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內(nèi)容摘要:本文建立了“兩型”社會(huì)內(nèi)生增長(zhǎng)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論分析框架,給出了技術(shù)進(jìn)步和社會(huì)勞動(dòng)分工的二元結(jié)構(gòu)。研究發(fā)現(xiàn),一個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期發(fā)展必須具備兩個(gè)條件:一個(gè)是人均資本水平必須大于某一臨界值;另一個(gè)是技術(shù)進(jìn)步結(jié)構(gòu)必須包含兩個(gè)分量,即產(chǎn)品生產(chǎn)的技術(shù)進(jìn)步和資源利用的技術(shù)進(jìn)步。產(chǎn)品技術(shù)進(jìn)步是建立在產(chǎn)品生產(chǎn)勞動(dòng)分工基礎(chǔ)上的,資源利用技術(shù)進(jìn)步是建立在資源利用勞動(dòng)分工基礎(chǔ)上的,“兩型”社會(huì)是這兩種社會(huì)勞動(dòng)分工的統(tǒng)一體,其本質(zhì)特征是循環(huán)經(jīng)濟(jì)。并結(jié)合理論分析,提出了相應(yīng)的政策啟示。
關(guān)鍵詞:“兩型”社會(huì) 內(nèi)生發(fā)展 機(jī)理
堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建環(huán)境友好型、資源節(jié)約型的“兩型”社會(huì),是黨的“十七”大提出的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略決策。武漢城市圈和長(zhǎng)株潭國(guó)家“兩型”社會(huì)改革試驗(yàn)區(qū)的確立,正是實(shí)施這一決策的重大舉措。關(guān)于經(jīng)濟(jì)能否實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng),已有的各種增長(zhǎng)理論學(xué)說(shuō)已證明,一個(gè)經(jīng)濟(jì)體要長(zhǎng)期保持人均生產(chǎn)率為正的增長(zhǎng),必須有以新產(chǎn)品、新市場(chǎng)、新工藝為形式的持續(xù)技術(shù)進(jìn)步,任何以提高儲(chǔ)蓄率刺激經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的企圖終會(huì)被邊際報(bào)酬遞減效應(yīng)所抵減。然而,人類百余年的工業(yè)化發(fā)展歷程在大部分驗(yàn)證了該理論正確性的同時(shí),其因環(huán)境引發(fā)的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題也對(duì)該理論構(gòu)成了挑戰(zhàn)。現(xiàn)實(shí)對(duì)理論的挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)在:理論并沒有給出技術(shù)進(jìn)步結(jié)構(gòu)的完整刻畫,技術(shù)進(jìn)步要素在各種增長(zhǎng)效率函數(shù)分析中仍是一個(gè)外生決定的變量,技術(shù)進(jìn)步規(guī)模形成的內(nèi)在特性還沒有得到合理的解釋。為了解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)問(wèn)題,人們又都把目光投向了循環(huán)經(jīng)濟(jì)。但是,目前有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究的理論文獻(xiàn)還沒有把其納入內(nèi)生增長(zhǎng)的理論分析框架中,對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)在人類社會(huì)發(fā)展歷程中的內(nèi)在形成機(jī)理及均衡維持還缺乏足夠的理論認(rèn)識(shí)。因此,本文試圖嘗試建立“兩型”社會(huì)內(nèi)生增長(zhǎng)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論分析框架,提出內(nèi)生增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)的二元性,分析“兩型”社會(huì)內(nèi)生增長(zhǎng)的必要條件,并在此基礎(chǔ)上給出相應(yīng)的政策啟示。
“兩型”社會(huì)中產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步的局限性
當(dāng)今人類社會(huì)所面臨的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題表明,單純依靠這種技術(shù)進(jìn)步所實(shí)現(xiàn)的增長(zhǎng)最終會(huì)被其引致的環(huán)境福利逐漸惡化所消耗,從而使發(fā)展掉入增長(zhǎng)的陷阱,經(jīng)濟(jì)處于低效狀態(tài)。
本文利用新古典的柯布道格拉斯增長(zhǎng)函數(shù)來(lái)進(jìn)行擴(kuò)展分析。假定總產(chǎn)出的流動(dòng)取決于資本K和勞動(dòng)L,經(jīng)濟(jì)中的每個(gè)人在單位時(shí)間內(nèi)可無(wú)彈性地供給一個(gè)單位的勞動(dòng),并且完全就業(yè)可以持續(xù)存在。這樣,勞動(dòng)投入也就等于總?cè)丝凇<俣ㄈ丝诿磕暌灾笖?shù)增長(zhǎng)率n增長(zhǎng),技術(shù)進(jìn)步對(duì)資本質(zhì)量的改善只體現(xiàn)在勞動(dòng)有效供給的增加,增加后的勞動(dòng)供給相對(duì)于原先勞動(dòng)的倍數(shù)記為A。假設(shè)總產(chǎn)出為Y,資本和勞動(dòng)對(duì)產(chǎn)出的彈性分別為α和β,資本的折舊率為δ。則總產(chǎn)出可以表示為:Y =(AL)αKβ,α+β=1。于是人均總產(chǎn)出:y =Aαkβ,記為f (k )。人均資本變化的約束方程為:,其中s為社會(huì)平均儲(chǔ)蓄率,sf(k )=f (k )-c,c為人均消費(fèi)支出。c由人們對(duì)當(dāng)前和未來(lái)消費(fèi)兩難沖突的自利行為決定,即,[0,T ]為消費(fèi)者的決策期間,T為決策時(shí)間長(zhǎng)度,ρ為主觀貼現(xiàn)率,u’(c)>0,u”(c)
現(xiàn)在對(duì)這一系統(tǒng)加入環(huán)境福利影響因素。系統(tǒng)中,由于產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步屬于線性生產(chǎn)增長(zhǎng)模式,忽視了資源利用的技術(shù)進(jìn)步,其增長(zhǎng)結(jié)果必會(huì)導(dǎo)致環(huán)境福利的惡化。在儲(chǔ)蓄等于投資的條件下,環(huán)境福利惡化導(dǎo)致支出的增加必然使投資減少,這種減少相當(dāng)于資本的環(huán)境損耗。假設(shè)資本的環(huán)境損耗率為m,其大小由廢棄資源數(shù)量決定,記為,Dτ為第τ期的廢棄資源數(shù)量,τ∈[0,t ],R為環(huán)境凈化廢棄資源的能力。當(dāng)時(shí),m =0;,m >0,并隨增加而增加。在m的影響下,系統(tǒng)的資本積累約束方程可變?yōu)椋骸O到y(tǒng)的其它條件不變,根據(jù)一階條件的Euler方程,求得折衷后的消費(fèi)水平積累方程為:
同理,系統(tǒng)的均衡點(diǎn)(k?,c?)由 決定,并在該點(diǎn)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定。
顯然,當(dāng)m =0時(shí),系統(tǒng)的穩(wěn)態(tài)均衡點(diǎn)沒有變化,表明在環(huán)境承載范圍內(nèi),經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定態(tài)沒有受到環(huán)境因子的影響,產(chǎn)品的技術(shù)進(jìn)步能夠在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和社會(huì)福利的增加。m >0時(shí),系統(tǒng)的穩(wěn)態(tài)均衡水平要低于不考慮環(huán)境因子的穩(wěn)態(tài)均衡水平,表明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)受到了環(huán)境的制約,并且隨著m的增加,系統(tǒng)穩(wěn)態(tài)的均衡趨向于較低的水平,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將面臨消費(fèi)和投資不足的雙重困境,技術(shù)進(jìn)步的增長(zhǎng)效應(yīng)部分或大部分被環(huán)境福利效應(yīng)惡化所抵銷,系統(tǒng)將長(zhǎng)期內(nèi)處于低效率狀態(tài)。
