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按照省民政廳任務安排,縣教育基金會參與了縣梭坡鄉村脫貧攻堅工作,現就我局與縣教育基金會參與幫扶的深度貧困縣脫貧攻堅項目開展情況做以下總結。
一、村情簡介
村位于梭坡鄉東北面,距鄉政府5.8公里,距縣城8.8公里。是我縣20**年摘帽的貧困村,屬于典型的高山河谷地帶。全村目前為***戶***人,擁有耕地183.7畝,林地2400畝,退耕還林583.1畝。由于地貌及惡劣的自然條件限制,我村群眾收入主要以傳統的種植業、養殖業及短期外出務工為主。
二、找準方向,興建釀酒及鮮市葡萄相結合的葡萄種植產業
種植業是鄉村振興的基礎之一。我局會同縣教育基金會在村從村情民意入手,為夯實農村產業基礎,推動農民致富增收,進行了深入細致的工作。一是組織統籌集體土地50余畝,分上下半組實施開墾及管理,其中上半組由村支部書記任組長負責種植基地的具體實施及安排,下半組由村委會主任任組長負責種植基地的具體實施及安排。二是加強群眾產業技能培訓。20**年縣教育基金會先后5次對村進行葡萄種植技能培訓,(培訓內容涵蓋了種植技能培訓、種植基地選址、場地平整、品種篩選、水肥管理和病蟲害防止等)。三是精準定位。針對村葡萄種植情況,多次深入田間地頭對村已種植的葡萄進行采樣研究。根據村日照時間長、水果含糖量高的特質決定投入資金***萬元發展村葡萄種植業,并制定了一系列的管理辦法。經過考察、調研、征求該村村支兩委及部分戶主代表同意決定:將在原有種植面積的基礎上新增50畝種植面積,擬定為我縣社會組織參與深度貧困縣脫貧攻堅項目。每畝需求資金***元用于購置基礎材料及開墾荒地。四是組織學習。組織村已有種植經驗農戶前往攀枝花學習考察先進種植理念,破除陳舊種植觀念,制定了一系列符合村實際情況的葡萄種植管理辦法,并對其余種植戶進行手把手種植教學,改善種植陋習,提高產量。五是引進外地先進經驗,計劃在村葡萄種植基地中打造獨具特色的特色生態采摘園。
在區扶貧辦、崇文辦事處黨工委、區教育局班子領導下,堅持實事求是,圍繞脫貧攻堅工作各項目標任務,與村兩委一起理清思路,加強班子建設,改善基礎條件,發展農村經濟,現將脫貧攻堅工作匯報如下:
一、基本情況
全村12個村民小組,1051人,434戶,其中有建檔立卡戶37戶98人,已脫貧88人,未脫貧、兜底戶4戶10人,低保戶6戶13人,支部共有黨員40名。
二、開展的主要工作
(一)突出五化建設,加強基層黨建
抓黨建促脫貧攻堅作為一項重要政治任務,切實抓緊抓好
1、著力促進支部標準化,村黨支部40名黨員,據此設3個黨小組,村民議事和村務監督委員會開展 工作,涉及到“三重一大”事項,按照“四議兩公開”程序到位。
2、著力促進組織生活正常化。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,按照“守初心、擔使命、找差距、抓落實”的總要求,按照每月12日為固定主題黨日時間。每年至少開展黨員大會4次,支部委員會12次,上黨課4次。
3、著力促進管理服務精細化。培養2名積極分子,1名預備黨員,按月繳納黨費等。
(二)基礎設施建設
1、籌措資金40萬,接通到戶自來水管,裝表上戶199戶,于2019年4月村民喝上城市自來水,全村告別世代喝雨水的歷史。
2、161平臺配套設施建設完工,服務功能日益完善,修建了村部食堂、體育文化廣場,給村里各項活動提供后勤保障場所,工作隊也安心駐扎。
3、硬化村主干道4.71公里,黔張高鐵損毀公路硬化1.2公里。
4、爭取資金15萬元,修通臥虎洞公園到村的公路,為休閑經濟創造了條件。
5、積極利用資源,爭取天旅司出資20萬,添置60盞太陽能路燈。
6、投入100萬完成全村農村電網改造提質工程,新增變電器2臺,擴容了3臺。
(三)產業發展
1、招商引資金海農業休閑有限公司,按程序公開招租水果廠、老村部、招租價為每年6.8萬,盤活了集體經濟,確保村集體收入達5萬以上,也為村民增收鞏固脫貧成果開創了一個示范基地,現已進入規劃設計階段。
