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殘疾人教育方針范文第1篇

第一條為了保障殘疾人受教育的權利，發展殘疾人教育事業，根據《中華人民共和國殘疾人保障法》和國家有關教育的法律，制定本條例。

第二條實施殘疾人教育，應當貫徹國家的教育方針，并根據殘疾人的身心特性和需要，全面提高其素質，為殘疾人平等地參與社會生活創造條件。

第三條殘疾人教育是國家教育事業的組成部分。

發展殘疾人教育事業，實行普及與提高相結合、以普及為重點的方針，著重發展義務教育和職業教育，積極開展學前教育，逐步發展高級中等以上教育。

殘疾人教育應當根據殘疾人的殘疾類別和接受能力，采取普通教育方式或者特殊教育方式，充分發揮普通教育機構在實施殘疾人教育中的作用。

第四條各級人民政府應當加強對殘疾人教育事業的領導，統籌規劃和發展殘疾人教育事業，逐步增加殘疾人教育經費，改善辦學條件。

第五條國務院教育行政部門主管全國的殘疾人教育工作?？h級以上地方各級人民政府教育行政部門主管本行政區域內的殘疾人教育工作。

縣級以上各級人民政府其他有關部門在各自的職責范圍內負責有關的殘疾人教育工作。

第六條中國殘疾人聯合會及其地方組織應當積極促進和開展殘疾人教育工作。

第七條幼兒教育機構、各級各類學校及其他教育機構應當依照國家有關法律、法規的規定，實施殘疾人教育。

第八條殘疾人家庭應當幫助殘疾人接受教育。

第九條社會各界應當關心和支持殘疾人教育事業。

第二章學前教育

第十條殘疾幼兒的學前教育，通過下列機構實施：

(一)殘疾幼兒教育機構；

(二)普通幼兒教育機構；

(三)殘疾兒童福利機構；

(四)殘疾兒童康復機構；

(五)普通小學的學前班和殘疾兒童、少年特殊教育學校的學前班。

殘疾兒童家庭應當對殘疾兒童實施學前教育。

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第十一條殘疾幼兒的教育應當與保育、康復結合實施。

第十二條衛生保健機構、殘疾幼兒的學前教育機構和家庭，應當注重對殘疾幼兒的早期發現、早期康復和早期教育。

衛生保健機構、殘疾幼兒的學前教育機構應當就殘疾幼兒的早期發現、早期康復和早期教育提供咨詢、指導。

第三章義務教育

第十三條地方各級人民政府應當將殘疾兒童、少年實行義務教育納入當地義務教育發展規劃并統籌安排實施。

縣級以上各級人民政府對實施義務教育的工作進行監督、指導、檢查，應當包括對殘疾兒童、少年實施義務教育工作的監督、指導、檢查。

第十四條適齡殘疾兒童、少年的父母或者其他監護人，應當依法使其子女或者被監護人接受義務教育。

第十五條殘疾兒童、少年接受義務教育的入學年齡和年限，應當與當地兒童、少年接受義務教育的入學年齡和年限相同；必要時，其入學年齡和在校年齡可以適當提高。

第十六條縣級人民政府教育行政部門和衛生行政部門應當組織開展適齡殘疾兒童、少年的就學咨詢，對其殘疾狀況進行鑒定，并對其接受教育的形式提出意見。

第十七條適齡殘疾兒童、少年可以根據條件，通過下列形式接受義務教育：

(一)在普通學校隨班就讀；

(二)在普通學校、兒童福利機構或者其他機構附設的殘疾兒童、少年特殊教育班就讀；

(三)在殘疾兒童、少年特殊教育學校就讀。

地方各級人民政府應當逐步創造條件，對因身體條件不能到學校就讀的適齡殘疾兒童、少年，采取其他適當形式進行義務教育。

第十八條對經濟困難的殘疾學生，應當酌情減免雜費和其他費用。

第十九條殘疾兒童、少年特殊教育學校(班)的教育工作，應當堅持思想教育、文化教育、勞動技能教育與身心補償相結合；并根據學生殘疾狀況和補償程度，實施分類教學，有條件的學校，實施個別教學。

第二十條殘疾兒童、少年特殊教育學校(班)的課程計劃、教學大綱和教材，應當適合殘疾兒童、少年的特點。

殘疾兒童、少年特殊教育學校(班)的課程計劃和教學大綱由國務院教育行政部門制訂；教材由省級以上人民政府教育行政部門審定。

第二十一條普通學校應當按照國家有關規定招收能適應普通班學習的適齡殘疾兒童、少年就讀，并根據其學習、康復的特殊需要對其提供幫助。有條件的學校，可以設立專門輔導教室。