二元技術(shù)進(jìn)步結(jié)構(gòu)及其增量效應(yīng)分析
為了解決增長(zhǎng)的環(huán)境制約問(wèn)題,理性的人必須訴諸自身來(lái)打破產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步的鎖定,開辟與以往完全不同的創(chuàng)新領(lǐng)域。這一全新領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步,本文稱之為資源利用的技術(shù)進(jìn)步。當(dāng)技術(shù)進(jìn)步出現(xiàn)第二個(gè)分量—即資源利用技術(shù)進(jìn)步時(shí),也就意味著社會(huì)資源循環(huán)利用的開始,從而使“兩型”社會(huì)的內(nèi)生增長(zhǎng)建立在技術(shù)進(jìn)步的二元結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上。下面分析技術(shù)進(jìn)步二元結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。
(一)有效資本和勞動(dòng)的增量效應(yīng)考察
首先分析有效資本的增量效應(yīng)。由于資源利用技術(shù)進(jìn)步可使系統(tǒng)中一定數(shù)量的資本能夠重復(fù)利用,假定可重復(fù)利用的比例為γ(0≤γ
于是技術(shù)進(jìn)步對(duì)系統(tǒng)中勞動(dòng)和資本的增量影響,由原先A={Al }轉(zhuǎn)換為A={Al,Ar},Al和Ar分別為產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步的有效勞動(dòng)擴(kuò)大倍數(shù)和資源利用技術(shù)進(jìn)步的有效資本擴(kuò)大倍數(shù),且有A抣 (υ)>0,A攍 (υ)>0;A抮 (γ)>0,A攔 (γ)>0。
(υ,γ)的變化取決于人類的創(chuàng)新能力,且創(chuàng)新的成果與經(jīng)濟(jì)體的教育和研發(fā)投入有關(guān)。在資本預(yù)算約束下,教育和研發(fā)投入的多少是已有創(chuàng)新需要與未來(lái)創(chuàng)新需要折衷的結(jié)果,其產(chǎn)出效果是由經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部的制度安排決定的。這種制度安排是以知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)制度和技術(shù)激勵(lì)政策為內(nèi)涵的,并由經(jīng)濟(jì)人解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的需要來(lái)決定。當(dāng)經(jīng)濟(jì)人解決問(wèn)題所需要的技術(shù)結(jié)構(gòu)與現(xiàn)有技術(shù)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)差異時(shí),就需要設(shè)計(jì)一定的制度安排保證這一需要的實(shí)現(xiàn),從而使制度被內(nèi)生地創(chuàng)造出來(lái)。把這一制度安排記為結(jié)構(gòu)變量G ={g1,g2},其中g(shù)1和g2分別是產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新制度分量和資源利用技術(shù)創(chuàng)新制度分量。則(υ,γ)與資本的關(guān)系可表述為:(υ,γ)=G (k )。為分析這一函數(shù)特性,假設(shè)人類解決問(wèn)題需要用創(chuàng)新數(shù)量χ表示,G與χ的關(guān)系記為G =h (χ)。創(chuàng)新數(shù)量對(duì)人類的效用記為π(χ)。在經(jīng)濟(jì)人的假設(shè)條件下,其具有π’(χ)>0和π”(χ)>0特性。假設(shè)社會(huì)投資在已有創(chuàng)新和未來(lái)創(chuàng)新之間進(jìn)行分配,人均用于t 期已有創(chuàng)新的投資記為I (χt ),用于未來(lái)創(chuàng)新需要的投資記為I (χt+1),則I (χt )+I (χt+1)=k。在資本預(yù)算約束下,[0,T ]內(nèi)創(chuàng)新數(shù)量的均衡水平由下面的目標(biāo)函數(shù)決定:。由于π(χ)函數(shù)的特性,所確定均衡水平是不穩(wěn)定的,只要新的創(chuàng)新能夠給其帶來(lái)足夠的預(yù)期收益,理性的經(jīng)濟(jì)人有減少用于已有創(chuàng)新投資來(lái)獲得新創(chuàng)新的激勵(lì)。若k 增加,則這種激勵(lì)將被放大;同時(shí),G得以內(nèi)在的演進(jìn)和完善。因此,G (k )函數(shù)具有邊際遞增的特性,即G’(k )>0和G”(k )>0。在(υ,γ)的傳遞下,技術(shù)進(jìn)步的增量效應(yīng)與資本具有同向性,且邊際遞增。
(二)環(huán)境福利增量效應(yīng)的特性
當(dāng)系統(tǒng)出現(xiàn)資源技術(shù)進(jìn)步時(shí),系統(tǒng)向環(huán)境排放廢棄資源的數(shù)量會(huì)逐步減少,其與資本的關(guān)系,可記為D =d (g2(k ))。即隨著k 增加,D 會(huì)因資源利用技術(shù)進(jìn)步和資源利用勞動(dòng)分工的進(jìn)步擴(kuò)大而減少。然而由于資源重復(fù)利用率和資源廢棄率是互補(bǔ)關(guān)系,這種減少是逐步遞減的。于是有,d択>0和d攌
完全技術(shù)進(jìn)步的內(nèi)生發(fā)展均衡分析
根據(jù)技術(shù)進(jìn)步的增量效應(yīng),系統(tǒng)人均產(chǎn)出為y =(1-g1(k))-α(1-g2(k))-βkβ。其中Al =(1-g1(k))-1,Ar =(1-g2(k))-1。資本的預(yù)算約束為:
其優(yōu)化時(shí)間路徑由決定。
根據(jù)一階條件的Euler方程,則消費(fèi)水平積累的優(yōu)化時(shí)間路徑為:
同樣,當(dāng)時(shí),系統(tǒng)可在(k*,c*)實(shí)現(xiàn)均衡。下面進(jìn)一步分析系統(tǒng)的穩(wěn)定性。
令H=((1-g1)-α(1-g2(k)-βkβ)-n-δ-(mk)?ρ,B=(1-g1)-α(1-g2)-β,則:
H?((B択 -β+βBkβ-1)-n-δ-(m択+m)-ρ)?=B攌β+2βB択β-1+β(β-1)Bkβ-2-(m攌+2m?
由前面的分析可知:A抣 (υ)>0,A攍 (υ)>0;A抮 (γ)>0,A攔(γ)>0;G?k)>0,G?k )>0;m択0。因此,當(dāng)k*>kb時(shí),系統(tǒng)存在邊際凈福利增加的激勵(lì),技術(shù)進(jìn)步的增量效應(yīng)克服了邊際收入遞減效應(yīng),導(dǎo)致k*,c*都提高,從而使系統(tǒng)在長(zhǎng)期內(nèi)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展;當(dāng)k*
通過(guò)上述內(nèi)生增長(zhǎng)模型的分析,本文發(fā)現(xiàn)一個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期發(fā)展必須具備兩個(gè)條件:一個(gè)是人均資本水平必須大于某一臨界值;另一個(gè)是技術(shù)進(jìn)步結(jié)構(gòu)必須包含兩個(gè)分量,即產(chǎn)品生產(chǎn)的技術(shù)進(jìn)步和資源利用的技術(shù)進(jìn)步。這兩個(gè)結(jié)構(gòu)分量是技術(shù)進(jìn)步完整性不可或缺的。“兩型”社會(huì)是產(chǎn)品生產(chǎn)勞動(dòng)分工和資源利用勞動(dòng)分工的統(tǒng)一體,其本質(zhì)特征是循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
“兩型”社會(huì)維系存在的制度條件
“兩型”社會(huì)是建立在產(chǎn)品生產(chǎn)勞動(dòng)分工和資源利用勞動(dòng)分工基礎(chǔ)上的。然而從社會(huì)經(jīng)濟(jì)人間分工的博弈過(guò)程來(lái)分析,資源利用的社會(huì)勞動(dòng)分工不是穩(wěn)態(tài)的社會(huì)上策均衡策略,其存在的維系是要具備一定的社會(huì)條件的。
