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區域經濟發展的對策建議范文第1篇

一、牢固樹立資源環境協調發展意識

區域經濟的可持續發展是一種以保護區域自然生態環境為基礎，以激勵區域經濟增長為條件，以改善區域內部人類生活質量為目的的發展模式和戰略目標，是區域發展的最佳選擇。它的基本內涵是使“區域保持長期發展能力”，這就要求樹立資源、環境與發展之間要相互協調發展的理念。實現人口、資源、環境與經濟之間的協調發展。

對于資源與環境的開發、利用，應立足于以下三個基點：一是可再生資源的利用速度不能超過其再生速度；二是不可再生資源的利用速度，不能超過可持續方式利用不可再生資源的替代速度；三是污染物的排放速度，不能超過環境對這些物質的循環、吸收和無害處理速度。

二、根據不同地區的資源環境承載能力，制定區域開發和保護政策

(一)必須把環境因素納入到國民經濟與社會發展的綜合決策之中

要按照環境資源的承載能力和容量要求，對區域、流域、海域的重大開發活動、生產力布局、資源配置，提出科學合理的建議，以保證經濟社會健康有序發展。區域發展規劃應建立在對不同區域等各方面情況的認真調查研究的基礎之上，能夠反映某地區的資源環境、經濟發展和社會發展的不同特點。

(二)各地各行業在制訂發展決策規劃時，必須對規劃進行環評

所謂規劃環評，是對規劃實施后可能造成的環境影響進行分析、預測和評估，提出預防或者減輕不良影響的對策措施，進行跟蹤監測的方法與制度。過去只注重對建設項目開展環境影響評價，但建設項目只處于整個決策鏈的末端，建設項目環評只能補救小范圍的環境損害，無法從源頭上保護環境，也不能指導政策或規劃的發展方向，更不能解決開發建設活動中產生的宏觀影響、間接影響、二次影響、累積影響。

(三)推行戰略環境影響評價，創建綜合決策機制

戰略環評的核心和目的，是使環境因素與社會、經濟等因素一樣能在不同層次的決策中得到充分考慮和重視，是實施綜合決策、實現可持續發展的重要工具和手段。可以幫助我們對政策、法規、規劃、計劃中的資源環境承載能力進行深入分析預測和科學評價，對潛在的危害和影響采取預防措施或者其他補救措施，從源頭上控制環境污染。從宏觀角度出發，根據區域現有的資源與環境承載能力，制定出適合長時期發展的各項政策，保障可持續發展戰略的順利實施。

三、推動產業結構優化升級，形成一個有利于環境保護的產業體系

產業化是以經營活動的市場化、集約化為主要內容，實現經濟快速發展的現實途徑。但是，如果不因地制宜地發揮優勢而進行盲目經營，就可能導致資源的浪費和環境的惡化。因此，應該把培育主導產業與區域經濟開發結合起來。為此，第一，要按照經濟可持續發展戰略的要求，對現有工業體系改造升級中要嚴格限制和禁止能耗高、污染嚴重的企業，大力發展質量效益型、科技先導型、資源節約型的企業。第二，從實際情況出發，抓好農副產品生產基地的建設，實現資源的永續利用。第三，要選擇具有資源優勢、市場前景好、技術含量高、產業關聯度強、帶動作用大的產品加工業，積極培育扶植，使其成為新的經濟增長點。

四、大力發展循環經濟，減少污染物的排放

過去人們治理污染物只是改變了特定污染物的存在形式，并沒有消除污染物的物質實體。而減少生產過程中污染物的經濟發展模式――循環型經濟是一種生產與環境相和諧的發展模式，資源在生產全過程得到了高效循環利用，形成一個生態產業鏈條。使經濟系統被和諧地納入自然生態系統中，物資資料在循環過程中，最大限度地提高了它作為資源或能源的利用率，從而實現經濟活動的生態化，達到消除環境污染、提高經濟發展質量的目的。