縣級人民政府教育行政部門應當加強對本行政區域內的殘疾兒童、少年隨班就讀教學工作的指導。

隨班就讀殘疾學生的義務教育，可以適用普通義務教育的課程計劃、教學大綱和教材，但是對其學習要求可以有適度彈性。

第二十二條實施義務教育的殘疾兒童、少年特殊教育學校應當根據需要，在適當階段對殘疾學生進行勞動技能教育、職業教育和職業指導。

第四章職業教育

第二十三條各級人民政府應當將殘疾人職業教育納入職業教育發展的總體規劃，建立殘疾人職業教育體系，統籌安排實施。

第二十四條殘疾人職業教育，應當重點發展初等和中等職業教育，適當發展高等職業教育，開展以實用技術為主的中期、短期培訓。

第二十五條殘疾人職業教育體系由普通職業教育機構和殘疾人職業教育機構組成，以普通職業教育機構為主體。

縣級以上地方各級人民政府應當根據需要，合理設置殘疾人職業教育機構。

第二十六條普通職業教育學校必須招收符合國家規定的錄取標準的殘疾人入學，普通職業培訓機構應當積極招收殘疾人入學。

第二十七條殘疾人職業教育學校和培訓機構，應當根據社會需要和殘疾人的身心特性合理設置專業，并根據教學需要和條件，發展校辦企業，辦好實習基地。

第二十八條對經濟困難的殘疾學生，應當酌情減免學費和其他費用。

第五章普通高級中等以上教育及成人教育

第二十九條普通高級中等學校、高等院校、成人教育機構必須招收符合國家規定的錄取標準的殘疾考生入學，不得因其殘疾而拒絕招收。

第三十條設區的市以上地方各級人民政府根據需要，可以舉辦殘疾人高級中等以上特殊教育學校(班)，提高殘疾人的受教育水平。

第三十一條縣級以上各級人民政府教育行政部門應當會同廣播、電視部門，根據實際情況開設或者轉播適合殘疾人學習的專業、課程。

第三十二條殘疾人所在單位應當對本單位的殘疾人開展文化知識教育和技術培訓。

第三十三條掃除文盲教育應當包括對年滿15周歲以上的未喪失學習能力的文盲、半文盲殘疾人實施的掃盲教育。

第三十四條國家、社會鼓勵和幫助殘疾人自學成才。

第六章教師

第三十五條各級人民政府應當重視從事殘疾人教育的教師培養、培訓工作，并采取措施逐步提高他們的地位和待遇，改善他們的工作環境和條件，鼓勵教師終身從事殘疾人教育事業。

第三十六條從事殘疾人教育的教師，應當熱愛殘疾人教育事業，具有社會主義的人道主義精神，關心殘疾學生，并掌握殘疾人教育的專業知識和技能。

第三十七條國家實行殘疾人教育教師資格證書制度，具體辦法由國務院教育行政部門會同國務院其他有關行政部門制定。

第三十八條殘疾人特殊教育學校舉辦單位，應當依據殘疾人特殊教育學校教師編制標準，為學校配備承擔教學、康復等工作的教師。

殘疾人特殊教育學校教師編制標準，由國務院教育行政部門會同國務院其他有關行政部門制定。

第三十九條國務院教育行政部門和省、自治區、直轄市人民政府應當有計劃地舉辦特殊教育師范院校、專業，或者在普通師范院校附設特殊教育師資班(部)，培養殘疾人教育教師。

第四十條縣級以上地方各級人民政府教育行政部門應當將殘疾人教育師資的培訓列入工作計劃，并采取設立培訓基地等形式，組織在職的殘疾人教育教師的進修提高。

第四十一條普通師范院校應當有計劃地設置殘疾人特殊教育必修課程或者選修課程，使學生掌握必要的殘疾人特殊教育的基本知識和技能，以適應對隨班就讀的殘疾學生的教育需要。

第四十二條從事殘疾人教育的教師、職工根據國家有關規定享受殘疾人教育津貼及其他待遇。

第七章物質條件保障

第四十三條省、自治區、直轄市人民政府應當根據殘疾人教育的特殊情況，依據國務院有關行政主管部門的指導性標準，制定本行政區域內殘疾人學校的建設標準、經費開支標準、教學儀器設備配備標準等。

第四十四條殘疾人教育經費由各級人民政府負責籌措，予以保證，并隨著教育事業費的增加而逐步增加。

縣級以上各級人民政府可以根據需要，設立專項補助款，用于發展殘疾人教育。

地方各級人民政府用于義務教育的財政撥款和征收的教育費附加，應當有一定比例用于發展殘疾兒童、少年義務教育。

第四十五條國家鼓勵社會力量舉辦殘疾人教育機構或者捐資助學。

第四十六條縣級以上地方各級人民政府對殘疾人教育機構的設置，應當統籌規劃、合理布局。

殘疾人學校的設置，由教育行政部門按照國家有關規定審批。

第四十七條殘疾人教育機構的建設，應當適應殘疾學生學習、康復和生活的特點。

普通學校應當根據實際情況，為殘疾學生入學后的學習、生活提供便利和條件。

第四十八條縣級以上各級人民政府及其有關部門應當采取優惠政策和措施，支持研究、生產殘疾人教育專用儀器設備、教具、學具及其他輔助用品，扶持殘疾人教育機構興辦和發展校辦企業或者福利企業。

第八章獎勵與處罰

第四十九條有下列事跡之一的單位和個人，由各級人民政府或者其教育行政部門給予獎勵：

(一)在殘疾人教育教學、教學研究方面做出突出貢獻的；

(二)為殘疾人就學提供幫助，表現突出的；

(三)研究、生產殘疾人教育專用儀器、設備、教具和學具，在提高殘疾人教育質量方面取得顯著成績的；

(四)在殘疾人學校建設中取得顯著成績的；

(五)為殘疾人教育事業做出其他重大貢獻的。

第五十條有下列行為之一的，由有關部門對直接責任人員給予行政處分：

(一)拒絕招收按照國家有關規定應當招收的殘疾人入學的；

(二)侮辱、體罰、毆打殘疾學生的；

殘疾人教育方針范文第2篇

關鍵詞：智障學生；職業教育

根據《殘疾人教育條例》，特殊教育的根本目的是培養殘疾學生獨立生活、適應社會的能力，盡可能使他們成為自食其力的勞動者；教育部《培智學校義務教育課程設置實驗方案》中的培養目標為：“全面貫徹黨的教育方針，體現社會文明進步要求，使智力殘疾學生具有初步的愛國主義、集體主義精神；具有初步的社會公德意識和法制觀念；具有樂觀向上的生活態度；具有基本的文化科學知識和適應生活、社會以及自我服務的技能；養成健康的行為習慣和生活方式，成為適應社會發展的公民”。要達到這個目的，關鍵在于在殘疾學生初中階段積極開展職業技術教育，讓學生掌握一兩門職業技能，使他們能夠平等地進入社會，自力更生。同時大力發展特殊教育學校的職業教育，有利于提高殘疾學生的綜合素質和就業能力，有利于提高殘疾人的社會地位，有利于社會主義精神文明建設，它不僅是特殊教育學校的重要任務之一，而且是特殊教育學校蓬勃發展的基礎，更是一項為國分憂、為民解難的崇高事業。近年來，我從事學校智障殘疾學生職業教育方面的工作，在教學實踐與探索中我認識到，只有在特殊教育學校職業教育思想理念、管理模式上勇于改革，大膽探索，不斷開拓創新，才能加快特殊教育學校的職業教育發展，才能推動特殊教育學校工作全面發展?，F結合我們學校的工作實際，談幾點認識。