2、招商建成2000平方米的磨菇大棚基地,可以帶動有勞動意愿的貧困戶增收。
(四)駐村與結對幫扶工作
現有工作隊3人,嚴格按照駐村辦要求,遵守駐村工作紀律,駐村時間均20天以上,宿村10晚,節假日安排值班。結對幫扶37戶,完善貧困戶臺賬,每月一次入戶走訪,積極拓展幫扶思路,貧困戶推銷蔬菜全年達3萬斤以上。
(五)工作亮點
1、成立興祥種植合作社,建設30個平方的蔬菜儲備庫,搭建貧困戶(農戶)只要種,合作社包銷的產銷鏈;2019年共收購8戶貧困戶,22戶農戶南瓜35244斤、冬瓜1545斤、蘿卜3000斤、包菜2430斤、黃瓜2515斤等農產品,產值5萬元以上,促進消費扶貧,使貧困戶增收,鞏固了脫貧成果。
2、引資建立食用菌基地,流轉土地20畝,建成2000多平方的大棚基地,為村民致富,增收建立一個示范基地,現已投產共銷售食用菌5千斤左右,產品市場反映好,供不應求。
三、下步工作打算
1、完成交叉檢查交辦的問題清單,認真整改,逐個消號。
2、按照區脫貧攻堅指揮部給出的“時間表、任務書、責任書”的節點。
3、聯系相關單位,為兩個基地爭取相關政策及優惠扶持,力爭此項目早日發揮村集體創收,村民增收,貧困戶穩定脫貧的效益。
4、根據消費扶貧相關政策,發揮后盾單位的消費能力,聯通貧困村、貧困戶與教育系統及各校之間產、銷的渠道,確保貧困戶的農副產品不滯銷。
四、存在困難
1、少量貧困戶脫貧質量不高,收入剛好處脫貧線上,如:龍傳任(1人)、李一蘋(2人)、田傳勝(1人)。
2、自來水維護費用負擔重,村級財務壓力大。每年村級財務需要分擔8萬元左右。
3、產業發展規模不大,一村一品不突出。
4、村集體收入不大,造血功能不強。
2018年9月
2018年以來,縣總工會按照中央和省市縣關于精準扶貧工作的具體要求,以“真幫實扶,確保與全縣同步步入小康”為中心目標,認真貫徹縣委、縣政府有關精準扶貧工作的要求和總體部署以及幫扶單位結對幫扶工作目標評價考核要求,結合扶貧對象的實際情況,組織全體干部職工深入錦屏鎮文家咀村,走訪建檔立卡貧困戶,了解掌握幫聯農戶的生產生活情況和困難需求,認真開展扶貧濟困活動,取得較好成效,現將工作開展情匯報如下:
一、加強領導,提高扶貧工作的認識
結合工作實際,縣總工會成立了以主席為組長,分管副主席為副組長的扶貧工作領導小組,負責日常工作的組織、協調。2018年以來縣總工會把精準扶貧工作作為重點列入干部職工年度考核計劃,并安排專人負責日常聯絡,制定實施方案、責任落實到人。縣總工會干部職工在駐村幫扶工作隊、村兩委負責人的陪同下,深入村組農戶調查了解村情民意,與鎮黨委政府、村兩委班子、駐村幫扶工作隊開展多次座談了解具體情況,共商制定了精準扶貧年度工作計劃。
二、深入村社,慰問困難群眾
為做好精準扶貧工作,縣總工會多次深入村社,了解村情民意,同時加強與其他幫聯單位的溝通聯系,制定工作計劃、方案,將惠農、利民政策宣傳到戶,為文家咀村的發展做實事。
(一)堅持進村入戶,了解民情。一是通過實地走訪、召開座談會等形式,與鎮村干部、駐村工作隊員開展深入交流,對村社道路、危舊房改造、養殖溫棚建設等基礎設施項目進行全面了解,掌握整體村情。二是對幫扶的7戶貧困戶及全村留守兒童、空巢老人、疾病致貧等特殊困難群體再次進行排查、摸底,詢問他們在生產、生活方面的實際困難,理清幫扶思路。在深入調研、統籌協調的基礎上,制定了幫扶方案。自2018年以來縣總工會干部職工每月都深入幫扶村進行走訪調研,通過開展幫扶活動,進一步密切了黨群、干群關系, 確保了結對幫扶工作有序推進,加強了結對幫扶活動的有效落實。