五、加強建設項目環境管理，嚴格環境準入

環境影響評價是把住環境污染和生態破壞的重要關口，是保障科學發展的一把“利劍”。強化環評制度重在落實，要以整治經濟開發區、工業園區環境污染為突破口，嚴肅查處違反環境影響評價和“三同時”制度的建設項目。必須盡快扭轉重審批輕監管、未審批就開工、不審批也建設的局面，切實做到環評提出的污染防治、生態保護措施與建設項目主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。堅決控制新污染源，將開發區環境管理納入正常軌道。同時，要建立環境監管的后督察制度，未執行環評審批和驗收的建設項目，未按環保審批要求落實環保措施而被環保部門查處的企業，堅決關停。

六、正確處理城市與農村環保工作的關系

近年來，城鄉環境保護“二元結構”的問題日益突出。要注重城鄉發展的系統性、互補性和協同性，按照“以城帶鄉、以鄉促城、城鄉聯動、總體推進”的原則，引導農民采用有利于環境保護的生產生活方式，增強農村防治污染的能力，扶持生態農業的發展。采取嚴格措施，有效防止工業污染向農村轉移，城市污染向郊縣轉移。特別要加大整治鄉鎮工業和規模化養殖業污染，解決農民飲用水源污染問題。要努力把握農村環境保護的規律，積極探索尊重農民意愿又符合農村特點的環境管理模式，加強農村環保工作。

七、建立官員的環境問責制度和綠色GDP考核制度

環保目標考核和責任追究制度是落實政府環保責任的制度保障，是各部門依法履行環保職責的約束機制。必須明確責任，通過科學、有效的政績考核，引導各級領導落實科學發展觀，克服急功近利的短期行為，切實加強環境保護。

人類的經濟活動包括兩方面。一方面在為社會創造著財富，即所謂“正面效應”，另一方面又在以種種形式和手段對社會生產力的發展起著阻礙作用，即所謂“負面效應”。這種負面效應集中表現在兩個方面，其一是無休止地向生態環境索取資源，使生態資源從絕對量上逐年減少；其二是人類通過各種生產活動向生態環境排泄廢棄物或砍伐資源，使生態環境從質量上日益惡化。現行的國民經濟核算制度只反映了經濟活動的正面效應，而沒有反映負面效應的影響，因此是有局限性的，是不符合可持續發展戰略的。為此，必須要改變傳統的經濟統計方法，使統計結果不僅反映實物變化，也體現出國民生活質量、社會福利和生態環境等指標的變化。改革現行的國民經濟核算體系，對環境資源進行核算，應從現行GDP中扣除環境資源成本和對環境資源的保護服務費用，其計算結果可稱之為“綠色GDP”。這個指標實質上代表了國民經濟增長的凈正效應。

區域經濟發展的對策建議范文第2篇

【關鍵詞】主成分分析 區域經濟發展與投資環境2009年4月，總書記視察山東，要求“要大力發展海洋經濟，科學開發海洋資源，培育海洋優勢產業，打造山東半島藍色經濟區”。從這開始，打造山東藍色經濟區就上升為國家戰略，從而為山東經濟的發展帶來了新的機遇與挑戰。目前，全球正在經歷著由美債危機和歐債危機所引發的全球性的經濟危機，山東省在區域經濟發展和招商引資方面面臨著嚴峻的考驗。本文運用因子分析和聚類分析的方法，綜合評價山東省區域經濟發展與投資環境，分析目前影響山東省區域經濟發展和投資環境的因素，在此基礎上提出相應的對策與建議。

一、研究內容與方法

本文以山東省十七地市區域經濟發展和投資環境為研究內容，通過選定相應的評價指標，構造因子分析模型，計算出因子得分，然后根據因子得分進行分類，綜合評價十七地市的區域經濟法發展與投資環境。