一、提高認知，育殘成才。

一直以來，我們認為讓智障孩子學習一些初步的文化知識和一些日常生活技能，能夠在家人的幫助下自己照顧自己就行了?？呻S著社會的發展，對人的要求越來越高。別說殘疾人了，就是正常人沒有一定的文憑或技術都很難找到工作。再加上家庭的原因，現在好多家長都不想再生其他的孩子了。大家可想而知如果他們的父母以后都不在了，又沒有兄弟姐妹的照顧，這些孩子可怎么活呀？所以我們的教育目標不能僅局限于此，我們必須深刻認識到殘疾人的潛在價值，樹立“殘而不廢、育殘有為、育殘成才”的新教學觀念，以適應社會發展多方面的需要。從學生自身的特點出發，對他們進行適合自身特點的職業技術教育，使他們成為自尊、自信、自立、自強的具有職業技能的社會人。

二、市場調研，選教專業。

特殊教育學校的職業技術教育是為了殘疾學生將來立足社會、參與社會競爭打基礎的，是為給社會輸送殘而有為的勞動者，因此，特殊教育學校職業技術教育必須因地制宜，從當地的實際情況出發，所設置的專業必須服從于社會的需要，適應當地經濟的發展。我們根據實際情況，考慮學生畢業后能學有所用，縮小職業教育與社會需求間存在的差距，針對傳統的項目進行了調整更新，選擇開設了投資少、見效快、實用性強的面點糕點制作、烹飪、串珠工藝品制作與銷售、十字繡、絲網花、蔬菜種植、綠色無公害生態豆芽的生產與銷售、修鎖配鑰匙等專業，進行知識的傳授和技能的培訓。因為我們學校的生源大部分是農村的孩子，所以我們學校在校外創建了大面積的農作物、時令蔬菜種植基地，讓學生學習各種農作物、蔬菜的種植技術，還買了小兔子讓同學們每天學習喂養，這些非常適合農村學生畢業后在家生產、生活。而面點糕點、串珠工藝品、絲網花的制作與銷售、修鎖配鑰匙等技術、綠色無公害生態豆芽的生產與銷售則比較適合縣城內的學生學習就業。

三、因材施教，選學專業。

在安排學生選學職業技術教育專業上，學校往往由于考慮師資力量和設備條件，一般較注意統一，而較少考慮學生的興趣和家長的意向，致使有些學生學勿能用、學非所用。鑒于以往的這些教訓，應在學生進入職業技術教育班后，召開家長座談會，在與家長磋商的基礎上，從學生的自身特點、興趣愛好、家庭環境等方面出發有選擇的學習相應的職業技術教育專業。以保證每個學生能學好所選專業的職業技術。學生選學職業教育專業，在學習一兩種專業的基礎上，還應注重多種能力的綜合培養，力爭讓學生一專多能，體現職業技術教育的靈活性和多向性，為學生就業拓寬門路。如：我班的李凌霄同學是個女孩子，家又在縣城內她就選擇了學習糕點制作、串珠工藝品、十字繡和絲網花的制作技術。她準備畢業后自己開一家蛋糕房或開一家手工藝品加工店。郜帥是個男同學他比較喜歡干體力活，他就選擇了蔬菜種植和兔子養殖的學習。畢業后他可以在家養兔子還可以種菜、賣菜。

四、教學方式，靈活多樣。

職業技術教育涉及的范圍廣，工作量大，加之經費、師資、場地等諸多因素的制約，在教學形式上必須注重教學的靈活多樣，才能突破不利因素的制約。一是形式上打破原教學班限界。在中低年級采取興趣小組的形式，開展多種勞動技能興趣活動，進行初步的勞動技術教育，為學生進入高年級學習專業技術打好基礎。高年級的職業教育教學要采取靈活的教學形式，或班級或小組或到實習基地等等，力求讓每一個學生學到自己想學的技術。二是協調合作，組織教學。充分利用國家給予殘疾人就業的優惠政策，積極主動與接納殘疾人就業的企業掛鉤聯系，共同合作對學生進行相關專業的職業技術教育就業培訓，學校負責組織教學專業理論知識的傳授及相關職業技術教育培訓，企業提供實習場所并負責實習指導。培養這一專業的學生進行職業技術教育，這樣既可以提高職業技術教育的水平，又節約資金，是實用有效的一種職業技術教育途徑。

五、面向市場，培養能力。

傳統的職業教育往往把職教看作是單純的教學活動，是一種“消費型”的職業教育。學生生產出的產品，只是學生完成的作業，而不是進入市場的商品?，F在我們學校已經完全打破了以往的教學模式，讓學生的勞動成果進入了市場。如：我們串珠課上制作的作品會每周一次讓同學們拿到街上去賣。人們看到我們的作品都很喜歡，紛紛前來購買。我們還接到了加工部分紙巾盒的工作。他們還不停的贊嘆真厲害，這真的是你們這的學生做的嗎？學生們聽到人們的表揚都很高興，看到自己的作品變成了錢，就更加高興了。還有我們豆芽課上生產的綠色無公害生態豆芽每周二、五早晨都拿到學校附近的早市上去賣。因為我們的豆芽沒有添加任何的化學添加劑，是真正綠色無公害的產品，所以來買的人很多，現在固定客戶就很多，每次半個多小時就賣完。這就證明我們的學生是有能力的，大大提高了他們自己創業的自信心。通過我們在市場上的銷售鍛煉，同學們的社會交往能力也有了很大進步。