(二)結合實際,開展幫扶。一是對幫扶聯系的文家咀村會同村兩委及駐村幫扶工作隊深入開展入戶調查,積極參與“一戶一冊”幫扶計劃的制定;二是籌資0.2萬元為村文化活動室購置了籃球等文體活動用品;三是春節期間為7戶貧困戶送去價值0.2萬元的生活物品;四是春耕期間籌集資金0.2萬元,為7戶貧困戶送去化肥、籽種、農藥等生產資料;五是“六·一”期間深入文家咀小學,開展了留守兒童關愛活動,為貧困兒童捐贈“愛心書包”、“愛心書籍”等價值2000多元的學習生活用具。六是今年夏季發生暴雨災害后縣總工會干部職工第一時間進村入戶,查看災情,配合村兩委及幫扶工作隊開展了力所能及的減災救災、幫扶救助活動;七是全縣誓師動員大會后,縣總工會組織全體幫扶干部深入文家咀村,進一步核實貧困戶的產業、收入、勞務等情況,并配合駐村工作隊及時修改完善“一戶一策”幫扶措施;八是與其他幫扶單位聯合對文家咀村硬化了村社道路4.7公里;對千畝杏園進進行了深翻、修整、剪枝。
(三)扎實開展精準摸底,幫助制定一戶一策??h總工會干部利用一周時間,對幫扶的7戶建檔立卡貧困戶逐家逐戶完善落實幫扶方案,按照“謀細、求實、做精”的工作要求,通過和群眾拉家常、心貼心交談等方式全面掌握貧困戶家庭信息數據,逐戶調查家庭人員情況、勞動力、生產生活現狀、生產技能特長、人均收入、致貧原因、產業增收愿望等情況,制定完善“一戶一策”臺賬,精確列出幫扶計劃及措施,進一步找準了幫扶脈搏,幫助農戶樹牢了脫貧及鞏固提升的目標和信心。
三、存在問題和下一步工作計劃
一、上年工作回顧
2019年完成xx和xx水渠建設,總投資13萬元,投資4萬元修建村部樓堡坎,貧困戶46戶176人受益。
二、今年開展的工作
兩基建設,投資5萬元修建xx溪壩一道,貧困戶10戶52人受益。
三、七個一批完成情況
1、產業發展:扶持貧困戶發展自主產業,全村共有55戶貧困戶,發展自主產業,為貧困戶直接帶來經濟效益16.33萬元,引導12戶貧困戶發展羅漢果產業,帶來直接經濟效益105774.6元。
2、教育助學:全村享受教育補助45人,雨露計劃5人。
3、轉移就業:2020年全村勞務輸出70人次,安排保潔員特崗2人、生態護林員1人,扶貧特崗6人。
4、住房安全:歷年來易地搬遷12戶52人,危房改造15戶。
5、保障兜底:全村共有低保戶13戶28人,其中納入貧困戶的有9戶21人,5戶兜底戶,非貧困戶4戶。
6、醫療救助:全村所有貧困戶的農合全部由政府代繳,并為全部貧困戶購買了特惠保。
四、村班子建設
今年村支監三委班子高度團結,積極開展各項工作,取得一定成績。
五、取得的工作成效
1、現在村支監三委班子高度團結,工作得力,措施有效,能夠較好的完成上級領導安排的工作任務,具備帶領村民脫貧致富的能力。
一、基本情況
白土崗鄉地處靈武市南部,轄區總面積637平方公里。全鄉轄棗崗子等9個行政村31個村民小組。我鄉有涇興村、海子井村2個貧困村。涇興村下轄4個村民小組,593戶2725人,耕地2692畝,建檔立卡戶239戶1198人,已脫貧建檔立卡戶178戶940人,未脫貧61戶258人,2018年擬脫貧26戶156人。海子井村下轄2個自然村,全村常住人口102戶363人,耕地270畝,牧草地14.8萬畝,建檔立卡戶33戶110人,已全部脫貧。
二、扶貧措施
1.畜牧養殖產業初見成效。涇興村興源達奶牛養殖園區在經歷了兩年多的建設發展期,目前存欄奶牛2400余頭,日產鮮奶38噸,已與蒙牛乳業簽訂長期供銷合同。每年按期支付涇興村群眾分紅90余萬元、土地流轉費用102余萬元。海子井村搶抓10萬畝養殖園區建設機遇,積極發揮養殖專業合作社帶頭示范作用,力爭在9月底,實現家禽飼養量0.38萬只、羊0.78萬只、肉牛20頭。
2.現代設施農業產業趁勢而上。涇興村現代農業設施產業園35棟設施溫棚建設完成,種植西瓜已上市銷售,以每公斤3元錢的協議價格穩定銷售。
3.務工就業力度持續增大。興源達奶牛養殖場提供長期穩定就業崗位70個,人均月工資3000元。搶抓春季苗木栽植黃金季節,通過致富帶頭人帶領,到轄區各企業務工,日用工80余人次,人均日工資100元。海子井村圍繞轄區銀星煤礦、銀星電廠及鹽湖工程建設項目,實現穩定務工就業167人。
4.金融貸款靶向作用逐步顯現。放大金融貸款在促進產業發展方面的優勢,增強群眾自身發展能力,涇興村13戶建檔立卡戶貸款90萬元投入設施溫棚產業,45戶建檔立卡戶每戶貸款5萬元購買2頭奶牛進行養殖托管,預計每年每頭牛分紅1500元。海子井村金融扶貧擔保貸款完成21戶130萬元,用于個人產業培育發展。