要想對區域經濟發展與投資環境做成適當的評價，必須選定相應的指標。本文通過綜合考慮影響區域經濟發展和投資環境的因素，并且本著數據可得的原則，最終選定二十個指標對十七地市的區域經濟發展和投資環境進行綜合評價。

二、綜合評價過程

運用SPSS13.0對山東省十七地市的數據進行因子分析。因為各指標之間的量綱存在很大差別，所以首先對數據進行標準化處理，然后對標準化后的數據進行相關性分析。從分析結果上看，選定的指標之間存在很大的相關性，這說明指標所反映的信息存在著重疊關系，因此對標準化后的數據進行因子分析，提取各指標反映的主要信息，用較少的指標代替原有的指標，而又不減少指標所反映的信息。通過相關系數矩陣分析，可以得到各因子的特征值、方差貢獻率和累計貢獻率。

從表2我們可以看出，特征值大于1的因子共有五個，這五個因子的累計貢獻率達到了87.624%，大于做因子分析的一般要求85%，因此可以做因子分析。本文選取五個因子代替原有二十個指標所反映的信息，我們分別命名為F1、F2、F3、F4、F5。我們對這五個主因子進行因子分析，通過方差最大旋轉方法計算出因子載荷矩陣。公因子F1在X2，X4，X5，X6，X9，X10，X19，X20上有較大載荷，該因子反映了各市的經濟綜合發展水平和投資環境。公因子F2在X3、X11、X14上有較大載荷，該因子主要反映了城市的城市化水平，稱為城市化水平因子。公因子F3在X13、X15、X16上有較大的載荷，該因子主要反映了城市交通的建設水平，稱為為城市交通因子。公因子F4在X1、X7、X8上有較大載荷，該因子反映了城市居民的基本情況，稱為城市居民情況因子。公因子F5在X12、X17、X18上有較大因子載荷，該因子反映了城市在進出口方面的情況，稱為外貿因子。為了便于比較，我們用每個因子的特征值占各因子特征值總和的比重作為各因子的權重，計算出各個城市的總得分。根據各個因子的得分，運用SPSS13.0對各個城市進行聚類分析。通過聚類分析，我們可以從樹狀結構圖上可以看出，把山東省的十七地市分為四類是比較合適的：

表1 各個地區分類結果

類別 城市

第一類 青島

第二類 濟南、煙臺

第三類 淄博、威海、濟寧、臨沂、濰坊、泰安

第四類 萊蕪、聊城、日照、東營、棗莊、濱州、德州、菏澤

三、綜合評價

1、青島。青島是一所沿海港口城市，擁有良好的港口資源，并且環境優美，氣候宜人，是中國最具吸引力的城市之一，這位青島的經濟發展提供了良好的發展基礎，并且為國內外的投資提供了良好的環境，所以青島在山東區域經濟發展和投資環境綜合評價中位居第一名。

2、濟南、煙臺。濟南市山東的省會城市，北接京津唐，南接長三角，西連黃河中上游，東連膠東半島，在全省處于承東接西的位置，因而不論是區域經濟發展水平還是投資環境都比較好；煙臺擁有良好的港口優勢，具有發展對外貿易的的良好環境，這位招商引資帶動區域經濟發展提供了良好的基礎。

3、淄博、威海、濟寧、臨沂、濰坊、泰安。威海、臨沂、濰坊屬于靠海城市，淄博擁有良好的工業基礎，泰安擁有良好的旅游資源，這些城市都有自己的發展特點。并且這五個城市在半島藍色經濟區的總體布局中，這位這五個城市的發展提供了好的機遇與挑戰。

4、萊蕪、聊城、日照、東營、棗莊、濱州、德州、菏澤。這八個城市相對來講排名比較落后，因為他們中大部分城市地處山東西南部，位于山東內陸，各個城市發展的特點不是非常明顯，因此在區域經濟發展和投資環境方面相對比較落后。

