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環境污染如何治理

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環境污染如何治理

環境污染如何治理范文第1篇

1. 現階段城市的環境狀況隨著城市經濟的騰飛,環境也已經承受了巨大的壓力,城市現階段的環境污染已經影響到了城市經濟社會的和諧發展。以2006年全年的部分領域指標數據為例:2006年,全國化學需氧量排放量1428.2萬噸,比上年增長1.0%;二氧化硫排放量2588.8萬噸,比上年增長1.5%。2006年,全國環境污染治理投資為2402.8億元,占同期國內生產總值的1.15%。2. 環境污染問題產生的來源以及原因分析2.1城市經濟主體保護環境意識淡薄。

環境污染問題在各城市都可以看到,無數的江河水資源被污染,土地被破壞、沙漠化,空氣質量差,氣候惡劣。

在市場中,存在著許多經濟主體。他們之間在進行交易,通過多次的交易,逐漸形成了多個市場的均衡價格。經濟學證明,在沒有外部性的情況下,市場中的交易是有效率的。但是現實情況卻往往無法與理論保持一致,任何經濟主體的個體行為,都會對第三方產生外部性影響,以鋼鐵、有色金屬、造紙等行業為例,他們要生產產品,就必然會產生對環境產生危害的物質。雖然這些有害物的產生的無法避免的,但是城市經濟主體由于單純追求個體企業賬面成本的低廉以及對環境保護意識的淡漠,而隨意排放這些污染物進入自然環境,對環境造成了極大的危害。2.2機動車尾氣排放過度。隨著城市社會的快速發展,人們的生活水平不斷提高,各類機動車的使用數量在不斷增加,這對城市的環境質量帶來很大的影響,

2.2.1一氧化碳(CO)。CO是一種化學反應能力低的無色無味的窒息性有毒氣體,對空氣的相對密度為0.9670,它的溶解度很小。吸入過量的CO會使人發生氣急、嘴唇發紫、呼吸困難甚至死亡。長期吸入CO對城市居民身體健康是一個潛在威脅。其生成主要受混合氣濃度的影響,在局部缺氧或低溫條件下,燃燒中的碳不能完全氧化生成C02,而CO作為中間產物生成。 2.2.2氮氧化物(NOx)。NOx是在內燃機汽缸內大部分氣體中生成的,NOx的排放量取決于燃燒溫度、時間和空燃比等因素。氮氧化合物進人肺泡后,能形成亞硝酸和硝酸,對肺組織產生劇烈的刺激作用,增加肺毛細管的通透性,最后造成肺氣腫。 2.2.3碳氫化合物。碳氫化合物盡管在汽車尾氣中含量不多,但其構成成分中含有一種已被世界公認的強致癌物質。 2.2.4鉛。汽車主要靠燃燒汽油(柴油)行駛.而汽油是一種易燃易爆的液體,為了防止爆炸,人們往往在汽油里添加一種抗爆劑――四乙基鉛。汽車尾氣中的鉛很容易通過血液長期蓄積于人的肝、腎、脾、肺和大腦中,進而產生慢性危害,尤其是鉛,一旦進入人的大腦組織,便緊緊粘附在腦細胞的關鍵部位,從而導致人的智能發育障礙和血紅素制造障礙等后果。

