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中圖分類號:F2
文獻標識碼:A
文章編號:1672-3198(2010)13-0036-01
“低碳經濟”是指以“低能耗、低排放、低污染”為基礎的經濟發展模式。其實質,是提高能源利用效率和創建清潔能源結構,核心是技術創新、制度創新和發展觀念的更新。發展低碳經濟,是一場涉及生產模式、生活方式、價值觀念和國家權益的全球性革命。
2 我國發展低碳經濟的現實意義
當前,氣候變化成為國際社會國別合作與博弈的焦點。發達國家以應對氣候變化的重大挑戰為契機,形成新的執政理念,制定相關政策措施,加大技術創新投入,以便在未來的產業競爭和新技術革命方面搶占制高點。在這樣的形勢下,我國要不要發展以提高碳生產力為標志的低碳經濟,專家態度趨于一致。
2.1 發展低碳經濟是我國可持續發展的內在要求
發展低碳經濟更多的是轉變發展方式,減輕單位GDP的資源和環境代價,通過向自然資源投資來恢復和擴大資源存量,運用生態學原理設計工藝與產業流程來提高資源效率,使發展的成果更好地為人民所共享。
2.2 發展低碳經濟,是調整產業結構的重要途徑
有一種誤解認為,要發展低碳經濟就要拋棄鋼鐵、建材等高耗能的產業,因而不能發展低碳經濟。但我國處于快速工業化和城市化階段,大規模的基礎設施建設需要鋼材、水泥、電力等的供應保證,這些“高碳”產業是新一輪經濟增長的帶動產業,也無法通過國際市場滿足國內的巨大需求,這些產業的發展有其合理性。要通過發展低碳經濟,提高資源、能源的利用效率,降低經濟的碳強度,促進我國經濟結構和工業結構優化升級。
2.3 發展低碳經濟,是我國實現跨越式發展的可能路徑
我國技術水平參差不齊,研發和創新能力有限。這是我們不得不面對的現實,也是我國由“高碳”經濟向“低碳”轉型的最大挑戰。近年來,我國可再生能源開發利用產業呈快速增加之勢。如果加大投入,大力發展低碳經濟,我國可以實現這個領域的跨越式發展。
2.4 發展低碳經濟,是我國開展國際合作、參與國際“游戲規則”制定的途徑
雖然我國工業化享有全球化、制度安排、產業結構、技術革命等后發優勢,但我們不得不接受發達國家主導的國際規則,不得不在國際分工體系中處于利潤“微笑曲線”下端。發展低碳經濟,不僅可以與發達國家共同開發相關技術,還可以直接參與新的國際游戲規則的討論和制定,以利于我國的中長期發展和長治久安。
3 “低碳經濟”的發展途徑
“低碳經濟”、“低碳生活”的重要含義之一,就是節約化石能源的消耗,為新能源的普及利用提供時間保障。特殊從中國能源結構看,低碳意味節能,低碳經濟就是以低能耗低污染為基礎的經濟。
3.1 以“關聯型節能環保意識”戒除使用“一次性”用品的消費嗜好
2009年6月全國開始實施“限塑令”。無節制地使用塑料袋,是多年來人們盛行便利消費最典型的嗜好之一。要使戒除這一嗜好成為人們的自覺行為,單讓公眾理解“限塑”意義在于遏制白色污染,這只是“單維型”環保科普意識。其實“限塑”的意義還在于節約塑料的來源――石油資源、減排二氧化碳。這是一種“關聯型”節能環保意識。關聯型環保意識不僅能引導公眾明白“限塑就是節油節能”,也引導公眾覺悟到“節水也是節能”(即節約城市制水、供水的電能耗),覺悟到改變使用“一次性”用品的消費嗜好與節能、減少碳排放、應對氣候變化的關系。
3.2 戒除以大量消耗能源、大量排放溫室氣體為代價的“面子消費”、“奢侈消費”的嗜好
