理創新能力建設，構建社會治理創新體系及運行機制的客觀要求。具體來說，首先要求政府由"管制型行政"向"合作型行政"轉變。將協同理念替代管制理念成為政府行政的價值范式，實現公民社會治理模式的人性回歸。其次，建立保障社會治理創新實施的程序性制度。實現監督主體多元化，構建"公開、透明、公正、法治"的監督環境，提高社會公民的主人翁意識，主動關心并參與公共事務的管理。

（二）拓展公民社會參與路徑，強化公民社會管理力量

首先，降低社會公共組織成立的門檻，簡化程序性流程，促進社會合法組織的快速發展，通過完善各類社會組織的發展及管理政策，為社會組織的發展創造自治空間;其次提高社會組織的公信力和參與能力。公民社會組織作為相對自由、公正的社會管理第三方，是否真正站在公民的角度，在與政府合作的過程中，充分為公民爭取權益，保護公民合理合法的教育、就業、社會保障、醫療保障等權益，關系到該社會組織是否對社會公民具有公信力的關鍵問題。因此，一方面要提高公民社會組織的構成人員的素質能力，通過搭建信息共享、權益共謀的交流合作平臺，充分利用"社會事業社會辦"所提供的廣闊舞臺，強化公民的民主參與意識和公民精神，實現自我管理、自我服務、自我協調，積極參與社會治理，以達成多元主體的正和博弈關系的和諧發展。

（三）提高基層民眾社會治理能力

首先，要解決公民主動參與社會公共事務管理的主觀意識問題。要構建和諧、開放、透明、民主的社會公共事務管理環境，讓公民感覺到自己也是社會事務管理與建設中的不和或缺的一份子，社會的發展與自身的發展、社會財富和資源的分配，與自身的權益息息相關，這樣才能讓公眾積極主動地參與社會治理，積極與政府和其他主體進行合作共治。其次，加大教育培訓力度，普及社會法治、公民權利意識，搭建公共精神平臺，在社會治理的飛大環境中提升公共精神和公民參與社會治理的能力。

創新社會治理的措施范文第4篇

一、牢牢把握科學發展主題，大力做好服務保障

（一）大力服務重點項目。圍繞街道突出項目推進這一重點，突破安全穩定這一難點，按照創建綠色休閑城市的標志區、打造生態商住區的標準和要求，將穩定工作的重心向“大項目”建設領域轉移，一個重點項目跟進一套治安管理措施、一套矛盾化解措施，及時處理房屋拆遷、項目建設中出現的矛盾糾紛和治安問題，確保重點工程順利施工。

（二）大力服務基層群眾。扎實開展法治創建活動，深入推進“六五”普法，加強平安建設宣傳教育。暢通群眾訴求通道，健全群眾利益保障機制，維護好群眾合法權益。完善人性司法機制，落實各項救助幫扶政策、寬嚴相濟刑事政策、特殊人群保護政策，最大限度地減少司法活動對個人、家庭和社會的負面影響。加大對見義勇為人員的表彰獎勵和撫恤救助力度。研究出臺利民便民的新思路新舉措，積極為基層群眾辦實事、做好事、解難事，切實維護好群眾最關心、最直接、最現實的利益，使政法穩定工作成效更多地體現在改善民生、維護民生和保障民生上。

二、實施社會矛盾源頭治理，構建社會矛盾化解新格局，最大限度地促進社會和諧

（三）著力抓好輿論信息穩定風險評估。切實加強輿情收集、輿情研判、輿論引導和信息公關，防止引發實質危害。特別要注意及時發現拆遷改造、社會保障、社區換屆選舉、涉法涉訴等方面的不穩定苗頭，為迅速妥善處置贏得先機，防患于未然。

（四）著力健全“三位一體”網絡系統。

一是擴張“末梢神經”，健全社會矛盾感知系統。按照實有人口7‰的比例發展100人左右的信息員隊伍，構建覆蓋街道、社區以及工廠和新經濟組織、新社會組織的全方位、多層次信息排查網絡。

二是堅持大調解機制，及時調處進入人民調解領域的社會矛盾。以人民調解法頒布實施為契機，不斷完善“大調解”工作體系，推進人民調解組織網絡化、調解主體專業化、調解方式多元化，構建人民調解、行政調解、司法調解、社會調解聯調聯動工作機制，綜合運用各種調解手段，最大限度地把排查發現的各類矛盾糾紛化解在萌芽狀態。

三是堅持維穩先維權理念，妥善處置進入渠道的社會矛盾。堅持以群眾工作統攬工作這一主線，突出源頭預防、積案化解兩個重點，深入推進強化責任、事要解決、督導落實、完善制度、基層基礎和隊伍建設六項工作，切實維護好群眾最關心、最直接、最現實的利益。健全完善應急快速反應機制，提高對各類突發性、的快速反應、現場指揮、依法處置和輿論引導能力。