2.3發達國家的部分產業輸出,轉嫁本國環境危機。發達國家向發展中國家輸出公害與污染、轉嫁本國的環境危機的方式主要有兩種:一是通過直接投資進行轉移;二是通過垃圾廢物的出口。2.3.1由FDI引發的環境污染。西方一些高污染、高能耗的產業由于其國內嚴格的環境標準和高昂的環保費而無法立足,往往以國際經濟合作、國際投資的名義或直接通過跨國公司將某些污染嚴重的產業轉移到發展中國家。城市在引資過程中,之所以會產生很嚴重的環境污染負效果,除了發達國家和國外企業的原因之外,也是由于城市目前存在的不足而導致的。一方面,城市的外資政策顯得過度優惠。為了吸引更多的外資,往往忽視環境污染。一些境外投資商以此為契機,興建污染防治費高、處理難度大、易給城市帶來嚴重污染的企業以獲取高額利潤和逃避嚴格的污染治理。另一方面,環境法律、法規不健全。關于外商投資環境保護問題法律、法規不完善,而且執法不嚴,為國外污染密集型產業的轉移提供了相對寬松的法制環境。2.3.2用做原材料的進口廢物對環境造成的破壞。城市進口廢物用作原料加工利用已有十幾年歷史,進口廢物數量一直保持高速增長趨勢,對于增加再生資源供給、緩解原材料供給不足等方面發揮了重要的作用。據中國廢鋼鐵協會統計,城市近些年廢鋼鐵進口量每年都維持在1000萬噸左右,2004年城市鋼產量達到2.7億噸以上,全年共消耗廢鋼4707萬噸,其中進口廢鋼鐵1023萬噸,占全國廢鋼鐵消耗量的20%。在經濟高速發展、國家大力發展循環經濟的背景下,進口廢物對經濟社會發展的貢獻率還會不斷提高。目前進口廢物加工過程中的二次污染問題非常突出,非法進口垃圾的事件時有發生,大量危險廢棄物通過夾帶或走私等途徑進入到國內,造成了嚴重的城市環境污染問題。3. 加強城市環境污染治理的對策3.1建立健全環境稅征收機制。

自20世紀70年代起,不少發達國家將稅收作為保護環境的一項重要政策措施,把環境稅引入其稅收制度。縱觀這些國家的環境稅收,都是依據“誰污染,誰繳稅”的原則,涉及大氣、水資源、生活環境、城市環境等諸多方面,其課征范圍極為廣泛,并都把環境稅收取得的收入專項用于環境保護,使環境稅在環保工作中發揮了巨大作用。3.2調整產業結構。對城市現有產業結構進行必要的產業指導,限制嚴重污染項目,對能源、原材料工業等,通過產業政策進行干預。我們需要做的是加大力度發展第三產業,均衡各個產業的發展,使城市的經濟能夠和諧發展。這么做的同時,也可以有效的節制城市第二產業對環境破壞的程度以及加強第三產業一些行業對環境保護的力度。3.3使用清潔能源型交通工具。 3.3.1使用電力或太陽能動力來機車代替機動車。近幾年來,電動自行車的興起,部分減少了城市摩托車的使用量,使很多城市的機動車尾氣排放量有所降低。但電力機車存在一次充電行駛公里短,載貨量小的不便,使電力汽車在使用上并不普及。如果在一定的活動區域內,發展使用電力汽車,或通過增加電動公交車以及電動出租車的使用會對機動車尾氣對大氣環境的影響具有很大的改善。 3.3.2建立無車區,建立永久性的行人專用區和禁止汽車行駛的住宅區; 3.4加強行政管理,減少和消除汽車尾氣對大氣環境的污染。 3.4.1不斷提高城市的汽車排放標準,強化新車準入制度,對不符合排放標準的新車采取“三不”措施:不準出廠、不準銷售和不準上牌:促使各汽車企業加緊對節能減排汽車的開發。

3.5完善機動車的尾氣檢測體系,促進機動車的維護保養。 機動車尾氣排放檢查和機動車的定期維護保養對于減少汽車污染非常重要。通過建立嚴格合理的機動車的尾氣檢測管理體系,發揮其應有的功效,監督在用機動車的實際尾氣排放情況。

環境污染如何治理范文第2篇

今年中科院專項組對京津冀霧霾天氣進行專項研究時發現,空氣中檢測出了大量氮氧有機顆粒物,其中氧化型有機顆粒物占44%,局地烹飪排放的油煙型有機顆粒物占21%,化學產物氮富集等有機物占17%,汽車尾氣和燃煤產生的烴類有機顆粒物占18%。此項監測結果表明:餐飲油煙對大氣造成的污染超過汽車尾氣。

當享受美食與環境污染掛鉤時,我們該怎么辦?油煙污染當真如此嚴重?我們又當如何治理這一環境難題?