提倡低碳生活方式,并不一概反對小汽車進入家庭,而是提倡有節制地使用私家車。日本私家車普及率達80%,但出行并不完全依靠私家車。在東京地區私家車一般年行使3000至5000公里,而上海私家車一般年行使1。8萬公里。由于人們將“現代化生活方式”含義片面理解為“更多地享受電氣化、自動化提供的便利”,導致了日常生活越來越依靠于高能耗的動力技術系統,往往幾百米的短程或幾層樓的階梯,都要靠機動車和電梯代步。
3.3 全面加強以低碳飲食為主導的科學膳食平衡
低碳飲食,就是低碳水化合物,主要注意限制碳水化合物的消耗量,增加蛋白質和脂肪的攝入量。
目前我國國民的日常飲食,是以大米小麥等糧食作物為主的生產形式和“南米北面”的飲食結構。而低碳飲食可以控制人體血糖的劇烈變化,從而提高人體的抗氧化能力,抑制自由基的產生,長期還會有保持體型、強健體魄、防備疾病、減緩衰老等益處。但由于目前國民的熟悉能力和接受程度有限,不能立刻轉變。因此,低碳飲食將會是一個長期的、艱巨的工作。
推行低碳經濟,需要政府主導,包括制定指導長遠戰略,出臺鼓勵科技創新、節能減排、可再生能源使用的政策,減免稅收、財政補貼、政府采購、綠色信貸等措施,來引領和助推低碳經濟發展;但也需要企業認清方向自覺跟進,促進低碳經濟發展的“集體行動”。只有更多企業改變目前的被動狀態,自覺跟進低碳經濟的發展步伐時,中國向低碳經濟轉換才有現實的基礎和未來的希望。
參考文獻
隨著國際之間合作的密切,中國的出口貿易也得到了逐步的發展。然而,出于對環境保護的理念,全球都積極倡導低碳經濟。低碳經濟一方面沖擊了我國的重碳出口產業,一方面又促進了低碳產業的發展。本文將對我國出口貿易的現狀進行分析,根據低碳經濟對我國出口貿易的影響,提出有效的建議。
關鍵詞:
低碳經濟;出口貿易;建議
我國是生產業大國,在國際商品貿易市場中占據重要比例。然而,能源的高消耗、生產制造對環境造成了嚴重的影響。因此,世界各國都在倡導低碳環保。對于發達國家來說,低碳的完成率較高,但對于中國來說,這是一個長期的任務,需要長期的發展才能從一個商品貿易大國完美轉變成貿易強國。
一、我國出口貿易的現狀
1.資源消耗大
我國出口貿易的商品大多都是高污染、高消耗的機械設備、化學材料和礦物原料等,這些產品無論是在加工、運輸還是使用中都會對環境造成一定的影響。另外,由于我國主要以能、資源密集型的產品為主進行出口貿易,導致我國承受的碳成本較高,這不僅僅不利于環境的保護,也在一定程度上抑制了中國出口貿易的發展,對中國的出口貿易產業造成了很大的影響。如果長期采用這種傳統的出口模式,將會使得中國的資源消耗程度大,嚴重阻礙中國以后的可持續發展道路。
2.以貨物加工貿易為主
中國的加工業比較發達,發達國家一般讓中國進行加工,中國對他們的所需的原料進行加工,主要是以化工、建材原料為主,需要高度的消耗,對環境的污染極大。中國為外國提供加工場地和材料,一方面促進了中國的加工貿易,一方面也是對中國資源的嚴重損耗,造成碳的大量排放,這使得中國成為世界排放碳含量最大的國家,這嚴重制約了中國的低碳經濟發展,長此以往,會使中國的可持續性發展成為泡影,更不利于中國以后的發展及提高自身的國際市場競爭力。
3.商品結構不合理
我國的出口商品貿易的產品結構相當不合理,各產品所占的比例不均衡,主要以勞動和資源為主。這種出口貿易結構能源消耗多、環境污染大、成本較高,與世界倡導的低碳經濟社會格格不入。我國的這種出口貿易模式,導致了中國的能源消耗遠遠高于其他發達國家。這不利于提高中國在世界的地位,也不會提高中國的國際影響力和競爭力以及出口貿易水平。另外,由于中國的高污染與國際和國內的環保問題相悖論,因此,中國必須改變生產模式,大力發展低碳經濟社會。
二、低碳背景對我國的出口貿易的影響
1.低碳經濟縮小我國的出口貿易規模