由此我們可以看出山東省在區域經濟發展和投資環境方面，山東東部比山東西部要好的多，區域經濟發展相對來講是不平衡的，因此在今后的發展中要重點發展東部的優勢，繼續保持東部良好的發展勢頭，并且在制定政策時要考慮西部的具體情況，在政策扶持上要有所傾斜，為山東西部的發展提供良好的政策環境，促進山東省整體經濟和投資環境的改善和提高。

參考文獻：

[1]徐永智，孫志龍.黑龍江區域經濟發展與投資環境綜合評

價[J].經濟論壇，2011，（6）

[2]山東省統計局.山東省統計年鑒（2011）[Z].中國統計出版

社，2011

區域經濟發展的對策建議范文第3篇

【關鍵詞】區域經濟 縣域經濟 沙河市區域經濟

區域經濟是某一特定區域內推動經濟發展的內部和外部因素互相作用而形成的生產發展綜合體。沙河市區域經濟發展條件良好，既有資源基礎，也有政策帶動，交通、旅游、礦業成為推動區域經濟發展的三駕馬車，但是依然需要面對縣域經濟、環境治理、資源保護三大問題。因此發展縣域經濟、開展環境綜合治理、可持續開發利用礦產資源是促進沙河市區域經濟健康發展的重要舉措。

一、沙河區域經濟發展的三駕馬車

交通運輸帶動區域經濟發展。“要想富，先修路”、“公路通、百業興”成為了沙河市經濟發展進程的號角，交通運輸是關系區域經濟發展的命脈。107國道成為沙河市振興經濟發展的一條紐帶，國道沿線目前已經形成了以龍星化工、大光明實業、迎新玻璃集團為發展龍頭，以玻璃、炭黑、緊固件為主導產業的經濟格局。沙河市于2006年投資2020萬元建成了連接西部山區柴關、渡口、孔莊的“三川貫通”工程，該樞紐北聯邢臺縣、南接武安市，全長約35公里。2010年竣工的緯三路延至邢峰線工程是沙河市2009年的重點工程項目之一，全長21.7公里，投資規模達到2.06億元，東起沙河市金百家工業園區，西至邢峰線公路，與107國道、黃褡線、邢臺鋼鐵路連成了四通八達的交通網。金百家工業園區新駐入項目有12個，總投資達46億元，大部分項目已經建成投產。園區內入駐企業增加到108家，經濟規模不斷擴大，進一步推動了區域經濟的發展。

旅游產業助推區域經濟發展。沙河市西倚太行山脈擁有1400年的悠久歷史，具有自然景觀優美、文化氣息濃厚、旅游資源豐富的獨厚條件，位于沙河市西部山區的大秦王湖流域，擁有豐富的山林果木資源、天然的生態旅游資源和為人熟知的歷史文化資源，是沙河市的生態制高點，也是沙河最具潛力的生態經濟增長極之一，沙河市政府全力打造“大秦王湖生態經濟區”，開發特色生態旅游，為提升沙河市的整體形象，實現經濟健康和可持續發展奠定了良好的基礎。

礦產資源支持區域經濟發展。沙河市是河北省4個礦業大縣（市）之一，是中國100個重點煤縣（市）之一，目前已發現礦藏20多種，其中有十幾種探明儲量。近年來，沙河市形成了以煤炭、建材、冶金為三大主體的礦業開發模式，礦業產值占到區域內國民經濟總產值的70%，前100名的納稅大戶中有42個是礦山企業。

二、沙河區域經濟發展的三大問題

縣域經濟發展水平有待提高。隨著區域經濟的發展，沙河市城鎮化進程步伐加快，但是縣域經濟發展卻與城鎮化進程拉開了差距，農業的基礎地位得不到穩固的扎實、縣域工業規模與環境尚未形成、對人才的吸引力和培養依然不足。