為什么餐飲油煙對大氣造成的污染甚至超過汽車尾氣?專家認為主要源于兩方面:一是廚房設備的技術還相當落后,消除油煙污染的效果較差;二是餐飲業建設項目與環境影響評價審批脫節,增加了污染管理難度。

目前,國內大多數抽油煙機為直排式,這也導致了油煙不受限制地排到空氣中,對大氣直接造成了污染,加上石化燃料的普遍應用,排放的氣溶膠形成霧霾籠罩在城市上空。

據統計,2010年中國規模以上的餐飲業單位超過400萬家,加上2.5億家庭廚房和50萬家單位職工廚房,保守估算,中國廚房每天向大氣排放油煙超過4000億立方米。

中國傳統的燃氣爐具燃燒率極低,熱效率一般只有18%至20%,這意味著80%左右的燃氣被浪費,CO對大氣環境也造成很大污染。據測算,一個中餐炒灶每小時產生油煙2000 立方米以上,按廚房每天運行6小時計算,一個中餐炒灶每天向大氣排放油煙1.2萬立方米。

而家庭廚房每家每小時排放量為800立方米,廢油含量可能為每立方米5mg,雖然油煙含量不高,但2.5億家庭的總量相當可觀,每天向大氣排放的油煙高達2000億立方米以上,如果逢年過節,排放量還會增加一倍。

由于法律法規方面的漏洞,環保、工商、城管等部門間存在職責交叉和管理盲區,一些部門在對飲食服務企業申請經營審批時把關不嚴,有的餐飲企業沒有辦理環境影響評價審批等手續就開張營業。長期以來,餐飲業建設項目與環境影響評價審批脫節的現象在一些城市普遍存在,這也增加了后續環境污染管理的難度。

同時,城市小區開發建設缺乏前瞻性與合理性。一方面,建設部門對居民小區的開發未考慮餐飲業與居民區的隔離問題。絕大多數商住樓沒有給店面預留專用排煙管道,大多餐飲店油煙無凈化或無組織排放。另一方面,開發商及業主受利益驅動,私自更改樓房用途,將住房或車庫租給他人經營餐廳的現象也比比皆是。

油煙污染是個老生常談的話題,也是個老大難問題。實際上,北京、上海、廣州、成都、濟南、長沙等地均出臺過相關政策整治餐飲服務業油煙污染。但這是一場持久戰,短期內不能看到成效,需要政府、企業以及各界人士的共同努力。

目前我國一直沿用2001年的《飲食業油煙排放標準》(GB18483-2001),該標準規定飲食業單位油煙的最高允許排放濃度為每立方米2mg,但是并沒有規定VOCS的排放濃度。

雖然目前一些專家認為,要盡快調整現行的《飲食業油煙排放標準》,但北京環境保護科學研究院研究員田剛認為,當務之急是加強對餐飲企業油煙處理設施的監管。“標準即使再嚴格,油煙凈化設施即使再得力,餐館如果不按規定打開設備,不定期維護設備,油煙治理只是一句空話。”

餐飲油煙管理主要分成油煙處理設備安裝和日常油煙管理兩個層面。在油煙設備安裝方面,餐飲業經營許可證由工商部門發放。在日常油煙管理方面,由城市管理執法部門管理。部門之間需相互配合,這在日常管理時顯得非常重要。

加強餐飲業發展規劃也至關重要。為保證油煙污染不影響居民生活,在布局上,餐飲企業應與居民區保持一定距離。而對于那些沒有給店面預留專用排煙管道、私自更改樓房用途開設的餐館,專家認為應當在經營許可證年檢時吊銷其營業執照。

環境污染如何治理范文第3篇

關鍵詞:綠色化學環境污染治理化學技術

改革開放以來,我國工業化進程不斷加快,工業經濟成為國家最重要的經濟支撐。然而,工業化在帶來極大物質豐富與經濟增長的同時,也帶來了很多環境問題,有很多工業生產的污染物排入自然環境帶來不可逆的損害。隨著人們環保意識越來越強,如何治理環境污染成為很多人關注的問題。綠色化學技術是一項專注于環境污染治理的新技術,相比于其他很多技術的“滯后性”,該技術更強調從源頭上防止生成污染物,即盡量做到預防污染。綠色化學重視研究與環境友好的化學反應與技術,更多層面上考慮到社會發展能力,促進人與自然的和諧穩定發展。