由于我國的出口貿易主要以勞動和資源密集型的產品為主,具有高排放、高污染等特性。但目前由于低碳經濟的提出,多數發達國家對出口貿易產品提出了新的要求,要求低碳、技術水平高等。這一方面對中國的資源造成浪費,另一方面會阻礙中國的高碳產品的出口。另外,在高碳產品出口時還要繳納相應的稅務,因此會使得中國的高碳產品的出口貿易規模縮小。
2.低碳經濟對高碳出口產品及其企業的影響
我國傳統的貿易出口模式便是把廉價的勞動力和生產產品進行出口,主要依靠能源的消耗,但這并不是長久之計,畢竟資源是有限的。隨著世界各國紛紛建立低碳型經濟,在國際貿易出口中也采取了一定措施對高碳產品進行了抵制。其中不僅僅是各國的生產要求提高,國際貿易機構還提出要進行對高碳產品的收稅,因此極大的阻礙了高碳產品的出口。對于貿易出口企業來說,應積極響應低碳號召,采取措施發展自身的低碳產業,引進國外的先進技術,這也會在一定程度上增加生產成本。
3.低碳經濟促進我國綠色產業的發展
隨著低碳經濟的提出以及各國的紛紛響應,為了減少碳的稅費,我國的高碳企業紛紛轉型至發展低碳產業。這對于中國來說,一方面減少了高碳產品的生產,降低了我國的能源消耗,減少了對環境的污染,另一方面,由于高碳產品規模的降低,企業將引進先進的技術以及技術設備發展低碳產品,有利于我國實現二氧化碳的低排放量。這有利于節約資源、提高資源利用率,使中國向著綠色產業的方向發展,使中國實現可持續性發展。
4.低碳經濟推動我國低碳產業的發展
低碳經濟一經提出便對我國的經濟產業鏈造成嚴重的打擊,但低碳經濟對于中國來說的意義重大。它在對我國經濟造成沖擊的同時也促進了中國企業的低碳產業的發展,低碳產業不僅僅對資源的消耗低,而且對環境的污染較小。低碳經濟給中國帶了前所未有的機遇。我國的低碳產業已經有了起步,并已經取得了初步的成果。中國從長遠的角度來看,應該大力支持低碳產業的發展,讓中國走上低碳經濟的道路,提高自身在國際中的地位和競爭力。
三、發展低碳經濟下的出口貿易的建議
1.完善環境法規
我國的相關環境法規雖然存在,但由于監督的力度不夠導致執行的力度也大大降低。我國的自然資源是有限的,一旦失去便無法恢復,因此保護環境、節約自然資源刻不容緩。只有不斷完善環境法規,才能對無節制開采資源的行為進行禁止,才會使中國的出口貿易朝著綠色產業的方向發展。對于企業來說,需要嚴格遵守環境法規,大力發展低碳產業;對于政府部門來說,在不斷完善環境法規的過程中,應注意遵循可行性、合理性,只有這樣,才能達到節約資源、保護環境、促進經濟的效果,才會達到中國的可持續性發展。
2.不斷創新技術
中國之所以是世界二氧化碳排放量最多的國家是由于中國缺乏技術的創新,只能以傳統的工業進行出口貿易,能源消耗大,對環境造成了嚴重的污染。中國應該大力發展新技術,應開發太陽能、風能、氫能等新能源,以取代煤炭等不可再生能源,提高資源的利用率,不斷完善中國的出口貿易體系。
3.加強國際交流
我國的技術跟發達國家相比相差甚遠,因此,我們應該取其精華,棄其糟粕,不斷的學習外國的先進技術,并引用到中國的低碳產業中,不斷的進行資源優化,使中國的出口貿易產業以綠色產業為主,最終實現可持續發展。
四、總結
低碳經濟的發展才是時代的主流,只有在保護環境的基礎上發展經濟,才能實現可持續性發展,才能加速中國的外貿發展,才能使中國在世界國際貿易中有較高的競爭力。在低碳經濟的號召下,中國必定會不斷完善企業的生產制度,注重低碳的進行,一定能實現經濟和環境效益的雙豐收。
作者:于欣欣 單位:遼寧行政學院
參考文獻:
[1]李喆.低碳經濟背景下我國出口貿易的對策[J].中國經貿,2015,(1):38-38.