假定社會(huì)上有n位同質(zhì)的理性人參與社會(huì)分工的反復(fù)博弈,每個(gè)參與者都面臨四種策略可供選擇,即產(chǎn)品生產(chǎn)勞動(dòng)社會(huì)分工、產(chǎn)品生產(chǎn)勞動(dòng)社會(huì)分工附加資源利用勞動(dòng)社會(huì)分工、沒有產(chǎn)品生產(chǎn)勞動(dòng)社會(huì)分工的資源利用勞動(dòng)社會(huì)分工和不分工。顯然,不分工對(duì)任何理性的人都是低效用。資源利用勞動(dòng)的社會(huì)分工若沒有產(chǎn)品生產(chǎn)勞動(dòng)社會(huì)分工創(chuàng)造出的間接市場(chǎng)需求,其對(duì)理性人的效用也是無(wú)效的。后兩種策略不可行。這樣,任意參與者可供選擇的策略空間縮減為兩維,即產(chǎn)品生產(chǎn)勞動(dòng)的社會(huì)分工和產(chǎn)品生產(chǎn)勞動(dòng)社會(huì)分工附加資源利用勞動(dòng)社會(huì)分工,分別記為ainc和aim,i代表任意一位參與者。根據(jù)這一策略空間,運(yùn)用超博弈分析工具,任意參與者i 可以界定如下超博弈策略:
其中,cim表示j≠i的n-1參與者的策略選擇,t為時(shí)期。
如果每個(gè)參與者采取超博弈策略σi=[aim/cjm],則由σi組成的n維數(shù)組可記為σ(bm),其中bm=(aim,cjm) ;如果任何一位參與者有偏離的激勵(lì),那么所有的人都將采用anc,記為bnc=(a1nc,...,annc)。現(xiàn)在需要考察σ(bm)是否能成為一個(gè)穩(wěn)態(tài)行為慣例。
假定分工博弈是在一定的技術(shù)條件下重復(fù)進(jìn)行的,且每位參與者的產(chǎn)品勞動(dòng)分工規(guī)模收益不變。參與者i采用bm策略的單位產(chǎn)品得益記為ui(bm),采用bnc策略的單位產(chǎn)品得益記為ui(bnc)。顯然有ui(bm)>ui(bnc)。不考慮環(huán)境的凈化能力,環(huán)境成本隨產(chǎn)品勞動(dòng)分工規(guī)模的擴(kuò)大而增加。不僅如此,在技術(shù)條件不變的情況下,單位產(chǎn)品環(huán)境成本是隨時(shí)間而遞增的。在產(chǎn)品生產(chǎn)勞動(dòng)分工情況下,環(huán)境成本外部化,即參與者通過(guò)納稅由集體共同進(jìn)行環(huán)境治理的支出;在資源利用勞動(dòng)分工情況下,環(huán)境成本內(nèi)部化,即參與者為改善資源供給條件提高產(chǎn)品生產(chǎn)得益而增加廢棄資源轉(zhuǎn)化的投入。環(huán)境成本無(wú)論是外部化還是內(nèi)部化,都會(huì)額外增加參與者的支出,對(duì)參與者的得益具有抵減的影響。為了簡(jiǎn)化問(wèn)題的分析,假設(shè)外部化和內(nèi)部化這兩種情況對(duì)參與者得益產(chǎn)生的抵減影響相同,不因參與者不同而變化,且隨時(shí)間以一定的比例遞增。這里,把環(huán)境成本這種影響視為環(huán)境對(duì)參與者得益的時(shí)間折現(xiàn)。令折現(xiàn)因子α=(1+θ)-1,其中θ為單位產(chǎn)品負(fù)擔(dān)環(huán)境成本增加的比例,即環(huán)境成本的時(shí)間貼現(xiàn)率,0
即ui(ainc,cjm)>ui(bm),ui(ainc,cjm)>ui(bnc)
由于是重復(fù)博弈,參與者i任意時(shí)期t偏離的選擇與從第一期偏離的選擇是等價(jià)的。假定參與者從第一期決定是否偏離。不偏離和偏離的得益分別為:
ui(bm)/1-a和ui(ainc,cjm)+aui(bnc)/(1-a)
要使參與者i不偏離,須有:
可見,σ(bm)要成為一種行為慣例,環(huán)境成本的折現(xiàn)因子須大于某一臨界水平,表明資源利用勞動(dòng)分工是在產(chǎn)品生產(chǎn)勞動(dòng)分工規(guī)模達(dá)到一定程度基礎(chǔ)上建立起來(lái),并且以環(huán)境成本能夠有效地分配到每一位參與者為充要條件。因此,構(gòu)建“兩型”社會(huì)的關(guān)鍵在于制度建設(shè),制度建設(shè)的重點(diǎn)是使環(huán)境成本對(duì)每個(gè)社會(huì)成員都具有等同的約束力。
結(jié)論
推進(jìn)資源利用社會(huì)分工網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。構(gòu)建“兩型”社會(huì)的核心是推進(jìn)資源利用分工網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。國(guó)家和地方政府應(yīng)運(yùn)用財(cái)政、稅收和金融杠桿來(lái)鼓勵(lì)更多企業(yè)和個(gè)人從事資源利用分工的生產(chǎn)。重點(diǎn)是建立三個(gè)層次的資源利用勞動(dòng)分工,即企業(yè)內(nèi)部資源利用的勞動(dòng)分工,企業(yè)間的資源利用勞動(dòng)分工和生產(chǎn)者與消費(fèi)者間資源流動(dòng)的勞動(dòng)分工。同時(shí),國(guó)家和地方在發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上,應(yīng)打破行業(yè)的界限,對(duì)有資源利用共生關(guān)系的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目應(yīng)捆綁,同步引資,同步建設(shè),優(yōu)先發(fā)展;對(duì)已有污染型企業(yè),如果彼此能形成資源共生關(guān)系,可考慮提供企業(yè)搬遷的財(cái)政補(bǔ)償。
建立資源循環(huán)利用的社會(huì)制度體系。制度規(guī)則的有效性在于環(huán)境的社會(huì)負(fù)效應(yīng)能有效地分配給環(huán)境施謔者,環(huán)境的社會(huì)增益能有效地分配給貢獻(xiàn)者。在法律制度建設(shè)上,重點(diǎn)應(yīng)放在界定政府、企業(yè)與個(gè)人在環(huán)境保護(hù)、環(huán)境損害民事賠償?shù)确矫娴姆ǘx務(wù)與權(quán)利,尤其是應(yīng)建立企業(yè)環(huán)境危害產(chǎn)品的強(qiáng)制回收制度。在政策制度建設(shè)上,要制定財(cái)政、稅收和金融方面的穩(wěn)健扶持政策,并以法律或條例的形式加以固化。在市場(chǎng)交易制度建設(shè)上,應(yīng)取消現(xiàn)行的排污費(fèi),建立排污權(quán)交易市場(chǎng)體系。
持續(xù)擴(kuò)大人均資本水平。鑒于我國(guó)目前仍是發(fā)展中的大國(guó),要實(shí)現(xiàn)“兩型”社會(huì)的長(zhǎng)期發(fā)展,必須加大對(duì)外開放力度,尤其是要鼓勵(lì)外商在環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源再生利用等綠色領(lǐng)域進(jìn)行投資,突破資本約束,快速提高資本積累水平。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:城鎮(zhèn)化;國(guó)土資源管理;優(yōu)化措施
1前言
國(guó)土資源指的是主權(quán)國(guó)家管轄之下包括領(lǐng)土、領(lǐng)空、領(lǐng)海的全部資源在內(nèi)的自然資源和社會(huì)資源。國(guó)土資源屬于一切生產(chǎn)活動(dòng)的重要基礎(chǔ),開發(fā)利用好國(guó)土資源能夠幫助提升我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力,提升社會(huì)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境的適應(yīng)力。如果國(guó)土資源在開發(fā)利用過(guò)程中只重視了利益沒有重視生態(tài)經(jīng)濟(jì)原理,會(huì)導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境受到破壞,影響生態(tài)環(huán)境發(fā)展。因此針對(duì)目前我國(guó)的國(guó)土資源開發(fā)利用現(xiàn)狀,必須要加強(qiáng)我國(guó)國(guó)土資源的合理開發(fā),采取必要的管理措施。
2目前我國(guó)國(guó)土資源管理現(xiàn)存問(wèn)題
近些年來(lái)我國(guó)的國(guó)土資源管理工作一直在穩(wěn)定發(fā)展,相關(guān)部門能夠根據(jù)當(dāng)?shù)馗髯越?jīng)濟(jì)、文化和政治等發(fā)展情況來(lái)制定出相應(yīng)的國(guó)土資源管理發(fā)展策略,保障了我國(guó)國(guó)土資源的功能發(fā)揮,促進(jìn)了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在國(guó)土資源管理工作上取得了很大的進(jìn)步。國(guó)土資源管理在發(fā)展過(guò)程中還存在很多不足之處,影響了我國(guó)國(guó)土資源管理的進(jìn)步。部門管理人員由于思想政治意識(shí)不夠堅(jiān)定,容易受到外界的誘惑,有可能會(huì)在利益的誘惑之下私自利用自身職權(quán)來(lái)收受賄賂,工作中實(shí)行暗箱操作,把國(guó)有土地資源占為己有或者是違規(guī)出售,然后從中謀取利益。有一些地區(qū)的國(guó)土資源管理部門由于相關(guān)資格證件不夠齊全,因此在資源分配過(guò)程中不夠合理合法,沒有嚴(yán)格的監(jiān)管制度,導(dǎo)致國(guó)土資源被違規(guī)占用,影響到了國(guó)家利益。如果國(guó)土資源管理的現(xiàn)存問(wèn)題得不到有效解決,會(huì)嚴(yán)重影響我國(guó)國(guó)土資源管理質(zhì)量,導(dǎo)致國(guó)家利益受到侵害。