一、綠色化學技術

綠色化學指的是創新性改革傳統化學,是以促進生態環境穩定發展、人與自然協調協調發展為目的一門技術。以綠色化學為主發展起來的綠色化學技術包括如下幾點內容。

(一)生物技術的應用

生物技術包括微生物工程、基因工程以及細胞工程等,其主要特征就是可以對生物質資源充分利用,在節約生物能源基礎上,實現清潔化生產。

(二)催化技術的應用

催化劑作為化學工藝的基礎,是很多化學反應實現工業應用的前提,當前我國各大領域中生產的化工產品都普遍使用了催化反應技術。如納米催化以及酶催化技術。酶催化效率要比普通化學催化劑高出很多倍;酶反應容易控制,沒有太大副反應,也不會給環境帶來太大污染。因為納米材料的性能特殊,所以納米催化劑的催化性能要比常規催化劑好很多。光催化氧化法容易控制操作條件、氧化能力高,也不會出現二次污染,有著較為可觀的應用前景。

二、研究綠色化學技術應用領域

(一)在控制大氣污染中應用綠色化學技術

大氣中含有的SO2通常來源于煤中含硫物經燃燒出現的產物,當前煤炭脫硫包括3種方式,即:燃后煙氣脫硫、燃前脫硫以及燃中固硫。從綠色化學層面上而言,燃前脫硫屬于預防污染,燃中固硫和燃后煙氣脫硫屬于治理污染。綠色化的煤炭生物脫硫技術是我國將來脫硫技術發展的一大趨勢。常使用的煤炭生物脫硫方法包括微生物絮凝法、生物浸出法以及處理表面浮選法。很多人提出結合非生物乳化技術以及煤炭生物技術,提出煤炭脫硫的生物非生物綜合技術應用優勢多,尤其是可以減少脫硫時間。在研究微生物菌種上,我國在運用馴化傳統菌種的基礎上,還對遺傳學技術進行了深入分析,改良了脫硫微生物。雖然當前煤炭生物脫硫技術還處于不完善時期,但它是一種使用價值極高的煤炭燃前脫硫方法。

(二)在處理固體廢棄物中應用綠色化學技術

(1)處理白色污染。所謂的“白色污染”指的是使用一次性的塑料廢棄物沒有經過科學處理和收集而帶給環境的污染,通常包括一次性餐具、農用地膜以及塑料包裝袋。處理白色污染物有很多種方法,降解方法、熔融方法以及燃燒方法等都普遍實現了工業化生產。但結合具體情況來講,這些方法會不同程度的為環境帶來污染,所以研究可生物降解塑料是解決“白色污染”問題的根本措施。

(2)處理城市垃圾。當前處理城市垃圾技術包括:①焚燒垃圾,這是很多西方國家曾經采用的垃圾處理技術,雖然可以實現部分資源化,但是需要巨大的投資,并且廢氣中大量的HCl,SO2.H2S會產生更多的污染物。②無害化垃圾衛生填埋場,盡管技術和操作上沒有太大要求,但需要投入巨大財力,占用很多土地,只能實現一部分無害化,并且處理垃圾黑液已經是全球國家共同面對的難題。與綠色化化學技術相符的技術包括固體廢棄物電離氣化技術、熱分選煤氣化技術,特別是在固體廢棄物電離氣化技術,這一技術的使用不但不會出現二次成本,而且運行費用較低,在短期內就能夠收回投資。

(3)處理礦山廢棄物。在開采礦物中,不可避免要出現很多廢堆礦石以及尾礦,這也就是人們常說的二次資源,目前對這方面我國還沒有太多的研究,導致資源嚴重浪費,環境污染情況過于嚴重。高效利用金屬礦物資源,這是以較低的能源消耗來達到最高程度上高效利用礦物資源。在施工工藝上運用環境友好治理方法,主要研究包括非氰化法以及生物浸出提取技術來回收金屬。生物浸出方法在研究和分析銅礦的生物浸出領域中經常使用。非氰化法是研究和應用硫代硫酸鹽浸出以及硫浸出常常使用的方法,它們可以快速溶解銀以及金,對環境污染力度小,與綠色化工需求相符。