世界遺產地區;低碳經濟;低碳產業體系;生豬產業鏈;CDM項目申報;低碳畜牧;低碳住宿;低碳物流
[中圖分類號]F224;F299.2;F205[文獻標識碼]A[文章編號]1009-9646(2011)08-0053-02
一、世界遺產背景介紹
1.概念
世界遺產是指被聯合國教科文組織和世界遺產委員會確認的人類罕見的、目前無法替代的財富,是全人類公認的具有突出意義和普遍價值的文物古跡及自然景觀。狹義的世界遺產包括“世界文化遺產”、“世界自然遺產”、“世界文化與自然遺產”和“文化景觀”四類。廣義概念,根據形態和性質,世界遺產分為文化遺產、自然遺產、文化和自然雙重遺產、記憶遺產、人類口述和非物質遺產(簡稱非物質文化遺產)、文化景觀遺產。
2.四川省世界遺產
四川旅游資源全國乃至世界都是數一數二的。據中國世界遺產名錄,截止2010年8月1日,中國已有40處狹義世界遺產,74處廣義世界遺產。歸屬四川省域的就有5處狹義世界遺產,1處廣義世界遺產。包括世界自然遺產“九寨溝.”、“黃龍”、“四川大熊貓棲息地”;世界文化遺產“都江堰―青城山”;雙重遺產“峨眉山―樂山”;急需保護的非物質文化遺產“羌年”。四川省丹巴縣、理縣、茂縣的“藏、羌碉樓與村寨”也已錄入中國世界文化遺產預備名單(2009.6數據)。
二、低碳經濟簡介
2009年12月7日到18日哥本哈根聯合國氣候變化大會在丹麥首都哥本哈根召開,192個國家的環境部長參加了這次會議。毫無疑問,這次大會對地球今后的氣候變化走向產生了決定性的影響。這次會議被稱為“拯救人類的最后一次機會”的會議。
低碳經濟沒有約定俗成的定義,一般情況下低碳經濟是指在市場經濟機制的基礎上,在可持續發展理念指導下,通過產業轉型、制度創新、新能源開發等手段降低能源消耗,達到經濟發展與生態保護雙贏的一種經濟發展形態。
三、世界遺產地區發展低碳經濟的重要性
1.發展低碳經濟能夠保護世界遺產地區環境,防止污染以及氣候變化可能對其的影響與破壞。
2.發展低碳經濟能夠提高世界遺產地區資源和能源的利用效益,有助于當地其他產業的發展,建設生態文明。
3.發展低碳經濟順應國際形勢,是積極承擔國際環保責任的表現。
四、以低碳產業體系分析世界遺產地區低碳經濟發展
1.世界遺產地區畜牧業
當代中國人繼承了中國人既有的“和”的概念,講究天、地、人合一,講究與自然和諧相處。。在現代城市中久居的中國人對自然有著很深刻的向往,也正是利用這一點,世界遺產地區可以開發畜牧旅游業,增加畜牧業本身的附加值。
2.世界遺產地區旅游住宿業
房地產行業是典型的高耗能、高排放行業,建筑房地產相關能耗(包括建筑能耗、生活能耗、采暖空調能耗等)已達到社會總能耗的46.7%[1]。同時,由于房地產業的相關產業極其廣泛,發展低碳房地產的同時能夠帶動一系列的相關產業進行低碳升級,產生連鎖反應,由此可見房地產業的節能減排潛力巨大,世界遺產地區發展低碳建筑勢在必行。
五、對世界遺產地區發展低碳經濟的措施建議
1.國家政府急需健全雙遺產地區的低碳法律制度
對于我國低碳經濟法律體系的的建立問題,以公民碳排放權為法理基礎概念并以此理念設計中國與發展低碳經濟有關的國內碳交易制度和碳稅制度是當前的主要觀點。其中的公民基礎碳排放權是以整個自然界碳排放可以承受的總量除以世界人口數,得到的一個個人允許的基礎碳排放值。但是由于實際操作的約束性,我國低碳經濟的制度設計以及低碳經濟法律體系的建立與完善還任重道遠,需要不斷積累經驗、總結歸納出一套由中國特色的方案。