3城鎮(zhèn)化進(jìn)程中如何強(qiáng)化我國(guó)國(guó)土資源管理
3.1完善土地資源利用規(guī)劃
國(guó)土資源管理跟社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展緊密相關(guān),因此需要管理人員加強(qiáng)對(duì)于國(guó)土資源管理的重視力度。針對(duì)目前我國(guó)國(guó)土資源管理中存在的問(wèn)題制定出完善的土地資源利用規(guī)劃,調(diào)和目前國(guó)土資源利用過(guò)程中存在的各種矛盾。在制定好管理規(guī)劃之前,首先需要結(jié)合我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的發(fā)展目標(biāo),深入調(diào)查和分析目前我國(guó)現(xiàn)有的土地資源開發(fā)潛力,最大化的發(fā)揮出我國(guó)土地資源效益,幫助促進(jìn)我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的提升。要結(jié)合城鎮(zhèn)化發(fā)展的整體規(guī)劃來(lái)進(jìn)行,結(jié)合城市發(fā)展需求,制定出完善的土地資源利用計(jì)劃,引導(dǎo)市場(chǎng)需求,幫助優(yōu)化土地結(jié)構(gòu),合理利用好有限的土地資源,避免出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)行為,在管理工作中明確土地利用的目標(biāo)。在城鎮(zhèn)化發(fā)展區(qū)域內(nèi)部的耕地?cái)?shù)量、生態(tài)用地等進(jìn)行合理的規(guī)劃和分析,確保我國(guó)土地資源能夠被多樣化利用起來(lái)。要在管理工作中堅(jiān)持用地的基本原則,對(duì)于土地的實(shí)際利用情況進(jìn)行詳細(xì)分析,對(duì)于限制土地依法進(jìn)行處理,從而提升土地利用效率。要在工作中加強(qiáng)土地資源的開發(fā)和治理,在保障生態(tài)用地的前提下滿足經(jīng)濟(jì)用地需求,促進(jìn)我國(guó)城鎮(zhèn)化持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。
3.2建設(shè)高質(zhì)量的國(guó)土資源管理隊(duì)伍
國(guó)土資源管理隊(duì)伍是國(guó)土資源管理工作的直接管理人員也是工作執(zhí)行人員,管理人員的綜合工作素質(zhì)直接影響了國(guó)土資源的管理水平,因此想要強(qiáng)化國(guó)土資源管理工作質(zhì)量,首先需要擁有一支高素質(zhì)的管理人才隊(duì)伍。針對(duì)現(xiàn)有的國(guó)有資源管理人才隊(duì)伍,一定要加強(qiáng)培訓(xùn)工作,不僅需要在專業(yè)技能方面有所加強(qiáng),也需要熟練各種工作中的業(yè)務(wù)操作,還需要加強(qiáng)職業(yè)道德的培訓(xùn),要在提升思想政治工作建設(shè)的基礎(chǔ)上,讓工作人員能夠深刻的認(rèn)識(shí)到國(guó)土資源管理工作的重要性,讓工作人員能夠在工作中嚴(yán)于律己,嚴(yán)肅工作態(tài)度,認(rèn)真對(duì)待工作。單位也要加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)人員的引進(jìn),加強(qiáng)跟相關(guān)機(jī)構(gòu)和工作部門交流,針對(duì)于管理職能和技術(shù)掌握都非常優(yōu)秀的復(fù)合型人才一定要給予優(yōu)厚的福利條件以留住人才,為國(guó)土資源管理部門充實(shí)管理隊(duì)伍。為了能夠保證我國(guó)國(guó)土資源管理工作的規(guī)范性和可靠性,需要在工作中加強(qiáng)各種規(guī)章制度的建立,加強(qiáng)考核制度,健全管理工作體系,保障我國(guó)國(guó)土資源管理工作能夠公平、公正的順利進(jìn)行。
3.3建立健全的土地市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制
在我國(guó)當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,想要提升國(guó)土資源的管理有效性,需要順應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì),建立起完善的土地市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)我國(guó)城市土地資源和基礎(chǔ)設(shè)施的重組運(yùn)營(yíng),滿足我國(guó)土地市場(chǎng)環(huán)境的良好發(fā)展。建立完善的土地市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制還能夠保障我國(guó)土地資源利用的公平、公正,保障我國(guó)城鎮(zhèn)化可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略方針的實(shí)現(xiàn)。例如利用好市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制組織拍賣會(huì),實(shí)用公開競(jìng)爭(zhēng)的形式出售土地的使用權(quán),并且需要建立起完善的信息公示和查詢制度,不僅能夠提升經(jīng)濟(jì)效益還能夠確保土地資源的使用效率,同時(shí)也為其他的企業(yè)提供了公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì),提升了企業(yè)土地信息的對(duì)等幾率。
3.4優(yōu)化管理模式
在國(guó)土資源管理工作中利用網(wǎng)絡(luò)信息化管理方式,能夠優(yōu)化管理工作流程,提升工作效率。在實(shí)際工作中建立起一套國(guó)土資源管理系統(tǒng),把國(guó)土資源公開化處理,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)公布國(guó)土資源的相關(guān)信息,提升了信息的利用效率,也幫助提升了國(guó)土資源管理工作效率。
4結(jié)語(yǔ)
國(guó)土資源管理關(guān)系著我國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,是我國(guó)社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ),因此一定要以可持續(xù)發(fā)展為戰(zhàn)略方針,科學(xué)有效的管理國(guó)土資源,確保國(guó)土資源管理能夠發(fā)揮出最大的功效來(lái)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)做貢獻(xiàn)。為保證國(guó)土資源管理水平,需要根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、政治文化等城鎮(zhèn)化發(fā)展方向,及時(shí)的調(diào)整好工作重心,有針對(duì)性的制定出管理方案,為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn):
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全面資源觀認(rèn)為對(duì)特定主體而言,凡是可以支配的、有利于實(shí)現(xiàn)其特定目的的一切因素,都應(yīng)稱之為資源,包括有形的、無(wú)形的、現(xiàn)實(shí)的、潛在的等等。基于此觀點(diǎn),資源是主體用以實(shí)現(xiàn)其特定目的的憑借。認(rèn)識(shí)和利用資源應(yīng)緊緊圍繞“主體、目的和憑借”三個(gè)關(guān)鍵詞來(lái)展開和深入探討。
作為企業(yè)管理者,管理資源的認(rèn)識(shí)和管理實(shí)踐應(yīng)關(guān)注的核心要素就是“企業(yè)、企業(yè)目標(biāo)和企業(yè)資源”,能夠被企業(yè)支配,能夠支持企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的“一切”,都是企業(yè)資源,不僅包含人力資源、金融資源、物質(zhì)資源,還包括關(guān)系資源、信息資源、品牌資源、市場(chǎng)資源、管理資源、政策資源、知識(shí)資源等等。企業(yè)資源是企業(yè)實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的基本前提和根本保證,企業(yè)管理活動(dòng)的本質(zhì)就是圍繞企業(yè)目標(biāo)而進(jìn)行的一系列企業(yè)資源的管理活動(dòng),對(duì)于公司各級(jí)管理人員來(lái)說(shuō),樹立正確的資源觀是順利實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)、部門目標(biāo)和個(gè)人目標(biāo)的根本保證。