(三)在控制水污染中應用化學技術

開發低能耗、高效、不會產生二次污染的水處理技術,尤其是光、無毒藥劑氧化、電以及生物氧化等多種方式聯用的新型綠色化技術將成為水處理技術的研究方向。

(1)城市生活污水以及工業污水。當前,我國水環境主要污染源就是工業廢水以及城市生活廢水。零排污水處理是一項以“綠色化學”為主的新型技術,從各個環節方避免產生污染,可以從根本上解水污染的一項新技術,雖然這項技術在我國還處于應用初級階段,在實際應用中還有很多方面不完善,但是這項技術的問世,代表了新世紀我國水處理技術的發展趨勢。在20世紀70年代開始研究循環冷卻水零排污技術,像美國、日本、英國等發達國家循環冷卻水系統濃縮倍數通常都是5.5以上。美國研究的零排污廢水技術可以在處理廢水后,水質可以完全符合飲用水標準。我國的熱水鍋爐零排污技術也在深入研究中,其目的是為了實現廢水零排放,真正意義上實現我國水資源的充分利用。

(2)處理化學實驗廢液。在化學教學過程中,化學實驗占據著重要位置,當前我國很多學校的實驗設備過于陳舊、內容過于傳統,并且驗證型以及基礎型實驗過多,實驗方式以及實驗手段依然采用傳統形式,這些因素給學校附近環境帶來了很大的影響。而綠色化學技術可以有效處理化學實驗廢液,但如何在處理化學實驗廢液中高效應用綠色化學技術還是一個值得商榷的課題。

(3)處理農藥污染。當前我國農業生產中使用的農藥多數都是高種,不但影響著農業的產量,而且也嚴重威脅著人們的身體健康。在“綠色食品”概念興起后,人們開始對“綠色農藥”有著新的要求。新型綠色農藥通常有光活化農藥、生物農藥以及現代化農藥等等,這些農藥代替以前的化學農藥必然會降低環境污染率,在保證糧食增產率的同時,也能夠保證人們的身體安全。

三、結語

總而言之,綠色化學盡管是近些年來才興起的一門學科,但其先進的理念以及應用的可行性受到人們的廣泛關注,得到了很多專家和學者的研究和肯定。在處理經濟增長以及生態環境保護的沖突上,綠色化學給出了切實可行的實施措施,相信在綠色化學技術的大力應用下,定會在促進我國經濟發展的同時,保護好我國生態環境,真正實現生態中國的建設。

參考文獻: 

[1]叢麗娜.綠色化學在環境保護中的作用探討[J].環境保護與循環經濟,2014,34(6):41-43. 

環境污染如何治理范文第4篇

[關鍵詞] 環保意識 課堂教育 實驗教學 課外活動

人類生存的自然環境有4大要素:大氣、水體、土壤、生物界。人類與自然環境相互依存、相互利用。現代社會,人類以其不斷發展的科學技術改造自然,大力的推動社會進步。但由于人們對保護環境不夠重視,導致污染問題日益嚴重。臭氧層遭受破壞,溫室效應使地球溫度升高,冰川融化使得海面上漲,這一切已嚴重威脅著人類的生存。

在我國,大部分城市出現酸雨,由環境污染引起的事故每年多達數千次。人類要生存,就必須保護好自然環境,所以保護環境是我國的一項基本國策。國家教委也從1990年起把環境教育納入九年制義務教育大綱,并在《關于普通高中教學計劃的調整意見》中指出:“把環境教育滲透到有關學科教學中去。”由此可見,開展環境教育,提高全民族的環保意識勢在必行。對于化學教師而言,嚴峻的環境危機,使得加強環保教育成為我們義不容辭的責任。我們可以利用多種教學手段實現這個目標。

一、利用課堂教育,進行環保意識的滲透

在教材中,有關環保的課題很多。作為化學教師,我們首要的是立足教材,在常規教學中多滲透環保教育。我們可以利用教材中一些與生活有關的例子,采取理論聯系實際的辦法,在傳授化學知識的同時,有意識地聯系環境保護的知識,增強學生保護環境的意識。

例如,學習了“硫及其化合物”的知識后,可以介紹“酸雨”的知識。它的形成原因是含硫、氮燃料的過量燃燒以及化工生產中廢氣的任意排放。不妨讓學生算一算所居住的城市一年由于燒含硫的煤向空氣中排放多少SO2,能形成酸雨的量,酸雨對大自然有什么危害,如何治理等問題,強化學生的環境保護意識。