針對世界遺產地區,更需要健全法律法規通過以下功能來達成節能減排、抑制溫室效應、保護生態環境、實現可持續發展:
(1)威懾功能,主要針對想要違背“低碳”理念謀求個人利益者。
(2)懲罰功能,是針對觸犯了相關法律法規者,讓觸犯了的人依法承擔法律責任,受到法律懲罰。
(3)救助撫慰功能,是針對因為違法者的違法行為而深受其害的人。
(4)教育功能,針對所有公民,既包括違法分子,又包括其他人。
(5)美化功能,一旦以上功能發揮了其應發揮的作用,人類的生存環境無疑會越來越美麗,此所謂美化。
2.世界遺產地區景區管理創建“低碳景區”
峨眉山景區于12年前已實行統一乘坐旅游交通大巴的方式。景區還在酒店和農民旅店飯店大力推行節能措施。多年來,峨眉山的森林覆蓋率一直維持在95%以上。
目前,九寨溝景區已編制完成了《智慧九寨專項規劃》,并將在此基礎上編制中國首個《低碳旅游發展專項規劃》,力圖通過規劃摸清低碳家底,打造低碳產品,完善低碳設施,優化低碳服務和塑造低碳品牌。
世界遺產地區可以景區管理可以此二者為典范,以加強景區管理,走上真正的低碳經濟之路。
[1] 劉水良,吳吉林,尹華光.我國世界遺產管理危機與對策研究[J].資源環境與發展,2010年01期.
[2] 楊效忠,王榮榮,韓會然.低碳旅游背景下的世界遺產開發和保護模式研究[J].云南地理環境研究,2010年05期.
實現醫院低碳經濟管理的路徑
審批權和采購權分離解決了領導的“分權”和“授權”問題,醫院將所有經濟活動全部納入招標采購,將領導權轉化為監督權,通過集體論證、集體談判、集體匯報、集體簽批約束機制,大大增加了經濟運行的公正性和透明性,對降低采購成本、遏制商業賄賂發揮了很大作用。保管權和使用權分離醫院衛生材料收入占總收入的比例在20%以上,衛生耗材的用量很大,各級醫院在管理上存在很大漏洞,手術室及臨床科室衛生材料普遍存在自己保管、自己使用的現象。通過設立衛生材料二級庫和實施一、二級庫信息系統,解決了不相容職務的分離問題,徹底遏止了跑、冒、滴、漏現象。采購權和保管權分離藥品、衛生材料和后勤物資普遍存在既采購又保管的現象,實施這一管理機制后,醫院將科室采購權完全交給招標辦,實現了不相容職務的分離。采購權和使用權分離審批權和保管權分離,審批權和保管權分離等三種分離情況,在二級以上醫院分離得比較徹底,不需要進一步強化。推行全成本核算以往醫院成本核算都不是真正意義上的全成本核算,而主要是基于效益工資發放而進行的科室成本核算。近幾年我院根據醫院管理和醫保(新農合)付費的需要,推行了科室成本核算、醫療項目成本核算、病種成本核算、床日和診次成本核算。對節約開支、降低醫療費用,發揮了重要作用。科室成本核算科室成本核算是借鑒企業成本核算辦法來實施的,以科室(病房)為核算單位,對服務活動、物資消耗及業務成果進行記錄、分析、計算、分配、考核和獎懲。醫院根據業務特點和核算需要將臨床、醫技科室劃分成若干個收益及成本中心,按成本習性將成本項目劃分為固定成本、變動成本和混合成本,確定歸集范圍、報送時間和傳遞流程,并在各科室配備經濟核算員,由醫院財務、總務、設備、人事、病案、信息等部門分別歸集不同中心的業務收入、成本費用實際數據和其它相關經濟信息,向核算辦匯總報送,然后由核算辦完成對各中心收支結余的成本核算和績效評估。科室成本核算打破了科室吃大鍋飯的局面,增強了科室自我約束和參與管理的自覺性。勞務價值與分配掛鉤,增加了職工增收節支、堵漏挖潛的積極性,促進了醫院經濟收入的合理增長。醫療項目成本核算我院采用的是衛生部衛生經濟研究所成本測算中心所采用的項目成本測算方法,其做法是先將各種成本歸集到各成本中心;然后將間接成本中心的成本分攤到直接成本中心;最后將直接成本中心的成本分攤到各相關服務項目。