二、傳統(tǒng)資源觀認(rèn)識(shí)上的盲區(qū)和使用上的誤區(qū)
(一)強(qiáng)調(diào)有形資源的重要性,忽視無(wú)形資源的替代性、互補(bǔ)性和創(chuàng)造性
有形資源看得見,摸得著,在管理上操作性強(qiáng),歷來(lái)被重視,而無(wú)形資源比較抽象,往往被忽視,然而,很多時(shí)候無(wú)形資源的作用和價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于有形資源。
一些管理者遇到困難時(shí),總是強(qiáng)調(diào)人員和設(shè)備的短缺,卻忽視自己的工作安排和業(yè)務(wù)流程上是否存在不合理現(xiàn)象和資源浪費(fèi)問(wèn)題?強(qiáng)調(diào)材料和資金的匱乏,卻忽視在資源利用上是否存在能夠利用而沒有利用的其他資源?強(qiáng)調(diào)時(shí)間和質(zhì)量的矛盾,卻忽視在技術(shù)和方法上是否存在改進(jìn)的空間和可能?究其原因,主要是對(duì)大量能夠開發(fā)和利用的無(wú)形資源視而不見,不能靈活地利用不同類型的資源在用途和功能之間的替代和轉(zhuǎn)換關(guān)系。管理者要認(rèn)識(shí)到高效率的業(yè)務(wù)流程也是一種資源,可以替代人力和設(shè)備的投入;也要認(rèn)識(shí)到良好的企業(yè)品牌和完美的商業(yè)模式同樣是資源,可以替代資金和材料的投入;更要認(rèn)識(shí)到良好的企業(yè)制度和政策不僅是重要的企業(yè)資源,而且可以創(chuàng)造資源,并提高資源配置效率。
在社會(huì)發(fā)展中關(guān)系資源、信息資源和管理資源已經(jīng)成為新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的主導(dǎo)性資源,這些新型資源的識(shí)別、效用和利用都是各級(jí)管理者值得關(guān)注和努力的方向。
(二)重視現(xiàn)實(shí)資源,忽視潛在資源
企業(yè)在擁有現(xiàn)實(shí)資源的同時(shí)還擁有大量的潛在資源,現(xiàn)實(shí)資源未被開發(fā)的潛在功能和價(jià)值都是公司的潛在資源,如:我們已經(jīng)擁有的大量客戶是公司的現(xiàn)實(shí)資源,而客戶的口碑宣傳則是公司的潛在資源;我們現(xiàn)有員工的業(yè)務(wù)技能是公司的現(xiàn)實(shí)資源,而員工未被開發(fā)的潛能則是公司的潛在資源;由于公司的資源配置不合理而導(dǎo)致資源利用的現(xiàn)實(shí)效益和最佳效益的差距同樣是公司的潛在資源。
管理與技術(shù)進(jìn)步為我們開發(fā)潛在資源提供了無(wú)限的空間和可能,提醒我們各級(jí)管理者絕不可局限和滿足于現(xiàn)有資源的利用和傳統(tǒng)的利用方式,在利用好現(xiàn)實(shí)資源的同時(shí),應(yīng)更多地關(guān)注潛在資源和價(jià)值的開發(fā)利用,不斷地通過(guò)管理和創(chuàng)新加大資源開發(fā)力度,開發(fā)資源新的價(jià)值和功能,提高資源配置
效率。
(三)重視專有資源,忽視共享資源和他有資源
在企業(yè)日常運(yùn)營(yíng)中,管理者都很重視對(duì)資源的占有和控制,但是能夠占有的資源必然是有限的,企業(yè)不可能占有和控制組織需要的全部資源,同時(shí)占有資源的前提是必須付出代價(jià),沒有任何資源是可以免費(fèi)占有的,對(duì)占有資源的照管同樣需要成本,僅僅依靠自己的力量來(lái)占有盡可能多的資源是不切實(shí)的做法。
不同企業(yè)之間存在著不同類型資源的比較優(yōu)勢(shì),特別是已經(jīng)固化在企業(yè)組織內(nèi)部某些資源,不可完全流動(dòng)交易,從而構(gòu)成了企業(yè)資源互補(bǔ)融合的基礎(chǔ),如營(yíng)銷渠道、市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)、客戶數(shù)據(jù)庫(kù)資料等無(wú)形資源,不便于通過(guò)市場(chǎng)交易直接獲取,可以通過(guò)與之建立起合作共贏的伙伴關(guān)系,實(shí)現(xiàn)雙方的共享和
互補(bǔ)。
當(dāng)今社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入高度發(fā)達(dá)的信息時(shí)代,各種公開信息渠道和社會(huì)資源中存在著大量富有價(jià)值的共享信息和資源,我們完全可以以較低的成本和代價(jià)獲得和支配大量的共享資源和他有資源以彌補(bǔ)專有資源的不足,以更經(jīng)濟(jì)的形式實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)的達(dá)成,而現(xiàn)實(shí)工作中,我們對(duì)于這些非專有資源的關(guān)注和利用遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
(四)關(guān)注對(duì)資源的索取和利用,忽視對(duì)資源的培植和照管
2008年源自美國(guó)的金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái),全國(guó)倒閉企業(yè)數(shù)以十萬(wàn)計(jì),國(guó)內(nèi)股票市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)陷入低迷,根本原因就是對(duì)資源的過(guò)度索取,忽視對(duì)資源的培植和照管,造成大量泡沫的產(chǎn)生和虛假的繁榮,泡沫破滅后,受傷害的股民對(duì)股市監(jiān)管失去信心,消費(fèi)者對(duì)房產(chǎn)開發(fā)商失去信任。
在經(jīng)濟(jì)大環(huán)境良好的情況下,企業(yè)取得好的業(yè)績(jī)只是偶然的暫時(shí)現(xiàn)象,如果一味強(qiáng)調(diào)對(duì)資源的索取和利用,而忽視對(duì)資源的培植和照管,特別是忽視企業(yè)核心優(yōu)勢(shì)資源的培植,最終無(wú)法經(jīng)受嚴(yán)峻形勢(shì)的考驗(yàn)和洗禮,百年企業(yè)長(zhǎng)期的成功的根本原因是能夠在危機(jī)來(lái)臨之前,做好了清晰的企業(yè)社會(huì)價(jià)值定位,界定了企業(yè)不同時(shí)期的核心優(yōu)勢(shì)資源和長(zhǎng)期的努力方向,從而能夠做到不盲從、不跟隨,企業(yè)行為始終圍繞公司目標(biāo)進(jìn)行核心優(yōu)勢(shì)資源的持久培植和不斷強(qiáng)化。
三、全面資源觀帶給我們的反思和啟示
全面資源觀是在全球化經(jīng)濟(jì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)背景下,有關(guān)企業(yè)內(nèi)外部全面資源發(fā)現(xiàn)、配置和利用的基本理論和重要觀點(diǎn)。它是一種與傳統(tǒng)資源觀完全不同的新型資源范式,其系統(tǒng)性思維、開放性觀點(diǎn)帶給我們深刻的反思和啟示。
(一)全面思考、系統(tǒng)開發(fā)的資源管理視野
人類對(duì)資源和資源管理研究的不斷深入和實(shí)踐,新的資源形態(tài)、功能和利用方式逐步會(huì)被認(rèn)識(shí)和利用,關(guān)于資源的認(rèn)識(shí)和發(fā)展永無(wú)止境;同時(shí)要求新時(shí)代的管理者要將資源作為一個(gè)有機(jī)整體來(lái)看待,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源泉在于自然資源、經(jīng)濟(jì)資源和人文社會(huì)資源這個(gè)有機(jī)整體的協(xié)同和互動(dòng),無(wú)論何種資源都不是孤立的,而是同其它與其相關(guān)的資源型態(tài)結(jié)合在一起;每一種具體的資源都作為系統(tǒng)的部分而存在,任何一種資源效用的發(fā)揮都需要以其它相關(guān)的資源作為環(huán)境和條件,沒有哪一種資源可以孤立的運(yùn)行和發(fā)揮作用。
有效開發(fā)和合理利用資源的前提是對(duì)資源及資源系統(tǒng)全面、正確的認(rèn)識(shí),合格的管理者應(yīng)能夠根據(jù)企業(yè)資源現(xiàn)狀,圍繞企業(yè)目標(biāo),制定切實(shí)可行、合理高效的企業(yè)資源運(yùn)營(yíng)規(guī)劃。不僅要善于利用有形資源和現(xiàn)實(shí)資源,還要善于開發(fā)和利用無(wú)形資源和潛在資源,更要善于處理和有效配置不同類型資源協(xié)同、互動(dòng)關(guān)系,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源系統(tǒng)和諧關(guān)系,發(fā)揮資源系統(tǒng)的最大效益;在利用資源的同時(shí)更應(yīng)該關(guān)注和重視資源的培植和照管,推動(dòng)和保證企業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展。