區域內環境治理不容忽視。平原區的大沙河兩岸因上游建壩的緣故，地下水位下降致使植被稀疏，防護林體系唄破壞；工業化建設加快、工業布局不合理導致區域污染嚴重；城市內部體系不健全，基礎設施有待進一步完善，生產生活垃圾處理不到位。

礦產資源只開采不保護。受到經濟利益的誘導，“死啃資源”成為一些礦產企業的發展秘訣，生產形式單一、技術水平低下，造成了礦產資源的嚴重浪費。“竭澤而漁”的企業生存發展模式阻礙了礦業的可持續發展，也為重點依靠資源的沙河區域經濟帶來了發展難題。

三、沙河市區域經濟發展的建議

（一）發展壯大縣域經濟

夯實農業基礎。充分發揮沙河市區域的農業條件比較優勢，大力調整區域內的農業結構，著力培育區域特色農業和品牌農產品作為支柱，最大限度的開發農業效益。發展山區農業基地建設，加大對農業的補貼力度和對農村的幫扶力度，推動農業產業化。

突出工業主導。壯大縣域經濟，必須突出工業主導，抓龍頭帶產業，沙河市的迎新、恒利、大光明、興達等具有較大影響力的龍頭企業，在經濟發展中發揮了不可忽視的作用。要依托現有的產業優勢，擴大產業規模、優化產品結構、提高科技水平和管理水平。

重視人才作用。把人才工作納入發展壯大縣域經濟的總體規劃之中。加大人才的培養力度，加強對科技人員的引進和在職人員的繼續深造，實施人才資源戰略。配合獎勵制度、培訓制度，創造良好的人才發展環境和待遇環境，為經濟發展注入強大的人才動力。

（二）開展環境綜合治理

區域自然環境治理。由相關風向頻率和污染洗漱可知，沙河市區域全年靜風較多，當地主要風向為S和SSE，污染最大方位在SSE，最小為WNW，將西北部工業區中污染較大的企業遷往東南部工業區；恢復植被覆蓋、擴大綠化面積，以速生豐產林和防護林為主，結合綠化屏障，開展育林工作。

區域社會環境治理。規劃區域內城市道路系統，清理街道，美化區域環境；設置垃圾處理廠，回收處理生活垃圾、生產垃圾；開展人居環境建設，不斷完善區域公共基礎設施建設。

（三）實現礦業經濟的可持續發展

走循環型道路。實現礦業經濟的額多元化發展，需要走循環型道路，即“以資源發展企業，以企業經濟發展帶動開采技術、保護技術的提高和礦山復墾”，將利用礦產資源得來的收益對礦山進行技術保護和改造，促進資源合理、科學、可持續的開發利用，進而調整礦產企業的經濟結構，轉變其粗獷的發展模式。

樹立資源危機觀念。“靠山吃山”的致富手段已經給經濟發展來了巨大的威脅，樹立資源危機觀念，貫徹于資源的保護、管理和開發利用之中。對區域內礦產的開發加以節制，并對開采工作輔以科學的規劃。

多元化發展新項目。轉變礦產資源的利用方式，充分利用技術、信息、人才，開發高科技含量、高經濟附加值、環保效果良好的新項目。同時多元化發展礦產資源的利用方式可以提高資源的利用率和再利用率，避免了由于經濟項目單一而帶來的資源浪費。

參考文獻：

[1]李遠志.礦產資源利用方式轉變的出路[J].基層視角，2010，（5）.