無論采用哪種項目成本核算方法,都必須建立在科室全成本核算的基礎上,醫院項目成本核算是一個多部門配合、全員參與的過程,關鍵在于核算數據的準確性。病種成本核算病種成本是以單病種作為成本核算對象,核算單病種在治療過程中的全成本,包括直接成本和間接成本。直接成本依靠病案統計資料和財務單病種醫療費用實際發生額進行核算;間接成本則是根據發生的管理費、固定資產折舊費等間接費用進行歸集、分攤。從趨勢上看,以病種為單位的醫療費用結算方式將是我國今后醫療保障制度改革的主要發展方向,加強單病種成本核算有利于降低醫療費用減輕患者經濟負擔,對醫院低碳經濟運行具有很大的推進作用。床日和診次成本核算為適應醫院管理和醫保付費的需要,醫院還要積極探索按床日和診次成本核算,在不同地區和城市,不同級別的醫院應采取不同的結算方法,醫療保險可試行對醫院采取按床日、診次成本標準進行支付。醫院應建立健全床日、診次成本核算體系,不斷改革和完善床日、診次成本核算方法,為醫保付費提供更好的核算模式。打造數字化醫院目前我院搭建了與醫院改革發展相適應的醫院信息化服務平臺,基本實現了信息的數字化采集、存儲、閱讀、復制、處理、檢索和傳輸工作。實施PACS系統我院影像科在全市率先實施了PACS系統,集中閱片,集中出具診斷報告,實現了無膠片化運作,大夫在手術部及各病房終端隨時可以調取病人影像資料,在方便病人的同時,大大降低了膠片的成本支出。實施LIS系統檢驗科實施LIS系統,取消了紙質化驗單,檢查結果實現網上共享。實施電子病歷實施了電子病歷、臨床信息系統和移動查房,在大大提高醫療工作效率的同時,逐步取消紙質申請單和病歷,每年節約大量的紙張支出。實現網上辦公自動化醫院通過OA實現了全院網上辦公,文件的傳閱、修改、審批實現了信息化,大大提高了行政效率,最大限度減少了人力成本和紙張耗費。低碳醫療低碳醫療是低碳經濟在醫療領域的延伸,意義在于合理、有效地利用有限的衛生醫療資源,最大限度減少衛生資源的浪費,滿足人民群眾對健康的需求。低碳醫療的主要路徑是指醫院通過節省開支,降低成本,為患者提供高效、快捷、規范、綠色的檢查和診療,讓患者在最短的時間內、花最少的錢把病治好。低碳醫療主要路徑如下:解決病人看病難問題加強雙向轉診目前,社區和基層醫療機構門診和住院病人很少,三級醫院人滿為患,這樣不僅造成了基層醫療機構資源的閑置浪費,還帶來交通以及各方面的壓力,不符合低碳經濟管理要求。因此大中型醫院與社區衛生服務機構要建立多種形式的合作、聯動,能夠使病人合理分流,實現雙向轉診,提高醫療資源的利用效率,節約社會成本,減少醫療費用。優化就醫流程優化門診就醫流程,減少排隊現象,醫院應從方便患者就醫入手,細化服務措施,積極實施網絡預約就診、門診就診一卡通等措施,縮短就醫等待時間。這樣不但節約患者時間,而且可以改善患者就醫環境。解決看病貴問題解決看病貴是醫院低碳經濟管理的核心內容。減少過度醫療行為過度醫療會帶來醫療資源的極大浪費,不符合低碳醫院發展的理念。醫院在發展低碳經濟的過程中,要從社會大局出發,合理檢查、規范治療、規范用藥,從根源上解決醫療費用居高不下的問題。積極開展新技術積極開展微創、腔鏡手術,這類手術傷口愈合時間短,用藥少,術后恢復快,病人住院時間短,不但可以減輕手術給患者帶來的痛苦,而且可以提高患者的生命健康品質。