(二)不求所有,但求所用的資源利用境界
任何組織和個(gè)人,完成一項(xiàng)工作任務(wù),都需要一定的資源,要出色的完成工作任務(wù),不僅需要充分利用自己的資源,還要能夠和善于利用共享資源,甚至是他人的資源。充分利用共享資源和他人的資源是實(shí)現(xiàn)成本更低、效率更高、速度更快的重要途徑。
我們須打破部門之間、崗位之間的資源占有和利用的本位思想,杜絕任何資源的狹隘認(rèn)識(shí),所有的資源都是公司的資源,所有服務(wù)于公司整體目標(biāo)的部門和崗位都有權(quán)支配這些資源。
中控集團(tuán)內(nèi)部正在開展技術(shù)、儀表和軟件三家公司的資源整合和共享,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、市場(chǎng)營(yíng)銷、人力資源、金融資本、產(chǎn)品和業(yè)務(wù)等多種資源的整合,在提高資源利用效率上,取得了明顯的成效。而在公司內(nèi)部各部門之間、部門內(nèi)部各崗位之間的資源整合則需要各部門負(fù)責(zé)人開動(dòng)腦筋去積極探索、大膽創(chuàng)新,付諸實(shí)踐。
(三)迎難而上、無(wú)中生有的資源開發(fā)精神
資源的本身具有稀缺性的特點(diǎn),正是資源的稀缺性決定了社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)性,競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵因素往往不是擁有資源的多寡,而是開發(fā)資源的精神――迎難而上、無(wú)中生有的精神力量。在軍事和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中眾多以弱勝?gòu)?qiáng)、以少勝多的歷史事件反復(fù)證明了這種精神力量的決定性作用,在現(xiàn)實(shí)生活中,我們也看到石油資源豐富的中東地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文明程度遠(yuǎn)不如自然資源貧脊的日本、臺(tái)灣、新加坡等地區(qū),在我國(guó)近三十年的經(jīng)濟(jì)改革中,資源基礎(chǔ)薄弱的民營(yíng)企業(yè)同樣能夠與原本實(shí)力雄厚的國(guó)營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)展開同臺(tái)競(jìng)技,其根本原因是這些地區(qū)和企業(yè)有一種難得的精神,這種精神就是:迎難而上的拼搏精神和無(wú)中生有的創(chuàng)造精神。
日常工作和生活中,都會(huì)遇到資源不足的問(wèn)題,在特定條件下物質(zhì)性資源數(shù)量上的有限性客觀存在,但絕對(duì)不能成為我們不去努力,甚至失敗的借口。因?yàn)槲镔|(zhì)性資源雖然在數(shù)量上有限,但在功能上的開發(fā)卻是無(wú)限的,同時(shí)在人類的制度創(chuàng)新和科技進(jìn)步面前,非物質(zhì)性的無(wú)形資源也是可以無(wú)限開發(fā)的。所以,我們認(rèn)為,克服困難、解決問(wèn)題的關(guān)鍵在于個(gè)人和組織的能動(dòng)性和創(chuàng)造性,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力往往取決于組織的創(chuàng)造能力、管理能力和迎難而上的挑戰(zhàn)精神。
一名優(yōu)秀管理人員,在資源開發(fā)和利用上應(yīng)該具備戰(zhàn)略的眼光、辯證的思維、開放的胸襟、與時(shí)俱進(jìn)的思想、靈活的策略和不斷否定自我的勇氣,達(dá)到“運(yùn)用之妙、存乎一心”的管理境界,更需要具備迎難而上的拼搏精神和“無(wú)中生有”的創(chuàng)造
[關(guān)鍵詞]鋼鐵企業(yè);精益營(yíng)銷;精益管理;營(yíng)銷策略
1 精益營(yíng)銷理論
精益管理是衍生自豐田生產(chǎn)方式的一種管理哲學(xué),核心思想是通過(guò)系統(tǒng)化的管理消除和減少浪費(fèi),以最小的資源投入創(chuàng)造出盡可能多的價(jià)值。精益管理思想是公認(rèn)的最適合現(xiàn)代企業(yè)的先進(jìn)管理模式。精益營(yíng)銷是精益管理思想在營(yíng)銷領(lǐng)域的拓展和應(yīng)用,是根據(jù)精益管理思想持續(xù)改進(jìn)營(yíng)銷活動(dòng),在市場(chǎng)細(xì)分的基礎(chǔ)上,通過(guò)對(duì)營(yíng)銷各要素的有效整合,以占有有效市場(chǎng)為目標(biāo),對(duì)營(yíng)銷資源進(jìn)行優(yōu)化配置,將資源分配到重點(diǎn)營(yíng)銷區(qū)域和主要客戶上,核心思想是在營(yíng)銷過(guò)程中消除不給產(chǎn)品或服務(wù)增加價(jià)值的活動(dòng)。
2 我國(guó)鋼鐵企業(yè)營(yíng)銷存在的主要問(wèn)題
(1)營(yíng)銷觀念相對(duì)落后,對(duì)營(yíng)銷的重視程度不足,未建立起以市場(chǎng)為中心的現(xiàn)代化的營(yíng)銷模式。我國(guó)鋼鐵企業(yè)的銷售模式仍然是以生產(chǎn)導(dǎo)向型為主的推銷模式,沒有從市場(chǎng)發(fā)展的規(guī)律出發(fā)向市場(chǎng)導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變,市場(chǎng)意識(shí)和品牌意識(shí)淡薄,缺乏營(yíng)銷戰(zhàn)略規(guī)劃和明確的營(yíng)銷發(fā)展目標(biāo)。
(2)營(yíng)銷體制落后,營(yíng)銷策略管理相對(duì)簡(jiǎn)單粗放。我國(guó)鋼鐵企業(yè)缺乏針對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)精準(zhǔn)的市場(chǎng)營(yíng)銷策略,營(yíng)銷策略缺乏靈活性,營(yíng)銷過(guò)程管控不到位,對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)收集及市場(chǎng)研判分析能力不足,營(yíng)銷效率低下,營(yíng)銷策略執(zhí)行力不足。
(3)營(yíng)銷隊(duì)伍建設(shè)相對(duì)落后,我國(guó)鋼鐵企業(yè)尚未真正建立起精益化的營(yíng)銷隊(duì)伍。多數(shù)鋼鐵企業(yè)對(duì)營(yíng)銷人員的職業(yè)培訓(xùn)重視不足,缺乏既懂營(yíng)銷知識(shí)又懂工藝及產(chǎn)品的復(fù)合型人才,導(dǎo)致鋼鐵行業(yè)營(yíng)銷人員缺乏專業(yè)性;對(duì)營(yíng)銷人員的績(jī)效考評(píng)機(jī)制相對(duì)粗放,難以有效激發(fā)營(yíng)銷隊(duì)伍的積極性。
(4)對(duì)服務(wù)重視不足,服務(wù)體系建設(shè)落后。我國(guó)多數(shù)鋼鐵企業(yè)存在重銷售輕服務(wù),重產(chǎn)品服務(wù)輕技術(shù)解決方案,重日常業(yè)務(wù)輕全過(guò)程管理服務(wù)的觀念。缺乏對(duì)行業(yè)細(xì)分需求的系統(tǒng)性研究,客戶信息整合利用不足,產(chǎn)品質(zhì)量異議處理績(jī)效不佳,用戶抱怨較多,尚未建立起以客戶為中心的高滿意度服務(wù)體系。
3 鋼鐵企業(yè)實(shí)施精益營(yíng)銷的重要意義
(1)實(shí)施精益營(yíng)銷有利于鋼鐵企業(yè)改革創(chuàng)新,建立現(xiàn)代化營(yíng)銷機(jī)制。精益營(yíng)銷強(qiáng)調(diào)顧客確定產(chǎn)品價(jià)值和顧客需求拉動(dòng),顧客需求是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動(dòng)力,實(shí)施精益營(yíng)銷可以合理利用社會(huì)資源,提高資源利用效率,最大限度地減少各種形式的浪費(fèi),提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
(2)實(shí)施精益營(yíng)銷有利于企業(yè)集團(tuán)的戰(zhàn)略實(shí)施。鋼鐵行業(yè)已進(jìn)入深度調(diào)整期,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將更加充分,企業(yè)分化進(jìn)程將進(jìn)一步加快,實(shí)施精益營(yíng)銷戰(zhàn)略可以加速鋼鐵企業(yè)間以及與上下游的聯(lián)合重組進(jìn)程,具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)將加快形成,產(chǎn)業(yè)集中度將進(jìn)一步提升,資源利用將更加有效。