六、跟蹤服務，家庭指導。

殘疾人教育方針范文第3篇

【關鍵詞】特殊藝術設計教育 聽障 理論教學

多年以來在教育界形成了不成文的看法，即殘疾學生的中高等教育要以技能教育為主，尤其是聽障學生，在學業上存在明顯困難，特別是在閱讀和邏輯領域，成績滯后于同年齡段的健聽兒童，并且隨著年齡的增大，這種差距會更加明顯。國外研究表明，約有30%的學生離開聾校時還是功能性文盲①，在這樣的情況下，高等藝術教育對聽障學生的培養重點放在技能教育上就不難理解了。這個教學方向雖然是合理的，但同時我們也要保持清醒，勿使“重技能”演變成“唯技能”，在培養應用型聽障殘疾人才的同時，更應該重視對學生專業文化素質的陶冶，定位在培養殘疾人高等藝術教育創作和技能復合型人才。

一、藝術設計理論課程的概念

對于殘疾人高等藝術設計教育的專業文化素質，體現在人才培養計劃中主要來自設計理論課程。理論研究是關乎一門學科的一般規律和基本原理，側重于冷靜、客觀地認識和評價學科歷史發展、成果和現象，設計理論課程對于拓寬本專業學生的文化基礎知識、提高審美和創造性均具有重要作用。具體言之，藝術設計理論課程，就是一門研究藝術設計領域的規律和原理的課程，它包括設計概論、設計史、設計美學等。在殘疾人（聽障）高等藝術人才培養專業課程體系的三大課程群（設計基礎課程、設計理論課程、專業設計課程）中，設計理論課程處于歸納和指導的地位，承上啟下，在設計基礎課程的基礎上進行理論教學可以使學生對繪畫和基礎課程的認識和理解得到提升，對于后續的專業課程設計理論又可以作為導入理論。使學生建立起設計發展文脈的理念，在藝術發展史上的每個經典作品的背后，都體現了當時的設計思想，設計理論猶如穿珍珠的絲繩，不僅將本學科的實踐歷史和創新原則流暢地整合起來，而且通過對概念和思想的闡述，勾畫出一個清晰的脈絡，為今后學生能夠繼續在本專業內的發展、自我提高、學會自己去淘洗和穿綴知識的“珍珠”而奠定基礎，換言之，這也是專業后勁的培養。為了完成這個目標我們不能因噎廢食，而應該積極尋找方法，即使是腳踏荊棘，也要開拓出一條芳香滿徑的路來。

二、藝術設計專業聽障學生的設計理論教學中的問題

1.聽障學生漢語應用能力不強

由于我國聽障殘疾學生在大學之前的基礎教育水平明顯滯后于健聽學生，所以聽障殘疾學生的文化基礎知識薄弱，聽障殘疾學生自身聽說能力弱造成對外界認知的弱勢，長期信息溝通障礙造成了大多數聽障學生的語言文字應用能力不強，體現在知識面狹窄、知識儲備量少（例如欠缺專業理論課程所必需的人文社科基礎知識），而設計理論是以語言文字為載體、以人文知識儲備為依托，并以一定的價值觀念為導向的綜合性課程，因此它對于聽障學生來說有一定難度，這一點在高等教育中明顯制約了他們對于設計藝術理論的理解。

2.設計理論課在整體專業教學中比例較小

從理論上講，特殊教育對技能教學的重視是一個可資利用的優勢，有利于從實踐中春風化雨般地內化理論知識，遺憾的是教師之間在教學上的呼應感不強，未能充分發揮不同科目教師之間的協作。此外，理論課的教師水平不高，有的理論教師多畢業于藝術或設計專業，而不是專業的理論教師，他們既要學習史論課的教學方法，又要結合特殊教育科學，常常愧感知識儲備之不足。

3.現有教材不適用

目前各設計院校使用最廣的設計理論教材主要有尹定邦的《設計學概論》、凌繼堯的《設計藝術十五講》、李硯祖的《設計概論》等，這些都是針對普通高校健聽學生而編寫的教材，對于聽障學生來說，無論是知識深廣度還是文字表達方式都明顯偏難。為解決這個問題，北京聯合大學教師嘗試編寫自己的講義，試圖結合聽障學生的文化基礎和學習特點對部分教材做出整合，刪去冗長部分和過于抽象的哲學論述，使用淺近字詞、濃縮信息并盡量與原文意旨保持一致。

理論教學的目的不僅是使學生獲得知識，也不僅是調動其學習能力和學習主動性，還要對其情感、意志和價值觀予以重視，這是由藝術設計的最高理想——通過創造來構筑我們生活于其中的美好世界——所決定的，這就要求我們改進現有的教學方法和途徑。

三、對于改進教學方法與途徑的一些構想和經驗

1.調整課程設置

傳統設計理論課的教學方法是以史論結合的方式，以論為主，以史為輔，因為設計藝術理論體系的成立需要依賴龐大的史實證據。那么，在以聽障學生為對象的教學中，不妨適當擴大設計史的比重。這并非是主次顛倒，而是試圖在與學生一起品讀歷代設計名作的同時，引導學生分析設計史家帶入其中的理論視角和設計師的設計理念、審美理想與文化價值觀念，進一步，還可以分析設計作品中所凝定的社會背景、經濟狀況、科學技術水平等因素，最終，歸結到一般性的規律和原則上來。這樣的教學方法優點有二：其一是讓設計理論課程充滿趣味性和具象性，既有對杰作的欣賞，也有對設計典故的生動講述，有利于培養學生“主動參與、樂于探究、勤于思考”的精神；其二，我們知道，設計觀念本身也在發展中，設計理論史也是設計史，以史帶論，有助于幫助學生搭起粗線條的學科框架，讓他們在以后的學習和實踐中去細細描畫。

2.注重知識的時效性

設計與藝術不同，設計偏重于現在時，而不是過去時，這是由設計的社會特點決定的。設計是時展的鏡子，設計作品總是要在當下消費，在當下進入市場，而不能留于日后待價而估。因此，理解設計理論最好的方式莫過于引用鮮活的當下實例，比如，與學生一起了解國內外近期設計動態；在介紹傳統工藝史的時候展示非物質文化遺產保護的必要性和新時代的優秀繼承成果，例如景德鎮現代陶藝、臺灣的琉璃工房、日本現代漆藝、北京的梵幾新傳統木工家具、現代新家庭手工藝的復興，等等。這既是幫助學生領悟既往知來、理論結合實踐的教學目的的過程，還是普及生活美學的教育過程，設計史論不僅傳播知識，還表述人生態度和價值；此外，這也是引導學生積極面對新時代設計市場的過程——當代設計展現出其賴以生存的科技經濟、生活形態、文化思潮等，有利于學生對社會增進了解，產生服務社會的責任感，從而主動提升學習興趣、提升在專業設計課程中的創造能力。