積極實施臨床路徑管理我院與方正眾邦公司聯合開發了具有本院特色的電子化臨床路徑管理系統,2011年6月起,醫院所有臨床科室臨床路徑管理全部實現信息化。臨床路徑信息系統(CPIS)以臨床信息系統(CIS)為平臺,融合臨床路徑應用需要,設計并實現了臨床路徑表單制定與維護、實施執行、決策反饋以及變異分析等功能,對提高工作效率、規范臨床診療行為、提高醫療質量、優化診療流程、縮短住院日和降低醫療費用起到了非常重要的作用。2008年我國出院者平均住院日下降為10.8天,總體來說,我國醫院平均住院日下降幅度不是很明顯,目前國外醫院平均住院日僅為4~6天。延長住院日就等于增加耗費,縮短平均住院日是醫院發展低碳經濟的重要舉措。
關鍵詞:低碳經濟;國際貿易;挑戰
一、低碳經濟的意義及發展的可能性
(一)低碳經濟的定義
低碳經濟指的是在可持續發展的理念下通過技術提升、產業轉型、能源替換等手段降低石油、天然氣等傳統高碳能源的消耗,達到經濟社會與生態環境共同發展的一種經濟發展模式。低碳經濟最早由老牌工業國家英國提出,在全球變暖的背景下,這一以低能耗、低污染為特點的經濟模式正逐漸成為世界熱點。
(二)低碳經濟下國際貿易的意義
目前人們已充分意識到昔日過度依賴化石能源的經濟和生產方式帶來的危害,隨著環境問題的日益嚴重,低碳經濟作為一種低能耗、低排放、高效率的可持續發展方式逐漸受到各國青睞,隨之而來的便是對領先技術與能源效率的追求。在全球產業與國際貿易的競爭中,除了發展低碳產品的技術差異,政策的爭奪也變得炙手可熱,在低碳經濟的視野下,不僅貿易形態,貿易關系會發生改變,各國在世界貿易中的位置和收獲也會隨技術和政策的不同而發生改變,因而,如何將低碳經濟化為我國的優勢也就變成了一個極為重要的議題。
二、低碳經濟帶來的挑戰
(一)更為激烈的貿易規則話語權爭奪
發展低碳經濟是世界各國的共同選擇,作為一種新的經濟形勢,國際貿易也會發生相應的調整改變。低碳領域的國際標準是評判國際出口商品的標準和尺度,制定有利于自身的國際貿易游戲規則可以維護本國的經濟發展、在低碳經濟的視野下取得最大化的利益,對于每一個國家來說都有著極為重要的意義,因而在低碳經濟中,貿易規則話語權的爭奪也變得更為激烈。
(二)更為嚴峻的貿易環境
在國際貿易中,各國貿易壁壘一直存在以保護自己的國內企業。我國作為對外貿易中的出口大國,由于出口產品大多集中在勞動密集型和資源密集型的領域,因而隨著低碳經濟的不斷深入,世界其他國家和地區也就擁有了更多的借口抵制中國出口的商品,出臺很多相關的貿易措施,這對于我國的外貿事業來說是十分不利的貿易條件,出口商品將會面臨更為嚴峻的貿易環境。
(三)難以快速調整的能源結構
中國的能源結構以“富煤、少氣、缺油”為特征,電力中,火電占比達77%,可以說,煤炭資源是我國主要的能源資源;同時,我國主體產業為第二產業,工業生產技術水平的落后又加劇了高碳的特征。作為一個發展中國家,我國目前整體科技水平仍然比較落后,這一特點嚴重制約了低碳經濟視野下我國能源結構的調整,使我國難以在短期內轉變成與世界貿易格局相符的低碳經濟模式。
三、低碳經濟帶來的機遇
(一)新的市場需求
隨著低碳經濟的發展,低碳產業中不同產品將形成不同的市場。低碳產品指的是具有節約能源、節能減排的產品,例如天然竹木產品、太陽能產品等。相對于傳統外貿產品,這些產品具有更高的技術含量,也同時具有更高的附加值優勢,這些市場需求對于我國而言是新的市場機會,有利于我國開發相應產業從中獲利。
(二)產業的升級轉型