然后,教師介紹相關的新聞:20世紀40年代,英國工業城市倫敦的“酸雨”,50年代美國某工業城市的“酸雨”。20世紀80年代以來,我國南方重慶、貴陽等工業城市大面積的“酸雨”以及1994年重慶市連續的四嘲黑雨”。接著,介紹它的危害:“酸雨”可以使工業機械銹蝕,壽命縮短;可以使河流、湖泊中沉積的某些重金屬元素化合物溶出,從而進入魚、貝體中,這些有毒的重金屬元素通過食物鏈而危害人類的健康;可以使土壤酸化,造成農作物的大幅度減產;可以使一些價值很高的古文物腐蝕。

最后,讓學生討論如何減少酸雨:(1)減少污染源,采用低硫的煤,或者對含硫燃料進行加工脫硫。(2)開辟新能源,如太陽能、原子能的開發利用。(3)優化產業結構,對工業廢氣進行綜合處理,提高回收利用率,化害為益。

這樣的課堂教育,可以使學生形成防止污染,保護良好生態環境的觀念。

二、通過化學實驗,培養學生的環保意識

化學是一門以實驗為基礎的科學。在化學實驗中,也應重視環保教育,使學生充分認識到環保的重要性,樹立從我做起的環保意識。

首先,在實驗教學前,向學生介紹常用化學試劑的有關性質、貯存和使用知識,以及預防環境污染的措施。如貯存硝酸時,要用棕色瓶存放在暗處,以免硝酸見光易分解租揮發,污染空氣。再如,液溴貯藏時用水加封液面和用蠟封瓶口,溴水現配現用,防止溴蒸氣逸散空中污染環境。

其次,教師在指導學生實驗的教學過程中,可以切身實地的進行環境教育。例如,在做有毒性氣體(如SO2、CO等)放出的試驗時,可增加尾氣處理裝置,以減少有毒氣體排放。對實驗結束后的試驗廢液、廢物應放入指定地點,這樣既可減少污染物污染,也教育學生環境保護要身體力行,從自身做起,而且能使學生經常地受到直觀的環境保護的教育。

三、開展課外活動,加強學生的環保教育

把環保教育與課外活動相結合,適應中學生的求知欲望強烈、思想活躍、興趣愛好廣泛等特點。我們可以利用節假日、夏令營,組織學生對當地到附近工廠進行參觀訪問,實地考察,了解周圍環境污染原因,并引導學生試著制定出相關對策。對農村中學生來說,理論與生產實踐相結合更是環保教學的方向。如圍繞[討論]怎樣才能合理施用化肥,提高化肥的增產效益這個問題,我們可以組織學生對當地土樣、水樣進行測試,再結合環保知識,對影響化肥增產的因素進行調查,寫出調查報告,提出防治措施等。用這種方法可以使學生學到的知識應用到實踐中去,增強和提高了學生的社會實踐能力和分析、解決實際問題的能力。

環境污染如何治理范文第5篇

只見文劍平按下模型的啟動開關,這個迷你的MBR工藝污水處理廠開始轟轟運轉起來。眼看左側的污水,經膜生物反應器,流入右側清水池時頓時澈亮,客人們發出一片嘖嘖贊嘆聲。

“說過,綠水青山就是金山銀山。十幾年來,碧水源通過自主研發并廣泛應用微濾、超濾、納濾和反滲透膜技術,就是在通過實際行動構筑這座金山銀山。”碧水源董事長文劍平說。

目前,碧水源在全國各地建設的膜法水處理工程累計日處理污水量近1500萬噸,每年可為國家新增高品質再生水近50億噸,占全國膜法水處理市場份額的70%以上。

碧水源在努力治理水環境污染的同時,也實現了自身的快速發展。據碧水源2月26日最新的2015年度業績快報顯示,歸屬上市公司股東的凈利潤13.55億,同比增長44.04%。

水處理市場越來越大,業績引人注目,但文劍平并不輕松。 水污染治理困境

改革開放30多年,高速增長伴隨而來的是生態環境的嚴重破壞。一些地區水環境質量差、水生態受損重、環境隱患多等問題十分突出,影響和損害群眾健康,不利于經濟社會持續發展。