3.溝通是教學的核心問題

教師與聽障學生之間的溝通是課堂的核心，沒有有效的溝通方法，一切都是枉然。我國臺灣特殊教育學者林寶貴曾說：“要解決聽覺障礙者的問題，最根本的是解決溝通問題?！睖贤ㄓ袃煞N涵義，其一是指語言傳達，教師熟練掌握手語的重要性自不待說，聾人對語言理解認知的特點、手語表征與理論表達的關系都要靈活應對，由此方能真誠地面對情境與挑戰。其二是指合理的互動，合理的互動方法是一把靈鑰，要注意觀察學生的課前思維模式和知識基礎，鼓勵他們質疑自己的思維慣性，最好的方法莫過于鼓勵學生在課堂上向老師提問題，并幫助學生捕捉和明確心中疑惑，善于提問題是學生建立學習積極性的基礎。同時，要幫助學生推理正確答案而非硬性地灌輸答案，特別是對于相互矛盾的沖突的問題，要引導學生展開討論。最后，根據學生想深入了解的知識，指點相應內容和相應層次的課外參考書，這有助于解決優生吃不飽、吃不好，基礎薄弱的學生則吃不了的情況，對此要重視分層教育，但這是重視學習目標的分層，而不是學生自身的分層或練習和作業上的分層，要把完好的教學方法和對學生的尊重結合起來。

4.理論教育離不開廣泛的知識和豐富的經驗

可以采用開放課堂的方式：充分利用北京豐富的傳統文化資源和世界交流中心的地位，引導學生從專業的視角看世界。同時要善于利用現代網絡信息和博物館、藝術館中的VR技術（虛似現實技術），畢竟課堂上學生之間互相使用手語交流，所分享的思路是狹窄的?，F代多媒體的特點不僅是信息的豐富，更重要的是互動性和共享性，可為學生擴展教室外的教育經歷，使他們不僅能獲得實時信息，而且能體會到身臨其境的感受，還能通過互動交流與他人分享心得，以此達到活躍思維、啟迪心智、寓教于樂的學習效果。須知，理論不是凝固的巖漿，一切學科的理論都是在鮮活的交流碰撞中迸發智慧火花，對理論的接受亦不是被動接受，而是主動地用它來思考，這是知識的內化過程。

5.理解學生是教師的本職工作

教師要向學生傳授信息，必須參照信息發出人和接收人所共有的現實，這個現實稱為“語境”，交流的有效性是受文化語境限制的，盡管“聾人文化”的提法在特教界尚有爭議，但無疑已是一種顯見的現實符碼。我國聾人教育學家趙錫安認為，聾人文化包括聾人手語、聾人傳統、聾人生活、聾人藝術、聾人文學作品、聾人風俗習慣等內容②，“聾人文化”正越來越讓聽障學生有歸屬感。因此，在教學中筆者試圖針對這一特點做一些特殊內容安排。例如，述及工藝美術史中的玻璃工藝一節時，便以聾人群體中的知名工藝設計師洪澤為例進行教學，榜樣的力量是親切而實際的，聽障學生們很快由對洪澤的喜愛而對玻璃工藝產生興趣，其他例子還有三維設計師、陶藝匠人的事跡等，若有可能，擬邀請他們來學校交流；在講解現代設計實例的時候，則向學生介紹無障礙設計和普適設計的現狀，例如2012年丹麥唯聽無線助聽器獲得德國iF產品設計大獎，這充分說明了設計界對無障礙產品的關注。科技與藝術，可以消滅生理上的不平等，我們應該為置身于設計業而自豪。

一個完整的專業理論框架是幫助學生掌握專業知識的“骨架”，但是傳統教材對聽障學生來說顯得過深，若求全則會導致課時不夠用，隨課時數而中斷則導致教學不完整，為此，我們嘗試編寫自己的教材，不刻意追求學科知識的豐富全面，而注重基礎性、邏輯性和系統性，把設計領域中最一般的原理、價值中最基本的部分、對設計師的成長起關鍵作用的部分，用易于理解的淺近語言編纂起來。這個教材的思路主要是：遵循先敘述后理論、從具象到抽象，即從感性認識到理性認識的認知規律，力圖貼近聽障學生的領悟方式。每個知識點盡量以史論相互穿插的方式構成，詳實的歷史故事和豐富的圖例有助于使枯燥的理論生動化，提高學生的學習興趣。同時，盡量使語言直白淺近、短小精悍。誰料此舉比預想的要難，由于設計理論涉及美學，美學的本質是哲學，試圖將其化為更淺近的語言有相當的難度，許多理論家終其一生的追求不就是語言的“漸老漸熟、乃造平談”嗎？我們竟不知不覺中造次了。雖然如此，現在看來一切努力是值得的，這個過程讓我們意識到了自己的差距，這差距讓將來的追求變得具體而有意義。

面對聽障學生的藝術設計教育不僅是職業教育，更是通過特殊方法對特殊學生的情感態度與價值觀的綜合塑造。正如法國啟蒙思想家盧梭在《愛彌兒》中說：“工藝的功用最大，從視覺、觸覺、聽覺和語言四者合力從事自我活動……是人身體與內心經驗的結合，是人類職業中最古老最正直的教育方法”③。我們為能在這個領域中躬身實踐而驕傲，未來是充滿希望的，需要我們去努力。

注釋：

①功能性文盲，也稱“半文盲”或“職業上的文盲”，指讀寫能力不能滿足職業和環境要求的狀況——William L.Heward.特殊需要兒童教育導論[M].肖非，等譯.北京：中國輕工業出版社，2007.

②趙錫安.聽力障礙學生教育教學研究[M].北京：華夏出版社，2006.