區域經濟發展的對策建議范文第4篇

【摘要】本文從介紹供給側改革和區域經濟發展兩個基本概念出發，說明二者之間的緊密聯系，從多方面論述供給側改革為我國區域經濟發展注入新活力，并由此提出在供給側改革的背景下區域經濟發展的策略性建議。

【關鍵詞】供給側改革 區域經濟發展 策略

一、前言

經過改革開放30多年的發展，我國國民經濟發展成果顯著，極大的提高了人民生活水平，創造了舉世矚目的經濟奇跡。但是當前我國經濟發展也出現一系列新的問題，需求側的“三駕馬車”，即投資、消費、出口對經濟發展的拉動疲軟，不能適應我國當前的經濟發展形勢。基于此形勢下，我國提出了供給側改革，即通過供給側改革來應對當前經濟狀況，推動我國經濟持續健康發展。

二、供給側改革和區域經濟發展基本概念

（一）供給側改革

供給側改革，一般是指供給側結構性改革，是我國應對2015年以來經濟步入“新常態”而提出的改革措施。供給側改革就是以勞動、土地、資本、科技創新力等要素資料作為驅動力，用改革的方式來實現最優要素配置，減少過剩產能供給，擴大和提高有效供給和高端供給，成為帶動經濟增長的主要助力，同時調整我國現有的經濟結構，更好的適應我國國民經濟發展的要求，滿足人民生活需要。供給側改革，同時也是一種改革方式，也就是需要改革政府在經濟發展中的作用，規范政府作用，避免“有形的手”過分干預經濟，發揮市場在資源配置中的決定性作用。

（二）區域經濟發展

區域經濟發展，一方面反映了一個地域實際的經濟發展現狀，另一方面也反映了內部因素和外部條件之間的相互作用。區域經濟發展不是孤立的，促進一個區域經濟的活躍發展不僅需要區域內部各要素共同作用，更需要加強與區域外部的溝通聯系，通過協調內外部各方面因素才能實現區域經濟健康快速發展。我國當前經濟形勢下，區域經濟發展多樣，規模不一。從國家層面來講，有四個主要區域經濟的發展值得更多的關注，即東部地區、中部地區、東北老工業基地以及西部地區。另一方面，環渤海經濟圈、長三角經濟圈、珠三角經濟圈經濟實力雄厚，自身特點鮮明，而中西部的“中原經濟區”、“大西南經濟圈”、“絲綢之路”的經濟帶發展也不容小覷。

三、供給側改革與區域經濟發展之間的聯系

（一）二者之間存在一致性

無論是供給側改革還是區域經濟發展，二者都要求我國政府在當前實際的經濟形勢下，有方針有策略的解決經濟中存在的客觀性問題，實現經濟結構優化升級，給經濟增長注入新鮮血液。同時二者的發展都需要政府減政放權，加強政府制度創新，節省經濟審批時間，促進經濟長期增長，努力實現區域經濟結構轉型升級，實現區域經濟協同聯動發展。綜上所述，供給側改革和區域經濟發展在目標和方式上都有一致性，在推動供給側改革的同時，促進區域經濟的更進一步發展。

（二）二者之間存在對立性

如果在供給側改革中不能充分考慮區域經濟中的實際問題，或者不能“因地制宜”的“溫和”的進行改革，危及到一個區域經濟的穩定，就將對經濟發展起到負作用，產生不可避免的負面經濟影響。以我國東北老工業基地為例，由于東北三省重工業比重大，產業結構單一，而且多為產能過剩產業，因此供給側改革中需要革除產能過剩問題，但是在此過程中造成老工業基地就業形勢不容樂觀，而且給政府財政收入也帶來了負面影響。

四、供給側改革為區域經濟發展注入新活力

（一）供給側改革與區域經濟創新發展

在當前經濟條件下，我國區域經濟發展不能發展高耗能、低效率并且以犧牲環境為代價的產業，由此更突出了供給側改革下需要以創新性發展作為經濟發展的驅動力。科技創新能夠促進我國經濟結構轉型升級，而我國經濟的轉型發展也能更好地改變人們的消費理念，從而實現經濟長期發展。

（二）供o側改革與區域經濟協調發展

區域發展不平衡、區域發展差異大一直是我國經濟發展中存在的突出性問題，是制約我國經濟發展的瓶頸之一，由此產生的一系列經濟社會問題會危及經濟社會健康發展。供給側改革要求各經濟區域發揮自身經濟優勢，補齊“短板”，為區域經濟協調發展注入新鮮活力。