嚴峻的水污染形勢早已受到中央高度重視。自2002年以來,我國城鎮污水處理廠的數量以年均30%的速度增長,目前數量達到2002年的13倍,并先后進行了3次提標改造,處理能力達到2002年的4倍以上,城市污水處理率由2002年的30%左右提高到約90%。截至2015年底,城鎮污水的處理能力達到1.82億噸,成為全世界污水處理能力最大的國家之一。

環保部部長陳吉寧在2016年全國環境保護工作會議上的講話中提出,全國地表水特別差和特別好的水體都在減少,城市黑臭水體大量存在。海河、黃河、遼河流域水資源開發利用率分別高達106%、82%、76%,遠遠超過國際公認的水資源開發生態警戒線(40%)。

2月16日,住房城鄉建設部、環境保護部公布的全國城市黑臭水體排查情況顯示,全國295座地級及以上城市中,共有218座城市排查出黑臭水體1861個,其中,河流1595條,占85.7%;湖、塘266個,占14.3%。

中國做水處理的企業越來越多,水處理的技術和設備越來越先進,水環境卻沒有得到根本好轉,為什么會出現這種情況? 水污染治理三大病癥

標準過低被認為是水污染治理領域的一個核心問題,也是導致低價競爭、創新乏力的主要原因。依據現行《城鎮污水處理廠污染物排放標準》,污水處理廠處理過后,所排水的標準是一級A。“Ⅰ類到Ⅴ類是水資源,越過了Ⅴ類就不是水資源,一級A是劣Ⅴ類水,就是能夠產生污染的液體。換句話說,在現行國標下,對我國水環境負荷超載的流域和地區,污水處理廠建在哪里,排污就在哪里,哪里就會形成黑臭水體。”文劍平介紹說。

更重要的是,在京津冀、長三角、珠三角、滇池、太湖等生態脆弱地區,環境已經沒有吸納污水容量。“為什么沒有環境容量還要排污,那就說明標準有問題。”文劍平認為。

在文劍平看來,排放標準過低還抑制了污水處理領域的科技創新。國有企業有資金、人才和技術實力,但缺乏動力,能滿足低標準的話,為什么還要額外投入?此外,水價是政府定的,財政還有補貼。民營企業雖然有創新的動力,但在低標準的情況下,創新成果也不能很好應用,“投入了人力物力,在競爭中反而處于不利地位,那為什么還去創新?”

在市政污水處理領域,PPP(政府和社會資本合作)已經成為民營資本參與的重要模式。民企進行基礎設施建設,換得污水處理廠的一部分股權,并利用特許經營權實現收益。但是,PPP市場化程度不夠也是制約污水治理的另一重要原因。

碧水源是國內環保業內最早參與PPP項目的企業之一,作為PPP模式的受益者,文劍平也提出了當前存在的問題。“在一些經濟條件好的地區,有的既得利益方阻撓實施PPP,因為一旦實施了PPP就要按市場規律辦事,就不能躺著賺錢了。”文劍平說,在水務領域,PPP項目更多屬于國企與國企、地方政府與國企的PPP合作,有時不但PPP的市場優勢發揮不出來,還造成了低價中標、最終處理不達標的鬧劇,抑制了進一步市場化。

“在部分項目的競標中,報價最低的只有成本的70%,那就意味著每年虧30%,而且一虧就是30年。”文劍平說,一旦出現這種情況,各方都輸,企業輸了,掙不到錢,失去了繼續發展和創新能力;地方政府輸了,為了低價最終還是被迫漲價;老百姓也輸了,生活在一個污染的環境里面。

文劍平認為,低價中標現象背后是一些企業貪圖規模、覆蓋面大,并不考慮治理效果和經濟效益,有些地方政府放任這種惡性競爭,最終對行業和社會發展不利。 如何治理水污染?

十以來,我國生態文明建設的步伐明顯加快。2015年4月,國務院的《水污染防治行動計劃》提出,加大水污染防治力度,保障國家水安全。

“要打好水污染治理攻堅戰,要利用好碧水源等為代表的一批以膜技術創新為核心競爭力的環保企業。讓新型污水處理技術成為我國重點流域污水處理和資源化的主力軍,污水資源化是方向。”文劍平說。

如何更好地用創新技術去治理水污染,嚴格的標準、良好的市場環境不可或缺,而提升城鎮污水處理廠污染物排放標準已經十分迫切。

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