③盧梭.愛彌兒[M].李平漚，譯.北京：商務印書館，1978.

參考文獻：

[1]趙錫安.聽力障礙學生教育教學研究[M]. 北京：華夏出版社， 2006.

[2]William L.Heward.特殊需要兒童教育導論[M].肖非，等譯.北京：中國輕工業出版社，2007.

[3]張道一.設計在謀[M].重慶： 重慶大學出版社，2007.

[4]杭間.設計道[M].重慶：重慶大學出版社，2009.

[5]張會文，呂會華，吳鈴.聾人大學生漢語課程的開發[M]. 北京：華夏出版社，2009.

殘疾人教育方針范文第4篇

一、加強學習，進一步提高對學籍管理工作重要性的認識

學籍管理是學校管理的一個重要環節，政策性強、操作要求高，對于維護正常的教育教學秩序，提升學校管理水平具有十分重要的作用。近年來，我市中小學學籍管理實現了微機化、制度化、信息化，管理日趨規范，有力地保障了基礎教育的健康發展。但部分學校在學籍管理上也存在一些問題，如義務教育學生隨意轉學、無手續就學，普通高中學校隨意勸退、開除學生等現象。這些問題應引起各中小學校的高度重視。規范辦學行為，加強中小學招生和學籍管理，促進學校管理的人本化管理，是新形勢下依法行政、依法辦學的必然要求，是建立和諧校園、和諧教育，實現教育公平的必然要求。各學校要進一步加強對規范學籍管理重要性的認識，領導干部要認真學習省市有關學籍管理的政策、法規和制度，樹立規范管理、依法治校的意識，切實把思想統一到國家、省、市及我市關于學籍管理的有關文件精神上來，把行動落實到嚴格執行各項規定上來。

二、嚴格紀律，切實執行學籍管理的有關規定

（一）招生與入學。

1、義務教育年限為九年，實行六、三學制。小學入學年齡為6周歲。凡至當年9月1日以前年滿6周歲的兒童均應入學接受義務教育。

2、小學、初中新生實行免試就近入學。鄉鎮（街道）適齡兒童、少年按照我市人民政府的規定，原則上在戶口所在地免試就近入學。市直學校按照市區招生政策，組織適齡兒童、少年按時入學。

3、各鄉鎮（街道）公辦小學要按照當地人民政府的要求，至遲在新學期開學前15天向符合條件的適齡兒童、少年的家長或其他監護人發放義務教育入學通知書，并積極做好入學的宣傳、發動和組織工作。監護人持入學通知書按通知時間帶適齡子女到指定學校報到。

市區公辦小學新生入學，由適齡兒童監護人根據招生政策，在學校公布的報名時間內到學校報名。

4、農村公辦初中新生入學，由鄉鎮（街道）中心校按照當地人民政府的要求，于每年7月，按照劃片范圍，將全鄉鎮（街道）小學畢業年級學生名冊分配給本鄉鎮（街道）各初中學校。初中學校根據學生名冊在7月底前向所有新生發放入學通知書，學生持入學通知書在規定時間到指定學校報到。

在城市，由各初中學校在每年7月底前，與本轄區范圍內的各小學聯系，根據住房分布情況和各小學提供的小學生畢業生名冊組織新生報名，并發放入學通知書，學生持入學通知書在規定時間到指定學校報到。

5、民辦學校招收小學、初中新生，納入當地就近入學招生計劃的，按照上述辦法與公辦學校統一進行；未納入就近入學招生計劃的，由學校按教育局審批同意的招生辦法在規定的時間、地域范圍招生，新生名單報駐地教育主管部門審批后向新生發放入學通知書。民辦學校招收新生的時間，小學在每年6月；初中在生源小學畢業考試結束之后、7月5日之前。中途招收學生按轉學處理。

6、義務教育適齡兒童少年，確因疾病或特殊情況需延緩入學或免予入學的，須由其父母或其他監護人提出申請并提交有關證明，經鄉鎮（街道、開發區）人民政府批準，報市教育局備案（市直學校服務范圍內的經市直學校報教育局批準）。

因特殊情況不能如期報到的，須持有關證明在開學前向學校請假。如開學兩周內不到校辦理入學手續，由學校報請鄉鎮（街道、開發區）人民政府（市直學校報請教育局）采取有效措施督促其入學。

普通高中新生如在規定報到時間結束兩周后仍未到校辦理手續且未向學校請假，除因不可抗力等事由外，取消其入學資格。

7、嚴格控制班額，學校在接收正常入學、轉學、復學的學生后，小學每班班額不超過45人，初中、高中每班班額不超過50人。各中小學不得招收符合其他學校招收條件的學生入學。

8、各單位要加強對適齡殘疾兒童的入學管理，對盲聾兒童，采取措施組織到特教學校入學學習。弱智兒童實行隨班就讀的方式安排入學,可以根據其學習能力安排在相應年級學習相應科目或其他學習內容。

9、外國學生及臺胞子女來我市就讀實行“歡迎就讀、一視同仁、就近入學、適當照顧”的政策。

（二）學籍注冊。

1、中小學新生入學后，按省學籍管理系統，據實為新生注冊學籍，建立學籍電子和紙質檔案。小學生學籍紙質檔案包括：《諸城市小學生簡明登記表》、《諸城市小學學生學籍卡》、《市學生健康檢查表》、《小學生素質評價手冊》、《義務教育段學生學籍變更情況統計表》；初中學生學籍紙質檔案包括：《諸城市初中學生簡明登記表》、《諸城市初中學生學籍卡》、《市學生健康檢查表》、《省初中學生登記表》、《初中學生素質評價手冊》、《義務教育段學生學籍變更情況統計表》。