（三）供給側改革與區域開放發展

在供給側改革的進一步深入背景下，我國“一帶一路”戰略正在世界范圍內引起極大的關注。“一帶一路”開放戰略是我國區域經濟發展的更高平臺，帶動了我國中西部地區的對外貿易快速發展，加深了我國的縱向開放程度。在供給側改革中，提倡開放、共享的發展理念，極大的促進了對外開放深度，也加強了與周邊國家的經濟、政治、文化交流與溝通，真正實現“倡議是中國的，機遇是世界的”。

五、供給側改革背景下區域經濟發展新策略

（一）因地制宜發展區域特色產業

在針對發展差異較大的區域來說，供給側改革的思想要求充分考慮區域特色，重點發展區域特色產業，并以此為龍頭產業，帶動整體區域發展。東部地區人才、技術、資金充足，更應該在改革中率先發展創新型產業，并加快信息、技術等要素向中西部輻射的步伐，積極踐行“共同富裕”理念。中部地區勞動力、自然資源等比較豐富，工業基礎較好，應著重經濟結構的優化升級，發展綠色經濟。西部地區應抓住“一帶一路”戰略機遇期，做好向西打開門戶、逐步發展外向型經濟的準備。

（二）加大對中西部科教文化事業的支持力度

供給側改革要求創新、經濟轉型、結構優化等，最根本之處在于人才的培養、教育的發展以及文化熏陶。長期以來，我國的優秀教育資源集中于東部發達地區，中西部教育資源不平衡，很大程度上制約了中西部創新發展。科教政策支持力度加大，教育資源向中西部傾斜是當前經濟形勢下必須做到的。

（三）區域經濟綠色發展

供給側改革就是要調整產業結構，發展低耗能、少污染、高效率的綠色產業，區域經濟發展以綠色發展為基調，有利于區域間協調發展，也有利于全國經濟發展全局。

參考文獻：

區域經濟發展的對策建議范文第5篇

關鍵詞：山東省；主成份分析；聚類分析；經濟協調發展

一、引言

一直以來，區域經濟發展問題一直都是區域經濟學、經濟地理學等學科關注和研究的對象，區域經濟發展中出現差距，是各國經濟發展中存在的普遍現象。適當的區域經濟差異有利于資源要素流動、產業空間轉移，形成經濟發展的動力源泉；但過大的差異會對經濟發展和社會穩定帶來隱患，根據區域經濟差距優化調控區域協調發展是一項重要而艱巨的任務。

二、研究區域及研究方法

1.研究區域概況

山東省是我國東部沿海比較發達的省份之一，自然條件優越，資源豐富，吸引著國內外人力、資金的涌入，近年來發展勢頭迅猛，經濟主要指標居全國前列，成為中國東部沿海經濟大省：2014年，全省GDP為59426億元，占全國的9.33%，位居第三位；人均GDP 60879元，相當于全國平均水平的1.3倍；城鎮化率為55%，高于全國的54.8%。盡管大部分經濟指標均優于全國平均水平，但是山東省區域經濟發展水平仍存在明顯的地區差異，區域發展不平衡問題突出，影響山東省整體的經濟發展水平。調整地區間經濟發展失衡現狀，縮小區域經濟發展差異，將為山東省實現全面協調可持續發展提供重要契機，為山東省在十三五期間全面建成小康社會積蓄力量。

2.研究方法

主成份分析是將原來的多個指標重新組合成新的相互不相關的綜合指標，但同時又能保留原變量大部分信息的降維多元統計分析方法，這種方法可以有效地處理指標間的相關性。通過對原始數據進行標準化處理，然后得出相關系數矩陣，對其特征方程求得特征根，將指標的累計貢獻率大于85%的前m個定為主成份。根據主成份的總得分將17地市進行大小排序，即可排列出每個地市的經濟發展水平，進而找到影響不同地市經濟發展水平差異的主要因素。