(3)實(shí)施精益營(yíng)銷可以準(zhǔn)確把握市場(chǎng),提高營(yíng)銷效能,增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。精益營(yíng)銷是企業(yè)的營(yíng)銷戰(zhàn)略,鋼鐵企業(yè)通過(guò)實(shí)施精益營(yíng)銷,明確自己的有效市場(chǎng),通過(guò)對(duì)客戶進(jìn)行科學(xué)的評(píng)價(jià)管理、提供差異化服務(wù)等措施提升自己的服務(wù)水平和客戶管控能力,從而贏得穩(wěn)定而持久的收益。
4 鋼鐵企業(yè)實(shí)施精益營(yíng)銷的操作內(nèi)容
(1)用精益的思想規(guī)劃企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和營(yíng)銷戰(zhàn)略,明確企業(yè)的營(yíng)銷任務(wù)和目標(biāo),選擇適宜的增長(zhǎng)機(jī)會(huì)和產(chǎn)品戰(zhàn)略。與傳統(tǒng)的市場(chǎng)營(yíng)銷理論相比,精益營(yíng)銷不單一追求市場(chǎng)規(guī)模和市場(chǎng)占有率,而是更加強(qiáng)調(diào)提升營(yíng)銷的戰(zhàn)略管控能力,以客戶需求為拉動(dòng),以占有有效市場(chǎng)為目標(biāo),對(duì)戰(zhàn)略市場(chǎng)進(jìn)行有效規(guī)劃,依據(jù)營(yíng)銷戰(zhàn)略對(duì)資源進(jìn)行優(yōu)化配置,通過(guò)建立和完善營(yíng)銷計(jì)劃和預(yù)算體系、營(yíng)銷成本核算體系、營(yíng)銷績(jī)效評(píng)估體系等制度控制營(yíng)銷費(fèi)用,評(píng)估營(yíng)銷資源的投入效率,減少浪費(fèi),提升效益。
(2)用精益的思想對(duì)營(yíng)銷機(jī)制和流程進(jìn)行再造。精益營(yíng)銷要依托于具有高效活力和創(chuàng)造力的營(yíng)銷組織體系和科學(xué)高效的營(yíng)銷流程,強(qiáng)調(diào)提升營(yíng)銷組織的整體效能。精益營(yíng)銷組織的設(shè)計(jì)以市場(chǎng)和客戶為中心扁平化,強(qiáng)調(diào)控制力、靈活性和效率。營(yíng)銷業(yè)務(wù)流程要持續(xù)優(yōu)化,要從關(guān)注銷售單一環(huán)節(jié)、追求局部效益,向關(guān)注整個(gè)價(jià)值流的整體改善和客戶需求轉(zhuǎn)變,打破部門壁壘,建立銷、研、產(chǎn)一體化運(yùn)行機(jī)制,改善內(nèi)部組織體系,優(yōu)化營(yíng)銷決策機(jī)制和業(yè)務(wù)流程,提高營(yíng)銷組織的運(yùn)行效率。
(3)用精益思想科學(xué)調(diào)整營(yíng)銷策略。精益營(yíng)銷6R策略是在4P、4C等營(yíng)銷理論基礎(chǔ)上發(fā)展的,強(qiáng)調(diào)在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候,以適當(dāng)?shù)姆绞健⑦m當(dāng)?shù)膬r(jià)格向適當(dāng)?shù)目蛻籼峁┻m當(dāng)?shù)漠a(chǎn)品,并提供適當(dāng)?shù)姆?wù)。通過(guò)提升客戶滿意度和忠誠(chéng)度,與目標(biāo)客戶建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,實(shí)現(xiàn)共贏共享機(jī)制。精益營(yíng)銷強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)化、差異化、動(dòng)態(tài)化、集約化,通過(guò)對(duì)產(chǎn)品、價(jià)格、渠道、促銷、服務(wù)、時(shí)機(jī)等營(yíng)銷要素進(jìn)行組合管理,消除不必要的環(huán)節(jié),以最優(yōu)的營(yíng)銷方案提高市場(chǎng)運(yùn)作和盈利能力,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)建立客戶信息數(shù)據(jù)庫(kù),完善客戶評(píng)價(jià)體系,在對(duì)客戶科學(xué)分級(jí)的基礎(chǔ)上提供差異化服務(wù),搶占有效市場(chǎng)和高價(jià)值客戶群。密切關(guān)注客戶需求,根據(jù)客戶需求拉動(dòng)企業(yè)銷、研、產(chǎn)等工作,根據(jù)客戶特點(diǎn)定制個(gè)性化營(yíng)銷方案。堅(jiān)持客戶確定產(chǎn)品價(jià)值,強(qiáng)調(diào)對(duì)客戶需求和市場(chǎng)趨勢(shì)的系統(tǒng)研究分析,采用價(jià)值定價(jià)法,通過(guò)不斷提升產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量提升產(chǎn)品價(jià)值。在促銷方式上強(qiáng)調(diào)與客戶的溝通互動(dòng)和客戶便利,方式更加靈活多樣。在銷售時(shí)機(jī)和服務(wù)上強(qiáng)調(diào)適度,講究時(shí)機(jī)和服務(wù)程度恰如其分,注重效益。
(4)以精益思想為指導(dǎo)建立精益化的營(yíng)銷隊(duì)伍和科學(xué)的績(jī)效管理機(jī)制。營(yíng)銷人才是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,精益營(yíng)銷強(qiáng)調(diào)營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)建設(shè),注重建設(shè)學(xué)習(xí)型營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)。鋼鐵企業(yè)要引入精益營(yíng)銷理念,實(shí)施塑造學(xué)習(xí)型營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)、完善營(yíng)銷績(jī)效考評(píng)、創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制、規(guī)范員工行為、員工職業(yè)生涯再造工程等一系列管理措施,切實(shí)改善營(yíng)銷人員心智模式,提升素質(zhì),打造一支適應(yīng)企業(yè)發(fā)展要求的精益化的營(yíng)銷隊(duì)伍。根據(jù)精益思想厘清銷售價(jià)值流,通過(guò)建立科學(xué)的價(jià)值評(píng)價(jià)和競(jìng)爭(zhēng)分配體系,運(yùn)用關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)構(gòu)建一套科學(xué)有效的團(tuán)隊(duì)管控體系,激活營(yíng)銷人才隊(duì)伍。
【關(guān)鍵詞】現(xiàn)代教育技術(shù)教學(xué)策略教學(xué)模式
【中圖分類號(hào)】G632【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A【文章編號(hào)】1006-9682(2010)3-0086-02
一、整合產(chǎn)生的背景及整合的實(shí)質(zhì)
信息技術(shù)與課程整合是指在課程教學(xué)過(guò)程中把信息技術(shù)、信息資源、信息方法、人力資源和課程內(nèi)容有機(jī)結(jié)合,是將信息技術(shù)有效地融合于教學(xué)過(guò)程來(lái)營(yíng)造一種新型教學(xué)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)“自主、探究、合作”為特征的教與學(xué)方式,整合包含三個(gè)基本屬性:營(yíng)造(或建構(gòu))新型教學(xué)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)新的教與學(xué)方式、變革傳統(tǒng)教學(xué)結(jié)構(gòu)。最終達(dá)到創(chuàng)新精神與實(shí)踐能力培養(yǎng)的目標(biāo)。
二、整合的方法
1.營(yíng)造信息化學(xué)習(xí)支持環(huán)境
主要指學(xué)校應(yīng)具備信息化學(xué)習(xí)的支持系統(tǒng),能實(shí)施學(xué)與教的活動(dòng)。它包括多媒體演示型教學(xué)系統(tǒng)(電教室)、多媒體網(wǎng)絡(luò)教室系統(tǒng)(電腦室、網(wǎng)絡(luò)室)或者Web教室(多媒體網(wǎng)絡(luò)教室+因特網(wǎng))。