普通高中學生學籍紙質檔案包括：《諸城市普通高中學生簡明登記表》、《普通高中學生學籍卡片》、《普通高中學生發展報告》。

學籍管理員要將中小學學籍卡片按規定時間帶到市教育局驗印，同時報送《中小學生簡明登記表》。

2、中小學學籍實行微機化管理。電子檔案的內容要與紙質檔案保持一致。

3、各學校要嚴把建檔關，不得為新生注冊雙重學籍，不得注冊空學籍。

4、新生入學后，學校必須認真審核新生戶口簿，按戶口簿姓名為新生注冊學籍。學籍注冊后，學籍姓名不得更改。有特殊原因確需更改的，到公安機關辦理戶籍姓名更改后，由學校負責寫出申請報告、攜戶籍證明、學籍卡到市教育局基礎教育科更改學籍檔案。

5、任何學校不得以任何名義分重點班和非重點班。

（三）轉學與借讀。

1、各學校要進一步建立健全學籍管理的有關制度，明確學籍變更審批制度。

2、學生不得隨意轉學（借讀）。因家庭住址變化、戶口遷移等因素確需轉學（借讀）的，由學生或法定監護人提出申請，經轉出和轉入學校同意，并報教育局確認轉學理由正當，可準予轉學（借讀）。轉學不得變更就讀年級。

3、義務教育段學生在本鄉鎮范圍內不準轉學，普通高中學生在本市內不準轉學。

4、義務教育學校辦理縣（市）內學生轉學，應材料齊全，手續完備，必須由原學校同意并出具轉學聯系信，經接收學校同意，并報教育局審批后，方可到新學校就讀。轉學需提供戶口簿、房產證、轉學證明、學籍登記表、素質評價手冊等。不符合轉學、借讀條件的，學生原就讀學校不得開出轉學（借讀）證明，各學校不得接收不符合轉學（借讀）手續的學生就讀，也不得拒收正常轉入的學生。

因戶口遷移、學生父母外出務工等原因，我市學生需向市外轉學的，需由監護人持原學校開具的《轉學聯系信》、戶籍遷移證明或外出務工相關材料，到轉入學校辦理接收手續，《轉學聯系信》必須由轉入學校及其所在的縣市區級教育主管部門加蓋學籍管理公章后方能生效；再由轉出學校出具《轉學證明》，并附《轉學聯系信》、戶籍遷移證明的復印件，到市教育局為其辦理轉出手續。

對因戶口遷移轉入的學生，由轉入學校持學生的戶口遷移證明、《同意轉入證明信存根》、轉出學校及其縣市區級教育主管部門開具的《轉學證明》，經市教育局審查批準，辦理轉入手續后方可接收。

對因招聘人才或招商引資轉入的學生，由轉入學校持《同意轉入證明信存根》、招聘人才的企業或市招商局出具的證明、轉出學校及其縣市區級教育主管部門出具的《轉學證明》，經市教育局審查批準，為其辦理轉入手續后可以接收。

對符合我市規定的“有相對固定的住所，租賃住房期限達1年以上；有相對穩定的工作和收入，與就業單位簽訂的勞動合同達1年以上；有公安部門頒發的暫住戶口證”三個條件的進城務工人員隨遷子女，按照相對就近入學的原則由教育局統籌安排在公辦學校就讀，免除學雜費，不收借讀費，享受居民子女入學同等待遇。

其他跨省、市、縣市區流動人口的子女接受義務教育，需要按省市有關要求繳納借讀費。

外來務工就業人員子女在我市建立學籍并受完義務教育的,發給相應的義務教育證書。在我市建立學籍并接受完義務教育的城市外來務工就業人員子女可以在我市參加中考,錄取條件、收費項目和標準與我市常住戶口學生一視同仁。

原籍屬我市的外出務工就業子女返回就學時，學校要督促其及時辦理入學手續。

外來務工就業人員子女到民辦學校就讀,按民辦學校有關規定辦理。

5、普通高中學生在市內跨縣（市、區）轉學，須經轉出學校、縣（市）教育局同意、市學籍主管部門確認、轉入學校同意后，持戶口簿或戶籍遷移證明等材料，到市學籍主管部門辦理轉學手續。本省內跨市轉學，須經轉出、轉入學校及縣級教育部門同意，并由轉出方市級教育行政部門確認后，持戶口簿或戶籍遷移證明、學業水平考試成績證明、《普通高中學生發展報告》等材料，到轉入學校所在地市級學籍主管部門辦理轉學手續。

由外?。ㄊ小^）轉入我市，須經接收學校及教育局同意后，持戶口簿或戶籍遷移證明、原就讀學校出具的《普通高中學生發展報告》或《成長記錄》檔案、轉出?。ㄊ小^）相應考試管理機構提供的學業水平考試（或會考）成績證明、學生已經獲得的學分清單，經我省學業水平考試管理機構確認后，由市級學籍和學業水平考試管理機構及轉入學校辦理接收手續。由我市轉出到外?。ㄊ小^），須經轉出、接收學校同意后，持戶口簿或戶籍遷移證明、學業水平考試成績證明、《普通高中學生發展報告》等材料，經縣、市、省學籍主管部門逐級審核確認后，辦理轉學手續。

6、凡要求借讀的學生，應持原就讀學校同意其借讀的證明等相關材料，經接收學校、教育局同意后，辦理借讀手續。

學生需在本鄉鎮（街道、開發區）以內其它學校借讀的，由借讀學校向原學校出具借讀證明后，原學校可允許學生到它校借讀。借讀證明必須加蓋接收學校校長章和學籍管理員章，否則無效。

學生借讀，由原學校保留學籍，由借讀學校負責做好借讀生借讀期間的綜合素質評價（包括學科學習目標和基礎性發展目標評價及成長檔案記錄），并適時提供給學籍所在學校。

7、對現役軍人、部隊轉業干部及投資達到一定數額的外商子女，在轉學、借讀等方面優先安排。

8、中小學畢業學年的第二學期、學生受處分及休學期間，一般不辦理轉學和借讀。

（四）休學、復學與退學。

1、學生因傷病或本人不可抗拒的原因，需長期治療或誤課，由監護人提出書面休學申請，并提供相關證明可辦理休學。

因病休學的中小學生應提供縣級以上醫院證明及治療期間的醫藥單據，學校出具《休復學審批表》報市教育局審查批準后，可準予休學。

學生患有《中華人民共和國傳染病防治法》規定的甲、乙、丙類傳染病并在傳染期的，學校應令其父母或者其他法定監護人帶其到具備傳染病救治條件的醫療機構接受治療。治療期在半年以上的，應令其休學。患有縣級以上醫療機構認定不能在學校進行正常學習的其他疾病的學生，學?？闪钇湫輰W。