3.指標選擇及數據來源

經濟發展是一個綜合概念，任何一個單一指標都無法全面反映經濟發展的影響因素，本文從經濟基礎、港口外貿、經濟強度、工農生產等角度，選取多個能代表經濟發展的綜合指標和各個產業具有代表性的指標進行具體分析，以期能夠客觀全面地反映各地區的發展差異（見表1）。

數據來源：2014年中國統計年鑒和山東省統計年鑒，原始數據略。

三、山東區域經濟發展差異的聚類分析

利用SPSS22.0統計分析軟件對山東省經濟發展的綜合評價指標體系進行計算，得出特征值、主成份貢獻率及累計貢獻率（見表2）。由表中數據看出，前4個特征值的累計貢獻率達到了87.602%，表明前4個主成份可以很好地解釋影響山東省經濟發展的影響因素。

提取方法：主成份分析。

根據旋轉后主成份載荷矩陣可以看出：（1）第一主成份F1在X10、X12、X13、X14、X15上載荷較大，它反映了一個地區的金融集聚程度和科技發展潛力，因此可以定義它為“創新潛力因子”。（2）第二主成份F2在X5、X6、X11、X16上載荷較大，這些指標反映的是一個地區的對外開放程度，因此可以命名為“開放因子”。（3）第三主成份F3在X1、X3、X4、X7、X8上載荷較大，其中X1、X7、X8反映了第一產業的情況，X3、X4反映了地區生產和城市發展情況，因此可以定義為“經濟基礎因子”。（4）第一主成份F4在X2、X9上載荷較大，它反映了一個地區的工業在經濟發展中的重要程度，因此可以定義它為“工業因子”。

根據計算各地市經濟水平在4個主成份上的綜合得分，可以將山東省劃分為經濟發達地區（得分值≥0）、次發達地區（-1≤得分值

利用SPSS22.0統計分析軟件對17地市進行聚類分析，從所得聚類圖譜上可以看出，山東的經濟發展水平大致可以分為四類。第一類是青島、煙臺、威海；第二類是濟南、淄博、東營；第三類是泰安、臨沂、棗莊、萊蕪、日照；第四類是聊城、菏澤、德州、濱州、濰坊、濟寧。這說明山東的經濟發展既存在著一定的相似性，也存在著較大的地區差異。從全省的角度進行分析，山東屬于雙核結構，以青島為龍頭的沿海經濟帶和以濟南為中心的工業城市群，這一聚類分析結果與前文主成份分析所得出結果基本吻合。

四、結論與建議

通過對17個地市的經濟發展影響因素進行主成份分析可以發現，山東經濟較為發達、產業結構層次較高的區域位于東中部，而經濟比較落后、產業結構層次較低的區域位于西部。東部地區以青島、煙臺為核心，輻射威海、濰坊、日照等地區，這一區域技術創新能力強、沿海區位優勢明顯，開放程度較高，吸引大量外資，利用港口、交通的便利程度發展經濟，適宜發展先進制造業，著重開發新領域；中部地區以省會濟南為中心，帶動周邊淄博、東營、泰安、萊蕪、濱州等地市的發展，借助濟南這一山東科研技術中心的優勢加之資源儲備較豐厚，適宜發展鋼鐵、化工、機械制造等產業；西部地區第一產業比重偏高，第二產業比重較低，尤其是高新技術產業占比更低，經濟基礎比較薄弱，但是該地區土地、人力資源豐富，地價和勞動力成本低，應加大招商引資力度，積極發揮后發優勢，發展勞動密集型產業，加快農村勞動力的轉移，盡快跟上東部和中部地區的發展步伐，減小地區間的不平衡。

參考文獻：

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