盡管我國目前產業結構仍然以粗放式的工業模式為主,但在隨著低碳經濟的不斷深入和低碳產品需求的不斷增加,國內產業也將隨著市場需求進行相應的調整。目前我國在國際貿易中比重過大的在加工貿易方面,隨著粗放型經濟不斷被集約型經濟替代、高碳產品工業被低碳產品工業替代,高新產業所占的比重將會不斷提升,低碳經濟可以作為市場需求無形中加快我國的產業升級轉型。
四、我國貿易發展對策分析
(一)爭取規則制定主動權
隨著中國經濟、軍事、政治力量的飛快發展,中國的綜合國力在過去幾十年中有了大幅提升,已具備了依靠自身實力參與制定國際貿易規則的實力。目前發達國家對于傳統化石能源的依賴逐漸減弱,很多西方國家企圖利用貿易規則弱化發展中國家在國際貿易中的競爭力,對于我國來說,利用自身逐漸強大的綜合國力爭取到更多規則制定的主動權,在這場無硝煙的博弈之戰中具有至關重要的作用。
(二)加快建設低碳機制
目前我國已經積極參與到多個多邊國際氣候變化談判和治理中,然而,我們不難發現,發達國家在貿易規則的制定中大都企圖通過發達的經濟和技術優勢謀求碳交易、碳金融中的控制權。在發達國家中,已經有很多國家形成了以資源能源定價的體系和控制權,而我國僅僅在少數一線城市建立了碳交易機構,仍然不夠完善。在新興的地壇國際貿易市場中,為穩固我國的話語權和控制權,應當大力加快符合我國國情的低碳機制建設,形成自身體系優勢,從而面對國際形勢。
(三)加速低碳技術應用
低碳經濟的支撐是低碳技術的應用。西方國家早在上世紀就開始逐漸意識到生態環境對于人類社會的重要作用,因而通過潔凈技術以及再生能源開發利用的相關技術提高能源利用率,具有技術上的優勢。我國起步相對較晚,目前應當大力加強相應技術的研發和學習,有效發揮先進技術的特殊作用,促進清潔生產和能源循環利用,廣泛將低碳技術應用于清潔燃料交通工具、節能型建筑、環保型農業等不同領域。
五、未來發展及展望
(一)改變全球貿易格局,地區差距擴大
在低碳經濟不斷發展的同時,傳統的能源類物品交易數額也在發生相應的下降。在整體的國際貿易交易格局中,高能耗、高排放的商品交易份額正在不斷下降,而低碳環保的高新產物交易份額正在產生相應的上升。對于具有良好的科學技術基礎的西方發達國家,在未來的發展中,將會獲得更多的貿易優勢,而以勞動力和低附加值產品為優勢的發展中國家則面臨著更多的貿易壁壘和挑戰,地區與地區之間的差距將被擴大。
(二)改變技術格局,出現低碳環保技術的轉讓
根據基本的產品循環理論,可以知道產品的生命周期分為新產品階段、產品成熟階段和標準化階段三個階段。在第一階段中,具有較多資金和技術的發達國家利用技術創新生產新產品;而當這一技術日趨完善、消費者接納程度提高后,廠商將會采用大量生產的方式發揮規模經濟的效益,因而會逐漸將工廠轉移到海外;隨著技術不斷標準化,生產技術的模仿學習使得競爭主要以價格為主,勞動力成本成為主要因素,因而該產業將會被轉移到發展中國家。盡管很多低碳產品目前仍然處于第一階段,但可以預判到隨著國際貿易的不斷加深和相關技術的學習轉讓,更多的技術將會深入到發展中國家,相關貿易也會產生新的格局。
六、總結
隨著環保意識的不斷增強,低碳經濟已經成為必然的經濟發展趨勢,對于國際貿易也將產生深遠的影響,在這樣的時代背景下,我國在面臨挑戰的同時也擁有著相應的機遇,應當積極應對這樣的形勢變化,通過技術的提升、機制的完善、貿易規則的參與揚長避短,在國際貿易中取得更大的利益。
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