對于中小學生需辦理休學的，必須在確定休學的一個月內辦理有關手續。休學期限為一年，休學期間，學校為其保留學籍。休學期滿仍不能復學者，應當持縣級以上醫療機構的證明，續辦休學手續。中學畢業年級學生一般不予休學。

學生休學期滿須按期復學。復學時，由學生本人向學校提出書面申請、原休復學審批表及有關證明，學校核實后，到市教育局審批。學校對復學的學生，應及時編入相應的班級學習。

學校要嚴格休學、復學手續，嚴禁利用假休學為學生辦理留級或復讀。

2、初中、小學學生，除喪失學習能力者外，不準退學。擅自退學或因學校工作失誤導致學生退學，按《中華人民共和國義務教育法》有關規定處理。確已喪失在校學習能力的學生，由監護人提出書面申請，并提交有關證明，經教育局批準，學校方可開具退學證明。

凡未經批準中途退學的，要對其家長進行批評教育，并依法采取措施強制復學。

3、高中學生休學期滿未申請復學的，學校應以信函等方式通知學生或其父母或者其他法定監護人。超過應復學時間一個月以上未答復或未提出繼續休學申請的，學校報教育局批準后，按自動退學處理。高中學生連續休學兩年以上，仍不能復學者，應予退學。

4、高中學生擅自離校，學校應通過信函等方式督促其返校，并將督促學生返校的相關材料副本存檔。學生擅自離校一個月以上，學校報教育局批準后，可作自動退學處理，并報教育局備案。

5、學生死亡，學校應及時報告教育局注銷學籍。

（五）升級、跳級與留級。

中小學每一學段內升級采取直升式，不允許跳級或留級。

（六）畢業、結業與肄業。

1、完成小學規定年限義務教育的學生，直接升入其服務范圍的初中學校就讀。

2、凡完成規定年限九年義務教育的學生，均發給九年義務教育證書。高中學生修業期滿，獲得畢業要求學分、學業水平考試合格、基礎素養評價合格、按照《國家學生體質健康標準》測試成績合格的，準予畢業，按程序發給高中畢業證書。

3、義務教育證書和高中畢業證書，由主管教育行政部門審核、備案，加蓋鋼印，由學校發放。證書規格由省教育廳統一制定。

4、修業期滿但未達到高中畢業標準的離校學生，如學生需要，經上級審核，由學校發給結業證書；兩年內達到畢業要求的，可以換發畢業證書，畢業時間按換發畢業證書當年學生畢業時間填寫。

5、學生修業小學二年、初中一年以上，因喪失在校學習能力中途退學的，由學校發給肄業證書。高中學生修業一年以上、因故中途退學的，或按照《國家學生體質健康標準》測試成績達不到50分者，如學生需要，由學校發給肄業證書。自動退學學生，不發給肄業證書。

6、畢業證已經發出，出現丟失、損壞現象的，不進行補發，可出具相應的學歷證明。

（七）學生處分。

1、學生違反國家法律法規、中小學生守則、日常行為規范或學校的有關規章制度，學校要與家庭、社會配合進行教育，情節較重的可給予適當處分。義務教育段學生以批評教育為主，不得勒令學生退學或開除學生學籍。高中學生可給予警告、嚴重警告、記過、留校察看、開除學籍處分。給予學生警告、嚴重警告、記過、留校察看處分，由學校批準；給予高中學生勸退、開除學籍處分，學校應報教育局基礎教育科批準后實施，并到教育局基礎教育科備案。給予學生處分，學校應及時通知學生父母或其他法定監護人。

學校要建立處分學生的相關聽證、申訴等工作制度，處分學生做到程序正當，證據充分，依據明確，定性準確，處分適當。

2、對受處分學生，學校要積極進行幫助和教育。經學校幫助教育后，學生對錯誤有深刻認識，進步顯著的，經學生評議，學校批準，可撤銷處分。已撤銷的處分，不記入檔案。

3、學生勞教、少管期滿后，年齡在16周歲以下，且未受完規定年限義務教育的，經勞教、少管部門出示證明，學生應申請復學，原學校必須予以接收。

4、學生受到獎勵或處分及撤銷處分，學校應及時通知學生家長。

（八）學籍信息管理與規范。

1、學生學籍電子檔案學校代碼一旦確定，不得隨意更改。因行政區劃調整等原因需要增減學校代碼的，需報縣、市、省教育部門備案。

2、各單位要根據各自實際建立切實可行的學籍檔案和學籍管理工作制度、檢查制度和監督制度，使學籍管理有章可循，保障各項工作落到實處。

學籍檔案由學籍管理員專人負責保管。學籍管理員要妥善保管學生的學籍檔案，不得遺失。學籍檔案要設專櫥存放，有條件的學校應設置學生檔案室。學生學籍檔案應永久保存。

3、新生注冊信息及學生轉學、休學、復學、借讀等學籍信息，須于新學期開學一個月內，集中上報教育局審核備案。

（九）檢查制度

1、各單位要在每年寒假和暑假后開學初對學籍管理工作進行自查，并形成制度。自查內容包括：檔案管理、學籍變更、學生鞏固等情況。校長要認真分析自查結果，深入調查研究，及時發現和解決學籍管理中存在的問題，不斷提高管理水平。

2、市教育局每年對全市的學籍管理及固生控輟工作進行檢查評估，對工作突出的先進單位和先進個人進行表彰，對認識不到位、工作不深入、管理水平低下的單位及有關責任人員進行通報批評。評估成績納入對學校的業績考核及校長職級制管理。

3、建立學生正常變動報告制度、非正常變動報告制度和中小學輟學報告制度，報告內容要與學籍電子檔案和紙質檔案保持一致。

4、學生非正常死亡，學校應及時報告教育局。