2.建設(shè)信息化學(xué)習(xí)資源
信息化資源是指經(jīng)過(guò)數(shù)字化處理,可以在多媒體計(jì)算機(jī)上或網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下運(yùn)作的,可以實(shí)現(xiàn)共享多媒體學(xué)習(xí)材料。主要包括數(shù)字視頻、課件、網(wǎng)絡(luò)課程、專題學(xué)習(xí)網(wǎng)站、資源網(wǎng)站、電子教材等。經(jīng)可以通過(guò)市場(chǎng)購(gòu)買、網(wǎng)絡(luò)下載和師生開發(fā)獲得。除了努力搜集、整理和利用因特網(wǎng)上的現(xiàn)有資源,教師也可自己開發(fā)這些資源。
(1)CAI課件。分演示型和交互型兩種。演示型課件可以用PowerPoint演示文稿、FrontPage(Dreamweaver)網(wǎng)頁(yè)工具、Flas工具進(jìn)行制作。運(yùn)用在教學(xué)中,可以創(chuàng)設(shè)情景、優(yōu)化教學(xué)過(guò)程;明確主旨、突破教學(xué)難點(diǎn);超越時(shí)空,提高教學(xué)效率。
(2)WebQuest網(wǎng)絡(luò)課程。WebQuest是一個(gè)以探究為取向的合作性活動(dòng)。在歷史教育中采用網(wǎng)絡(luò)探究的主要目的在于充分利用網(wǎng)絡(luò)資源,培養(yǎng)學(xué)生收集、分析、綜合和鑒別信息的能力。WebQuest的開發(fā)很簡(jiǎn)單,可以用網(wǎng)頁(yè)工具FrontPage或Dreamweaver開發(fā),甚至可以用Word制作。它一般包含六個(gè)模塊:①情境模塊,介紹背景和學(xué)習(xí)活動(dòng)步驟,激發(fā)學(xué)生的興趣;②任務(wù)模塊,對(duì)課程或單元學(xué)習(xí)結(jié)束時(shí)學(xué)習(xí)者將要完成的事項(xiàng)進(jìn)行描述;③資源模塊,提供完成任務(wù)可需要的網(wǎng)上資源清單,避免學(xué)習(xí)者在網(wǎng)上漫無(wú)目的地瞎闖;④過(guò)程模塊,對(duì)學(xué)習(xí)者完成任務(wù)的過(guò)程的預(yù)設(shè)的描述。⑤評(píng)價(jià)模塊,制定一套評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)學(xué)生的行為進(jìn)行評(píng)價(jià)。⑥總結(jié)模塊,由師生共同總結(jié)收獲和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
(3)專題學(xué)習(xí)網(wǎng)站。專題學(xué)習(xí)網(wǎng)站一般包括四大部分:①結(jié)構(gòu)化知識(shí)展示,即把課程學(xué)習(xí)相關(guān)的材料進(jìn)行知識(shí)結(jié)構(gòu)化重組。②擴(kuò)展性學(xué)習(xí)資源,提供如學(xué)習(xí)工具和相關(guān)網(wǎng)站資源的鏈接。③學(xué)習(xí)成果展示,既給學(xué)生展示舞臺(tái),又為下一批學(xué)習(xí)者提供學(xué)習(xí)資源。④網(wǎng)上評(píng)議討論,讓學(xué)生能進(jìn)行自我學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)。
(4)專題Blog(博客)。它形式上是網(wǎng)頁(yè),通常由簡(jiǎn)短且經(jīng)常更新的貼子所構(gòu)成,除具備知識(shí)管理功能,還能支持研究性學(xué)習(xí),實(shí)現(xiàn)協(xié)作式學(xué)習(xí)。專題Blog也可以包含結(jié)構(gòu)化知識(shí)展示、擴(kuò)展性學(xué)習(xí)資源、學(xué)習(xí)成果展示、評(píng)議討論四大塊,學(xué)生在這里更易發(fā)揮自主性。
(5)概念圖(思維導(dǎo)圖)。所謂“概念圖”是指利用圖示的方法來(lái)表達(dá)人們頭腦中的概念、思想和理論等,是把人腦中隱性知識(shí)顯性化、可視化,便于思考、交流和表達(dá),也被稱作思維地圖、思維導(dǎo)圖。應(yīng)用于歷史教學(xué),它可以成為整理加工信息,構(gòu)建歷史知識(shí)網(wǎng)絡(luò)的工具;師生表達(dá)、交流和思考問(wèn)題的工具;討論問(wèn)題進(jìn)行頭腦風(fēng)暴的“聚合器”;形成性評(píng)價(jià)的有效工具。專業(yè)概念圖軟件有Inspiration、MindManager等。
3.創(chuàng)新信息化學(xué)習(xí)方式
這種學(xué)習(xí)方式有別于傳統(tǒng)教學(xué)。學(xué)生學(xué)習(xí)依靠的不僅僅是教師和教材,還有數(shù)字化平臺(tái)、信息化資源。
(1)課堂演示方式。信息技術(shù)在這里僅僅是作為演示工具,它是整合的最低層次。教師利用教學(xué)課件,直觀形象地演示學(xué)生難以理解的內(nèi)容,或用動(dòng)畫、圖表等顯示動(dòng)態(tài)的變化過(guò)程等。支持它的信息化資源主要是演示型課件、教學(xué)概念圖。
(2)隨機(jī)學(xué)習(xí)方式。這種方式下學(xué)生可以自主選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容的先后、學(xué)習(xí)時(shí)間的長(zhǎng)短,學(xué)習(xí)路徑雖然不同,但最終都獲得對(duì)同一內(nèi)容多方面的認(rèn)識(shí)。隨機(jī)進(jìn)入自主學(xué)習(xí)思維發(fā)展訓(xùn)練(問(wèn)題思考)小組協(xié)作學(xué)習(xí)(問(wèn)題解決)學(xué)習(xí)效果評(píng)價(jià)。支持它的信息化資源主要是交互型課件。
(3)資源利用(自主發(fā)現(xiàn))學(xué)習(xí)方式。教師一般會(huì)根據(jù)教學(xué)目標(biāo)上網(wǎng)瀏覽相關(guān)網(wǎng)站,確定合適的探究主題,以任務(wù)驅(qū)動(dòng)的形式引導(dǎo)學(xué)生借助網(wǎng)站資源進(jìn)行資源利用、自主發(fā)現(xiàn)的學(xué)習(xí)。
(4)協(xié)商合作的學(xué)習(xí)。教師根據(jù)教學(xué)目標(biāo)設(shè)計(jì)問(wèn)題,利用教學(xué)平臺(tái)(Blog、專題學(xué)習(xí)網(wǎng)站),學(xué)生借助網(wǎng)絡(luò)通訊平臺(tái)進(jìn)行合作式、討論式的學(xué)習(xí)。
(5)實(shí)踐創(chuàng)新(網(wǎng)絡(luò)環(huán)境研究性)學(xué)習(xí)。指學(xué)生在教師指導(dǎo)下,以類似科學(xué)研究的方式,就自己感興趣的某一歷史問(wèn)題,以互聯(lián)網(wǎng)為平臺(tái),獲取、整理、交流信息,進(jìn)行創(chuàng)新性、實(shí)踐性的問(wèn)題解決學(xué)習(xí),最后以信息技術(shù)的形式(多媒體演示文稿或網(wǎng)頁(yè))完成學(xué)習(xí)任務(wù)。
三、整合研究的切入點(diǎn)
1.信息技術(shù)與傳統(tǒng)歷史教學(xué)的關(guān)系。研究在整合過(guò)程中,如何處理好信息技術(shù)和傳統(tǒng)歷史教學(xué)手段的關(guān)系,使歷史教學(xué)取得最佳效果。
2.整合的目標(biāo)、內(nèi)容、方式。主要指信息技術(shù)環(huán)境下中學(xué)歷史學(xué)科教學(xué)和學(xué)習(xí)規(guī)律的研究、教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)內(nèi)容變化的研究、教學(xué)的方式和策略研究、教學(xué)的評(píng)價(jià)研究。
3.如何在中學(xué)歷史教學(xué)中應(yīng)用信息技術(shù)促進(jìn)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐能力的發(fā)展。研究如何應(yīng)用新型的數(shù)字化媒體和數(shù)字化工具來(lái)促進(jìn)學(xué)生探究能力、交流能力和表達(dá)能力的發(fā)展。
4.信息技術(shù)環(huán)境下探究學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)、協(xié)作學(xué)習(xí)的教學(xué)方式和教學(xué)策略。研究中學(xué)歷史教學(xué)中探究學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)、協(xié)作學(xué)習(xí)的教學(xué)設(shè)計(jì)和實(shí)施、環(huán)境的構(gòu)建、數(shù)字策略的選擇和應(yīng)用等方面。
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