三、堅持“打防結合預防為主”方針，構建社會安全管理新格局，最大限度地提升群眾安全感

（五）創新社會管理新模式。

一是轉變以“管控”為主要目的的社會管理傳統模式，推動形成政府行政管理與社會自我調節相結合、單位管理與居民自治相結合，管理與服務相結合的多元治理、共建共享新模式。

二是充分發揮各類社會組織、各類經濟組織在社會管理中的積極作用，廣泛開展各具特色的平安創建活動，探索建立社會各界參與社會管理的機制和途徑。

三是突出抓好以社會特殊群體、犯罪高危群體和城市邊緣群體為主體的“三大群體”源頭管理，創新抓好以新經濟組織領域、新社會組織領域和新興媒體領域為主體的“三新領域”服務管理，持續抓好以矛盾糾紛隱患、安全事故隱患、社會治安隱患為重點的“三大隱患”排查治理，最大限度地提升駕馭和管理能力，減少治安隱患和不和諧因素。年內，刑釋解教人員幫教率和安置率達到95%以上，重新違法犯罪率控制在2%以下；閑散青少年參加培訓率達到85%以上；社區矯正人員重新違法犯罪率控制在0.05%以下；肇事肇禍精神病人管控率達到98%以上；暫住人口信息采集率95%以上。

（六）探索嚴打整治新機制。

一是順應世界警務革命趨勢，積極推行社區警務和信息情報主導警務戰略，抓好警務綜合應用信息平臺及大情報網絡建設，建立健全“警情主導警力、警心呼應民心”工作機制，準確把握違法犯罪的時空變化和發案特點，嚴厲打擊各類嚴重影響群眾安全感的黑惡痞霸勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、“兩搶一盜”等多發財犯罪以及黃賭毒等社會丑惡現象。

二是針對廣大群眾反映強烈的治安復雜區域和治安突出問題，堅持“五個一”工作方法，即：“一個亂點、一名領導、一個專班、一套方案、一抓到底”。加大專項整治力度，整頓無證無照經營、掃黃打非、校園及周邊治安秩序，整治確保實現整治一點、帶動一片、穩定一方。

三是牢固樹立政治安全、政權安全意識，堅持“人民戰爭戰略”，持續強化國家安全人民防線建設，持續健全情報信息網絡和敵情研判機制，持續鞏固網上網下兩個戰場，堅決防范打擊“”組織和“”（暴力恐怖勢力、民族分裂勢力、宗教極端勢力）的顛覆、滲透、搗亂、破壞、恐怖活動。

（七）開創治安防范新路子。

一是立足于封閉式社區、半封閉社區、開放式社區和商業繁華社區共有共存的治安防范現狀，積極推進社區治安防范分類分級管理。

二是按照違法犯罪的區域性、季節性、時段性規律，適時合理調整巡邏密度和巡邏強度，確保案件高發時段、高發路段和重點區域、重要部位得到有效控制，進一步提高街面見警率和群眾安全感。

創新社會治理的措施范文第5篇

一、宣傳重點

1、宣傳中央、省、市關于推進平安建設、法治建設和創新社會治理的重要決策部署；

2、《法治建設規劃綱要（2014-2020）》（贛發[2014]6號）及《深化平安建設行動方案》文件精神；

3、宣傳各地、各單位加強和創新社會治理，推進“五大民心工程”建設，全力促進社會和諧平安舉措、經驗；

4、宣傳各地、各單位改善和保障民生，維護人民群眾利益，依靠群眾從源頭上預防和化解矛盾糾紛的舉措、經驗；

5、宣傳廣大人民群眾弘揚社會正氣，積極參與維護社會治安、勇于同各種違法犯罪活動斗爭的見義勇為先進事跡；

6、宣傳全縣深化社會治安防控體系建設、群防群治的重大意義、具體措施和經驗成效；

7、宣傳開展“嚴打”整治行動，排查整治社會治安亂點，解決突出治安問題的成效；

8、宣傳開展全民法制教育，增強廣大人民群眾法制意識和法制觀念的經驗。

二、宣傳形式

1、利用單位人防大屏幕和網站等形式進行宣傳，切實做到有文字、有影像，不斷拓展宣傳途徑。

2、利用標語、板報、掛圖等群眾喜聞樂見的形式，在幫扶點進行廣泛宣傳，提高廣大人民群眾對平安建設、法治建設的知曉率。

3、安排單位綜治干部深入掛點幫扶干部職工家屬進行宣傳，征求對社會治安的意見，進一步調動群眾參與積極性。

4、在3月份組織開展一次集中宣傳日活動，營造濃厚的綜治宣傳氛圍。

三、活動內容

1、召開一次動員會議。單位要及時召開會議，傳達縣3月6日全縣綜治宣傳月活動動員會議精神，做到家喻戶曉、人人盡知。